INTRODUCCIÓN: El ser humano se encuentra en un constante cambio, no sólo en lo referido a los avances tecnológicos de lo cual estamos al tanto, sino también en todo lo que se refiere al desarrollo de individuo en sí mismo como persona. Es por ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la economía para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la cultura, que también fue redefiniendo su papel frente al desarrollo.
Así pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy al desarrollo humano como "el proceso de expansión de las capacidades de las personas que amplían sus opciones y oportunidades". Tal definición asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustaría hacerlo y con la posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo.
Esta definición asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustaría hacerlo y con la posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo.
La cultura pertenece a todos, no podemos hablar de incultos, puesto que cada grupo social tiene una cultura diferente, de la cual nosotros podemos aprender algo de ellas o viceversa; pero algo que tienen todas las culturas en común es que siempre quieren ser mejores.
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DESARROLLO: El desarrollo humano consiste en la libertad que gozan los individuos para elegir entre distintas opciones y formas de vida. Los factores fundamentales que permiten a las personas ser libres en ese sentido, son la posibilidad de alcanzar una vida larga y saludable, poder adquirir conocimientos individual y socialmente valiosos, y tener la oportunidad de obtener los recursos necesarios para disfrutar un nivel de vida decoroso.
En el núcleo del concepto de desarrollo humano se encuentran las personas y sus oportunidades, no la riqueza que poseen, el ingreso que devengan, o las mercancías y servicios que consumen. El propósito final del desarrollo se encuentra en cada uno de sus habitantes y en las posibilidades que ellos tienen para elegir una vida en la que puedan realizar a plenitud su potencial como seres humanos.
El objetivo del desarrollo es crear un ambiente que permita a las personas disfrutar de vidas largas, saludables y creativas. El desarrollo es, de hecho, un compromiso trascendental con las posibilidades de la libertad.
El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. También se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país o región.
1. ¿QUÉ ES EL DESARROLLO HUMANO? El Desarrollo Humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del aumento o la disminución de los ingresos de un país. Comprende la creación de un entorno en el que las personas puedan desarrollar su máximo potencial y llevar adelante una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses. Las personas son la verdadera riqueza de las naciones. Por lo tanto, el desarrollo implica ampliar las oportunidades para que cada persona pueda vivir una vida que valore. El desarrollo es 4
entonces mucho más que el crecimiento económico, que constituye sólo un medio —si bien muy importante— para que cada persona tenga más oportunidades.
El Señor Mahbub ul Haq (1934-1998), Creador del Informe sobre Desarrollo Humano, dijo lo siguiente: ―El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio, estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor al conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de vida más seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada cantidad de tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de participación en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa‖.
2. EL DESARROLLO HUMANO EN EL MUNDO Un informe acerca del desarrollo humano referido a la situación mundial, dado a conocer recientemente por las Naciones Unidas, revela un estancamiento preocupante en 54 países en vías de crecimiento, especialmente en cuanto a las expectativas de vida y al ingreso per cápita, entre otros indicadores de importancia.
Estas limitaciones se agudizan, sobre todo, en las naciones del África subsahariana. Allí, más que en cualquier otra región, los efectos de un mejor PBI no se corresponden con los progresos deseables en la situación socioeconómica de la mayoría de la población, cuyas privaciones están al borde de lo insoportable. En términos generales, de los 4600 millones de seres humanos que habitan en los países en vías de desarrollo, 850 millones son analfabetos, casi 1000 millones carecen de agua potable y 2450 millones no poseen servicios sanitarios elementales, para citar algunos datos elocuentes. Para una mejor comprensión es conveniente precisar el sentido de los términos empleados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En un principio se pensaba que ese desarrollo dependía del crecimiento económico. Sin embargo, a medida que se avanzó en el tratamiento de las cuestiones que se planteaban, se apreció que el desarrollo, para adquirir una realidad plena, tenía que traducirse en beneficios humanos y sociales para la mayoría de la población en tres dimensiones 5
principales: longevidad, educación cumplida y calidad de vida. Estas esferas, a su vez, se evidenciaban a través de tres indicadores cuantificables: esperanza de vida, ingreso per cápita y nivel educativo alcanzado. Luego se agregó el concepto de "desarrollo sustentable", porque las políticas deben proyectarse a largo plazo, para que se preserven los recursos naturales no renovables y puedan contar con ellos las generaciones venideras.
Por oposición a la noción referida, se usa el llamado Índice de Pobreza Humana, que implica expectativas de vida menores a los 40 años, alto analfabetismo y baja calidad de vida.
La tarea que encara el PNUD, en consecuencia, es la formulación e implementación de políticas que contribuyan a una mejor estructura y organización social que facilite el desarrollo. Uno de los conceptos prioritarios en este plano es el de gobernabilidad, fundada en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y en la presencia de un sistema judicial que garantice imparcialidad y eficacia. Estas bases políticas y jurídicas tienen que integrarse con una economía diversificada, una inversión adecuada en infraestructura social y una promoción de la pequeña y mediana empresa, de acuerdo con la experiencia acumulada. El apoyo del PNUD no exime, desde luego, a los países en vías de desarrollo de su responsabilidad esencial en cuanto a gestar la mejoría social que sus pueblos demandan. Asimismo, el PNUD recuerda a las naciones desarrolladas su obligación de cooperar en ese proceso de beneficio general.
Finalmente, es oportuno difundir los ambiciosos objetivos del Desarrollo para el Milenio elaborados por el PNUD. Entre ellos se cuenta el propósito de reducir la extrema pobreza y el hambre que sufren muchos pueblos. A la vez se aspira a que los beneficios de la enseñanza básica sean universales, se generalice un derecho igualitario para hombres y mujeres, se disminuya la mortalidad tanto infantil como maternal, se detenga la expansión del sida, se asegure la sustentabilidad ambiental y se reduzca la carga de las deudas nacionales que impiden las posibilidades de desarrollo. En verdad, ninguno de estos objetivos debería estar ausente en los planes de cualquier gestión gubernamental.
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2.1. DESARROLLO HUMANO DEFINICION: El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. También se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país o región.
En un sentido genérico el desarrollo humano es la adquisición de parte de los individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construcción de una civilización mundial que es próspera tanto en un sentido material como espiritualmente.
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El desarrollo humano, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo económico (incluyendo el desarrollo local y rural) así como el desarrollo sostenible.
Es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano. En principio estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo a todos los niveles del desarrollo, las tres más esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas oportunidades esenciales muchas otras alternativas continúan siendo inaccesibles.‖
Según este nuevo paradigma, el desarrollo debe centrarse en el ser humano.
Esto puede parecer obvio o reiterativo; sin embargo, hay conceptos divergentes de modelos de desarrollo en su aplicación y también en su medición. Si bien las metas de cualquier modelo de desarrollo tienen que orientarse hacia un mejoramiento de la calidad de vida de hombres y mujeres, los medios para conseguirlo pueden ser muy diferentes.
Por ejemplo: la meta a alcanzar en estos tiempos es el desarrollo con equidad y sustentabilidad, para lograrlo debe estar presente la voluntad del hombre quien puede, con su acción, modificar las proporciones de los factores que permitan incrementos de producción, buscar nuevas fuentes de recursos naturales, emplear adecuadamente el capital disponible.
Contradictoriamente, se ha venido conformando un panorama, en el cual se conjugan teorías de justicia social y proyectos de políticas estratégicas neoliberales, los cuales hacen más evidente el deterioro de los niveles de vida.
Este proceso no resulta racional en la medida que los problemas globales que afectan a la humanidad amenazan incluso con la extinción de la especie. Tal situación exige que se otorgue una justa magnitud al papel del hombre, no solo como gestor de ese desarrollo, sino como el destinatario fundamental de tales políticas.
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La concepción cubana del desarrollo integral constituye ya el primer rasgo de nuestro desarrollo. Otro rasgo esencial es la aplicación de una política social única y dirigida por el Estado, lo que permitió la concentración y distribución de los recursos disponibles en función de esta política. Este enfoque ha demostrado ser acertado, específicamente en tiempos en que la estrechez económica ha provocado fuertes contracciones en la disponibilidad de los recursos.
Cuba ocupa hoy el lugar 50 entre los 177 países o territorios cuyos (IDH) fueron evaluados por el Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esto demuestra que la Revolución Cubana tiene como premisa principal el desarrollo humano.
Asimismo, el desarrollo humano no debe ser confundido con los siguientes enfoques sobre el desarrollo: El desarrollo económico suele verse como un fin en el proceso de desarrollo de las naciones. No existe un vínculo automático entre un alto crecimiento económico y un elevado nivel de desarrollo humano. El reto es convertir los logros económicos en beneficios a los individuos en todas las esferas humanas. El uso que las naciones hagan de su riqueza es decisivo para su desarrollo y no la riqueza por sí misma. Las teorías sobre la formación de capital humano ven a las personas como medios para aumentar el ingreso y la riqueza y no como finalidad del desarrollo y bienestar. Es decir, los seres humanos son considerados únicamente como insumos para incrementar la producción. El enfoque del bienestar humano (human welfare approach) toma en cuenta a los individuos sólo como beneficiarios del proceso de desarrollo sin reconocer que deben participar activamente. Finalmente, el enfoque sobre necesidades básicas insatisfechas se concentra en proveer a los más marginados del conjunto de bienes y servicios básicos (vivienda, alimentación, salud, ropa, agua potable) sin considerar cómo esto puede influir en las decisiones y preferencias de esos individuos.
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En suma, el desarrollo humano es el proceso de ampliación de las posibilidades de elección de la gente, aumentando sus funciones y capacidades. Es decir, el concepto de desarrollo humano sitúa al individuo como elemento central en todos los aspectos relacionados con el desarrollo de un país, región o localidad. De esta forma, el desarrollo humano representa un proceso a la vez que un fin.
2.2. EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO El índice de desarrollo humano (IDH) identifica la situación de un país en cuanto al desarrollo humano básico de su población mediante un índice compuesto, simple y único. Este índice tiene su origen en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) y se publica anualmente desde 1990 en el Informe sobre Desarrollo Humano de dicha organización.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador estadístico compuesto que mide el adelanto medio del país en lo que respecta a la capacidad humana básica, representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes a través del tiempo: longevidad, nivel educacional y nivel de vida.
El Índice de Desarrollo Humano refleja cuán largo es el camino que ha de recorrer un país para mejorar las tres opciones esenciales (longevidad, nivel educacional y nivel de vida) de todos sus habitantes. No es una medida de bienestar, es en cambio, una medida de potenciación. Indica que cuando las personas disponen de esas tres capacidades básicas, pueden estar en condiciones de tener también a otras oportunidades.
El IDH sólo proporciona una fotografía instantánea de la situación del desarrollo humano en algunas esferas escogidas y, por lo tanto, no constituye una medición integral del desarrollo humano.
El objetivo principal de este instrumento es medir diferentes aspectos del desarrollo humano y, con esto, mejorar la capacidad de las instituciones para diseñar políticas de desarrollo efectivas. Asimismo, al calcularlo año con año, se puede utilizar para evaluar los resultados del conjunto de dichas políticas.
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Este es un índice compuesto por indicadores que de algún modo reflejan los adelantos y oportunidades que tiene el hombre. Los informes de Desarrollo Humano publicados hasta la fecha reconocen tres dimensiones fundamentales que reflejan el desarrollo humano: Una vida larga y saludable, se encuentra expresada en una alta esperanza de vida y en una baja tasa de mortalidad infantil, pues estas variables recogen dentro de sí, datos importantes como lo son la calidad de los servicios básicos de medicina, pediatría, ginecología, enfermería, saneamiento ambiental entre otros; además de ser un reflejo del funcionamiento de la asistencia social, hogares de ancianos; por otra parte, de forma indirecta, en ellas se pude valorar las condiciones que presentan los hospitales, policlínicos, puestos médicos, bancos de sangre, el servicio de la cruz roja y el personal vinculado a esta esfera. Al hablar de conocimientos o Educación, se ve expresado en una baja tasa de analfabetismo, con la que se garantiza en gran medida el mayoritario a la educación, personal calificado disponible, cantidad de escuelas y centros de educación superior y además esto es resultado de programas y políticas sociales que trace cada país. Cuando se habla de Nivel decente de vida se ve representado de algún modo con el crecimiento del PIB por habitantes que nos dice cuanto le corresponde a cada persona como promedio; también aquí se aprecia el resultado general del proceso económico en su conjunto, el cual influye en las condiciones de vida de cada individuo.
3. EL DESARROLLO HUMANO EN EL PERÚ El desarrollo humano: la persona como fin
Para explicar, es necesario examinar el concepto de desarrollo humano y su evolución en los doce años que ha tenido de maduración y confrontación con la realidad mundial. Desde 1990, el PNUD viene difundiendo y trabajando con el paradigma de ―desarrollo humano‖, el cual se enriquece de anteriores formulaciones en el ideal de desarrollo de las personas y los pueblos. 11
El Perú, hoy en el año 2010, como todos los países del mundo, están involucrados en las estadísticas que determinan el Desarrollo Humano en cada país. De un total de 169 países considerados, el Perú se encuentra en el puesto 63, dentro del grupo de países con Desarrollo Humano Alto (Existen cuatro grupos: DH muy alto, DH alto, DH medio y DH bajo), con los siguientes indicadores de medición:
Salud
Esperanza de vida al nacer (años)
73.672
Educación
Años de Educación promedio
9.562
Ingresos
Ingreso Nacional Bruto per cápita (US$)
8,424.211
Desigualdad
Índice de DH, ajustado por la igualdad (%)
0.501
Pobreza
Intensidad de la carencia (%)
43.1
Género
Índice de desigualdad de género (%)
0.614
Sostenibilidad
Ahorro neto ajustado (% del INB)
7
Seguridad de las personas
Tasa de robos (por cada 100 000 )
156,1
Índices Compuestos
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
0,7
Posición
63
Índice de Desarrollo Humano
Como todos los años desde 1990, Informe sobre Desarrollo Humano ha publicado el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que fue presentado como una alternativa a las mediciones convencionales del desarrollo nacional, como el nivel de ingresos y la tasa de crecimiento económico. El IDH representa el impulso de una definición más amplia del bienestar y ofrece una medida compuesta de tres dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación e ingresos. Entre 1980 y 2010 el IDH de Perú creció en un 0.9% anual, pasando desde el 0.560 hasta el 0.723 de la actualidad, lo que coloca al país en la posición 63 de los 169 países para los que se disponen datos comparables. El IDH de América Latina y el Caribe (OR) como región ha pasado del 0.578 de 1980 al 0.706 de la actualidad, por lo que Perú se sitúa por encima de la media regional. Las 12
tendencias del IDH muestran un importante histórico tanto a nivel nacional como regional y localiza las pronunciadas brechas existentes en el bienestar y en las oportunidades de vida que continúan dividiendo nuestro mundo interconectado.
El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se busca la ampliación de las oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interacción humana, tales como: la participación, la equidad de género, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos y otros, que son reconocidos por la gente como necesarios para ser creativos, productivos y vivir en paz.
La concepción del desarrollo humano, como proceso y como fin, distingue claramente entre la formación de capacidades humanas y la manera cómo los individuos emplean las capacidades adquiridas. La primera alude a la salud y al conocimiento; la segunda al trabajo, a la creación y al descanso. En este enfoque la expansión de capacidades está dada por la ampliación del conjunto de posibilidades de acción y de las diferentes maneras de ser que tienen a su alcance las personas. A partir de éstas, cada persona hace la elección libre del uso de algunas de esas capacidades para desempeñarse en la vida.
El concepto del desarrollo humano pone de relieve que no basta el tratamiento de la esfera económica para alcanzar el desarrollo. El pensamiento del Premio Nobel de Economía 1998, Amartya Sen, destaca la importancia de potenciar las capacidades humanas de la gente, como el fin del desarrollo; mientras que los ingresos, son vistos como medios. El desarrollo humano toma distancia de los enfoques que privilegian el crecimiento económico como elemento central del desarrollo.
El desarrollo debe ser de las personas (ampliación de sus capacidades y oportunidades), por las personas (hecho por ellos mismos); y para las personas (asumiéndolas como objetivo principal). Además, debe incorporar el principio de sostenibilidad, haciendo que la mejora de vida de la generación presente, no signifique la hipoteca de las oportunidades para las generaciones futuras.
El desarrollo humano es, por lo tanto, un concepto amplio e integral. Comprende todas las opciones humanas, en todas las sociedades y en todas sus etapas. Expande el diálogo 13
sobre el desarrollo más allá del debate en torno al crecimiento de la producción, para convertirse en un debate sobre los fines últimos. Al desarrollo humano le interesa, tanto la generación de crecimiento económico como su distribución; tanto la satisfacción de las necesidades básicas como el espectro total de las aspiraciones humanas.
El concepto de desarrollo humano no comienza a partir de un modelo predeterminado. Se inspira en las metas de largo plazo de una sociedad y hace radicar sus principios en una visión histórica humanista.
3.1. LA PRIMACÍA DEL DESARROLLO HUMANO DENTRO DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO La relación entre desarrollo humano y la preocupación que motiva al PNUD en el Perú a estudiar, en esta oportunidad, el funcionamiento del Estado se expresa de manera clara en la Constitución de la República Peruana. Su artículo 1° dice: ―La defensa de la
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persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Así, la persona humana es colocada por encima de cualquier otro objetivo estatal. El Estado es, pues, entendido como un medio y no como un fin. La finalidad del Estado no es abstracta, atemporal y desenraizada sino es la vida de personas concretas, con nombre propio, situadas en determinado contexto social, cultural y geográfico. Las garantías constitucionales, las instituciones, los recursos económicos o de otro tipo y las organizaciones son medios para el cuidado y la promoción de esas vidas, que las personas eligen de manera racional y autónoma y cuya libertad es responsabilidad de todos y del Estado.
Sin embargo, a pesar de la enorme importancia de ese compromiso social establecido en la Constitución, hay que señalar que en muchas circunstancias tal compromiso se puede quedar corto para lograr el fomento del desarrollo humano. Como sostienen Dréze y Sen: ―Desafortunadamente la brecha entre la ley y la ética puede ser grande‖ (1989: 20) El ejemplo ya clásico para ilustrar esto es el de las hambrunas. Al respecto, siguen los autores: ―El punto no es tanto que no hay ley contra la muerte por hambre. Eso es, por supuesto, verdadero y obvio. Lo es más que los derechos legalmente garantizados de propiedad, intercambio y transacciones delinean sistemas económicos que pueden ir de la mano con gente imposibilitada para adquirir suficiente alimento para sobrevivir.‖ (1989: 20) La libertad para evitar el hambre, o el desempleo para poner otro caso, no está suficientemente representada en el mandato constitucional sobre los derechos fundamentales. Por eso, los derechos económicos y sociales así como las políticas sociales pueden ser cruciales para asegurar la supervivencia y la ampliación de capacidades. Es en esta dirección que se analizan los servicios básicos en este Informe, pues ellos dan la base mínima en torno a esos derechos y políticas.
3.2. UNA EVALUACIÓN POR LOS RESULTADOS DE LA ACCIÓN ESTATAL En este orden de cosas el objetivo de este Informe es modesto pero fundamental. Consiste en llamar la atención e insistir en la necesidad de evaluar al Estado desde criterios exteriores a su propia racionalidad y funcionamiento (burocrática por ejemplo), con una mirada puesta firmemente en aquellas actividades propias de la provisión de 15
servicios públicos que tienen una incidencia directa sobre el desarrollo humano de las personas.
Se trata así de evaluar los resultados que el Estado alcanza en garantizar a todos los peruanos el a los referidos servicios sociales básicos.
En este Informe se da un primer paso para futuros estudios que evalúen otros aspectos importantes y muchas veces prerrequisitos de dicha provisión, como la institucionalidad estatal, su organización, sus sistemas de incentivos, la eficiencia en el uso de sus recursos, la búsqueda de instancias de interacción con la ciudadanía, el sistema político, entre otros.
De hecho, buena parte del gran esfuerzo del PNUD en los últimos 20 años ha estado orientado a lograr un consenso alrededor del ―para qué‖ de la acción pública en general y del Estado en particular. Por esto, la concentración de la atención en la capacidad del Estado para suministrar servicios y obtener ciertos resultados ha sido, hasta ahora, materia mas de preocupación intelectual y de políticas, que de propuesta de un determinado modelo de funcionamiento estatal y que una evaluación de los diferentes tipos de Estado existentes. Este Informe si bien no propone un modelo de Estado funcional al desarrollo humano, apunta a formular reformas tan básicas como urgentes destinadas a cubrir las deficiencias estatales que son intolerables desde la perspectiva del desarrollo humano.
3.3. ¿TENEMOS
IGUALES
OPORTUNIDADES
PARA
DESARROLLARNOS? Actualmente, en las condiciones en las que vivimos, no. Pese a la riqueza natural y cultural que tenemos, existe desigualdad en el Perú. Esta realidad nos obliga a tomar acciones al respecto, y empezar a marchar por el camino del cambio. Una de ellas será enlazar a nuestros diferentes pueblos y territorios, para que las distancias físicas no signifiquen un obstáculo.
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3.4. LA CALIDAD DE VIDA NO SOLO DEPENDE DE NUESTROS INGRESOS ECONOMICOS EL Tiempo ha demostrado, no sin sufrimiento por parte de los más desfavorecidos, que no basta con crecer económicamente. Es necesario distribuir mejor los ingresos para que los habitantes de una región o país superen problemas tan adversos como la injusticia social y la ausencia de oportunidades. Ese es el propósito del Desarrollo Humano.
Para alcanzarlo necesitamos que se reconozcan nuestros derechos. Este es un objetivo que implica tener a bienes y servicios necesarios para alcanzar una buena calidad de vida. Los requerimientos básicos que toda persona debe cubrir son: una vida prolongada y saludable, una buena educación y un ingreso decente. Si no poseemos estas oportunidades esenciales, muchas otras oportunidades continuarán siendo inaccesibles.
Partiendo de esta base, es posible el mayor desarrollo de otros requerimientos igual de importantes, como la libertad política, económica y social, el ejercicio pleno de los derechos humanos, la equidad de género y la participación activa en pro del desarrollo del lugar donde vivimos.
Si cubrimos esos dos tipos de requerimientos los del bienestar y los de la libertad, podremos alcanzar el desarrollo humano.
Los peruanos podemos promover y disfrutar del desarrollo El principal objetivo del desarrollo es, entonces, el ser humano. En ese entendido, debemos tomar en cuenta tres orientaciones y los principios que la sustentan.
EL DESARROLLO ES DE LAS PERSONAS Si una sociedad desea ser productiva, sus deben tener a la educación, salud y nutrición. Solo así, ellos participarán y contribuirán creativamente en su comunidad: Principio de productividad.
Si en esa sociedad se hace énfasis en el mercado y progreso tecnológico, se logrará el éxito económico y se garantizará, al mismo tiempo, un mejor futuro para las próximas generaciones: Principio de sostenibilidad. 17
EL DESARROLLO ES PARA LAS PERSONAS El desarrollo tiene validez sólo si permite que cada uno de nosotros tenga las mismas oportunidades de progreso. Para ello, los recursos económicos del país deben ser distribuidos de modo equitativo y justo, a través de los servicios de salud, educación y programas sociales, así como de ingresos justos: Principio de equidad.
EL DESARROLLO LO HACEN LAS PERSONAS Todas las personas deben intervenir activamente en sus localidades en el planeamiento y la aplicación de proyectos que les permita mejorar su calidad de vida: Principio de participación.
Medir el desarrollo de las personas, es posible
3.5. ¿CÓMO SABEMOS SI AVANZAMOS HACIA EL DESARROLLO? Según la propuesta del desarrollo humano, una de las reglas con las que se puede medir y calcular el grado de bienestar de las personas se denomina IDH (Índice de Desarrollo Humano). Para medir el IDH se consideran tres aspectos básicos: la duración de la vida, la educación y los recursos materiales.
La duración de la vida: está relacionado con tener una buena salud y una nutrición adecuada, así como vivir en un entorno familiar armónico y en un medio ambiente sano. Ello nos permitirá disfrutar de una vida prolongada - valiosa por sí misma, que es la base para poder cumplir nuestros anhelos, sueños y proyectos.
El logro educativo: tiene que ver con tener a la educación de calidad a través de centros escolarizados y no escolarizados. Mientras mejor educados e instruidos estemos, con más facilidad superaremos los retos que se nos presenten en la vida.
a bienes: se refiere a contar con los recursos suficientes para satisfacer nuestras necesidades y vivir dignamente.
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CONCLUSIONES: 1. Actualmente el nivel de Desarrollo humano en el Perú ha sido favorable
gracias
al
aporte
que
ha
venido
haciendo
el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Humano (PNUD) – Perú.
2. Como podemos observar las tasas en cuanto a educación
en
relación al analfabetismo a disminuido notoriamente en las más afectadas zonas rurales. Y en cuanto a tasa de mortalidad en niños menores de 5 años es menor a años anteriores.
3. En lo que si debemos de tener en cuenta es que a pesar de que ha disminuido la muerte por gestantes aun es relativamente alta.
4. A
nivel
nacional
tenemos
un
buen
porcentaje
de
haber
desarrollo este campo; es decir hemos avanzado en todo lo concerniente al desarrollo humano. Claro que aun hay por mucho que trabajar.
5. A nivel nacional el nivel del analfabetismo es muy reducido con un aproximado de 10.5% y estamos en un promedio de vida de 70 años hay menos pobreza.
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BIBLIOGRAFÍA: Herrera, M. (2012) Desarrollo Humano 12 de Febrero de 2012 de http://clubensayos.com/Temas-Variados/DesarrolloHumano/135484.html Mendoza, R. (2011) El Desarrollo Humano. 9 de Abril de 2011 de http://clubensayos.com/Psicolog%C3%ADa/Ensayo-Sobre-ElDesarrollo-Humano/2116.html Del Carpio, S. (2010) Índice del Desarrollo Humano del Perú – 2010 9 de Noviembre de 2010 de http://elasterisko22.wordpress.com/2010/11/09/indice-dedesarrollo-humano-de-peru/ Quezada, L. (2010) El Desarrollo Humano en el Perú 15 de Agosto de 2010 de http://www.buenastareas.com/ensayos/Desarrollo-Humano-En-ElPeru/4046618.html
INEI (2011) Índice de Desarrollo Humano
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0341/ca2.htm
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