Disciplina: Estrutura e istração de Processos Período: 1º Professora: Rosange Menezes
Universidade Paulista – UNIP Instituto de Ciências Sociais - ICS Curso: ISTRAÇÃO
Aulas 7-8 16/06/06
UNIDADE II – ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 2.1 FUNDAMENTOS DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Introdução – Organizar como uma função da istração Definindo formalmente, organizar representa o processo de combinar pessoas e outros recursos para que trabalhem em conjunto no sentindo de atingir um objetivo. Envolve tanto dividir tarefas a serem realizadas quanto coordenar resultados no sentido de alcançar um propósito em comum.
Organizar Criar estruturas Dividir o trabalho Combinar recursos Coordenar atividades
Planejar
Controlar
Fixar a direção
Garantir resultados
Liderar Inspirar esforços
A figura acima mostra o papel central que organizar desempenha no processo de istração. Uma vez que os planos sejam criados, a tarefa do corresponde a certificar-se de que os planos sejam executados. Sendo definidos uma missão clara, valores essenciais, objetivos e estratégias, o ato de organizar inicia o processo de implementação. Identifica quem deve fazer o quê, quem deve chefiar a quem e como pessoas diferentes e partes diferentes da organização se relacionam entre si. O desafio corresponde a escolher a melhor maneira de ajustar as demandas inerentes a uma determinada situação.
2.1.1 CONCEITO E FINALIDADE DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
O QUE SIGNIFICA ESTRUTURA DA ORGANIZAÇÃO? A estrutura da organização representa o sistema de tarefas, fluxos de trabalho, relação de subordinação e canais de comunicação que conectam as diferentes partes de uma organização. Qualquer estrutura deve alocar tarefas e prover a coordenação dos resultados do desempenho. Infelizmente, é mais fácil falar sobre boas estruturas do que efetivamente cria-las. Esta é a razão pela qual frequentemente lemos e ouvimos falar sobre reestruturar, o processo de modificar a estrutura de uma organização em uma tentativa de melhorar o desempenho.
CONCEITOS: HALL (1984) assume a mesma definição de Peter Blau, que entende por estrutura organizacional a distribuição das pessoas entre posições sociais que influenciam os relacionamentos de papéis desempenhados pelas mesmas. Esta distribuição possui duas
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Disciplina: Estrutura e istração de Processos Período: 1º Professora: Rosange Menezes
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implicações: a divisão de trabalho (distribuição das tarefas entre as pessoas) e a hierarquia (distribuição das pessoas em posições). Para o autor, a estrutura organizacional atende três funções básicas: produzir produtos organizacionais e atingir as suas metas, minimizar as variações individuais sobre a organização e estabelecer o contexto no qual o poder é exercido (onde as decisões são tomadas e as atividades da organização são executadas). Sobre esta última função, HALL (1984) destaca que o fluxo de informação que entra em uma decisão é basicamente determinado pela estrutura. VASCONCELOS (1989) entende estrutura como o resultado de um processo em no qual a autoridade é distribuída, as atividades são especificadas (desde os níveis mais baixos até a alta istração) e um sistema de comunicação é delineado, permitindo que as pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete para o alcance dos objetivos da organização. STONER (1985) define estrutura como a disposição e a inter-relação entre as partes componentes e cargos de uma empresa. Para o autor, a estrutura: especifica a divisão das atividades mostrando como estão interligadas, apresenta o nível de especialidade do trabalho e a disposição da hierarquia e da autoridade mostrando as relações de subordinação. BOWDICHT (1992) define estrutura genericamente como os padrões de trabalho e disposições hierárquicas que servem para controlar ou distinguir as partes que compõem uma organização. Para o autor, a estrutura é concebida em termos da divisão e especialização do trabalho (diferenciação) e da maneira como é ordenada e controlada (integração). MINTZBERG (1983) define estrutura como a soma total de meios pelos quais o trabalho é dividido em tarefas distintas e como é realizada a coordenação entre elas. As definições não são uniformes, mas pode-se destacar que em todas, dois fatores são preponderantes: a divisão de trabalho e a hierarquização com sua respectiva distribuição de autoridade, presente explicitamente nos conceitos de todos os autores citados, exceto MINTZBERG (1983) que de forma implícita, considera a hierarquia como parte integrante da forma como as organizações coordenam a divisão de trabalho.
Desta forma pode-se definir estrutura organizacional como: Um instrumento gerencial utilizado para atingir os objetivos organizacionais, a estrutura é resultado do processo de divisão do trabalho e da definição de meios para coordenar este trabalho.
ESTRUTURAS FORMAIS E ESTRUTURAS INFORMAIS Conhecemos a estrutura na forma de um organograma da organização. Um organograma típico de uma organização identifica, por meio de um diagrama, as posições-chave e os títulos da s funções dentro de uma organização. Mostra também as linhas da hierarquia e a comunicação entre elas. Isso representa a estrutura formal, a estrutura pretendida ou oficial, e representa a maneira pela qual se pretende que a organização funcione.
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Estrutura formal Representa a estrutura oficial da organização.
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Por trás de toda estrutura formal geralmente se encontra uma estrutura informal. Esta é a organização “sombra”, composta de relações de trabalho não-oficiais, mas geralmente cruciais, entre os Estrutura informal membros da organização. Se a estrutura informal pudesse ser Representa o conjunto dedesenhada ela mostraria quem fala com quem, e quem relações não-oficiais entre osregularmente interage com quem, independentemente de seus membros de uma organização. títulos e relações formais. As linhas da estrutura informal atravessariam os níveis e se moveriam lateralmente. Elas mostrariam as pessoas se encontrando na pausa para o café, nos grupos de ginástica e em inhas de amigos, dentre outras possibilidades.
COMO FUNCIONAM AS ESTRUTURAS Nenhuma organização pode ser completamente compreendida sem que se analisem as estruturas formais e as estruturas informais. No entanto, a organização informal, ou organização-sombra, também deve ser levada em conta. Em decorrência da natureza complexa das organizações e das demandas de desempenho em constante mutação as estruturas informais podem ser bastante úteis no sentido de ter o trabalho necessário realizado. Por meio das relações emergentes e espontâneas das estruturas informais as pessoas ganham o a redes interpessoais de e emocional e amizade que satisfazem importantes necessidades sociais. As pessoas também tiram benefícios de contatos com terceiros, que podem ajuda-las a desempenhar melhor suas funções e tarefas. O compartilhamento valioso do aprendizado e do conhecimento ocorre à medida que as pessoas interagem informalmente, ao longo do dia de trabalho, e em uma variedade situações não estruturadas. As estruturas informais também possuem desvantagens potenciais. Elas podem ser suscetíveis a rumores, podem conduzir informações imprecisas, podem implantar resistência à mudanças, e , até mesmo, desviar dos objetivos importantes os esforços de trabalho. Seis perguntas fundamentais que os gerentes precisam responder ao projetarem a estrutura organizacional adequada Perguntas
As respostas são dadas por:
1. Em que medida as tarefas são subdivididas em Especialização do trabalho cargos distintos? 2. Em que base os trabalhos são agrupados?
Departamentalização
3. A quem se reportam os indivíduos e os grupos?
Cadeia de comando
4. Quantos indivíduos um gerente pode comandar com eficiência e eficácia?
Margem de controle
5. Em que reside a autoridade para tomada de Centralização e descentralização decisões? 6. Em que medida haverá regras e regulamentos para comandar os funcionários e os gerentes?
Formalização
Fonte consultada: 1. istração: mudanças e perspectivas. Stephen Robbbins. São Paulo: Saraiva, 2000 2. istração: conceitos fundamentais. John R. Schermerhorn. Rio de Janeiro: LTC, 2006
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