Impacto Ambiental 581sj
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IMPACTO AMBIENTAL CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA HUANCAVELICA 1
RESUMEN EJECUTIVO
1.1
Introducción
1.2
Actividades actuales del Proyecto
1.3
Objetivos
1.3.1
Objetivo General
1.3.2
Objetivos Específicos
2
MARCO LEGAL
3
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1
Las Instalaciones
3.2
Metodología:
4
AMBIENTE FÍSICO
4.1
Ubicación
4.1.1 Ubicación geográfica . 4.1.2 Límites: 4.1.3 Aspectos Geográficos 4.1.4 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo 4.1.5 Limitaciones por clima: 4.1.6 Temperatura: 5 . 5.1 6
AMBIENTE BIOLÓGICO Flora y Fauna OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
7 LÍNEA BASE AMBIENTAL 8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 8.1 Acciones del proyecto y valoración 8.2 Metodología para la identificación de Impactos 8.3 Magnitud 8.3.1 Matriz de Leopold 8.4 Medidas De Mitigación Ambiental . 8.5
Programas De Educación Ambiental Y Comunicación Social IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
IMPACTO AMBIENTAL 1.0.0 RESUMEN EJECUTIVO 1.1
Introducción
La Municipalidad Distrital de Huaribamba, es la entidad que ha elaborado el expediente técnico ,que es un órgano con autonomía económica, istrativa y política , además tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el ámbito de su jurisdicción, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras de infraestructura básica, vial, económica y social con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas ,previa evaluación del entorno urbanístico, problemática del tránsito vial, la solución adoptada y su repercusión en el desarrollo Distrital del Distrito de Huaribamba A través de este proyecto se logrará solucionar la transitabilidad vehicular disipando el maltrato de vehículos y creando una zona de circulación peatonal. En consecuencia el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e importancia realizando el análisis respectivo del aspecto ambiental el cual permite identificar, presidir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales. En tal sentido la presente propuesta propone desarrollar los siguientes componentes:
PAVIMENTACION RIGIDO
ACERA PEATONAL DE CONCRETO
GRADERIA Y JARDINERIA
1.2
Actividades actuales del Proyecto
Las actividades actuales del Proyecto están dirigidas a la fase de inversión el cual consta de dos fases:
Estudio definitivo y/o expediente técnico: Durante esta etapa se elaborara el estudio de Ingeniería detallado en la alternativa seleccionada calificada como IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
viable del proyecto, incorporando estudios básicos tales como, análisis de riesgo, presupuesto detallado, planos generales, especificaciones de construcción y estudio de impacto ambiental.
Ejecución de la infraestructura de servicio: En esta etapa se realizara el desarrollo de la obra física y la implementación de las actividades programadas en la etapa anterior.
Objetivos
1.3 1.3.1
Objetivo General
Adecuadas condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal en la VIA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO DE INYACC - HUARIBAMBA-PROVINCIA DE TAYACAJA -HUANCAVELICA.” 1.3.2
Objetivos Específicos Identificar, evaluar y cuantificar el impacto sobre el medio ambiente que pueda
ser ocasionado por la pavimentación ubicados en el departamento de Huancavelica
Identificar los impactos ambientales potenciales que se generarán por la
ejecución del proyecto en todas sus etapas.
Establecer las medidas de mitigación y/o potenciación de los impactos
ambientales identificados.
Proponer la evaluación y monitoreo para el adecuado funcionamiento del
proyecto. 2.0.0 MARCO LEGAL El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el estado peruano, las que se mencionan a continuación.
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Constitución Política del Perú En su Artículo 2º resalta entre los derechos fundamentales de la persona el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66 al 69), se señala, que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviéndose el uso sostenible de éstos, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales – Decreto
Legislativo Nº613.
Promulgado el 7 de setiembre de 1990, señala la obligación de los proponentes
de proyectos, de realizar Evaluaciones Ambientales. Este Código indica además, el conjunto de principios, aspectos normativos rectores en materia ambiental y de recursos naturales.
Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos, particular énfasis se
dará a los aspectos de información y participación vecinal en las fases previas de implementación del Proyecto, evitándose de esta forma controversias por las molestias que puedan ocasionar el Proyecto durante su fase constructiva.
Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada – Decreto
Legislativo Nº 757.
Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando substancialmente
varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Uno de los aspectos más importantes de esta Ley se refiere a la regulación de las
competencias ambientales, haciéndolas recaer en la autoridad sectorial.
El artículo 50 de esta Ley, establece que el Ministerio de Agricultura, constituye
la autoridad competente en materia ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley
Nº 27446).
Esta Ley fue promulgada el 20 de Abril del año 2001, (ver resumen de la ley)
La Ley General del Ambiente (2005), en su Capítulo III: Gestión
Ambiental, Articulo Nº 25: “De los estudios de impacto ambiental”, indica que los estudios de impacto ambiental, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica del mismo. En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la ley indica que “En tanto no se establezcan en el país Estándares de Calidad Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización Mundial de la Salud (OMS)”.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
Esta Ley, norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos
de las Municipalidades. Estas instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica en referencia señala en los Artículos 62°, 65° y 66°, puntualmente, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso, planificar,
ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus
necesidades
vitales
de
vivienda,
salubridad,
abastecimiento,
educación,
recreación, transportes y comunicaciones. IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de la jurisdicción y en materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el Artículo 66°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones: o
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
o
Difundir programas de educación ambiental.
o
Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos
comerciales, industriales, y otros. o
Propiciar campañas de forestación y reforestación.
o
Realizar programas de prevención y educación sanitaria y profilaxis local.
o
Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes
colectivos. o
Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de
basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios. o
Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los términos que esta
Ley
Orgánica
señala,
compatibilizando
las
actividades
que
desarrollan
o
desarrollarán, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.
El Código Penal, en su Título XIII, Capitulo Único:
“Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente”, Artículos 304º
describe los términos de contaminación y responsabilidad culposa. En el 305º habla de la contaminación agravada y en el 313º del daño al ambiente natural. Además se mencionan los delitos contra la ecología.
La Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 (2000) y su
Reglamento, D.S. Nº 057-2004-PCM,
Indican que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser
sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
asegurar la protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4to de la Ley. También estipula que la prestación de servicios de residuos sólidos puede ser realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales y a través de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPSRS); que las actividades comerciales conexas deberán ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (ECRS), de acuerdo a lo establecido en el artículo 61 del Reglamento; y que la prestación del servicio debe cumplir con condiciones mínimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
La Ley General de Salud Ley Nº 26842, norma los derechos, deberes y
responsabilidades concernientes a la salud individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de terceros, considerando la protección de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº
24047 (1985), este dispositivo reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones istrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación.
La Ley General de Aguas Nº 17752, la cual establece el uso justificado y
racional de las aguas o cuerpos de agua a nivel nacional incluyendo las aguas producidas de nevados, glaciares y de las precipitaciones, indicado que las aguas son de propiedad del estado y su dominios e imprescriptible, no existe propiedad sobre ellas ni derechos adquiridos sobre ellas, indica además que su uso solo puede ser otorgado en armonía con en interés social y del país 3.0.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Un pavimento es una de las prioridades de la presente gestión, proponiendo el desarrollo del proyecto de Inversión Publica “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA – HUANCAVELICA” El área del proyecto de infraestructura vial consiste en la construcción de dos carriles vehiculares, el cual consistirá en ejecutar el componente: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
PAVIMENTACION RIGIDO
ACERA PEATONAL DE CONCRETO
GRADERIA Y JARDINERIA
El desarrollo del presente estudio contiene algunos componentes ambientales tales como sostenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, así mismo considerar las fortalezas tales como las normas de la política, así como la priorización de áreas verdes y más aún si van a ser de servicio a la localidad. 3.1
Las Instalaciones
En este proyecto se respeta las instalaciones existentes de saneamiento de Agua y se está respetando la red de Desagüe Si existe desniveles pronunciados y los pequeños que existen se encuentra sustentado mediante sardineles y veredas. 3.2
Metodología
La delimitación del área de influencia se desarrolló en tres etapas: I) Etapa de recopilación de la información Comprendió en desarrollar la recopilación, clasificación y análisis del material informativo. II) Etapa de campo: identificación de problemas ambientales, diagnóstico ambiental, verificación en campo, identificación fotográfica. III) Etapa de gabinete: Análisis y evaluación de la información y datos obtenidos en las dos etapas anteriores para elaborar el primer informe. a)
Población Beneficiaria Directa: Constituidos por un total de 766 personas y
agrupan el total de la población del Centro Urbano de Inyacc .Estos habitantes sentirán indirectamente los beneficios que traerá la construcción del pavimento
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
b)
Población Beneficiaria Indirecta: Por la cercanía del lugar y la fácil accesibilidad a
la zona donde se ubica el proyecto, los beneficiarios indirectos están constituidos por los habitantes del distrito de Huaribamba 4.0.0 AMBIENTE FÍSICO 4.1 Ubicación Localización del Proyecto de Inversión Pública •
REGIÓN
: HUANCAVELICA
•
PROVINCIA
: TAYACAJA
•
DISTRITO
: HUARIBAMBA
•
UBICACIÓN
: . DE INYACC
4.1.1. Ubicación geográfica El Distrito de Huaribamba se encuentra ubicado en la provincia de Tayacaja, región de Junín, con una altitud de 3152 msnm. Su fisiología que presenta esta zona es una topografía ciertamente accidentada 4.1.2. Límites El Distrito de Huaribamba tiene como limites los siguientes: •
Por el Norte
: Quishuar
•
Por el Sur
: Pampas
•
Por el Este
: Andaymarca
•
Por el Oeste
: Pazos
4.1.3. Aspectos Geográficos El distrito se encuentra a una altura de 3152 msnm . Su extensión territorial está rodeada de algunos cerros bien pronunciada con presencia de eucalipto, presentando algunas formaciones planas, con una temperatura media anual máxima de 15ºC y mínima de -2.ºC en las noches IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
4.1.4. Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huaribamba: Clima seco-templado, ubicado sobre los 3152 m.s.n.m, con vientos de julio a diciembre y lluvias de noviembre a marzo. Con grado de consolidación del 69%, debido a que no se ha cubierto toda el área rural, las construcciones no han llegado al límite normativo y los servicios públicos no se han implementado al 100%. Respecto a los predios ubicados dentro del sector todas se encuentran construidas para uso sector comunitario y educación, ocupando el espacio normativo de la vía. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio de 700 milímetros, temperaturas medias anuales de 15°C 4.1.5. Limitaciones por clima: Huaribamba
se
caracteriza
por
tener
un clima
templado
moderado
lluvioso . El invierno es caracterizado por ser seco templado en el día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que varía entre los 12 y 15 °C y que puede bajar hasta –2 °C en la noche. Los meses de julio son los más fríos.
Las precipitaciones anuales son de 500 a 1500 mm, la relación entre la cantidad de agua que cae en el mes más lluvioso y el mes menos lluvioso es de 10 a 1 convirtiéndose este en el aspecto más beneficioso para la agricultura de esta localidad. 4.1.6. Temperatura La temperatura promedio es de 15ºC. La presencia de temperaturas mínimas es de -2ºC principalmente por la noche, cielo nublado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento nocturno, aunque durante este tiempo, pocos son los cultivos que se encuentran en crecimiento, sin embargo el mayor daño a la agricultura del valle es ocasionado al final e inicio del periodo de heladas. 5.0.0
AMBIENTE BIOLÓGICO
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
El área de estudio se encuentra caracterizada por una flora y fauna adaptada a las condiciones de sierra tal como se detalla a continuación: 5.1. Flora y Fauna En el área de estudio, se puede apreciar la flora propia del valle tales como, arbustos, Eucalipto, queñuales, molle, cabuya, huanarpo, el nogal, el aliso, el chachas, el ccolle, los arbustos de la retama También se puede apreciar la fauna silvestre tales como Palomas, Pájaros, Mariposas e insectos con presencia de animales domésticos como, Gatos, perros, vacas, ovejas. 6.0.0
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
Durante la ejecución del presente proyecto se deberán tener en consideración las siguientes actividades:
Movimiento de tierras
Uso de depósitos de materiales
Utilización de aguas
Limpieza permanente de Obra
Estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales de no ser objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto. Por lo tanto, los objetivos de dicho estudio serán los siguientes: Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que deriven de la ejecución de la obra. Determinar los elementos del medio ambiente a ser afectados. Estructurar un Plan de Manejo Ambiental Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder juzgar la idoneidad de la obra y permitir su realización en las mejores condiciones posibles de sostenibilidad ambiental. Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales: MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
COMPONENTES AMBIENTALES S
F
F
S
U
L
A
A
E
O
U
L
L
R
N
U
O
A
A
D
0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
1
3.0 OPERACIÓN
0
0
0
0
0
0
0
4.0 TERMINO DE OBRA
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL PARCIAL
0
0
2
0
0
0
2
A
A
I
G
R
U
E
A
1.0 INICIO DE OBRA
0
2.0 CONSTRUCCION
FASES DE PROYECTO
TOTAL GENERA L
Calificación de Impactos: Significativo
:4
Regular
:2
Poco
:1
Sin Impacto
:0
Confrontando resultados: Los impactos del proyecto llegan a un total de 2 puntos y en consecuencia se requiere la presentación EIA simplificada.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
FASE DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
TRABAJOS PRELIMINARES DEL
En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y
PROYECTO
replanteo preliminar, se generarán pocos impactos. En esta etapa del proyecto se prevé que se produzca impacto ambiental negativo. Se producirá impactos
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
negativos por el material excedente y eliminación de desmonte Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la misma prolongue su vida útil al servicio de los pobladores.
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL
La emisión de contaminación del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la AIRE
población cercana de la zona donde se desarrollara el proyecto. Esta contaminación será mínima en el transcurso de la construcción prevista No existe riesgo de contaminación debido a que en la
AGUA
zona donde se desarrollará el proyecto, no existe río, laguna.
SUELO FLORA
Existirá un impacto en el suelo, en la etapa de limpieza, corte, nivelado ,compactación y excavación No existen áreas verdes en la zona del proyecto. No se provocará daños en el hábitat de la fauna
FAUNA
silvestre. Debido a que la zona de intervención se encuentra dentro de la zona central del centro poblado Al final del proceso constructivo, se habrá alterado el
POBLACIÓN
paisaje urbanístico de manera positiva. IMPACTO AMBIENTAL Asimismo, se producirá un efecto positivo por la
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA imagen de la infraestructura dentro del entorno en el - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
que se ubica.
Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución de la Alternativa
elegida, se evidenciarán impactos ambientales negativos; en contraposición a los impactos positivos, que se prevén sean varios, los mismos que modificarán el medio ambiente por las siguientes razones:
La topografía del terreno es adecuada y consolidada; existirán grandes
movimientos de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje. 7.0.0
No está ubicado en área ecológica frágil y/o arqueológica. LÍNEA BASE AMBIENTAL
7.1 Medio Físico El medio físico del área en estudio está definido por sus componentes de clima, geología, geomorfología, geodinámica, suelos e hidrología.
Clima y Geología
El clima del distrito de Huaribamba es cálido y seco en la cuenca del río Huanchuy, entre 1750 y 2500 msnm., templado entre 2,500 y 3500 msnm. En la que se encuentra la capital distrital y Centro Poblado de Inyacc y frígido de 2948 a 4,238 m.s.n.m. en la que se encuentra paraje denominado Chilcaccocha.
Geodinámica
En el Perú al igual que en el resto de Sudamérica, la mayor parte de los sismos tienen lugar en el área oceánica, que es donde se localiza el comienzo de la interacción de las placas continental Sudamérica y Nazca, dentro de lo que se conoce como la zona de Subducción.
Hidrología
Evacuación adecuada del agua que se presentará en época de avenidas, con un sistema de evacuación de aguas pluviales por un sistema evacuación por cunetas superficiales. Hacia un canal existente que servirá como colector.
El Medio Biológico IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
El entorno biológico está constituido por la flora y fauna, y en este caso no existen animales y algunas propiedades que tienen Jardines. 8.0.0
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. Acciones del proyecto y valoración Para identificar los impactos ambientales que pueda causar la ejecución del proyecto en estudio se ha diferenciado una serie de acciones en las fases de Movimiento de tierra y operación, diferenciándose los siguientes: zona de construcción y áreas verdes 8.2. Metodología para la identificación de Impactos A continuación identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de Leopold. Se establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia de las obras de ampliación de la infraestructura y equipamiento orientada ala CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO
DE
INYACC
DEL
DISTRITO
DE
HUARIBAMBA
–
TAYACAJA
-
HUANCAVELICA , con el objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la población. 8.3. Magnitud La magnitud del posible impacto generado estará relacionada con el número, cantidad y/o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando, así como del propio valor intrínseco del medio afectado. 8.3.1 Matriz de Leopold Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio o beneficio del impacto en una escala de: Magnitud
Valoración
Muy leve
1
Leve
2
Intermedio
3
Grave
4 IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Muy grave
5
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia al impacto: naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia,
reversibilidad,
sinergia,
acumulación,
efectos,
periodicidad
y
recuperabilidad. Una vez analizados esto se asignó un valor de importancia al impacto en una escala del -1 al -5. Importancia
Valoración
Muy leve
-1
Leve
-2
Intermedio
-3
Grave
-4
Muy grave
-5
Resultados de la Matriz Leopold por etapa: Etapa de Construcción / Ejecución de la CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA - HUANCAVELICA MATRIZ N°1 CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de Construcción Y Ejecución de la infraestructura, presentado en el Cuadro 1, manifiesta que los factores ambientales son debido a las acciones de construcción (Obras provisionales, trabajos preliminares, movimiento de tierras, acopio y relleno de material granular, eliminación del material excedente).
Etapa de Operación de construcción de pistas y veredas, pintado del sardinel y señalización de la Construcción de Pistas y Veredas de la Zona consolidada del anexo de Inyacc del Distrito de Huaribamba – Tayacaja – Huancavelica
MATRIZ N°2 CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Los resultados de la Matriz Leopold en el Cuadro Nº02 de la etapa de operación manifiestan que las acciones que se desarrollaran para la construcción, pintado del sardinel y señalizaciones del Construcción De Pistas Y Veredas De La Zona Consolidada Del Anexo De Inyacc Del Distrito De Huaribamba – Tayacaja - Huancavelica, se tornaran positivas para el desarrollo del área de influencia del proyecto proyectando mayor afluencia de transitividad de vehículos, influencia para el proceso de desarrollo social y económico así como cuidado de las áreas verdes paisajísticas. La identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales que se generarán durante las etapas de construcción y operación del Proyecto de CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO
DE
HUARIBAMBA
–
TAYACAJA
–
HUANCAVELICA
permitirá
implementar las medidas de mitigación para alcanzar a través de su aplicación, la conservación del medio ambiente en el área de influencia del Proyecto. Se han identificado y evaluado los siguientes impactos ambientales que se generarán durante las etapas de construcción y operación del Proyecto. Los impactos ambientales más relevantes identificados en el área de estudio se mencionan a continuación: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Etapa de Construcción
Generación de empleo.
Las actividades de construcción, requerirá de la contratación de mano de obra no calificada para la ejecución de las actividades constructivas. Permitiendo una disminución de la tasa de desempleo.
Posible interferencia de servicios públicos.
Este aspecto es muy importante evaluar ya que se trata de cerrar una vía importante del Centro Poblado de Inyacc
Posible alteración de la calidad de los suelos
Puede generarse cambio de uso de suelo de manera temporal, en bien de la mejora de la Calzada vehicular.
Alteración de la vía
Al realizar las labores de construcción, la avenida existente no varía en su sección, solo será afectado por las diversas actividades que se llevarán a cabo, tales como excavaciones, transporte de materiales, instalación de equipos y materiales, movimiento de tierras, etc. siendo esto solo temporal y mientras dure la ejecución de las obras, como indica el cronograma establecido
Alteración en las canteras y medidas de contingencia
Las alteraciones físicas que se presenten en las canteras de extracción de material para la obra serán readecuadas con un tratamiento de nivelación y perfilado con maquinaria pesada.
Alteración en los botaderos y medidas de contingencia
Las alteraciones físicas que se presenten en los botaderos serán readecuadas con un tratamiento con maquinaria pesada realizando nivelación, perfilado y regado por capas 8.4. Medidas De Mitigación Ambiental
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Las medidas de mitigación ambiental del Proyecto se plantean como un instrumento de Gestión Ambiental conteniendo las medidas de carácter técnico-ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente; así como, los que produce el medio ambiente sobre el Proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el presente estudio, están orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad ambiental de la zona. En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del proyecto. a. Disminución de la Calidad del Aire El contratista deberá verificar eventualmente que la maquinaria que se utilice en la obra se encuentre en buen estado mecánico y de carburación, con los fines de minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera. El equipamiento y maquinaria a utilizar en la etapa de Movimiento de tierras y acarreo de material deberá ser aprobado por la Inspección de obra, permitiendo una menor emisión de partículas al aire así como de ruidos y vibraciones. Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberá adoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar así como la forma y el lugar donde será transportado debiendo minimizar la emisión de material particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con una cubierta superficial para de evitar su desparramo, debiendo ser trasladados posteriormente a los lugares autorizados por la Municipalidad para su disposición final. Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su perdida en el ambiente. Durante la realización de los trabajos el contratista deberá señalizar debidamente la zona de trabajo.
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b. Emisiones Sonoras El contratista deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los equipos a utilizarse con el fin de evitar la emisión de ruidos excesivos por una mala regulación y/o calibración que afectan a los pobladores que viven en el lindero de la construcción y a los trabajadores del proyecto. c. Alteración Paisajista Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados por las inmediaciones de la obra por ningún motivo debiéndose asignar un destino apropiado. d. Generación de Empleo
Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada, hasta donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con mayores necesidades. El área de trabajo deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y equipado con material de primeros auxilios. 8.5. Programas De Educación Ambiental Y Comunicación Social Corregir los impactos ambientales derivados en la fase de obra como son la probabilidad de expectativas e inseguridad de los pobladores que se sitúan en inmediaciones de la construcción. Y prevenir los inadecuados hábitos de comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de trabajo. Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una unidad o área de información y quejas que canalice la problemática particular de la población y que deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras. Realizar campañas de conservación ambiental, informando normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento ambiental, debiendo ser impartidas en los trabajadores como también a los pobladores que se sitúan en inmediaciones de la construcción, mediante charlas informativas. IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
8.6. Programa de control y seguimiento La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los trabajos de Movimiento de tierra La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la participación del contratista de la obra, la supervisión, el área de Medio Ambiente de la Municipalidad y representantes de la zona de influencia. Estará a cargo de la supervisión ambiental de Proyecto, que confirmara el cumplimiento de las Medidas y Programas, evaluando la eficiencia de los trabajos. Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes periódicos sobre: el estado del personal, el movimiento de materiales así como los problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar que las
actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de Movimiento de tierra, acarreo, no originen alteraciones ambientales. 8.7. Programa de contingencias Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, deterioro de la salud de los trabajadores y daños a terceros. El contratista deberá contar con un profesional o técnico capacitado para dar atención de primeros auxilios, y coordinar con el Centro de salud más cercano. El centro de salud deberá estar informados del inicio de la construcción para que puedan anticipar cualquier emergencia. 8.8. Etapa de operación: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
1. Se deberán tener cuidado relacionados con el Movimiento de tierra y construcción de la obra, así como la recolección y disposición final de residuos generados por el propio funcionamiento. 2. Asimismo se deberá implementar un sistema de mantenimiento para asegurar su normal desarrollo y conservación 8.9. Estimación de Costos Los costos que demanda, el proceso del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto se muestran en el Cuadro en ello se podrá apreciar los costos que implicaran los procesos de sensibilización que se requiere implementar al iniciar un proyecto de Inversión Pública.
COSTOS AMBIENTALES CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA HUANCAVELICA
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En Plan de Manejo para el presente proyecto, tiene un costo de S/ 20 000.00 nuevos soles
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: El proyecto
“CONSTRUCCION
DE
PISTAS
Y VEREDAS
DE LA
ZONA
CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA - HUANCAVELICA tiene como objetivo la “Mejora de las condiciones de Vida de la Población del distrito de Huaribamba a nivel de Expediente Técnico, se tiene los siguientes resultados: 9.0.0.
CONCLUSIONES Y RECOMENCIONES
9.1. Conclusiones
De acuerdo a la evaluación ambiental, se ha determinado que en la construcción
de la Obra se producirán impactos negativos en el entorno y socioeconómico de la zona, considerándose que estas áreas ya se encuentran ocupadas por actuales vías vehiculares.
El lento desplazamiento de vehículos trae como consecuencia también daño
vehicular, la cual se diluirá con la construcción del proyecto al facilitar el desplazamiento rápido del tránsito. En general, como resultado de la evaluación Ambiental del Proyecto, se han determinado que ninguno de las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes y/o restrictivos importantes para ejecutar el Proyecto; por lo que se concluye, que el presente proyecto convenientemente implementado con las medidas de mitigación, es ambientalmente viable.
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ANEXOS FOTOGRAFICO
EN ESTA VISTA SE APRECIA EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA EL AREA DE CONSTRUCCION Y LAS AREAS VERDES QUE VA A AFECTAR
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EN ESTA VISTA SE APRECIA A LAS VIVIENDAS QUE VAN ESTAR UBICADOS ALREDEDOR DE LA CONSTRUCCION QUE VAN A SER AFECTADOS POR LA CONSTRUCCION DE LA OBRA
EN ESTA VISTA SE APRECIA EL LEVANTAMIENTO TOPOFRAFICO DEL AREA QUE SE VA HA PAVIMENTAR Y EL IMPACTO QUE VA A RECIBIR EN LA CONSTRUCCION CON EL MOVIMIENTO DE TIERRAS Y LAS AREAS VERDES
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EN ESTA VISTA SE APRECIA LAS GRADERIAS CON LAS QUE CUENTA EL CENTRO POBLADO
EN ESTA VISTA SE APRECIA LAS VIVIENDAS QUE SE ENCUENTRAN EN UNA ALTURA DEL AFIRMADO Y LAS GRADERIAS (IMPACTO SONORO QUE VA HA RECIBIR)
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RESUMEN DE LA MODIFICATORIA DELA LEY 27446: “Artículo 2º.- Ámbito de la ley Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos. El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a la presente disposición. Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2º y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente. Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental (…) 4.2.
Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental establecidos en el artículo 5º de la presente
ley. La autoridad competente podrá establecer criterios complementarios adicionales.
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Artículo 6º.- Procedimiento para la certificación ambiental El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes: 1. Presentación de la solicitud; 2. Clasificación de la acción; 3. Evaluación del instrumento de gestión ambiental; 4. Resolución; y, 5. Seguimiento y control. Artículo 10º.- Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental 10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener: a)
Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b)
La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según corresponda, en todas las
fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
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Proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación. 10.3 Los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas y para la ela- boración y fiscalización de estudios de impacto ambiental que para tal efecto implementará el Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas naturales que las integran. 10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones, alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación, multa suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables a tal efecto. Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación Ambiental Estratégica en lo que corresponda. Artículo 11º.- Revisión de la Evaluación Ambiental Estratégica y de los Instrumentos de Gestión Ambiental 11.1 El proponente deberá presentar los Instrumentos de Gestión Ambiental a la autoridad competente correspondiente, para su revisión. Asimismo la autoridad competente, en los casos establecidos en el Reglamento, solicitará la opinión de otros organismos públicos e instituciones. En el caso de evaluaciones ambientales estratégicas corresponde al sector presentar dicha evaluación al Ministerio del Ambiente (…) Artículo 12º.- Resolución de certificación ambiental o expedición del Informe Ambiental
12.1 Culminada la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental, se elaborará un informe técnico–legal que sustente la evaluación que haga la autoridad indicando las consideraciones que apoyan la de- cisión, así como las obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluación si las hubiera. Dicho informe será público. Con base en tal informe, la autoridad competente, expedirá la
Resolución motivada, correspondiente. 12.2 La Resolución que aprueba el instrumento de gestión ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o proyecto propuesto. 12.3 Para caso de una evaluación ambiental estratégica, el MINAM emitirá un Informe Ambiental que lo pondrá a consideración del proponente para que éste, de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopción definitiva. Artículo 15º.-Seguimiento y Control 15.2 El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica. Artículo 16º.- Organismo Director del Sistema El Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y ad- ministrar el SEIA, en concordancia con lo que se establece su
Ley de Creación y la presente Ley. Artículo 17º.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al MINAM: a)
Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de
coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. b)
Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas de políticas, planes y programas.
c)
Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los proyectos de reglamentos relacionados a los
procesos de evaluación de impacto ambiental –EIA y sus modificaciones.
d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regí- menes de evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar su cumplimiento; e)
Llevar un Registro istrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas por
los organismos correspondientes. Dicho registro indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o actividad. Artículo 18º.- Autoridades Competentes de istración y ejecución 18.1 Serán consideradas como autoridades competentes de istración y ejecución, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales.
Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17 de la presente ley y su reglamento. Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el ámbito de sus respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia. 18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deberá solicitar la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a la actividad del titular por la que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Si el proyecto o actividad cuya certificación ambiental se solicita corresponda a otro sector, la autoridad receptora de la solicitud deberá requerir la opinión del sector competente. Dicho trámite deberá realizarse dentro del plazo establecido para la expedición de la certificación y no podrá generar pago adicional
alguno al solicitante. El reglamento especificará el procedimiento intersectorial aplicable. Si no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia subsistiera, el MINAM definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1013 y sus modificatorias.”
Artículo 2º.- Deróguense la Disposición Transitoria Única y la Primera Disposición Final de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y las demás normas que se opongan al presente Decreto Legislativo. Artículo 3º.- En tanto se expida el reglamento de la presente ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes, en lo que no se opongan. Las funciones establecidas en el numeral 10.4 de las presente ley serán asumidas por las autoridades sectoriales competentes hasta tanto se implemente el registro único.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1
Introducción
1.2
Actividades actuales del Proyecto
1.3
Objetivos
1.3.1
Objetivo General
1.3.2
Objetivos Específicos
2
MARCO LEGAL
3
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1
Las Instalaciones
3.2
Metodología:
4
AMBIENTE FÍSICO
4.1
Ubicación
4.1.1 Ubicación geográfica . 4.1.2 Límites: 4.1.3 Aspectos Geográficos 4.1.4 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo 4.1.5 Limitaciones por clima: 4.1.6 Temperatura: 5 . 5.1 6
AMBIENTE BIOLÓGICO Flora y Fauna OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
7 LÍNEA BASE AMBIENTAL 8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 8.1 Acciones del proyecto y valoración 8.2 Metodología para la identificación de Impactos 8.3 Magnitud 8.3.1 Matriz de Leopold 8.4 Medidas De Mitigación Ambiental . 8.5
Programas De Educación Ambiental Y Comunicación Social IMPACTO AMBIENTAL
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IMPACTO AMBIENTAL 1.0.0 RESUMEN EJECUTIVO 1.1
Introducción
La Municipalidad Distrital de Huaribamba, es la entidad que ha elaborado el expediente técnico ,que es un órgano con autonomía económica, istrativa y política , además tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el ámbito de su jurisdicción, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras de infraestructura básica, vial, económica y social con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas ,previa evaluación del entorno urbanístico, problemática del tránsito vial, la solución adoptada y su repercusión en el desarrollo Distrital del Distrito de Huaribamba A través de este proyecto se logrará solucionar la transitabilidad vehicular disipando el maltrato de vehículos y creando una zona de circulación peatonal. En consecuencia el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e importancia realizando el análisis respectivo del aspecto ambiental el cual permite identificar, presidir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales. En tal sentido la presente propuesta propone desarrollar los siguientes componentes:
PAVIMENTACION RIGIDO
ACERA PEATONAL DE CONCRETO
GRADERIA Y JARDINERIA
1.2
Actividades actuales del Proyecto
Las actividades actuales del Proyecto están dirigidas a la fase de inversión el cual consta de dos fases:
Estudio definitivo y/o expediente técnico: Durante esta etapa se elaborara el estudio de Ingeniería detallado en la alternativa seleccionada calificada como IMPACTO AMBIENTAL
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viable del proyecto, incorporando estudios básicos tales como, análisis de riesgo, presupuesto detallado, planos generales, especificaciones de construcción y estudio de impacto ambiental.
Ejecución de la infraestructura de servicio: En esta etapa se realizara el desarrollo de la obra física y la implementación de las actividades programadas en la etapa anterior.
Objetivos
1.3 1.3.1
Objetivo General
Adecuadas condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal en la VIA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO DE INYACC - HUARIBAMBA-PROVINCIA DE TAYACAJA -HUANCAVELICA.” 1.3.2
Objetivos Específicos Identificar, evaluar y cuantificar el impacto sobre el medio ambiente que pueda
ser ocasionado por la pavimentación ubicados en el departamento de Huancavelica
Identificar los impactos ambientales potenciales que se generarán por la
ejecución del proyecto en todas sus etapas.
Establecer las medidas de mitigación y/o potenciación de los impactos
ambientales identificados.
Proponer la evaluación y monitoreo para el adecuado funcionamiento del
proyecto. 2.0.0 MARCO LEGAL El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el estado peruano, las que se mencionan a continuación.
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Constitución Política del Perú En su Artículo 2º resalta entre los derechos fundamentales de la persona el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66 al 69), se señala, que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviéndose el uso sostenible de éstos, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales – Decreto
Legislativo Nº613.
Promulgado el 7 de setiembre de 1990, señala la obligación de los proponentes
de proyectos, de realizar Evaluaciones Ambientales. Este Código indica además, el conjunto de principios, aspectos normativos rectores en materia ambiental y de recursos naturales.
Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos, particular énfasis se
dará a los aspectos de información y participación vecinal en las fases previas de implementación del Proyecto, evitándose de esta forma controversias por las molestias que puedan ocasionar el Proyecto durante su fase constructiva.
Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada – Decreto
Legislativo Nº 757.
Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando substancialmente
varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Uno de los aspectos más importantes de esta Ley se refiere a la regulación de las
competencias ambientales, haciéndolas recaer en la autoridad sectorial.
El artículo 50 de esta Ley, establece que el Ministerio de Agricultura, constituye
la autoridad competente en materia ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
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Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley
Nº 27446).
Esta Ley fue promulgada el 20 de Abril del año 2001, (ver resumen de la ley)
La Ley General del Ambiente (2005), en su Capítulo III: Gestión
Ambiental, Articulo Nº 25: “De los estudios de impacto ambiental”, indica que los estudios de impacto ambiental, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica del mismo. En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la ley indica que “En tanto no se establezcan en el país Estándares de Calidad Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización Mundial de la Salud (OMS)”.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
Esta Ley, norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos
de las Municipalidades. Estas instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica en referencia señala en los Artículos 62°, 65° y 66°, puntualmente, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso, planificar,
ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus
necesidades
vitales
de
vivienda,
salubridad,
abastecimiento,
educación,
recreación, transportes y comunicaciones. IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de la jurisdicción y en materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el Artículo 66°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones: o
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
o
Difundir programas de educación ambiental.
o
Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos
comerciales, industriales, y otros. o
Propiciar campañas de forestación y reforestación.
o
Realizar programas de prevención y educación sanitaria y profilaxis local.
o
Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes
colectivos. o
Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de
basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios. o
Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los términos que esta
Ley
Orgánica
señala,
compatibilizando
las
actividades
que
desarrollan
o
desarrollarán, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.
El Código Penal, en su Título XIII, Capitulo Único:
“Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente”, Artículos 304º
describe los términos de contaminación y responsabilidad culposa. En el 305º habla de la contaminación agravada y en el 313º del daño al ambiente natural. Además se mencionan los delitos contra la ecología.
La Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 (2000) y su
Reglamento, D.S. Nº 057-2004-PCM,
Indican que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser
sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
asegurar la protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4to de la Ley. También estipula que la prestación de servicios de residuos sólidos puede ser realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales y a través de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPSRS); que las actividades comerciales conexas deberán ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (ECRS), de acuerdo a lo establecido en el artículo 61 del Reglamento; y que la prestación del servicio debe cumplir con condiciones mínimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
La Ley General de Salud Ley Nº 26842, norma los derechos, deberes y
responsabilidades concernientes a la salud individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de terceros, considerando la protección de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº
24047 (1985), este dispositivo reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones istrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación.
La Ley General de Aguas Nº 17752, la cual establece el uso justificado y
racional de las aguas o cuerpos de agua a nivel nacional incluyendo las aguas producidas de nevados, glaciares y de las precipitaciones, indicado que las aguas son de propiedad del estado y su dominios e imprescriptible, no existe propiedad sobre ellas ni derechos adquiridos sobre ellas, indica además que su uso solo puede ser otorgado en armonía con en interés social y del país 3.0.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Un pavimento es una de las prioridades de la presente gestión, proponiendo el desarrollo del proyecto de Inversión Publica “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA – HUANCAVELICA” El área del proyecto de infraestructura vial consiste en la construcción de dos carriles vehiculares, el cual consistirá en ejecutar el componente: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
PAVIMENTACION RIGIDO
ACERA PEATONAL DE CONCRETO
GRADERIA Y JARDINERIA
El desarrollo del presente estudio contiene algunos componentes ambientales tales como sostenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, así mismo considerar las fortalezas tales como las normas de la política, así como la priorización de áreas verdes y más aún si van a ser de servicio a la localidad. 3.1
Las Instalaciones
En este proyecto se respeta las instalaciones existentes de saneamiento de Agua y se está respetando la red de Desagüe Si existe desniveles pronunciados y los pequeños que existen se encuentra sustentado mediante sardineles y veredas. 3.2
Metodología
La delimitación del área de influencia se desarrolló en tres etapas: I) Etapa de recopilación de la información Comprendió en desarrollar la recopilación, clasificación y análisis del material informativo. II) Etapa de campo: identificación de problemas ambientales, diagnóstico ambiental, verificación en campo, identificación fotográfica. III) Etapa de gabinete: Análisis y evaluación de la información y datos obtenidos en las dos etapas anteriores para elaborar el primer informe. a)
Población Beneficiaria Directa: Constituidos por un total de 766 personas y
agrupan el total de la población del Centro Urbano de Inyacc .Estos habitantes sentirán indirectamente los beneficios que traerá la construcción del pavimento
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
b)
Población Beneficiaria Indirecta: Por la cercanía del lugar y la fácil accesibilidad a
la zona donde se ubica el proyecto, los beneficiarios indirectos están constituidos por los habitantes del distrito de Huaribamba 4.0.0 AMBIENTE FÍSICO 4.1 Ubicación Localización del Proyecto de Inversión Pública •
REGIÓN
: HUANCAVELICA
•
PROVINCIA
: TAYACAJA
•
DISTRITO
: HUARIBAMBA
•
UBICACIÓN
: . DE INYACC
4.1.1. Ubicación geográfica El Distrito de Huaribamba se encuentra ubicado en la provincia de Tayacaja, región de Junín, con una altitud de 3152 msnm. Su fisiología que presenta esta zona es una topografía ciertamente accidentada 4.1.2. Límites El Distrito de Huaribamba tiene como limites los siguientes: •
Por el Norte
: Quishuar
•
Por el Sur
: Pampas
•
Por el Este
: Andaymarca
•
Por el Oeste
: Pazos
4.1.3. Aspectos Geográficos El distrito se encuentra a una altura de 3152 msnm . Su extensión territorial está rodeada de algunos cerros bien pronunciada con presencia de eucalipto, presentando algunas formaciones planas, con una temperatura media anual máxima de 15ºC y mínima de -2.ºC en las noches IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
4.1.4. Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huaribamba: Clima seco-templado, ubicado sobre los 3152 m.s.n.m, con vientos de julio a diciembre y lluvias de noviembre a marzo. Con grado de consolidación del 69%, debido a que no se ha cubierto toda el área rural, las construcciones no han llegado al límite normativo y los servicios públicos no se han implementado al 100%. Respecto a los predios ubicados dentro del sector todas se encuentran construidas para uso sector comunitario y educación, ocupando el espacio normativo de la vía. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio de 700 milímetros, temperaturas medias anuales de 15°C 4.1.5. Limitaciones por clima: Huaribamba
se
caracteriza
por
tener
un clima
templado
moderado
lluvioso . El invierno es caracterizado por ser seco templado en el día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que varía entre los 12 y 15 °C y que puede bajar hasta –2 °C en la noche. Los meses de julio son los más fríos.
Las precipitaciones anuales son de 500 a 1500 mm, la relación entre la cantidad de agua que cae en el mes más lluvioso y el mes menos lluvioso es de 10 a 1 convirtiéndose este en el aspecto más beneficioso para la agricultura de esta localidad. 4.1.6. Temperatura La temperatura promedio es de 15ºC. La presencia de temperaturas mínimas es de -2ºC principalmente por la noche, cielo nublado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento nocturno, aunque durante este tiempo, pocos son los cultivos que se encuentran en crecimiento, sin embargo el mayor daño a la agricultura del valle es ocasionado al final e inicio del periodo de heladas. 5.0.0
AMBIENTE BIOLÓGICO
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El área de estudio se encuentra caracterizada por una flora y fauna adaptada a las condiciones de sierra tal como se detalla a continuación: 5.1. Flora y Fauna En el área de estudio, se puede apreciar la flora propia del valle tales como, arbustos, Eucalipto, queñuales, molle, cabuya, huanarpo, el nogal, el aliso, el chachas, el ccolle, los arbustos de la retama También se puede apreciar la fauna silvestre tales como Palomas, Pájaros, Mariposas e insectos con presencia de animales domésticos como, Gatos, perros, vacas, ovejas. 6.0.0
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
Durante la ejecución del presente proyecto se deberán tener en consideración las siguientes actividades:
Movimiento de tierras
Uso de depósitos de materiales
Utilización de aguas
Limpieza permanente de Obra
Estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales de no ser objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto. Por lo tanto, los objetivos de dicho estudio serán los siguientes: Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que deriven de la ejecución de la obra. Determinar los elementos del medio ambiente a ser afectados. Estructurar un Plan de Manejo Ambiental Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder juzgar la idoneidad de la obra y permitir su realización en las mejores condiciones posibles de sostenibilidad ambiental. Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales: MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
COMPONENTES AMBIENTALES S
F
F
S
U
L
A
A
E
O
U
L
L
R
N
U
O
A
A
D
0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
1
3.0 OPERACIÓN
0
0
0
0
0
0
0
4.0 TERMINO DE OBRA
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL PARCIAL
0
0
2
0
0
0
2
A
A
I
G
R
U
E
A
1.0 INICIO DE OBRA
0
2.0 CONSTRUCCION
FASES DE PROYECTO
TOTAL GENERA L
Calificación de Impactos: Significativo
:4
Regular
:2
Poco
:1
Sin Impacto
:0
Confrontando resultados: Los impactos del proyecto llegan a un total de 2 puntos y en consecuencia se requiere la presentación EIA simplificada.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO
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FASE DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
TRABAJOS PRELIMINARES DEL
En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y
PROYECTO
replanteo preliminar, se generarán pocos impactos. En esta etapa del proyecto se prevé que se produzca impacto ambiental negativo. Se producirá impactos
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
negativos por el material excedente y eliminación de desmonte Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la misma prolongue su vida útil al servicio de los pobladores.
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL
La emisión de contaminación del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la AIRE
población cercana de la zona donde se desarrollara el proyecto. Esta contaminación será mínima en el transcurso de la construcción prevista No existe riesgo de contaminación debido a que en la
AGUA
zona donde se desarrollará el proyecto, no existe río, laguna.
SUELO FLORA
Existirá un impacto en el suelo, en la etapa de limpieza, corte, nivelado ,compactación y excavación No existen áreas verdes en la zona del proyecto. No se provocará daños en el hábitat de la fauna
FAUNA
silvestre. Debido a que la zona de intervención se encuentra dentro de la zona central del centro poblado Al final del proceso constructivo, se habrá alterado el
POBLACIÓN
paisaje urbanístico de manera positiva. IMPACTO AMBIENTAL Asimismo, se producirá un efecto positivo por la
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA imagen de la infraestructura dentro del entorno en el - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
que se ubica.
Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución de la Alternativa
elegida, se evidenciarán impactos ambientales negativos; en contraposición a los impactos positivos, que se prevén sean varios, los mismos que modificarán el medio ambiente por las siguientes razones:
La topografía del terreno es adecuada y consolidada; existirán grandes
movimientos de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje. 7.0.0
No está ubicado en área ecológica frágil y/o arqueológica. LÍNEA BASE AMBIENTAL
7.1 Medio Físico El medio físico del área en estudio está definido por sus componentes de clima, geología, geomorfología, geodinámica, suelos e hidrología.
Clima y Geología
El clima del distrito de Huaribamba es cálido y seco en la cuenca del río Huanchuy, entre 1750 y 2500 msnm., templado entre 2,500 y 3500 msnm. En la que se encuentra la capital distrital y Centro Poblado de Inyacc y frígido de 2948 a 4,238 m.s.n.m. en la que se encuentra paraje denominado Chilcaccocha.
Geodinámica
En el Perú al igual que en el resto de Sudamérica, la mayor parte de los sismos tienen lugar en el área oceánica, que es donde se localiza el comienzo de la interacción de las placas continental Sudamérica y Nazca, dentro de lo que se conoce como la zona de Subducción.
Hidrología
Evacuación adecuada del agua que se presentará en época de avenidas, con un sistema de evacuación de aguas pluviales por un sistema evacuación por cunetas superficiales. Hacia un canal existente que servirá como colector.
El Medio Biológico IMPACTO AMBIENTAL
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El entorno biológico está constituido por la flora y fauna, y en este caso no existen animales y algunas propiedades que tienen Jardines. 8.0.0
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. Acciones del proyecto y valoración Para identificar los impactos ambientales que pueda causar la ejecución del proyecto en estudio se ha diferenciado una serie de acciones en las fases de Movimiento de tierra y operación, diferenciándose los siguientes: zona de construcción y áreas verdes 8.2. Metodología para la identificación de Impactos A continuación identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de Leopold. Se establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia de las obras de ampliación de la infraestructura y equipamiento orientada ala CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO
DE
INYACC
DEL
DISTRITO
DE
HUARIBAMBA
–
TAYACAJA
-
HUANCAVELICA , con el objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la población. 8.3. Magnitud La magnitud del posible impacto generado estará relacionada con el número, cantidad y/o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando, así como del propio valor intrínseco del medio afectado. 8.3.1 Matriz de Leopold Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio o beneficio del impacto en una escala de: Magnitud
Valoración
Muy leve
1
Leve
2
Intermedio
3
Grave
4 IMPACTO AMBIENTAL
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Muy grave
5
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia al impacto: naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia,
reversibilidad,
sinergia,
acumulación,
efectos,
periodicidad
y
recuperabilidad. Una vez analizados esto se asignó un valor de importancia al impacto en una escala del -1 al -5. Importancia
Valoración
Muy leve
-1
Leve
-2
Intermedio
-3
Grave
-4
Muy grave
-5
Resultados de la Matriz Leopold por etapa: Etapa de Construcción / Ejecución de la CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA - HUANCAVELICA MATRIZ N°1 CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de Construcción Y Ejecución de la infraestructura, presentado en el Cuadro 1, manifiesta que los factores ambientales son debido a las acciones de construcción (Obras provisionales, trabajos preliminares, movimiento de tierras, acopio y relleno de material granular, eliminación del material excedente).
Etapa de Operación de construcción de pistas y veredas, pintado del sardinel y señalización de la Construcción de Pistas y Veredas de la Zona consolidada del anexo de Inyacc del Distrito de Huaribamba – Tayacaja – Huancavelica
MATRIZ N°2 CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Los resultados de la Matriz Leopold en el Cuadro Nº02 de la etapa de operación manifiestan que las acciones que se desarrollaran para la construcción, pintado del sardinel y señalizaciones del Construcción De Pistas Y Veredas De La Zona Consolidada Del Anexo De Inyacc Del Distrito De Huaribamba – Tayacaja - Huancavelica, se tornaran positivas para el desarrollo del área de influencia del proyecto proyectando mayor afluencia de transitividad de vehículos, influencia para el proceso de desarrollo social y económico así como cuidado de las áreas verdes paisajísticas. La identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales que se generarán durante las etapas de construcción y operación del Proyecto de CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO
DE
HUARIBAMBA
–
TAYACAJA
–
HUANCAVELICA
permitirá
implementar las medidas de mitigación para alcanzar a través de su aplicación, la conservación del medio ambiente en el área de influencia del Proyecto. Se han identificado y evaluado los siguientes impactos ambientales que se generarán durante las etapas de construcción y operación del Proyecto. Los impactos ambientales más relevantes identificados en el área de estudio se mencionan a continuación: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Etapa de Construcción
Generación de empleo.
Las actividades de construcción, requerirá de la contratación de mano de obra no calificada para la ejecución de las actividades constructivas. Permitiendo una disminución de la tasa de desempleo.
Posible interferencia de servicios públicos.
Este aspecto es muy importante evaluar ya que se trata de cerrar una vía importante del Centro Poblado de Inyacc
Posible alteración de la calidad de los suelos
Puede generarse cambio de uso de suelo de manera temporal, en bien de la mejora de la Calzada vehicular.
Alteración de la vía
Al realizar las labores de construcción, la avenida existente no varía en su sección, solo será afectado por las diversas actividades que se llevarán a cabo, tales como excavaciones, transporte de materiales, instalación de equipos y materiales, movimiento de tierras, etc. siendo esto solo temporal y mientras dure la ejecución de las obras, como indica el cronograma establecido
Alteración en las canteras y medidas de contingencia
Las alteraciones físicas que se presenten en las canteras de extracción de material para la obra serán readecuadas con un tratamiento de nivelación y perfilado con maquinaria pesada.
Alteración en los botaderos y medidas de contingencia
Las alteraciones físicas que se presenten en los botaderos serán readecuadas con un tratamiento con maquinaria pesada realizando nivelación, perfilado y regado por capas 8.4. Medidas De Mitigación Ambiental
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Las medidas de mitigación ambiental del Proyecto se plantean como un instrumento de Gestión Ambiental conteniendo las medidas de carácter técnico-ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente; así como, los que produce el medio ambiente sobre el Proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el presente estudio, están orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad ambiental de la zona. En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del proyecto. a. Disminución de la Calidad del Aire El contratista deberá verificar eventualmente que la maquinaria que se utilice en la obra se encuentre en buen estado mecánico y de carburación, con los fines de minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera. El equipamiento y maquinaria a utilizar en la etapa de Movimiento de tierras y acarreo de material deberá ser aprobado por la Inspección de obra, permitiendo una menor emisión de partículas al aire así como de ruidos y vibraciones. Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberá adoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar así como la forma y el lugar donde será transportado debiendo minimizar la emisión de material particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con una cubierta superficial para de evitar su desparramo, debiendo ser trasladados posteriormente a los lugares autorizados por la Municipalidad para su disposición final. Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su perdida en el ambiente. Durante la realización de los trabajos el contratista deberá señalizar debidamente la zona de trabajo.
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
b. Emisiones Sonoras El contratista deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los equipos a utilizarse con el fin de evitar la emisión de ruidos excesivos por una mala regulación y/o calibración que afectan a los pobladores que viven en el lindero de la construcción y a los trabajadores del proyecto. c. Alteración Paisajista Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados por las inmediaciones de la obra por ningún motivo debiéndose asignar un destino apropiado. d. Generación de Empleo
Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada, hasta donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con mayores necesidades. El área de trabajo deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y equipado con material de primeros auxilios. 8.5. Programas De Educación Ambiental Y Comunicación Social Corregir los impactos ambientales derivados en la fase de obra como son la probabilidad de expectativas e inseguridad de los pobladores que se sitúan en inmediaciones de la construcción. Y prevenir los inadecuados hábitos de comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de trabajo. Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una unidad o área de información y quejas que canalice la problemática particular de la población y que deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras. Realizar campañas de conservación ambiental, informando normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento ambiental, debiendo ser impartidas en los trabajadores como también a los pobladores que se sitúan en inmediaciones de la construcción, mediante charlas informativas. IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
8.6. Programa de control y seguimiento La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los trabajos de Movimiento de tierra La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la participación del contratista de la obra, la supervisión, el área de Medio Ambiente de la Municipalidad y representantes de la zona de influencia. Estará a cargo de la supervisión ambiental de Proyecto, que confirmara el cumplimiento de las Medidas y Programas, evaluando la eficiencia de los trabajos. Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes periódicos sobre: el estado del personal, el movimiento de materiales así como los problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar que las
actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de Movimiento de tierra, acarreo, no originen alteraciones ambientales. 8.7. Programa de contingencias Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, deterioro de la salud de los trabajadores y daños a terceros. El contratista deberá contar con un profesional o técnico capacitado para dar atención de primeros auxilios, y coordinar con el Centro de salud más cercano. El centro de salud deberá estar informados del inicio de la construcción para que puedan anticipar cualquier emergencia. 8.8. Etapa de operación: IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
1. Se deberán tener cuidado relacionados con el Movimiento de tierra y construcción de la obra, así como la recolección y disposición final de residuos generados por el propio funcionamiento. 2. Asimismo se deberá implementar un sistema de mantenimiento para asegurar su normal desarrollo y conservación 8.9. Estimación de Costos Los costos que demanda, el proceso del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto se muestran en el Cuadro en ello se podrá apreciar los costos que implicaran los procesos de sensibilización que se requiere implementar al iniciar un proyecto de Inversión Pública.
COSTOS AMBIENTALES CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA HUANCAVELICA
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En Plan de Manejo para el presente proyecto, tiene un costo de S/ 20 000.00 nuevos soles
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: El proyecto
“CONSTRUCCION
DE
PISTAS
Y VEREDAS
DE LA
ZONA
CONSOLIDADA DEL ANEXO DE INYACC DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA – TAYACAJA - HUANCAVELICA tiene como objetivo la “Mejora de las condiciones de Vida de la Población del distrito de Huaribamba a nivel de Expediente Técnico, se tiene los siguientes resultados: 9.0.0.
CONCLUSIONES Y RECOMENCIONES
9.1. Conclusiones
De acuerdo a la evaluación ambiental, se ha determinado que en la construcción
de la Obra se producirán impactos negativos en el entorno y socioeconómico de la zona, considerándose que estas áreas ya se encuentran ocupadas por actuales vías vehiculares.
El lento desplazamiento de vehículos trae como consecuencia también daño
vehicular, la cual se diluirá con la construcción del proyecto al facilitar el desplazamiento rápido del tránsito. En general, como resultado de la evaluación Ambiental del Proyecto, se han determinado que ninguno de las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes y/o restrictivos importantes para ejecutar el Proyecto; por lo que se concluye, que el presente proyecto convenientemente implementado con las medidas de mitigación, es ambientalmente viable.
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ANEXOS FOTOGRAFICO
EN ESTA VISTA SE APRECIA EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA EL AREA DE CONSTRUCCION Y LAS AREAS VERDES QUE VA A AFECTAR
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EN ESTA VISTA SE APRECIA A LAS VIVIENDAS QUE VAN ESTAR UBICADOS ALREDEDOR DE LA CONSTRUCCION QUE VAN A SER AFECTADOS POR LA CONSTRUCCION DE LA OBRA
EN ESTA VISTA SE APRECIA EL LEVANTAMIENTO TOPOFRAFICO DEL AREA QUE SE VA HA PAVIMENTAR Y EL IMPACTO QUE VA A RECIBIR EN LA CONSTRUCCION CON EL MOVIMIENTO DE TIERRAS Y LAS AREAS VERDES
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EN ESTA VISTA SE APRECIA LAS GRADERIAS CON LAS QUE CUENTA EL CENTRO POBLADO
EN ESTA VISTA SE APRECIA LAS VIVIENDAS QUE SE ENCUENTRAN EN UNA ALTURA DEL AFIRMADO Y LAS GRADERIAS (IMPACTO SONORO QUE VA HA RECIBIR)
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RESUMEN DE LA MODIFICATORIA DELA LEY 27446: “Artículo 2º.- Ámbito de la ley Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos. El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a la presente disposición. Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2º y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente. Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental (…) 4.2.
Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental establecidos en el artículo 5º de la presente
ley. La autoridad competente podrá establecer criterios complementarios adicionales.
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Artículo 6º.- Procedimiento para la certificación ambiental El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes: 1. Presentación de la solicitud; 2. Clasificación de la acción; 3. Evaluación del instrumento de gestión ambiental; 4. Resolución; y, 5. Seguimiento y control. Artículo 10º.- Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental 10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener: a)
Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b)
La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según corresponda, en todas las
fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA ZONA CONSOLIDADA DEL C.P. INYACC, DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA”, CON CÓDIGO SNIP N° 292287
Proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación. 10.3 Los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas y para la ela- boración y fiscalización de estudios de impacto ambiental que para tal efecto implementará el Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas naturales que las integran. 10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones, alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación, multa suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables a tal efecto. Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación Ambiental Estratégica en lo que corresponda. Artículo 11º.- Revisión de la Evaluación Ambiental Estratégica y de los Instrumentos de Gestión Ambiental 11.1 El proponente deberá presentar los Instrumentos de Gestión Ambiental a la autoridad competente correspondiente, para su revisión. Asimismo la autoridad competente, en los casos establecidos en el Reglamento, solicitará la opinión de otros organismos públicos e instituciones. En el caso de evaluaciones ambientales estratégicas corresponde al sector presentar dicha evaluación al Ministerio del Ambiente (…) Artículo 12º.- Resolución de certificación ambiental o expedición del Informe Ambiental
12.1 Culminada la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental, se elaborará un informe técnico–legal que sustente la evaluación que haga la autoridad indicando las consideraciones que apoyan la de- cisión, así como las obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluación si las hubiera. Dicho informe será público. Con base en tal informe, la autoridad competente, expedirá la
Resolución motivada, correspondiente. 12.2 La Resolución que aprueba el instrumento de gestión ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o proyecto propuesto. 12.3 Para caso de una evaluación ambiental estratégica, el MINAM emitirá un Informe Ambiental que lo pondrá a consideración del proponente para que éste, de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopción definitiva. Artículo 15º.-Seguimiento y Control 15.2 El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica. Artículo 16º.- Organismo Director del Sistema El Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y ad- ministrar el SEIA, en concordancia con lo que se establece su
Ley de Creación y la presente Ley. Artículo 17º.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al MINAM: a)
Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de
coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. b)
Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas de políticas, planes y programas.
c)
Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los proyectos de reglamentos relacionados a los
procesos de evaluación de impacto ambiental –EIA y sus modificaciones.
d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regí- menes de evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar su cumplimiento; e)
Llevar un Registro istrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas por
los organismos correspondientes. Dicho registro indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o actividad. Artículo 18º.- Autoridades Competentes de istración y ejecución 18.1 Serán consideradas como autoridades competentes de istración y ejecución, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales.
Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17 de la presente ley y su reglamento. Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el ámbito de sus respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia. 18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deberá solicitar la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a la actividad del titular por la que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Si el proyecto o actividad cuya certificación ambiental se solicita corresponda a otro sector, la autoridad receptora de la solicitud deberá requerir la opinión del sector competente. Dicho trámite deberá realizarse dentro del plazo establecido para la expedición de la certificación y no podrá generar pago adicional
alguno al solicitante. El reglamento especificará el procedimiento intersectorial aplicable. Si no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia subsistiera, el MINAM definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1013 y sus modificatorias.”
Artículo 2º.- Deróguense la Disposición Transitoria Única y la Primera Disposición Final de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y las demás normas que se opongan al presente Decreto Legislativo. Artículo 3º.- En tanto se expida el reglamento de la presente ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes, en lo que no se opongan. Las funciones establecidas en el numeral 10.4 de las presente ley serán asumidas por las autoridades sectoriales competentes hasta tanto se implemente el registro único.
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