Panduan Penanganan Keluhan Pasien 156t6s

PANDUAN PENANGANAN KELUHAN PASIEN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN WONOGIRI DINAS KESEHATAN KABUPATEN

UPT PUSKESMAS BULUKERTO Tahun 2016

1

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………3 BAB I. DEFINISI......................................................................................................................4 A.

Pendahuluan..............................................................................................................4

B.

Tujuan.......................................................................................................................4

C.

Definisi.....................................................................................................................5

BAB II. RUANG LINGKUP......................................................................................................6 A.

Media penyampaian komplain/keluhan....................................................................6

B.

Kategori komplain/keluhan......................................................................................6

C.

Unit penerima keluhan/komplain.............................................................................6

D.

Penyampaian keluhan/komplain...............................................................................6

E.

Penanggung jawab....................................................................................................7

BAB III TATA LAKSANA.........................................................................................................8 A.

Tata laksana penyampaian keluhan pasien...............................................................8

B.

Tata laksana menanggapi keluhan tidak langsung....................................................8

C.

Tata laksana menanggapi keluhan langsung.............................................................9

D.

Tata laksana peloporan...........................................................................................10

BAB IV DOKUMENTASI.......................................................................................................11

2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat AllahSWT, atas segala rahmat dan hidayah yang telah diberikan kepada semuanya, sehingga Buku Panduan Penanganan Keluhan Pasien di Puskesmas Bulukerto ini dapat diselesaikan dan disusun dengan baik. Buku panduan ini sebagai buku panduan yang dapat dipergunakan sebagai pegangan dalam melaksanakan tugas di Puskesmas Bulukerto khususnya terhadap penanganan keluhan pasien. Kami berharap, dengan buku panduan ini dapat menjadikan peningkatan dalam proses pelayanan kesehatan yang secara maximal dan tetap memperhatikan kaidah-kaidah hukum yang telah ada.

Penyusun

3

BAB I. DEFINISI a. Pendahuluan Memahami kebutuhan dan keinginan konsumen dalam hal ini pasien adalah hal penting yang mempengaruhi kepuasan pasien. Pasien yang puas merupakan aset yang sangat berharga karena apabila pasien puas mereka akan terus melakukan pemakaian terhadap jasa pilihannya, tetapi jika pasien merasa tidak puas mereka akan memberitahukan dua kali lebih hebat kepada orang lain tentang pengalaman buruknya. Untuk menciptakan kepuasan pasien suatu perusahaan atau Puskesmas Bulukerto harus menciptakan dan mengelola suatu system untuk memperoleh pasien yang lebih banyak dan kemampuan untuk mempertahankan pasiennya. Keluhan juga merupakan satu pernyataan atau ungkapan rasa kurang puas terhadap satu produk atau layanan, baik secara lisan maupun tertulis, dari pelanggan internal maupun eksternal. Langkah pertama untuk mengatasi kesenjangan antara persepsi konsumen / pasien dan persepsi penyedia jasa pelayanan kesehatan / Puskesmas Bulukerto adalah mengidentifikasi / mengenal kebutuhan pasien dan factor factor apa saja yang berpengaruh terhadap persepsi mutu pelayanan kesehatan. Dengan mengenal hal tersebut maka akan memberikan suatu pemahaman yang lebih baik mengenai cara pasien mempersepsikan mutu pelayanan sehingga Puskesmas Bulukerto akhirnya dapat memahami bagaimana seharusnya memuaskan pasiennya (Supranto, 1997). b. Tujuan 1. Tujuan Umum Memberikan langkah-langkah yang harus ditempuh oleh staf dan seluruh komponen yang terlibat dalam penanganan keluhan/komplain untuk mampu memberikan dan menangani ketidakpuasan pasien atau keluarga pasien karena hak-haknya tidak terpenuhi atau kurang mendapat kepuasan dari layanan kesehatan yang telah dilakukan. 2. Tujuan khusus a. Melakukan penanganan keluhan/komplain pasien dengan cara berkomunikasi yang baik dan benar

4

b. Mengendalikan dan menampung emosi/keluhan pasien atas ketidaksesuaian harapan yang diinginkan pasien dengan pelayanan yang mereka terima. c. Memberikan solusi dan penyelesaian permasalahan yang ada baik keluhan medis maupun non medis (istrasi) sesuai dengan prosedur layanan Puskesmas Bulukerto. d. Menindak lanjuti keluhan/komplain yang masuk untuk sebagai bahan evaluasi dan perubahan pola pelayanan kesehatan Puskesmas Bulukerto yang lebih baik. e. Menciptakan

kenyamanan

dan

kepuasan

pasien

atau

keluarganya

atas

permasalahan yang mereka hadapi selama menjalani pelayanan kesehatan di Puskesmas Bulukerto c. Definisi 1. Komplain/keluhan adalah saran dan masukan berupa kritikan dan atau keberatan yang disampaikan secara lisan maupun tertulis oleh pihak eksternal maupun internal Puskesmas Bulukerto mengenai kinerja dan pelayanan yang dihasilkan di Puskesmas Bulukerto. 2. Komplain/keluhan umum adalah saran dan masukan yang disampaikan oleh pasien baik lisan maupun tulisan yang mengandung unsur/sifat umum atau bersifat istratif tentang ketidaksesuaian prosedur pelayanan yang didapatkan pasien di Puskesmas Bulukerto. Unsur yang terlibat adalah staf dan kompenen di Puskesmas Bulukerto non medis 3. Komplain/keluhan medis adalah saran dan masukan yang disampaikan oleh pasien baik lisan maupun tulisan yang mengandung unsur atau bersifat medis tentang ketidak sesuaian prosedur pelayanan/tindakan kedokteran yang

didapatkan pasien di

Puskesmas Bulukerto. Unsur yang terlibat adalah staf medis dan paramedis di Puskesmas Bulukerto. 4. Brosur/leaflet/kuisioner adalah lembaran informasi yang berisikan penyampaian materi/topik tertentu yang bertujuan sebagai bahan informasi dan edukasi ditujukan kepada masyarakat umum guna menunjang unsur promosi yang ada. 5. Pasien Puskesmas Bulukerto adalah konsumen bagi yang berhak mendapatkan pelayanan kesehatan yang bermutu dan professional. Selain itu juga pasien berhak mendapatkan perlindungan atas pelayanan yang diterimanya dari petugas kesehatan sekaligus memiliki kewajiban untuk mentaati segala aturan yang diberlakukan Puskesmas Bulukerto. 5

BAB II. RUANG LINGKUP Ruang lingkup Panduan Penanganan Keluhan ini ditetapkan dalam penanganan keluhan/komplain yang diberikan oleh pasien atau keluarga pasien yang telah dilakukan pelayanan kesehatan di Puskesmas dan jejaring nya. Panduan Penanganan Keluhan/keluhan membantu staf medis dan non medis untuk mengidentifikasi keluhan, pencarian alternatif solusi, pemilihan solusi, penerapan solusi dan penyelesaian keluhan yang terkait dengan, rawat jalan, IGD dan seluruh pelayanan yang ada Pustu, PKD , maupun pelayanan posyandu balita dan lansia. A. Media penyampaian komplain/keluhan 1. Secara Tertulis a. Angket/selebaran/kuisioner b. SMS (short message sellular) c. Email 2. Secara Lisan (penyampaian secara langsung) a. Telepon b. Komunikasi langsung b. Kategori komplain/keluhan 1. Keluhan/komplain umum (istratif) 2. Keluhan/komplain medis c. Unit penerima keluhan/komplain a. Rawat jalan ( BP Umum, BP Gigi, KIA dan KB) b. Laboratorium c. Farmasi d. Gizi e. Loket Pendaftaran f. Cleanning service d. Penyampaian keluhan/komplain a. Pasien b. Keluarga pasien c. Tamu/pengunjung 6

d. Masyarakat e. Penanggung jawab Tim penanganan komplain yang telah ditetapkan dengan SK Kepala Puskesmas Bulukerto

7

BAB III TATA LAKSANA

A. Tata laksana penyampaian keluhan pasien 1. Memberikan informasi layanan keluhan/komplain pelayanan kesehatan kepada pasien dan keluarga melalui informasi yang disampaikan langsung oleh petugas yang ditunjuk maupun melalui informasi tertulis yang diletakkan ditempat-tempat strategis (umum) di lingkungan Puskesmas Bulukerto. 2. Penyampaian komplain/keluhan dapat menggunakan sarana media komunikasi secara tertulis melalui isian kuisioner atau pemberian kotak saran maupun penyampaian secara langsung/lisan kepada staf yang berwenang menghadapi komplain/keluhan pasien. 3. Informasi keluhan pasien yang masuk secara tertulis dengan melalui angket/kuisioner dapat dimasukkan pada kotak saran yang tersedia dan dilakukan pengumpulan data hasil kusioner (rekap) berdasarkan periode waktu tertentu. 4. Informasi keluhan pasien yang disampaikan secara langsung/lisan dapat segera ditangani dengan unit yang berwenang dalam menghadapi keluhan dan segera memberikan alternatif/solusi yang diharapkan oleh pasien. 5. Keluhan/komplain/saran yang disampaikan segera ditindaklanjuti dengan mengetahui permasalahan yang terjadi dan mencarikan solusi/alternatif penyelesaian yang terbaik bagi pasien maupun Puskesmas Bulukerto. b. Tata laksana menanggapi keluhan tidak langsung 1. Menyampaikan

keluhan/komplain

pasien

melalui

media

cetak/tertulis,

angket/kuisioner, dsb kepada pihak Puskesmas Bulukerto. 2. Dilakukan pengumpulan dan rekapitulasi saran/masukan/keluhan/angket pasien yang telah masuk secara berkala/periodik oleh petugas yang ditunjuk. 3. Dilakukan klasifikasi dan pengelompokkan jenis keluhan/komplain yang masuk berdasarkan kriteria yang jelas, meliputi : a. Keluhan/komplain yang bersifat umum (istratif) atau yang bersifat medis b. Skala/ruang lingkup keluhan, skala Puskesmas Bulukerto atau unit/bagian terkait

8

4. Melakukan Pencatatan Penilaian Pasien ke dalam formulir Survey Kepuasan Pasien dan pengarsipan atas Dokumen penanganan keluhan serta umpan Balik Pasien dari Berkas terkait lainnya 5. Melibatkan unit/bagian atau staf/individu yang dimaksud untuk melakukan klarifikasi internal tentang permasalahan yang telah terjadi berdasarkan kronologis kejadian. 6. Mencari solusi dan pemecahan permasalahan bersama yang melibatkan unsur-unsur terkait, bila diperlukan dapat melibatkan pimpinan dalam penyelesaian masalah atau kebijakan maupun keputusan yang harus diambil. 7. Memberikan tanggapan atau penjelasan atau klarifikasi kepada pasien/ keluarga/ pengunjung, dsb tentang jawaban atas permasalahan yang mereka alami. 8. Tanggapan atau penjelasan dapat dilakukan melalui media cetak, konfirmasi langsung maupun melalui media elektronik lainnya. 9. Memastikan penyelesaian yang diambil dapat menyelesaikan permasalahan yang terjadi dan menemukan jalan keluar yang terbaik dikedua belah pihak. c. Tata laksana menanggapi keluhan langsung 1. Sampaikan keluhan pasien pada tempat yang tepat, ajak pasien ke ruangan/tempat yang lebih tenang dan kondusif untuk menyampaikan keluhannya 2. Tidak perlu panik tetaplah tenang, redakan emosi pasien dengan menjadi pendengar yang baik. 3. Menanggapi keluhan dengan respon yang positif 4. Lakukan identifikasi tentang pokok permasalahan keluhan pasien 5. Tunjukkan empati kepada pasien tentang permasalahan/keluhan yang disampaikan 6. Tetap fokus kepada pangkal permasalahan yang sedang terjadi 7. Catat semua komplain/keluhan pasien dan memberikan tanggapan/solusi balik apabila sesuai dengan kewenangan kita dalam menjawab permasalahan tersebut. 8. Memberikan tanggapan/konfirmasi balik yang seimbang, tetap memperhatikan kerugian dan ketidakpuasan pasien. 9. Carilah akar permasalahan yang terjadi dan buat sebagai kesimpulan untuk dijadikan bahan evaluasi dari keluhan pasien. 10. Memastikan kepuasan pasien dalam mendapatkan solusi atau alternatif pemecahan masalah yang mereka hadapi.

9

11. Lakukan komunikasi (negosiasi) dengan pasien tentang hal-hal yang mungkin bisa disepakati antara pihak Puskesmas Bulukerto dan pasien yang menjadi permasalahan atau yang di komplain 12. Menjalankan penyelesaian masalah sesuai dengan keputusan yang telah diambil, serta

menyerahkan

jawaban

tertulis mengenai penanganan keluhan kepada

Pasien terkait untuk mendapatkan umpan balik. 13. Mendapatkan umpan balik dari Pasien terkait mengenai tindakan penyelesaian masalah tersebut, sebagai alat mencegah terjadinya masalah yang sama dan sebagai bahan masukan untuk perbaikan kinerja Puskesmas Bulukerto secara lebih lanjut. 14. Memberikan kemudahan konfirmasi ulang/komunikasi lanjutan dengan pasien bila diperlukan untuk klarifikasi permasalahan yang ada. d. Tata laksana pelaporan 1. Setiap adanya keluhan/komplain yang masuk secara langsung maupun tidak langsung oleh pasien tercatat dalam buku penerimaan komplain. 2. Pencatatan dimulai berdasarkan tanggal dan jam penerimaan keluhan, nama pasien, no rekam medis, uraian kejadian (kronologis), unit atau staf yang dikeluhkan, solusi yang sudah diberikan. Untuk keluhan yang berasal selain pasien, maka cukup ditulis nama orangnya tanpa nomer rekam medisnya. 3. Keluhan yang melibatkan pimpinan dalam mengambil keputusan, maka segera dilaporkan pada saat waktu kerja effektif, bila diluar jam kerja, maka dapat melalui koordinator jaga yang bertugas pada saat itu. 4. Sistem pelaporan keluhan yang masuk di rekap, ditanda tangani oleh unit humas sebagai penanggung jawab dalam penyelesaian keluhan yang ada di Puskesmas Bulukerto. 5. Petugas yang ditunjuk akan memberikan laporan secara tertulis kepada Kepala Puskesmas Bulukerto setiap bulan sekali pada minggu pertama. 6. Laporan disertai dengan rangkaian dan rangkuman solusi yang sudah diberikan, beserta bukti lampiran kejadian yang ada. 7. Solusi atas permasalahan yang memerlukan keputusan Kepala sebagai final decision segera disampaikan dan ditindaklanjuti ke pasien sebagai bentuk langkah-langkah dalam memberikan solusi yang terbaik kepada pasien.

10

BAB IV DOKUMENTASI Seluruh keluhan pasien yang terjadi selama mendapat pelayanan di Puskesmas Bulukerto

yang disampaikan baik secara lisan maupun tulisan, harus diselesaikan dan

mendapat solusi terbaik demi kepuasan pasien. Dan untuk menghindari kejadian yang sama terulang kembali seluruh dokumen Penanganan Keluhan harus di simpan pada unit humas sebagai bukti dokumen bila adanya tuntutan hukum yang dilakukan oleh pasien maupun lembaga lain yang kurang puas. Dokumentasi berkas-berkas yang perlu disimpan dan dilakukan pembahasan lebih lanjut meliputi : 1. Lembar kuisioner pasien 2. Lembar komplain 3. Lembar tanggapan hasil komplain 4. Buku pelayanan komplain, Seluruh dokumen yang berhubungan dengan proses terjadinya komplain atau ketidakpuasan pasien terhadap pelayanan kesehatan (proses Identifikasi keluhan, pencarian alternative solusi, pemilihan solusi, penerapan solusi dan penyelesaian keluhan) yang berada di Puskesmas Bulukerto, baik pelayanan rawat jalan, IGD, maupun Pustu dan PKD akan disimpan oleh petugas yang ditunjuk. Sistem pelaporan dilakukan secara berkala / periodic dalam jangka waktu 1 (satu) Bulan/tahun kepada Kepala. Penyelesaian komplain dapat melibatkan pihak internal maupun external Puskesmas Bulukerto untuk dapat dengan segera menyelesaikan permasalahan yang terjadi.

11