GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC GERENCIA SUB REGIONAL CHANKA
PROYECTO DE LA PLANTA DE CHANCADO Y CLASIFICACIÓN DE AGREGADOS CCOYAHUACHO DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley N° 27446 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamento (D. S. N° 019-2009-MINAM)
ROLANDO GUTIERREZ CENTENO CIP N° 102236
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
CONTENIDO I.
RESUMEN ............................................................................................................ 7 1.1.
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 7
1.2.
GENERALIDADES ........................................................................................................ 7
1.3.
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO ........................................................... 8
1.3.1.
Localización y del proyecto .................................................................... 8
1.3.2.
Vida útil del proyecto............................................................................................. 9
1.4. II.
FINANCIAMIENTO ...................................................................................................... 10 ANTECEDENTES ................................................................................................11
2.1.
GENERALIDADES ...................................................................................................... 11
2.1.1.
Titular del proyecto de inversión ....................................................................... 11
2.1.2.
Consultora encargada ........................................................................................ 11
2.1.3.
Relación de profesionales responsables de realizar el presente expediente 11
2.2. MARCO LEGAL Y ISTRATIVO DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 12 2.2.1.
Marco institucional............................................................................................... 12
2.2.2.
Normatividad general .......................................................................................... 16
2.2.3.
Normatividad específica aplicable al proyecto ................................................ 20
2.2.4.
Normatividad específica aplicable al proyecto ................................................ 20
III.
DESCRIPCION DEL PROYECTO ........................................................................21
3.1.
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 21
3.1.1.
Localización y del proyecto .................................................................. 21
3.1.2.
Vida útil del proyecto........................................................................................... 23
3.2.
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO ............................................ 24
3.2.1.
Etapas de desarrollo del proyecto .................................................................... 24
3.2.2.
Recursos ............................................................................................................... 26
3.3.
DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES Y OPERACIÓN DEL PROYECTO ........ 26
3.3.1.
Área de operaciones. .......................................................................................... 27
3.3.2.
Servicios auxiliares ............................................................................................. 28
3.4.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ................................................... 29
3.5. EQUIPO, MAQUINARIA, RECURSOS MATERIALES, INSUMOS Y PERSONAL NECESARIO PARA EL PROYECTO ..................................................................................... 31 3.5.1.
Equipo de planta .................................................................................................. 31
3.5.2.
Maquinaria de movimiento de materiales ........................................................ 32
3.5.3.
Recursos minerales (agregados) ...................................................................... 32
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1
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
3.5.4.
Insumos................................................................................................................. 33
3.5.5.
Personal requerida .............................................................................................. 35
3.6.
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ............................................................................ 37
3.7.
FINANCIAMIENTO ...................................................................................................... 37
IV.
LÍNEA DE BASE ..................................................................................................38
4.1.
ÁREA DE INFLUENCIA .............................................................................................. 38
4.1.1.
Área de influencia directa (AID) ........................................................................ 38
4.1.2.
Área de influencia indirecta (AII) ....................................................................... 39
4.2.
ASPECTOS FÍSICOS.................................................................................................. 39
4.2.1.
Meteorología y climatología ............................................................................... 39
4.2.2.
Fisiografía ............................................................................................................. 43
4.2.3.
Geomorfología ..................................................................................................... 43
4.2.4.
Geología ............................................................................................................... 44
4.2.5.
Recursos de agua superficial ............................................................................ 44
4.2.6.
Suelo ..................................................................................................................... 50
4.3.
ASPECTOS BIOLÓGICOS ........................................................................................ 52
4.3.1.
Zonas de vida....................................................................................................... 52
4.3.2.
Flora terrestre....................................................................................................... 54
4.3.3.
Fauna .................................................................................................................... 59
4.3.4.
Ecosistemas frágiles ........................................................................................... 62
4.4.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ......................................................................... 63
4.4.1.
Características demográficas ............................................................................ 63
4.4.2.
Características socio económicas .................................................................... 63
4.4.3.
Aspectos económicos ......................................................................................... 64
4.4.4.
Servicio de agua y desagüe .............................................................................. 64
4.4.5.
Servicio de energía eléctrica: ............................................................................ 64
4.4.6.
Vivienda ................................................................................................................ 65
4.4.7.
Educación ............................................................................................................. 65
4.4.8.
Servicio de salud ................................................................................................. 65
4.4.9.
Problemática de los residuos sólidos ............................................................... 65
4.5.
MEDIO DE INTERÉS HUMANO ............................................................................... 65
4.5.1.
Restos arqueológicas ......................................................................................... 65
4.5.2.
Áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento............................. 66
4.5.3.
Pasivos ambientales ........................................................................................... 66
4.5.4.
Propiedad del terreno superficial ...................................................................... 66
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2
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V.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...........................................................67 5.1.
GENERALIDADES ...................................................................................................... 67
5.2.
ANTECEDENTES ........................................................................................................ 67
5.3.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA............................................................... 67
5.4.
OBJETIVOS .................................................................................................................. 69
5.5.
MECANISMO DE PARTICIPACION CIUDADANA ................................................ 69
VI.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................71
6.1.
METODOLOGÍA APLICADA ...................................................................................... 71
6.1.1.
Matriz de identificación de impactos ................................................................ 72
6.1.2.
Matriz de predicción y valoración de impactos ............................................... 72
6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 72 6.3.
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............. 73
6.3.1. 6.4.
Descripción de los impactos generados .......................................................... 76
PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................... 78
6.4.1.
Metodología .......................................................................................................... 79
6.4.2.
Matrices resultados ............................................................................................. 81
6.5.
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS......................................................................... 82
6.6.
CONCLUSIÓN Y ANÁLISIS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ......................... 84
VII.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .........................................................................86
7.1.
OBJETIVOS .................................................................................................................. 86
7.2. PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................................................................. 86 7.2.1.
Acciones de prevención y mitigación en el componente físico .................... 86
7.2.2.
Acciones de prevención y mitigación en el componente biológico y social 90
7.3.
ACCIONES DE MONITOREO AMBIENTAL ........................................................... 92
7.3.1.
Monitoreo de calidad del aire ............................................................................ 92
7.4.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL ...................... 92
7.5.
ACCIONES DE CONTINGENCIA ............................................................................. 93
7.5.1.
Riesgos inherentes a la etapa de operación ................................................... 93
7.5.2.
Plan de contingencias......................................................................................... 96
7.5.3.
Capacitaciones y simulacros ............................................................................. 99
7.6. VIII.
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................... 100 PLAN DE CIERRE .............................................................................................103
8.1.
INTRODUCCION. ...................................................................................................... 103
8.2.
BASE NORMATIVA ................................................................................................... 103
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3
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8.3.
OBJETIVOS DEL CIERRE ....................................................................................... 104
8.3.1.
Objetivo general................................................................................................. 104
8.3.2.
Objetivos específicos ........................................................................................ 104
8.4.
CRITERIOS DE CIERRE .......................................................................................... 105
8.5.
COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE ............................................................ 105
8.6.
ACTIVIDADES DEL CIERRE. .................................................................................. 105
8.6.1.
Cierre temporal .................................................................................................. 106
8.6.2.
Cierre progresivo ............................................................................................... 106
8.6.3.
Propuesta del plan de cierre final ................................................................... 106
8.7.
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST- CIERRE........ 108
8.7.1.
Actividades de mantenimiento post-cierre .................................................... 108
8.7.2.
Actividades de monitoreo post cierre ............................................................. 109
8.7.3.
Duración .............................................................................................................. 111
8.8.
CRITERIOS................................................................................................................. 111
8.8.1.
Monitoreo de estabilidad física ........................................................................ 111
8.8.2.
Monitoreo de estabilidad geoquímica ............................................................ 111
8.8.3.
Monitoreo de suelos .......................................................................................... 112
8.9.
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA ESTIMADO ................................................ 112
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4
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
LISTA DE TABLAS Tabla 1: Identificación de la empresa titular del proyecto .................................................. 7 Tabla 2: Poligonal del área superficial en coordenadas (proyección UTM; Datum WGS 84; zona 18L)................................................................................................................... 8 Tabla 3: Distancias y tiempo a la Planta Chancadora de la GSRCH ................................. 9 Tabla 4: Identificación de la empresa titular del proyecto .................................................11 Tabla 5: Poligonal del área superficial en coordenadas (proyección UTM; Datum WGS 84; zona 18L)..................................................................................................................21 Tabla 6: Distancias y tiempo a la Planta Chancadora de la GSRCH ................................23 Tabla 7: Maquinaria y equipo del proyecto.......................................................................31 Tabla 8: Maquinaria necesario para el desarrollo de actividades .....................................32 Tabla 9: Requerimiento de agua de uso industrial proyecto .............................................34 Tabla 10: Requerimiento de energía eléctrica del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho ................................................................34 Tabla 11: Personal requerido etapa de construcción proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”..............................................................35 Tabla 12: Personal requerida área de operaciones Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación “Ccoyahuacho”.....................................................................................36 Tabla 13: Personal requerido actividades de cierre del proyecto .....................................36 Tabla 14: Localización y periodo de registro de la estación meteorológica de interés ......40 Tabla 15: Variación de temperatura estación Andahuaylas periodo 1990-2012 ...............40 Tabla 16: Variación de precipitación Estación de Andahuaylas periodo 1990-2012 .........41 Tabla 17: Registro de la humedad relativa estación Andahuaylas periodo 1990-2012 .....42 Tabla 18: Velocidad del viento estación de Andahuaylas periodo 1990 – 2012 ...............43 Tabla 19: Oferta hídrica ...................................................................................................45 Tabla 20: Estándares de Calidad Ambiental para Agua ...................................................47 Tabla 21: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.................................47 Tabla 22: Límites Permisibles para la descarga de efluentes...........................................49 Tabla 23: Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor ...................................50 Tabla 24: Especies vegetales encontradas en el área de influencia del proyecto ............56 Tabla 25: Especies de mamíferos encontrados en el área de influencia del proyecto ......61 Tabla 26: Mamíferos domesticados encontrados en el área de influencia .......................61 Tabla 27: Especies de avifauna encontradas en el área de influencia del proyecto .........61 Tabla 28: Especies de reptiles y anfibios encontrados en el área de influencia del proyecto ....................................................................................................................62 Tabla 29: Poblaciones involucradas.................................................................................68
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5
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
Tabla 30: Definición de las actividades del proyecto por etapas ......................................73 Tabla 31: Síntesis de los Potenciales Impactos con Relación al Medio y Etapa del Proyecto ...................................................................................................................74 Tabla 32: Matriz de identificación de impactos ambientales y sociales ............................75 Tabla 33: Criterios y Escalas de Evaluación ....................................................................79 Tabla 34: Calificación de los Criterios Ambientales ..........................................................80 Tabla 35: Matriz resumen de evaluación de impactos......................................................81 Tabla 36: Clasificación de impactos para jerarquización ..................................................82 Tabla 37: Jerarquización de impactos en la etapa de construcción..................................82 Tabla 38: Jerarquización de impactos en la etapa de operación ......................................83 Tabla 39: Jerarquización de impactos en la etapa de cierre.............................................84 Tabla 40: Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental ...................................................101 Tabla 41: Consideraciones para monitoreo post cierre según área................................110 Tabla 42: Presupuesto estimado plan de cierre .............................................................113 Tabla 42: Cronograma de cierre de operaciones ...........................................................114
LISTA DE FIGURAS Figura 1: Poligonal del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho ............................................................................................................22 Figura 2: Flujograma del proceso de producción del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho ................................................................31 Figura 3: Variación de temperatura estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI) .................................................................................................................................41 Figura 4: Variación de la precipitación Estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI) ...............................................................................................................41 Figura 5: Registro de la humedad relativa Estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI) ...............................................................................................................42 Figura 6: Velocidad del viento Estación de Andahuaylas periodo 1990 - 2012 (SENAMHI) .................................................................................................................................43 Figura 7: Áreas agrícolas dentro del área de influencia del proyecto ...............................55 Figura 8: Plantación con especies exóticas: Eucaliptos ...................................................56
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6
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
I.
RESUMEN
1.1. INTRODUCCIÓN El proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, se encuentra ubicado en el sector de Ccoyahuacho, en el distrito de San Jerónimo, provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac. Este proyecto involucra el chancado y clasificación, almacenamiento, transporte de agregados para la ejecución de obras de infraestructura de la Gerencia Sub Regional Chanka, a nivel de la provincia de Andahuaylas, tendrá una capacidad de producción de 60 m3/día. El diseño del proyecto de chancado y clasificación de agregados, incluye una cancha de almacenamiento del material granular, tolva de gruesos, fajas transportadoras, zaranda vibratoria de varios niveles, una chancadora de mandíbulas y maquinaria y equipo de transporte, para finalmente obtener 04 tipos de productos de agregados que serán almacenado temporalmente antes de ser transportados a las obras. 1.2. GENERALIDADES El terreno superficial sobre el cual se desarrollará el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” es del Instituto Superior Pedagógico Publico José María Arguedas de Andahuaylas, dado en sesión de uso a través de un convenio interinstitucional a la Gerencia Sub Regional Chanka de Andahuaylas. Tabla 1: Identificación de la empresa titular del proyecto Razón social:
Gerencia Sub Regional Chanka
RUC:
20185898343
Representante Legal:
Juan Ricardo Reynoso Gutiérrez
DNI:
31175231
Cargo:
Gerente
Dirección:
Jr. Túpac Amaru N° 374 - Andahuaylas
Teléfono:
983 421440
Nombre Del Proyecto:
Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”
Consultora
Rolando Gutiérrez Centeno
Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
7
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
DNI:
31168790
Ubicación proyecto:
Ccoyahuaco, distrito de San Jerónimo – Andahuaylas
Fuente: Elaboración propia
1.3. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO 1.3.1.
Localización y del proyecto
Ubicación política del proyecto El proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, se encuentra ubicada en el sector denominado Ccoyahuacho a una altitud de 3 092 msnm, dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo, de la provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac, el área defina para el proyecto es de 1,133 ha y un perímetro de 630 metros; ver anexo 04; Lamina L-01 y L-02. Poligonal del proyecto Esta área esta defina de 1,133 ha y un perímetro de 630 metros. Tabla 2: Poligonal del área superficial en coordenadas (proyección UTM; Datum WGS 84; zona 18L) Vértice
Coordenadas UTM Este
Norte
Altitud
V1
678607
8487821
3086
V2
678647
8487828
V3
678651
V4
Vértice
Coordenadas UTM Este
Norte
Altitud
V11
678648
8487612
3087
3089
V12
678639
8487575
3089
8487815
3089
V13
678635
8487564
3090
678670
8487789
3091
V14
678623
8487545
3092
V5
678685
8487731
3084
V15
678612
8487587
3091
V6
678683
8487718
3088
V16
678619
8487631
3086
V7
678669
8487700
3086
V17
678608
8487680
3089
V8
678664
8487676
3091
V18
678612
8487725
3085
V9
678667
8487659
3085
V19
678604
8487762
3082
V10
678655
8487616
3092
V20
678603
8487792
3085
Fuente: Elaboración propia
Accesibilidad Teniendo en cuenta la Vía Terrestre Nacional Andahuaylas – Abancay. De la altura de la Plaza de Armas del distrito de San Jerónimo se toma el desvió hacia la Unidad Vecinal El Totoral (vía asfaltada), a partir de este último, de la vía carrozable Totoral
Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
8
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
– Antapata. El ingreso a la planta chancadora, se desvía hacia la derecha a la altura de la Universidad Nacional José María Arguedas (Facultad de Ingeniería de Sistemas), la planta está a 1,00 Km. (ver plano de ubicación). El hasta el ovalo de ISPA es asfaltada y a partir aquí es una vía carrozable, que tiene un mantenimiento constante. Tabla 3: Distancias y tiempo a la Planta Chancadora de la GSRCH Desde
Planta chancadora (Km)
(Hrs)
Plaza de armas de San Jerónimo
3.70
0:20
Ovalo ISPA
1.10
0:10
Fuente: Elaboración propia
1.3.2.
Vida útil del proyecto
Los principales criterios tomados en consideración para obtener la vida útil de este proyecto son: Plan de operación de la planta chancadora para la producción de agregados y la ejecución de proyectos de inversión. Documentación del titular, autorizaciones de funcionamiento, accesibilidad a recursos y estudios técnicos. Sesión de uso del Gobierno Regional de Apurímac a la Gerencia Sub Regional Chanka - Andahuaylas. Así mismos otros factores coma la estabilidad política, conflictos sociales y otros. La vida útil del proyecto es de 15 años, su ampliación estará sujeta a cambios de sesión de uso del equipo por parte Gobierno Regional de Apurímac, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y de las Unidades Ejecutores del Estado. Capacidad de proceso EL proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” tendrá una capacidad de producción de 160 m3/día de agregados, extraídos en canteras y lechos del río, que se encuentran en la provincia de Andahuaylas.
Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
1.4. FINANCIAMIENTO El costo de instalación, operación y mantenimiento del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” será financiado en su totalidad por la Gerencia Sub Regional Chanka – Andahuaylas.
Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
10
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
II.
ANTECEDENTES
2.1. GENERALIDADES 2.1.1.
Titular del proyecto de inversión
El terreno superficial sobre el cual se desarrollará el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” es del Instituto Superior Pedagógico Publico José María Arguedas de Andahuaylas, dado en sesión de uso a través de un convenio interinstitucional a la Gerencia Sub Regional Chanka de Andahuaylas. Tabla 4: Identificación de la empresa titular del proyecto Razón social:
Gerencia Sub Regional Chanka
RUC:
20185898343
Representante Legal:
Juan Ricardo Reynoso Gutiérrez
DNI:
31175231
Cargo:
Gerente
Dirección:
Jr. Túpac Amaru N° 374 - Andahuaylas
Teléfono:
983 421440
Nombre Del Proyecto:
Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”
Consultora
Rolando Gutiérrez Centeno
DNI:
31168790
Ubicación Proyecto:
Ccoyahuaco, distrito de San Jerónimo – Andahuaylas
Fuente: Elaboración propia
2.1.2.
Consultora encargada
El estudio del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de agregados Ccoyahuacho, ha sido realizado por un equipo de profesionales especialistas en el tema; los cuales han participado en todo proceso del estudio como el diagnóstico del área de intervención directa e indirecta del proyecto, identificación y evaluación de impactos ambientas y planteamiento del plan de manejo ambiental. 2.1.3.
Relación de profesionales responsables de realizar el presente expediente
En la siguiente tabla se muestra la relación de profesionales encargadas de realizar el estudio: Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
11
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
Tabla 5. Relación de profesionales responsables de realizar el presente expediente Integrates
Nº Reg. Colegiatura
Ing. Rolando Gutiérrez Centeno
103622
Ing. Odon Antonio Callupe Campos
41030
Abog. Luis Alberto Ibañez Ibañez
Firma
081
2.2. MARCO LEGAL Y ISTRATIVO DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL El proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”, se enmarca dentro de las actividades de la pequeña minería y como tal se rige principalmente por la Ley Nº 27651 y su respectivo reglamento Decreto Supremo Nº 013-2002-EM, que define la condición de pequeño productor minero y productor minero artesanal, y entre otras disposiciones establece que la autoridad competente en asuntos ambientales del sector energía y minas es el Ministerio de Energía y Minas a través de las Direcciones Regionales de Energía y Minas ante las cuales los pequeños productores mineros deberán presentar Declaraciones de Impacto Ambiental para los Proyectos de la Categoría I. 2.2.1.
Marco institucional
A. Ministerio de Energía y Minas - MINEM Mediante los Decretos Supremos Nº 016-93-EM del (01/05/1993) y Nº 053-99(28/09/1999), concordantes con el Decreto Legislativo Nº 757 (13/11/1991), la Ley N° 28611 (15/10/1005) y la Ley N° 274464 y su reglamento D.S. N° 0142009 MINAM, se establece que la autoridad competente en Asuntos Ambientales del Sub-sector Minería es el Ministerio de Energía y Minas (MINEM); el cual a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), creada mediante el entonces vigente Decreto Supremo N° 025-03-EM (28/06/2003), evalúa y aprueba, según corresponda, los diferentes estudios ambientales presentados por el titular de la actividad minerometalúrgica.
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La DGAAM tiene como objetivo proponer y evaluar la política ambiental del Sub- Sector Minería, proponer y/o expedir la normatividad necesaria y promover la ejecución de actividades orientadas a la conservación y protección del ambiente, referidas al desarrollo de las actividades mineras, creando así las condiciones para que dichas operaciones se desarrollen en armonía con el desarrollo sostenible del país. Finalmente es importante indicar que los diferentes mecanismos y procedimientos conducentes a la presentación y aprobación de los diferentes estudios ambientales, se encuentran contenidos y regulados por el Texto Único de Procedimientos istrativos (TUPA) del MINEM (Decreto Supremo N° 061-2006-EM). B. Ministerio del Ambiente - MINAM Con fecha 18 de mayo de 2008 se publica el Decreto Legislativo Nº 1013 mediante el que se aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (MINAM). El MINAM es el Organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. La actividad del MINAM comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes. El MINAM dirige el Sistema de Gestión Ambiental, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Área Naturales Protegidas por el Estado; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su
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competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por Ley. C. Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA (Ministerio de Salud MINSA) La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), fue creada como un Órgano de Línea dentro de la estructura orgánica del Ministerio de Salud según el entonces vigente Decreto Legislativo N° 584. DIGESA está encargada de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y control de zoonosis. Es preciso indicar que las atribuciones de DIGESA están establecidas en el artículo 25° de la Ley del Ministerio de Salud (Ley N° 27657) del 29 de enero del 2002, y en el artículo 48° del Reglamento de Organización y Funciones del MINSA, Decreto Supremo N° 023-2005-SA de fecha 01 de enero de 2006. D. Autoridad Nacional del Agua - ANA (Ministerio de Agricultura - MINAG) La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo Nº 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (D. S. Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura. De acuerdo a la Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, constituye el ente rector y máxima autoridad técnico - normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual forma parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. El ANA tiene como objetivo la gestión del aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas del Perú. Asimismo, debe contribuir a asegurar la disponibilidad de los recursos hídricos en cantidad, calidad y oportunidad, tomando en cuenta el mejoramiento de la calidad ambiental. Las funciones de la Autoridad Nacional del Agua están establecidas en el D.S. Nº 039-2008-AG a través del cual se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, en donde se incorporó a las
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istraciones Técnicas de los Distritos de Riego en la estructura orgánica de la Autoridad Nacional del Agua - ANA, las que actualmente se denominan istraciones Locales de Agua. La ANA tiene como principales funciones formular la política y estrategia nacional de recursos hídricos, istrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos. E. Dirección General de Asuntos Ambientales - (Ministerio de AgriculturaMINAG) La Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura asumió las funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales cuando fue disuelto mediante el Decreto Supremo N° 030-2008-AG, es el ente encargad o de ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el ámbito de su competencia. Esta es consultada en el proceso de evaluación de los estudios de impactos ambientales y participa en la formulación de sus observaciones. F. Instituto Nacional de Cultura (INC) De acuerdo con la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296), su Reglamento (Decreto Supremo N° 011-2006-ED), el Reglamento de Organización y Funciones del INC (Decreto Supremo N° 017-2003-ED), el INC es la autoridad responsable de ejecutar la política del Estado en materia cultural. El INC tiene como funciones principales, el formular, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas y estrategias en función del desarrollo cultural, defensa, conservación, difusión e investigación del Patrimonio Cultural del país. Adicionalmente, es el encargado de otorgar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), el cual es exigido como requisito previo al desarrollo de las diferentes actividades a ser desarrolladas por la actividad de beneficio. Finalmente es preciso indicar que el Texto Único de Procedimientos istrativos del Instituto Nacional de Cultura (INC), aprobado mediante el
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Decreto Supremo Nº 022-2002-ED, contiene el Procedimiento de “Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos”. G. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN Mediante Ley N° 28964 (24/01/2007), las facultades de supervisión y fiscalización de las actividades mineras que ejercía el MINEM fueron transferidas al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). El OSINERGMIN es el organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales, en los Sub - Sectores de electricidad, hidrocarburos y minería. La misión del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las actividades de los Sub- Sectores de electricidad, hidrocarburos y minería, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades. No obstante, la función de supervisión y fiscalización de las actividades mineras del OSINERGMIN ha sido transferida al MINAM de acuerdo a lo contemplado en la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1013 modificada por el Decreto Legislativo N° 1039. El Decreto Supremo N° 001-2010-MINAM inició el proceso de transferencia de las funciones al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). 2.2.2.
Normatividad general
De acuerdo a la legislación vigente del Perú, a continuación, se hace una breve descripción de las principales normas de carácter general y específico al proyecto, cuyo objetivo principal es lograr el ordenamiento de las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Los principios generales de protección del medio ambiente en el Perú están incorporados en la Constitución Política del Perú; que es la norma legal de mayor jerarquía. El inciso 22 del artículo 22, Título I, Capítulo 1,
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establece que “toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal – Ley Nº 27651 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 013-2002EM; en el artículo 15° de la mencionada Ley se indica que para el inicio o reinicio de actividades los pequeños productores mineros presentarán una Declaración de Impacto Ambiental o un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, según sea el caso. En el titulo VI del Reglamento de la Ley se describe todo lo relacionado al Medio Ambiente en la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611; señala que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Establece también, que el Estado promueve el equilibrio dinámico entre el desarrollo socioeconómico, la conservación y el uso sostenido del ambiente y los recursos naturales. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) Ley Nº 27446; establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. La Ley del SEIA incorpora la obligación de todo proyecto de inversión pública y/o privada que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos de contar con una certificación ambiental, previa a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando. Esta Ley propone las siguientes categorías de acuerdo al riesgo ambiental: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental, Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
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Ley del Sistema General de Gestión Ambiental - Ley Nº 28245; tiene por objeto asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortaleciendo los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - Decreto Legislativo Nº 757; establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867; esta Ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de los gobiernos regionales.
Define
la
organización
democrática,
descentralizada
y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización. El instrumento de gestión vigente para proteger los suelos de uso agrario y forestal es el Reglamento de Clasificación de Tierras – Decreto Supremo Nº 062-75-AG; este consiste en un sistema interpretativo para clasificar las tierras según su capacidad de uso mayor o utilización óptima permisible que corresponda a sus características ecológicas intrínsecas. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 025-2003-EM; las direcciones relacionadas con la explotación de canteras son la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Dirección General de Minería (DGM). Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, promulgada por Ley Nº 26786; establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente CONAM las regulaciones que cada sector desarrolle al respecto. Las actividades de explotación minera no metálica de las canteras no requieren una coordinación directa con el CONAM. El MEM, en su calidad de autoridad competente a nivel sectorial en materia
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ambiental podrá elevar al CONAM la Información respectiva sobre las actividades relacionadas con la explotación de canteras si el caso lo requiere. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº. 28296; reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos. El Instituto Nacional de Cultura INC, es un Organismo Público Descentralizado dependiente del Ministerio de Educación, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía técnica, istrativa, económica y financiera. El INC es responsable de ejecutar la política del Estado en materia cultural. Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las políticas y estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural, defensa, conservación, difusión e investigación del Patrimonio Cultural de la Nación. Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338; dispone que ningún vertimiento de residuos sólidos, líquidos o gaseosos podrá ser efectuado en las aguas marítimas o terrestres del país sin la previa aprobación de la autoridad sanitaria Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire – Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM; establece los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido – Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM; sin embargo, dado que esta norma no considera una categoría rural, no será aplicable para el presente estudio. Ley Orgánica sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley 26839. Ley General de Residuos Sólidos – Ley Nº 27314 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 0572004-PCM; estas normas legales regulan la gestión y manejo de los residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro del territorio nacional. Especies amenazadas de fauna silvestre que se encuentre dentro del Decreto Supremo N° 034-2004-AG y la Resolución Ministerial N° 01710-77AG/DGFF. Decreto Supremo Nº043-2006-AG (categorización del INRENA).
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2.2.3.
Normatividad específica aplicable al proyecto
D. L. Nº 1105 (Establece las disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal). D. L. 1107 (Establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de maquinarias y equipos que puedan ser utilizados en la minería ilegal, así como del producto minero obtenido en dicha actividad). Ley Nº 28090 (Ley que regula el Cierre de Minas), y su Reglamento para el Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM). Ley Nº 28234 (Ley que modifica la primera disposición complementaria de la Ley Nº 28090), que establece que el plazo de presentación del Plan de Cierre, dentro del plazo máximo de un año, a partir de la vigencia de esta Ley. R. M. Nº 011-96-EM (Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos minero - metalúrgicos). 2.2.4.
Normatividad específica aplicable al proyecto
D. L. Nº 1105 (Establece las disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal). D. L. 1107 (Establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de maquinarias y equipos que puedan ser utilizados en la minería ilegal, así como del producto minero obtenido en dicha actividad). Ley Nº 28090 (Ley que regula el Cierre de Minas), y su Reglamento para el Cierre de Minas (D. S. Nº 033-2005-EM). Ley Nº 28234 (Ley que modifica la primera disposición complementaria de la Ley Nº 28090), que establece que el plazo de presentación del Plan de Cierre, dentro del plazo máximo de un año, a partir de la vigencia de esta Ley. R. M. Nº 011-96-EM (Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos minero - metalúrgicos).
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III. DESCRIPCION DEL PROYECTO 3.1. INTRODUCCIÓN El proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”, se encuentra ubicado en el sector de Ccoyahuacho, distrito de San Jerónimo, provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac. Este proyecto involucra el chancado y clasificación, almacenamiento y transporte de agregados para la construcción de obras en la provincia de Andahuaylas, tendrá una capacidad de producción de 60 m3/día, destinada a los proyectos de infraestructura de la provincia de Andahuaylas. El diseño del proyecto de chancado y clasificación de agregados de construcción incluye una cancha de almacenamiento, tolva de gruesos, fajas transportadoras, zaranda vibratoria de varios niveles, una chancadora de mandíbulas y maquinaria y equipo de transporte, para finalmente obtener 04 tipos de productos de agregados que serán almacenado temporalmente antes de ser transportados a las obras. 3.1.1.
Localización y del proyecto
Ubicación política del proyecto El proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, se encuentra ubicada en el sector denominado Ccoyahuacho a una altitud de 3 092 msnm, dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo, de la provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac, el área defina para el proyecto es de 1,133 ha y un perímetro de 630 metros; ver anexo 04 planos L-01 y L-02. Poligonal del proyecto Esta área esta defina de 1,133 ha y un perímetro de 630 metros. Tabla 5: Poligonal del área superficial en coordenadas (proyección UTM; Datum WGS 84; zona 18L) Vértice
Coordenadas UTM Este
Norte
Altitud
V1
678607
8487821
3086
V2
678647
8487828
V3
678651
V4
678670
Vértice
Coordenadas UTM Este
Norte
Altitud
V11
678648
8487612
3087
3089
V12
678639
8487575
3089
8487815
3089
V13
678635
8487564
3090
8487789
3091
V14
678623
8487545
3092
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V5
678685
8487731
3084
V15
678612
8487587
3091
V6
678683
8487718
3088
V16
678619
8487631
3086
V7
678669
8487700
3086
V17
678608
8487680
3089
V8
678664
8487676
3091
V18
678612
8487725
3085
V9
678667
8487659
3085
V19
678604
8487762
3082
V10
678655
8487616
3092
V20
678603
8487792
3085
Fuente: Elaboración propia
Figura 1: Poligonal del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
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Accesibilidad Teniendo en cuenta la Vía Terrestre Nacional Andahuaylas – Abancay. De la altura de la Plaza de Armas del distrito de San Jerónimo se toma el desvió hacia la Unidad Vecinal El Totoral (vía asfaltada), a partir de este último, de la vía carrozable Totoral – Antapata. El ingreso a la planta chancadora, se desvía hacia la derecha a la altura de la Universidad Nacional José María Arguedas (Facultad de Ingeniería de Sistemas), la planta está a 1,00 Km. (ver plano de ubicación). El hasta el ovalo de ISPA es asfaltada y a partir aquí es una vía carrozable, que tiene un mantenimiento constante. Tabla 6: Distancias y tiempo a la Planta Chancadora de la GSRCH Desde
Planta chancadora (Km)
(Hrs)
Plaza de armas de San Jerónimo
3.70
0:20
Ovalo ISPA
1.10
0:10
Fuente: Elaboración propia
3.1.2.
Vida útil del proyecto
Los principales criterios tomados en consideración para obtener la vida útil de este proyecto son: Plan de operación de la planta chancadora para la producción de agregados y la ejecución de proyectos de inversión. Documentación del titular, autorizaciones de funcionamiento, accesibilidad a recursos y estudios técnicos. Sesión de uso del Gobierno Regional de Apurímac a la Gerencia Sub Regional Chanka - Andahuaylas. Así mismos otros factores coma la estabilidad política, conflictos sociales y otros. La vida útil del proyecto es de 15 años, su ampliación estará sujeta a cambios de sesión de uso del equipo por parte Gobierno Regional de Apurímac, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y de las Unidades Ejecutores del Estado.
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Capacidad de Proceso EL proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” tendrá una capacidad de producción de 160 m3/día de agregados, extraídos en canteras y lechos del río, que se encuentran en la provincia de Andahuaylas. 3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO 3.2.1.
Etapas de desarrollo del proyecto
El proyecto, durante su vida útil tiene diferentes etapas, en las que se formulan, desarrollan y ejecutan una serie de tareas interdependientes que permitirán arribar a los objetivos planteados en la idea inicial, con el fin de hacer un proyecto técnico, económica y ambientalmente sostenible; estas etapas del proyecto son: A. Etapa de planificación En la etapa de planificación, se realizaran los siguientes trabajos: Levantamiento de información sobre las características de las áreas comprendidas con probabilidad de ser utilizada como el lugar para el desarrollo del proyecto. Desarrollo de trabajo de acercamiento y relaciones comunitarias con los propietarios de los terrenos superficiales donde se instalara el proyecto y los terrenos superficiales del área de influencia directa para obtener las autorizaciones correspondientes de ser el caso. Levantamiento de la línea base ambiental, para la formulación y elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA). Gestión para la obtención del certificado ambiental, autorización de uso de aguas y obtención del certificado de inexistencia de restos arqueológicos, ante las instancias pertinentes en la jurisdicción a la que pertenece la zona del proyecto. Formulación de los proyectos de diseño e ingeniería de detalle de la infraestructura de la planta e instalaciones auxiliares. B. Etapa de construcción Durante la etapa de construcción se realizaran las siguientes actividades:
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Excavación, movimiento y nivelación del terreno en la zona donde se realizara la construcción de la infraestructura de todos los componentes del proyecto. Estabilización y compactación de terrenos para la construcción de componentes. Construcción de obras civiles (plataformas y pedestales) para el montaje de equipos y maquinarias. Construcción de instalaciones auxiliares para (suministro de agua, suministro de energía eléctrica, almacén, SS. HH., adecuación de espacios para el almacenamiento de agregados y maniobra de equipos de transporte y maquinaria. Montaje de equipos. Instalación de sistemas de control y sistema eléctrico. C. Etapa de operación y mantenimiento La etapa de operación está referida básicamente a la etapa en que el proyecto entra en operación, con la finalidad de obtener el producto final, en esta etapa se realizara las siguientes operaciones. Transporte y almacenamiento de materia prima proveniente de las canteras de extracción de agregados. Carguío a la tolva de gruesos Chancado Clasificación Almacenamiento temporal de agregados Transporte de agregados hasta punto de uso de las obras. D. Etapa de abandono y cierre La etapa de cierre se realizara cumplida la vida útil del proyecto, si no es prevista ninguna ampliación en el futuro, el objetivo de esta es asegurar la rehabilitación de todas las áreas intervenidas durante la etapa de construcción y operación.
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La responsabilidad del titular del proyecto, es asegurar que al finalizar las operaciones, todas las áreas del proyecto sean estabilizadas, rehabilitadas y revegetadas, de tal modo, que las tierras disturbadas por las actividades, no atenten contra la salud y seguridad pública del área de influencia directa e indirecta. 3.2.2.
Recursos
A. Recursos mineros El área donde estará ubicada el proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” está cercana a las áreas zonificadas para este tipo de actividades por la existencia de reservas de agregados en la jurisdicción del Río Chumbao y otros canteras ubicadas en el área de influencia del proyecto. B. Agua El recurso hídrico en el área del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”, es suficiente para abastecer las necesidades del personal, proceso y mitigación ambiental, para el proyecto se plantea la utilización de las aguas del Rio Chumbao mediante la captación, con una línea de conducción de agua de unos 200 m en tubería de HDPE de 1” estas aguas son para el uso industrial mas no para el consumo humano. C. Mano de obra La mano de obra requerida en las etapas de instalación, acondicionamiento y operación del “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” será contratada del área circundante del proyecto. D. Energía La energía eléctrica necesaria para la operación y alumbrado del proyecto, se solicitara a ELECTRO SURESTE SAC en correspondencia. 3.3. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES Y OPERACIÓN DEL PROYECTO El área total de la poligonal de intervención del proyecto será de 1,133 ha. Los componentes del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” estarán constituido por: Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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a) Área de operaciones destinado a la preparación de agregados que, básicamente estará compuesto de un área de chancado clasificación y un área de almacenamiento temporal de los productos obtenidos antes de su transporte a la obras. b) Áreas destinadas a la instalación de los servicios auxiliares de apoyo dentro del área del polígono. (Ver Anexo N° 4; Plano L-02, Poligonal del proyecto y componentes del proyecto de la planta de chancado y clasificación de agregados Ccoyahuacho). 3.3.1.
Área de operaciones.
A. Cancha de material de chancado La cancha de material de chancado, será una plataforma de un área de 1 200 m2 y está ubicado en la parte sur dentro de la poligonal del área del proyecto B. Zona de chancado y clasificación Estará ubicado en el centro del polígono y ocupará un área aproximada de 420 m2 en se hará uso de una chancadora de quijadas y clasificadora de agregados, estará constituido por: Tolva de gruesos: Tolva en forma de pirámide invertida de 3 x 3 x 1,30 m; la abertura de descarga de la tolva de gruesos es de 0.50 x 0.84 m. Chancadora de quijadas 10 x16 pies, que será accionada por un motor eléctrico de 75 HP. Zaranda vibratoria, de 5 x13 pies de 3 pisos con mallas de clasificación de: 1 1/4", 3/4"; 1/4", que serán accionadas por un motor eléctrico de 20 HP. Trituradora de cono, que será accionada por un motor eléctrico de 100 HP. 03 fajas transportadoras, de 18 m de longitud con banda de rodamiento de 20", que será montada sobre una estructura construida con perfiles de acero y vigas H de 4"x4", estos equipos serán accionados por un motor eléctrico de 5 HP cada una. Maquinaria, la maquinaria necesaria estará constituida por: una retroexcavadora con una capacidad de cuchara de 1 m3 y un volquete de capacidad de 15 m3.
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C. Zona de almacenamiento de material clasificado Estará ubicado al lado izquierdo de la entrada hacia la planta de chancado y clasificación que estará junto a la zona de estacionamiento y ocupará un área de 3 000 m2. 3.3.2.
Servicios auxiliares
La infraestructura de los servicios auxiliares será ubicada dentro del polígono del proyecto, tal como se muestra en el plano de distribución. A. Plataforma de almacenamiento de top soil El material orgánico proveniente de las áreas disturbadas para la construcción de los componentes de la planta de chancado será almacenado en una plataforma de 40 m2. B. Zona de estacionamiento de maquinarias Estará ubicado al lado izquierdo de la entrada hacia la planta de chancado y clasificación que ocupará un área de 100 m2 en las siguientes coordenadas. C. Oficina Dentro del área de operaciones se construirá un módulo prefabricado para oficina de 6 m2. D. Garita de control La garita de control de ingreso y salida ocupara un área 2,25 m2, construido con paredes de material prefabricado, ubicado junto a la puerta de ingreso principal de la planta de Chancado. E. Letrina Dentro del polígono del área de proyecto solo se considera la construcción de un silo seco, que será eventualmente utilizado por los trabajadores de jornada completa, la infraestructura del silo seco será construido con material prefabricado y techo de calamina ocupara un área de 6,0 m2: F. Reservorio de agua de uso industrial Para el suministro de agua para uso industrial se construirá un reservorio en un área de 4 m2 de un material de concreto simple: Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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G. Subestación y distribución de energía eléctrica. Esta infraestructura ocupará un área de 12 m2; donde será ubicado la caseta de transformación y los postes para el montaje de la línea de acometida y el transformador con su respectivo tablero de control de distribución de energía. H. Almacén general El almacén general será construido de material prefabricado con techo de calamina, ocupara un área de 24 m2 I. Tachos de residuos solidos La trinchera de residuos peligrosos estará ubicado en el lado este de la poligonal del proyecto en un área de 3 m2; que será para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos para ser dispuestos a las empresas prestadoras de servicios autorizadas por la DIGESA. J. Almacén de aceites grasas y aceites El almacén general será construido de material prefabricado con techo de calamina, ocupara un área de 40 m2. 3.4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO El proceso de producción de agregados en el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados de “Ccoyahuacho”, básicamente comprenderá las operaciones de chancado, clasificación y transporte de agregados. A. Transporte y recepción de agregados grueso Los agregados gruesos extraídos de las canteras cercanas al proyecto, serán transportados hasta las instalaciones de la Planta de Chancado y Clasificación de
Agregados
“Ccoyahuacho”,
eventualmente
estos
materiales
serán
descargados directamente a la tolva de gruesos, sin embargo si fuera necesario será descargado en la cancha de material grueso. En esta etapa eventualmente se generara material particulado, gases de combustión y ruido producto de las operaciones de transporte y recepción de agregados, sin embargo estos impactos son bastante leves por las características de la operación.
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29
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B. Chancado El material de la cancha de gruesos, constituido por agregados de diferente granulometría, será cargado a la tolva de gruesos. Las rocas con tamaños superiores a 8” serán acumulados a un costado del área de chancado, de donde será retirado cada cierto tiempo por la retroexcavadora para su posterior transporte a la obra, y el materia pasante ingresara a la chancadora de mandíbulas con una abertura de descarga de 2", que será descargada sobre la faja transportadora que llevara el material sobre la zaranda vibratoria de 3 pisos. En esta etapa eventualmente se generara material particulado y ruido producto de las operaciones de chancado y clasificación sin embargo, estos impactos son de alcance local limitada al área de operación. C. Clasificación y almacenamiento. El material descargado sobre la zaranda vibratoria de 3 pisos con mallas de 1 1/4", 3/4", 1/4", será clasificada obteniendo se agregados con una granulometría de: -1 1/4", -3/4", -1/4", que serán descargados sobre 3 fajas transportadoras, que acumularan estos materiales en diferentes espacios desde donde serán retirados y cargados en los volquetes que transportarán estos materiales hasta las obras para su respectivo uso. D. Transporte Para el transporte de las diferentes granulometrías de productos se utilizan volquetes de diferentes capacidades, hasta las obras donde serán utilizados. En el siguiente figura se puede observar el proceso productivo del proyecto de chancado y calcificación de agregados.
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Alimentación del material granular
Trituradora de quijada
Clasificador de agregados (juego de zarandas)
Trituradora cónica NO
SI
Agregados de granulometrías de -1¼ , -¾ y -¼
Acopio final de agregados
Figura 2: Flujograma del proceso de producción del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
3.5. EQUIPO,
MAQUINARIA,
RECURSOS
MATERIALES,
INSUMOS
Y
PERSONAL NECESARIO PARA EL PROYECTO 3.5.1. Equipo de planta La implementación del proyecto requerirá de equipos (tolva de gruesos, chancadora de quijadas, chancadora cónica, fajas trasportadoras y zaranda vibratoria). Tabla 7: Maquinaria y equipo del proyecto Ítem 1
Equipos Tolva de gruesos: tolva en forma de pirámide invertida de 3 x 3 x 1,30 m; la abertura de descarga de la tolva de gruesos es de 0.50 x 0.84 m.
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2
Chancadora de quijadas 10x16 pies
3
Zaranda vibratoria 5x10 pies de 3 pisos con mallas de alambre de 1 1/4", 3/4", 1/4"
4
Trituradora de cono, de 3 pies tipo hongo
5
03 Fajas transportadoras, de 18 m de longitud con banda de rodamiento de 20", que será montada sobre una estructura construida con perfiles de acero y vigas H de 4"x4", estos equipos serán accionados por un motor eléctrico de 5 HP cada una.
Fuente: Elaboración propia
3.5.2. Maquinaria de movimiento de materiales En el proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, se utilizaran maquinarias y herramientas para la realización de las actividades productivas. A continuación se detalla las maquinarias, equipos y herramientas que serán necesarios. Tabla 8: Maquinaria necesario para el desarrollo de actividades Ítem
Descripción
1
Volquete de 15 m3
2
Retroexcavadora 420D
3
Camioneta 4 x 4
Fuente: Elaboración propia
3.5.3. Recursos minerales (agregados) Los recursos mineros no metálicos serán extraídos en canteras y lechos del Río Chumbao, en el área circundante cercana al proyecto. Estos materiales provendrán principalmente de: A. Cantera de aluvión Llamadas también canteras fluviales, en las cuales los ríos como agentes naturales de erosión, transportan durante grandes recorridos las rocas aprovechando su energía cinética para depositarlas en zonas de menor potencialidad formando grandes depósitos de estos materiales entre los cuales se encuentran desde cantos rodados y gravas hasta arena, limos y arcillas; la dinámica propia de las corrientes de agua permite que aparentemente estas canteras tengan ciclos de autoabastecimiento, lo cual implica una explotación económica, pero de gran afectación a los cuerpos de agua y a su dinámica natural.
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En las canteras de río, los materiales granulares que se encuentran son muy competentes en obras civiles, debido a que el continuo paso y transporte del agua desgasta los materiales quedando al final aquellos que tiene mayor dureza y además con características geométricas típicas como sus aristas redondeadas. Estos materiales serán extraídos con palas mecánicas y cargadores de las riberas y cauces de los ríos. B. Cantera de roca Más conocidas como canteras de cerro, las cuales tienen su origen en la formación geológica de una zona determinada, donde pueden ser sedimentarias, ígneas o metamórficas; estas canteras por su condición estática, no presentan esa característica de autoabastecimiento lo cual las hace fuentes limitadas de materiales. Las canteras de cerro, están ubicadas en formaciones rocosas, montañas, con materiales de menor dureza, generalmente, que los materiales de ríos debido a que no sufren ningún proceso de clasificación; sus características físicas dependen de la historia geológica de la región, permitiendo producir agregados
susceptibles para su utilización industrial; estas canteras se explotan haciendo cortes o excavaciones en los depósitos. 3.5.4. Insumos A. Agua El agua que se requerirá para el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”, básicamente será para el uso industrial (principalmente en el proceso de chancado y clasificación para contrarrestar la emisión de material particulado y eventualmente será usado en regado de vías, humedecimiento de material en la operación de chancado y clasificación de materiales). La planta de chancado y clasificación utilizara 0,07l/s, la siguiente tabla muestra el requerimiento.
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Tabla 9: Requerimiento de agua de uso industrial proyecto Ítem
Área
Cantidad (l/s)
1
Mitigación de polvo en zonas de Chancado y Clasificación
0,060
2
Regado de Vías
0,010 Total
0,070
Fuente: Elaboración propia
B. Energía eléctrica El proyecto requerirá energía eléctrica para los motores eléctricos que accionaran los equipos del área industrial (chancadora, fajas transportadoras y zaranda vibratoria), así como el requerido para la iluminación de las instalaciones del proyecto. El proyecto demandara 186,31 KW de potencia, de acuerdo al cálculo realizado según el inventario de equipos requeridos para el proyecto. Tabla 10: Requerimiento de energía eléctrica del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho Código
Equipos
HP
KW
1001
Calefactor de aceite 90RB
4
2,98
1002
Soplador 90RB
2
1,50
1003
Radiador 90RB
1
0,74
1004
Bomba de radiador 90RB
2
1,50
1005
Transportador de correa 20” x 18 m
5
3,73
1006
Transportador de correa 20” x 18 m
5
3,73
1007
Transportador de correa 20” x 18 m
5
3,73
1008
Transportador de correa 20” x 18 m (futuro)
5
3,73
1009
Transportador de correa 30” x 13,60 m
15
11,19
1010
Transportador de correa 30” x 8,36 m
7,5
5,59
1011
Triturador de cono 90RB
100
74,57
1012
Zaranda MNS-40315/3A
20
14,91
1013
Triturador 8050E
75
55,93
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1014
Alimentador MV 27070 – Motor principal
5/3
1,24
1015
Alimentador MV 27070 – Motor auxiliar
5/3
1,24
Total
186,31
Fuente: Elaboración propia
C. Aceites, grasas y aditivos En el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho” se utilizará aceites y grasas de diversos grados, para mantener operativos las partes móviles y rodamientos de los equipos como las chancadoras, fajas transportadoras y rodamientos de los motores. D. Combustible El combustible que se utilizara será (petróleo), requerido para el funcionamiento de las maquinarias y vehículos de transporte de agregados. El abastecimiento del combustible se realizara en los grifos ubicados en el distrito de Andahuaylas. 3.5.5. Personal requerida Para llevar a cabo el chancado y la clasificación en el proyecto se requerirá 4 trabajadores estables, que tendrán un régimen laboral de 6 x 1 y 8 horas/día, este personal será contratado en el área de influencia directa y se trasladara diariamente a sus domicilios, no se contara con campamentos dentro del polígono del proyecto, a excepción de una pequeña oficina. E. Personal necesario etapa de construcción El personal necesario para la etapa de construcción será requerido en forma gradual de acuerdo al avance de cada una de las actividades a desarrollarse. El siguiente Tabla muestra el personal necesario en la etapa de acondicionamiento del terreno, construcción de obras civiles de todos los componentes y montaje de los equipos y maquinarias de chancado y clasificación. Tabla 11: Personal requerido etapa de construcción proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”
Constr ucción
Etapa
Actividades a desarrollar
N° de trabajadores
Habilitación de s
2
Corte y movimiento de tierras para la construcción de plataformas
3
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Construcción de obras civiles zona de operación
4
Construcción de obras civiles servicios auxiliares
5
Montaje de equipos
5 Total
19
Fuente: Elaboración propia
F. Personal de planta etapa de operación El personal requerido para la operación de la planta de chancado está calculado considerando 01 turno de trabajo de 08 hr / día. El personal necesario en las diferentes etapas del proyecto, se desplazará diariamente hasta el lugar en aproximado 6 a 7 mimnutos, por lo que dentro del área del proyecto no se construirán campamentos para el personal. Tabla 12: Personal requerida área de operaciones Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación “Ccoyahuacho” Descripción de personal
Empleados
de planta
Obreros
Total
1
1
Operador de cargador frontal
1
1
Operador de volquete
1
1
Operador del área de chancado y clasificación
2
2
Guardián
1
1
5
6
Total
1
Fuente: Elaboración propia
G. Personal necesario etapa de cierre El personal necesario para la etapa de cierre será requerido en forma gradual de acuerdo al avance de cada una de las actividades a desarrollarse. El siguiente tabla muestra el personal necesario en la etapa de cierre y post cierre del área intervenida. Tabla 13: Personal requerido actividades de cierre del proyecto
Cierre
Etapa
Actividades a desarrollar
N° de trabajadores
Desmantelamiento y retiro de equipos
5
Demolición de estructuras de concreto
4
Rehabilitación y estabilización de taludes y plataformas
5
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Revegetación de áreas intervenidas
5
Monitoreo post cierre
3 Total
22
Fuente: Elaboración propia
3.6. COSTO TOTAL DEL PROYECTO El costo total del proyecto se estima un costo de 170 677,76 000 soles (se adjunta tabla de presupuesto) 3.7. FINANCIAMIENTO El costo de la Instalación y montaje del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados “Ccoyahuacho”, será financiado en su totalidad por el titular del proyecto Gerencia Sub Regional Chanka - Andahuaylas.
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IV. LÍNEA DE BASE 4.1. ÁREA DE INFLUENCIA El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio, será reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán como parte del proyecto, tanto en la fase de construcción como en la de operación. Al respecto, debemos tener en cuenta que el ambiente relacionado con el proyecto, se puede caracterizar esencialmente como un ambiente físico (componentes de suelos, aguas y aire) en el que existe y se desarrolla una biodiversidad (componentes de flora y fauna), así como un ambiente socioeconómico, con sus evidencias y manifestaciones culturales. El otro aspecto a tener en cuenta será una identificación precisa de las actividades que serán desarrolladas durante las fases de construcción y operación del proyecto. Para establecer en forma definitiva el área de influencia ambiental del proyecto, se efectúa no sólo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales potenciales y los riesgos debido al proyecto que puedan tener implicancias en la vulnerabilidad de los componentes ambientales. Por lo expuesto, se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos: Área de influencia directa Área de influencia indirecta A continuación se presentan los criterios específicos adoptados en cada caso. 4.1.1. Área de influencia directa (AID) Se ha establecido como área de influencia directa, aquella zona correspondiente a aquellos componentes del ambiente afectados directamente por las instalaciones y las etapas de construcción y operación del proyecto. Se debe mencionar que en el área directamente a afectarse por las labores de operación, no existen unidades habitacionales, es un suelo seco, libre de vegetación.
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El AID incluye el área del proyecto y poblaciones cercanas a esta. Tomando en cuenta esto es que el área de influencia directa del proyecto calculado asciende a 5 ha y tiene un radio de 500 m. 4.1.2. Área de influencia indirecta (AII) Se establece en base a la determinación de áreas o sectores del proyecto que generan influencia más no directa, por lo tanto el área de influencia indirecta está en función de los impactos indirectos del proyecto y abarca un ámbito geográfico más extenso, cuyas características físicas, biológicas serán indirectamente impactadas por el proyecto. Para efectos del presente proyecto, se considera para el área de influencia indirecta de la concesión gran parte del distrito San Jerónimo. Aproximadamente tiene un radio de 1 000 m y un área calculada de 105,5 ha. Ver Mapa de Área de Influencia en el anexo 04 (Lámina 03) del presente documento. 4.2. ASPECTOS FÍSICOS 4.2.1. Meteorología y climatología La zona delimitada para el estudio climatológico, que es referido en esta sección, y que abarca el área de la población beneficiaria con el presente proyecto integral de saneamiento básico, presenta un clima lluvioso frígido con deficiencia de lluvias en otoño e invierno, húmedo, de acuerdo con la clasificación climática. Este clima está caracterizado por presentar una estación lluviosa (octubre - marzo) y otra más seca (abril
-
septiembre)
como
consecuencia
de
la
alternancia
estacional.
Adicionalmente, debido a su ubicación altitudinal (mayor a 3 000 msnm), esta zona presenta temperaturas promedio mensuales relativamente bajas (alrededor de los 15,72°C). Los factores más influyentes que definen el clima en ésta área son: Posición altitudinal y latitudinal Topografía abrupta de la zona. La estación meteorológica existente en el área del proyecto es aquella controlada por el SENAMHI. Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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A. Estación meteorológica de Andahuaylas En el área de interés se ha inventariado una estación meteorológica, correspondiente a la estación meteorológica que se encuentra dentro de la provincia de Andahuaylas región Apurímac, cabe mencionar que en el ámbito del proyecto no existen estaciones hidrométricas. La extensión de los registros es variable y frecuentemente se observan interrupciones. Tabla 14: Localización y periodo de registro de la estación meteorológica de interés Ubicación política
Coordenadas geográficas
N°
Nombre de estación
Región
Provincia
Distrito
Latitud
Longitud
Altitud
1
Andahuaylas
Apurímac
Andahuaylas
Andahuaylas
13° 39’ 25”
73° 22’ 15”
2932
Fuente: SENAMHI
B. Temperatura Al igual que la precipitación y tal vez con mayor nitidez, la temperatura es el elemento meteorológico cuya variación espacial está ligada al factor altitudinal. Los valores representativos de temperatura media ambiental y los regímenes térmicos del área de estudio corresponden a los recopilados en la Estación de Andahuaylas ubicada cerca del área del proyecto y a una altitud promedio 2 932 msnm; con base a la información recopilada en la estación meteorológica Andahuaylas se obtiene que la temperatura media anual en el área de estudio es igual a 15,72 °C. Tabla 15: Variación de temperatura estación Andahuaylas periodo 1990-2012 Temp. °C
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
T° Media
15,95
15,60
15,62
15,65
15,51
14,65
14,12
14,70
16,02
16,69
17,45
16,65
T° Máxima
17,50
17,20
17,30
17,30
16,70
15,70
15,10
15,80
16,90
17,50
17,80
17,20
T° Mínima 14,40 Fuente: SENAMHI
14,40
14,60
14,80
14,90
13,80
13,30
13,50
15,00
15,30
15,90
16,10
C. Precipitación Los valores representativos de Precipitación total y los regímenes pluviométricos del área de estudio corresponden a la recopilación en la estación antes mencionada; que se encuentran prácticamente al nivel medio de las áreas destinadas para uso agrícola.
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Tabla 16: Variación de precipitación Estación de Andahuaylas periodo 1990-2012 Pp (mm)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
PP Media
185,33
194,85
140,20
49,65
13,64
7,77
14,76
15,62
23,55
61,67
64,84
125,12
PP Máxima
275,60
299,20
199,60
69,70
24,50
22,20
29,50
35,80
63,20
94,90
145,10
200,00
PP Mínima 78,70 Fuente: SENAMHI
143,00
87,90
22,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23,40
31,20
55,50
Temperatura °C
18.00 17.50 17.00 16.50 16.00 15.50 15.00 14.50 14.00 13.50 13.00 Ene
Feb
Mar
Abr
T° Media
May
Jun
Jul
Ago
T° Máxima
Set
Oct
Nov
Dic
T° Mínima
Figura 3: Variación de temperatura estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI) 300.00
Precipitacion (mm)
250.00 200.00 150.00
100.00 50.00 0.00 Ene
Feb
Mar
Abr
PP Media
May
Jun PP Máxima
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
PP Minima
Figura 4: Variación de la precipitación Estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI)
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D. Humedad Relativa La humedad relativa en la zona de estudio se obtuvo a partir de los registros de la estación Andahuaylas, en la cual se observa en la siguiente tabla una humedad relativa promedio de 68,56 %, cuya variación se muestra en la siguiente figura. Tabla 17: Registro de la humedad relativa estación Andahuaylas periodo 1990-2012 HR %
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
HR Media
88,93
92,67
92,33
90,00
89,33
87,27
86,93
85,87
84,13
83,60
84,47
86,27
HR Máxima
100,00
98,00
98,00
97,00
97,00
97,00
97,00
95,00
96,00
97,00
98,00
99,00
79,00
72,00
75,00
55,00
62,00
61,00
58,00
60,00
61,00
63,00
60,00
Abr
May
Jun
Jul
HR Mínima 70,00 Fuente: SENAMHI 100.00 95.00
Humedad Relativa (%)
90.00 85.00 80.00 75.00 70.00 65.00 60.00 55.00 50.00 Ene
Feb
Mar
HR Media
HR Maxima
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
HR Minima
Figura 5: Registro de la humedad relativa Estación Andahuaylas periodo 1990-2012 (SENAMHI)
E. Vientos Para el desarrollo de este parámetro se ha tomado en consideración la velocidad y dirección del viento, registrado en la estación de Andahuaylas. En general para un año promedio, la distribución de la velocidad media del viento varía entre 0,20 a 2,60 m/s, con un promedio de 1,42 m/s con una dirección preferente de S y W; presentados en la siguiente tabla y figura, como su respectivo gráfico de variación mensual en m/s.
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Tabla 18: Velocidad del viento estación de Andahuaylas periodo 1990 – 2012 VV (m/s)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
VV Media
1,56
1,27
1,39
1,29
1,15
1,11
1,45
1,56
1,31
1,58
1,79
1,63
VV Máxima
2,30
1,70
1,60
1,70
1,50
1,80
2,10
2,40
2,20
2,60
2,70
2,20
VV Mínima 0,70 Fuente: SENAMHI
0,90
0,50
0,70
0,20
0,70
0,90
0,30
0,70
0,60
0,90
0,40
3.00
Velocidad del viento (m/s)
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00 Ene
Feb
Mar
Abr
VV Media
May
Jun
Jul
Ago
VV Máxima
Set
Oct
Nov
Dic
VV Mínima
Figura 6: Velocidad del viento Estación de Andahuaylas periodo 1990 - 2012 (SENAMHI)
4.2.2. Fisiografía El área de estudio a nivel fisiográfico, presenta rasgos morfológicos que son el resultado de una larga evolución, originada por factores tectónicos y erosiónales que han modelado el paisaje hasta su estado actual. El objetivo directo de la fisiografía es tratar de describir, clasificar y relacionar los paisajes terrestres típicos con los procesos fisiográficos. La fisiografía nos permite determinar zonas para el uso agrícola, forestal, biológico, pastizales, entre otros. 4.2.3. Geomorfología La geomorfología del área del proyecto ha sido condicionada por la actividad tectónica del levantamiento andino regional y por los procesos erosivos degradaciones presentes, generando como resultado un relieve abrupto, agreste, de pendientes fuertes, escarpadas con valles intermontañosos profundos y accidentados. Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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Se pueden observar también numerosos accidentes morfológicos como producto de estas actividades geodinámicas, como montañas de laderas o vertientes desde allanadas
hasta
fuertemente
escarpadas,
colinas,
valles
fluvioglaciares,
montañosos con numerosas terrazas de cortas extensiones, altiplanicies amplias que acusan las actividades glaciales ocurridas en el pasado y mesetas producto de procesos volcánicos cuaternarios. De entre todas estas formas presentes en la región, tienen predominancia las laderas de pendiente fuerte sobre las formas topográficas llanas. 4.2.4. Geología El área del proyecto se caracteriza por su complejidad geológica, extendiéndose desde el Paleozoico continuando con el Mesozoico, Cenozoico prolongándose hasta el presente Cuaternario. Se puede observar también diversas fases de tectonismo que dieron como resultado el relieve actual. Así mismo, se produjeron procesos de geodinámica externa e interna que también fueron labrando la configuración actual del relieve. Se puede apreciar afloramientos rocosos de diversa naturaleza: Rocas ígneas
Rocas sedimentarias
Teniéndose un predominio mayoritario de las rocas de naturaleza ígneas con más del 60% de afloramientos rocosos distinguibles. Ver Mapa Geológico en anexo 04 (Lámina 04) del presente documento. 4.2.5. Recursos de agua superficial A. Oferta Hídrica Para el desarrollo de cualquier proyecto que demanda recursos hídricos es de mucha importancia conocer previamente la disponibilidad hídrica o cantidad de agua que produce una determinada fuente de agua, dado que es una información que viabiliza la ejecución del proyecto, así como que permite optimizar y maximizar a futuro su aprovechamiento. Como resultado de las evaluaciones hídricas realizada en el área del proyecto se ha identificado una (01) fuente de Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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agua que se encuentran dentro de la cuenca hidrográfica del Rio Chumbao que tienen la condición hídrica de libre disponibilidad y potencialmente aprovechable para satisfacer los requerimientos hídricos del referido proyecto. Esta fuente, en condiciones naturales, al igual que las otras fuentes de agua existentes en la zona, tiene un comportamiento irregular a lo largo del año concentrándose las mayores descargas durante los periodos húmedos y las menores descargas durante los periodos secos, es decir que era de régimen permanente. La disponibilidad hídrica de referida fuente de agua se detalla a continuación: Tabla 19: Oferta hídrica Fuente hídrica Cuenca
Caudal aforado (l/s) Tipo
Rio Chumbao
Rio
Nombre Chumbao
Total
105 105
Fuente: Proyecto Irrigación Chumbao
B. Demanda Hídrica La demanda de agua del rio Chumbao en el sector del área del proyecto, principalmente es para la conservación de la diversidad ecológica, regadío de cultivos y bebida de animales. C. Balance Hídrico Es comparación entre la oferta y demanda hídrica es conocida como balance hídrico, cuyo resultado permite conocer el estado actual y las proyecciones futuras del recurso hídrico principalmente en cantidad. La ecuación utilizada está en función de la diferencia entre la disponibilidad y la demanda hídrica, representada de la siguiente manera: 𝑩𝒂𝒍𝒂𝒏𝒄𝒆 𝑯í𝒅𝒓𝒊𝒄𝒐 = 𝑸 (𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝑯𝒊𝒅𝒓𝒊𝒄𝒂) − 𝑫 (𝑫𝒆𝒎𝒂𝒏𝒅𝒂 𝑯í𝒅𝒓𝒊𝒄𝒂) Dónde; Q = caudal (disponibilidad u oferta hídrica) en la fuente de agua. D = demandas hídricas (usos de agua).
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45
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A continuación se presenta el balance de agua tentativo una vez empiece a operar la planta del sistema, siendo necesario precisar que el agua será utilizada únicamente para la humectación para evitar el levantamiento de material particulado resultado de la operación de la planta un caudal de 4 l/s. 𝑩𝒂𝒍𝒂𝒏𝒄𝒆 𝑯í𝒅𝒓𝒊𝒄𝒐 =
𝟏𝟎𝟓𝒍 − 𝟎, 𝟐𝟏𝒍/𝒔 𝒔
𝑩𝒂𝒍𝒂𝒏𝒄𝒆 𝑯í𝒅𝒓𝒊𝒄𝒐 = 𝟏𝟎𝟒, 𝟕𝟗 𝒍/𝒔 Se tiene un caudal suficiente para la conservación del medio ecológico del área del proyecto debido a que el caudal a ser utilizado es mínimo. D. Calidad del Agua La calidad del agua se determina mediante el análisis de un conjunto de parámetros físicos, químicos y biológicos. La elección de parámetros, así como la ubicación de los puntos de monitoreo, están en función de las actividades a realizarse y de los componentes del proyecto. El monitoreo se ha realizado se han encontrado peces de la especie trucha arco iris, que es una especie de origen canadiense, que fue introducida a los ríos de la sierra peruana en la década de los 70's, las que han extinguido a las especies nativas. La trucha por su apetecible sabor, es aprovechado por los pobladores de las comunidades adyacentes. Estándares de comparación Por la margen derecha del Rio Chumbao se encuentra el “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho”, las aguas superficiales de este rio pertenecen a la Categoría 3: “Riego de Vegetales y Bebida de Animales”. Esta categorización se ha realizado teniendo en cuenta la R.J. N° 202-2010-ANA, y el D. S. 001-2010-AG del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Ley 29338 – Art. 106). Para las aguas de los manantiales; se ha considero comparar con la Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático y dentro de esta categoría los parámetros para “Laguna y lagos”. Así mismo para el efluente se consideró el DS- 010-2010-LMPs descarga Efluentes Líquidos Acts. Minero-Metalúrgicas.
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Tabla 20: Estándares de Calidad Ambiental para Agua
Parámetro
Unidad
D.S.N°002-2008MINAM
D.S.N°002-2008MINAM
Categoría 3(1)
Categoría 3(2)
Aceites y grasas (HEM)
mg/L
1
1
Conductividad
μS/cm
< 2 000
<= 5 000
Unid. pH
6.5 – 8.5
6.5 – 8.4
Cianuro WAD
mg/L
-----
----
Cianuro Total
mg/L
-----
----
Demanda Bioquímica de oxígeno (DBO5)
mg/L
15
<= 15
Numeración de Coliformes Fecales
NMP/100mL
1 000
1 000
Numeración de Coliformes Totales
NMP/100mL
5 000
5 000
pH
(1) - Categoría 3: Riego de Vegetales (2) - Categoría 3: Bebidas de Animales Elaborado por: SAG
Estándares y límites referenciales El análisis se realizó destacando aquellos resultados que por su orden de magnitud representan una discrepancia con las concentraciones naturales esperadas, un nivel de riesgo ambiental o un valor discordante con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S N° 002-2008-MINAM) y los límites máximos permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades minero –metalúrgicos (D. S. Nº 010-2010-MINAM) del Ministerio del Ambiente – MINAM. Tabla 21: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Parámetros
Unidad
ECA: Categoría 3(1)
ECA: Categoría 4(2)
Unidad de pH
6.5-8.4
6.5-8.5
Conductividad Eléctrica
µS/cm
<=5000
Oxígeno Disuelto – OD
mg/L
>5
≥5
Demanda Bioquímica de Oxígeno
mg/L
<=15
<5
Demanda Química de Oxígeno
mg/L
40
---
Fisicoquímicos pH
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Fluoruro
mg/L
2
---
Nitratos (N-NO3)
mg/L
50
5
Nitrógeno amoniacal
mg/L
---
<0.02
Nitritos (N-NO2)
mg/L
1
---
Sólidos disueltos totales
mg/L
---
500
Sulfatos
mg/L
500
---
Sulfuros
mg/L
0.05
---
Aceites y Grasas
mg/L
1
Ausencia de película visible
Fenoles
mg/L
0.001
0.001
SAAM
mg/L
1
---
Cianuro WAD
mg/L
0.1
---
Cianuro Libre
mg/L
---
0.022
Cromo VI
mg/L
1
0.05
Mercurio (Hg)
mg/L
0.0001
0.0001
Plata (Ag)
mg/L
0.05
---
Aluminio (Al)
mg/L
5
---
Arsénico (As)
mg/L
0.1
0.01
Berilio (Be)
mg/L
0.1
---
Boro (B)
mg/L
---
0.7
Bario (Ba)
mg/L
---
0.004
Cio (Cd)
mg/L
1
---
Cobalto (Co)
mg/L
0.5
0.02
Cobre (Cu)
mg/L
1
---
Hierro (Fe)
mg/L
2.5
---
Litio (Li)
mg/L
150
---
Magnesio (Mg)
mg/L
0.2
---
Níquel (Ni)
mg/L
0.2
0.025
Plomo (Pb)
mg/L
0.05
0.001
Selenio (Se)
mg/L
0.05
---
Orgánicos
Inorgánicos
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Zinc (Zn)
mg/L
24
0.03
Coliformes Totales
NMP/100ml
5000
2000
Coliformes Termotolerantes
NMP/100ml
1000
1000
Enterococos
NMP/100ml
20
---
Escherichia coli
NMP/100ml
100
---
Salmonella
Ausente
Ausente
---
Vibrio Cholerae
Ausente
Ausente
---
Biológicos
Plaguicidas
---
Aldicarb
ug/L
1
---
Aldrin (CAS 309-00-2)
ug/L
0.03
---
Clordano (CAS 57-74-9)
ug/L
0.3
---
DDT
ug/L
1
---
Dieldrín (Nº CAS 72-20-8
ug/L
0.7
---
Endosulfán
ug/L
0.02
---
Endrín
ug/L
0.004
---
Heptacloro (CAS 76-44-8) y heptacloripóxido
ug/L
0.1
---
Lindano
ug/L
4
---
Paratión
ug/L
7.5
---
ECA para Agua (D.S. Nº 002-2008), Categoría 3: “Bebida de animales”. ECA para Agua (D.S. Nº 002-2008), Categoría 4: “Conservación del Ambiente acuático”
Tabla 22: Límites Permisibles para la descarga de efluentes Unidad
Límite en cualquier momento
Límite para el promedio anual
Unidad de pH
6-9
6-9
Solidos totales en Suspensión
mg/L
50
25
Aceites y grasas
mg/L
20
16
Cianuro Total
mg/L
1
0.8
Arsénico Total
mg/L
0.1
0.08
Cio Total
mg/L
0.05
0.04
Cromo Hexavalente (*)
mg/L
0.1
0.08
Cobre Total
mg/L
0.5
0.4
Parámetros pH
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Hierro (Disuelto)
mg/L
2
1.6
Plomo Total
mg/L
0.2
0.16
Mercurio Total
mg/L
0.002
0.0016
Zinc Total
mg/L
1.5
1.2
*Muestra no infiltrada
4.2.6. Suelo A. Capacidad de uso mayor de las tierras La clasificación de las tierras del Perú según su capacidad de uso mayor, se basa en las limitaciones permanentes de los suelos para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro de márgenes económicos y sin degradar el recurso. Los factores que influyen en esta clasificación son: el clima, el riesgo de erosión, las características propias del suelo que afectan la productividad y las condiciones de humedad (ONERN, 1985). Este sistema de Capacidad de Uso Mayor comprende tres categorías de clasificación: grupo, clase y subclase, las cuales se detallan en la siguiente tabla: Tabla 23: Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor Grupos de uso mayor
Clase (calidad agrologica)
Subclase (Limitaciones o deficiencias)
Tierras para Cultivos en Limpio (A)
Alta (A1)
No hay limitaciones
Media (A2)
Se presentan una o más de las limitaciones o deficiencias:
Baja (A3) Tierras para Cultivos Permanentes (C)
Alta (C1) Media (C2) Baja (C3)
Tierras para Pastos (P)
Alta (P1) Media (P2) Baja (P3)
Tierras para forestales de Producción (F)
Alta (F1)
Suelos (s) Drenaje (w) Erosión (e) Clima (c) Salinidad (l) Inundación (i)
Media (F2) Baja (F3)
Tierras de Protección (X)
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50
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El grupo es la categoría que representa la más alta abstracción, agrupando los suelos de acuerdo a su capacidad máxima de uso. Reúne suelos que presentan características y cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la producción, ya sea de cultivos en limpio o intensivos, cultivos permanentes, pastos o producción forestal, o su no aptitud (tierras de protección). La clase agrupa los suelos en base a su calidad agrológica, la cual es la síntesis que traduce la fertilidad, condiciones físicas, relaciones suelo – agua y las características climáticas dominantes. Resume la potencialidad del suelo, existiendo tres clases de calidad agrológica: Alta, Media y Baja. La subclase constituye una categoría establecida en función de los factores limitantes y de los riesgos que restringen el uso del suelo. Se reconocen seis factores limitantes: suelo (s), clima (c), topografía – erosión (e), drenaje (w), sales (l) e inundación (i). En este estudio se clasifican las tierras por su capacidad de uso mayor hasta la categoría de subclase. Estas unidades están representadas en el Mapa de capacidad de uso mayor de tierras. Tierras aptas para cultivos Permanentes (C) Son las tierras con condiciones ecológicas no adecuadas para la remoción periódica del suelo o para un desarrollo económico con cultivos en limpio, pero que permiten el manejo de cultivos perennes, como los frutales. Estas plantas son improductivas en los primeros años para luego brindar valiosas cosechas durante varios años, con un pequeño costo de mantenimiento. También son tierras muy escasas. Tierras aptas para cultivos en Limpio (A) Son tierras aptas para agricultura arable e intensiva y apropiada para cultivos diversificados, como las hortalizas, que tienen una o más cosechas al año. Estas tierras son las de mayor calidad agrológica, es decir con condiciones físicas del suelo, hídricas y climáticas muy apropiadas para la agricultura, y sin mayores limitaciones.
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Asimismo, son tierras muy escasas. Tierras aptas para Pastos (P) Suelos que no presentan características requeridas para fines agrícolas pero presentan vocación para el uso de pastos naturales y para la propagación de forrajes cultivados y por ende el desarrollo de la actividad pecuaria. Tierras aptas para Producción Forestal (F) Las tierras aptas para producción forestal tienen la capacidad de ser usadas para aprovechar los recursos maderables y no maderables del bosque. Son las tierras potencialmente productivas. Tierras de Protección (X) Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para los otros usos descritos, y que por sus características y ubicación sirven fundamentalmente para conservar el equilibrio ecológico, los suelos y las aguas, con el objeto de proteger tierras agrícolas, infraestructura vial o de otra índole y centros poblados, así como garantizar el aprovisionamiento de agua para consumo humano, agrícola e industrial, teniendo carácter de intangible. Uso actual de los suelos El área del proyecto comprende de áreas agrícolas, plantaciones forestales y en su mayoría de áreas de pastoreo, para mayores detalles se muestra en el siguiente ver anexos del presente documento. Ver Mapa de Uso Actual de Suelos en anexo 04 (Lamina 05) del presente documento. 4.3. ASPECTOS BIOLÓGICOS 4.3.1. Zonas de vida Para la evaluación de la flora y fauna y sus características, se han identificado y determinado las zonas de vida existentes en el área de estudio, establecidas según el diagrama bioclimático de Holdrige. Estas se encuentran enmarcadas dentro del área de influencia directa e indirecta, dentro del área contemplada para el beneficio.
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Esta información fue complementada con la Base de Datos de Recursos Naturales e Infraestructura (INRENA, 2005). La Clasificación de zonas de vida propuesta por el Dr. Holdridge (1947) es un sistema estrictamente ecológico, ampliamente aceptado a nivel mundial, como resultado de investigaciones y levantamientos de mapas ecológicos en varios países de América Central y del Sur. La clasificación define en forma cuantitativa la relación que existe en el orden natural entre los factores principales del clima y la vegetación, como son la biotemperatura, la precipitación y la humedad ambiental, que conforman los factores climáticos fundamentales, son considerados como factores independientes, mientras que los factores bióticos son considerados esencialmente dependientes, es decir, subordinados a la acción directa del clima. El Sistema de Zonas de Vida se enmarca en tres regiones latitudinales que son la franja tropical, la franja subtropical y la franja templada cálida. De esta manera el Mapa Ecológico del Perú no constituye un trabajo exclusivamente de carácter climático o de vegetación, sino que muestra en forma fehaciente la interrelación de los múltiples ecosistemas existentes en el país. El área de estudio se caracteriza por presentar dos zonas de vida, las cuales van desde los 2800 a más de 3000 m.s.n.m. Ver Mapa de Zonas de Vida en anexo 05 (Lamina 06) del presente documento. A. Bosque húmedo montano Bajo Subtropical (bh - MBS) Ocupan los valles mesoandinos entre los 2 500 y 3 200 msnm. La biotemperatura media anual fluctúa entre los 11,7°C y 18,1°C. La precipitación pluvial entre 449,3 mm y 972,9 mm por año, se ubica esta zona en la parte húmeda. El relieve varía de suave a plano, propio de las terrazas de los valles interandinos; sus suelos son de reacción neutra a calcáreo y de buen drenaje. Un indicador vegetal en esta zona de vida es la retama (Spartium junseun), también existe el maguey (Agave americana), y el eucalipto (Eucalyptus globulus), el capulí (Prunus serotina) y la chamana (Dodonaea viscosa). La agricultura de secano es limitada, pero de buen potencial con riego; se tiene entre los principales cultivos a: el maíz, la papa, arvejas, trigo, entre otros.
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Pertenecen a este tipo de zona los pueblos de San Jerónimo, Chiara, Huarancaray, Turpo, Talavera y Pacobamba. B. Estepa Espinosa Montano bajo Subtropical (ee-MBS) La mayor parte de éstas zonas se extienden a lo largo de ciertos valles interandinos, entre 2 000 y 3 000 metros de altitud. La Bio-temperatura media anual varía de 12,1° C a 18,2° C. La precipitación fluctúa entre 231,3 mm y 522,4 mm por año. Se ubica dentro de las zonas semiáridas. El relieve topográfico es empinado y ocupa las laderas y paredes de los valles interandinos; y presenta un suelo es arcilloso. En esta zona la agricultura muy limitada, debido a la topografía y a la deficiencia de agua en la zona. Los cultivos predominantes son: la papa, el maíz, el trigo, la oca, el olluco y la arveja. La localidad de Huancaray pertenece a este tipo de zona. 4.3.2. Flora terrestre Para la zona de estudio y según diversos autores como (Sánchez, 2001), la diversidad florística viene a ser la generada por procesos de hibridación, por procesos evolutivos con otros organismos (principalmente animales), y por la interacción con los elementos del ambiente como la luz, temperatura, humedad, suelo. Es decir, la vegetación dentro del ecosistema refleja el clima, las características del suelo, la disponibilidad de agua y nutrientes, y los impactos antrópicos. Por lo tanto, por su importancia fundamental en el sistema ecológico es necesario conocerla para innumerables actividades de investigación, evaluación y desarrollo, como es el caso del presente estudio de impacto ambiental. Es en este caso la presente muestra la evaluación de la flora se desarrolló en el área de influencia del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho. A. Cobertura Vegetal En el área del proyecto se presenta la siguiente cobertura: Áreas agrícolas Se ubican en zonas de ladera menos pronunciadas, ocupando áreas de intensa actividad agrícola, así como la fragilidad de los suelos, ha eliminado totalmente
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la
vegetación
natural,
siendo ocupada principalmente por áreas de cultivo,
dejando únicamente pequeños relictos de vegetación en las pequeñas quebradas y zonas más empinadas, donde la vegetación está compuesta de vegetación herbácea con asociación de algunas especies arbustivas.
Figura 7: Áreas agrícolas dentro del área de influencia del proyecto
Áreas desnudas o con escasa vegetación Estas áreas con poca o escasa vegetación se presentan en suelos degradados por factores resultantes de la presión antrópica, como el sobrepastoreo, incendios, quemas, etc. Se ubican indistintamente en las diferentes laderas que forman las cuencas y micro cuencas de la región, con la presencia de: asteraceas, poaceas, y algunas fabáceas entre las más importantes. Existen otras áreas más deterioradas, que se encuentran prácticamente desprovistas de vegetación, que generalmente se ubican en las cabeceras de las montañas y están relacionadas a altitudes muy elevadas que sobrepasan los 4 000 msnm, donde la nieve se ha retirado. En las zonas meso andinas, las áreas desnudas están asociadas a la erosión natural del suelo, a la composición y estructura del terreno; en la zona inferior andina, está asociada principalmente a la erosión antrópica (incremento de las áreas de cultivo en ladera). Pastizal Representan el mayor porcentaje del área estudiada, constituyéndose en la unidad vegetal dominante en la Región, se presenta a partir de los 3800 a los 5000 msnm. Este tipo de vegetación está compuesta por poáceas en asociación con asteráceas, fabáceas, entre otras y se distribuye en toda la Región. Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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Plantación forestal Exótica Son plantaciones que conforman macizos boscosos de eucalipto y plantaciones dispersas de pino en la zona meso andina, existiendo también plantaciones al borde de las áreas de cultivo y caminos. Ver Mapa de Uso Actual de Suelos en anexo 04 (Lamina 05) del presente documente.
Figura 8: Plantación con especies exóticas: Eucaliptos
B. Composición Florística La composición florística del Área de Influencia Directa del proyecto está conformada por 69 especies distribuidas en 23 familias y 55 géneros, de las cuales 19 al arbustivo y 10 al herbáceo. Las familias que presentan el mayor número de especies son: asteraceae, fabaceae, lamiaecae, poaceae y cactaceae, con 21, 4, 5, 9 y 4 especies respectivamente. Las especies vegetales identificadas en el Área de Influencia Directa del proyecto, se mencionan en la siguiente tabla: Tabla 24: Especies vegetales encontradas en el área de influencia del proyecto Familia
Nombre científico
Nombre comun
Asteraceae
Ambrosia peruviana
Markju
Asteraceae
Baccharis tricuneata
Tayanka
Asteraceae
Baccharis odorata
Asteraceae
Baccharis genestellioides
Quinsa cucho
Asteraceae
Baccharis chilco
Chillca
Asteraceae
Barnadesia horrida
Llaulli
Asteraceae
Bidens triplinervia
Asteraceae
Bidens andicola
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Shicu
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Asteraceae
Grindelia boliviana
Asteraceae
Leucheria sp.
Asteraceae
Mniodes sp
Asteraceae
Perezzia multiflora
Asteraceae
Tagetes minuta
Chicchinpa
Asteraceae
Taraxacunm oficinale
Diente de león
Asteraceae
Viguiera mandonii
Asteraceae
Werneria nubigena
Asteraceae
Ageratina sternbengiana
Asteraceae
Senecio canecens
Asteraceae
Hypochoeris taraxacoides
Asteraceae
Aristeguetia discolor
Aspleniaceae
Aspleniun sp
Raki raki
Agavaceae
Agave americana
Paa, maguey
Alstroemeriacea
Bomarea ovata
Sullu-sullu
Begoniaceae
Begonia octopetala
Achanccaray
Brassicaceae
Brassica campestris.
Nabo
Bromeliaceae
Puya herrerae
Achupalla
Berberidaceae
Berberis buxifolia
Checche
Campanulaceae
Syphocampylos tupaeformis
Cyperaceae
Carex andicola
Cactaceae
Opuntia ficus-indica
Tuna
Cactaceae
Opuntia subulata
Pata quisca
Cactaceae
Opuntia flocosa
Huaracco
Cactaceae
Lobivia pampana
Fabaceae
Astragalus garbancillo
Garbancillo
Fabaceae
Spartiun junceum
Retama
Fabaceae
Trifolium peruvianum
Layu
Fabaceae
Lupinus sp
Kera
Gentianaceae
Genciana sp.
Iridaceae
Sisyrinchium junceum
Lamiaceae
Salvia opositiflora
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Chiri chiri
Nucchu
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Lamiaceae
Satureja boliviana
Cjunu muna
Lamiaceae
Lepechinea meyenii
Pacha salvia
Lamiaceae
Myntosthachis setosa
Muña
Lamiaceae
Stachys sp.
Sullu-sullu
Loasaceae
Caiophora sp
China kisa
Malvaceae
Acaulimalva engleriana
Altea
Onagraceae
Oenothera rosea
Chupa sangre
Polygonaceae
Muehlenbeckia volcanica
Mullaca
Poaceae
Hordeum muticum
Poaceae
Bromus catharticus
Poaceae
Festuca dolicophylla
Poaceae
Poa anua
Poaceae
Polypogon sp.
Cola de raton
Poaceae
Pennicetum clandestinum
Kikuyo
Poaceae
Muhlenbergia rigida
Poaceae
Paspalum pigmaeun
Solanaceae
Saracha punctata
Cahuchapay
Solanaceae
Lycianthes lycoides
Tankar
Scrophulariaceae
Bartsia camporum
Scrophulariaceae
Calceolaria sp.
Verbenaceae
Duranta rupestres
Verbenaceae
Verbena litorales
Violaceae
Viola pygmaea
Zapatito
Wirwina
Fuente: Elaboración propia
C. Especies Protegidas El Ministerio de Agricultura ha establecido, mediante el Decreto Supremo N° 043 – 2006 - AG, la aprobación de la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre. Establece el siguiente sistema de clasificación: Peligro Critico (CR): Cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica la reducción de sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 100 km2), el tamaño de su población es menos de 250 individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la
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probabilidad de extinción en estado silvestre por lo menos el 50% dentro de 10 años o tres generaciones. En Peligro (EN): Cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica que existe una reducción sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 5000 km2), el tamaño de la población estimada es de menos de 2500 individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de extinción en estado silvestre es de por lo menos el 20% en 20 años o 5 generaciones. Vulnerable (VU): Cuando la mejor evidencia posible acerca de un taxón indica que existe una reducción de sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 20 000 km2), el tamaño de la población estimada es de 10 000 individuos y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de extinción es de por lo menos 10% dentro de 10 años. Casi Amenazado (NT): Cuando ha sido evaluado según los criterios y no satisface actualmente los criterios de En Peligro Critico (CR), En Peligro (EN) o Vulnerable (VU); pero está próximo a satisfacer dichos criterios o posiblemente los satisfaga, en un futuro cercano. No encontrándose ninguna especie dentro del ámbito de la zona de estudio en ninguno de los sistemas de clasificación de especies amenazadas. 4.3.3. Fauna La fauna silvestre es sin duda el mejor indicador del medio biológico, por ser más sensible a los efectos adversos de un proyecto o actividad en todas sus fases de ejecución, así mismo posee buenos bioindicadores de la perturbación y destrucción de sus hábitats, esta última es la principal amenaza a la fauna siendo un impacto negativo fuerte de un proyecto de inversión. En este entender, para el presente estudio se ha considerado la evaluación de los siguientes grupos taxonómicos: mamíferos, aves, reptiles y peces, debido a que son ligeramente fácil de observarlos, cuantificarlos, y aplicar índices de diversidad, así mismo se ha determinado el estado legal de las especies silvestres identificadas según criterios nacionales (El Ministerio de Agricultura ha establecido, mediante el Decreto Supremo N° 004 – 2014-MINAGRI, aprueba la actualización de la lista de
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clasificación y categorización de las Especies Amenazadas de Fauna Silvestre e internacionales (Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, Lista de Especies incluidas
en
los
Apéndices
de
la
Convención
Internacional
sobre
la
Comercialización de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre – CITES), todos los grupos han sido evaluados considerando el área de influencia directa al proyecto. A. Diseño Muestral El diseño de las unidades muestrales se planteó considerando las zonas de vida, rangos altitudinales, formaciones vegetales, cuerpos de agua, área de influencia directa, tiempo de evaluación, entre otros. Así se puede evidenciar claramente que en la zona de vida estudiada Bosque húmedo - Montano Subtropical (bhMS), se han ubicado las unidades muestrales para todos los grupos evaluados, debido a que estas zonas de vida presentan una variedad de formaciones vegetales, refugio de muchas especies de fauna silvestre. En el caso de Herpetofauna se partió del tiempo que se dispone para el estudio, accesibilidad al área, personal de apoyo local, experiencias previas en similares zonas de vida y de literatura recomendada. En el caso de Avifauna, partió de las zonas de vida, formaciones vegetales y extensión de cada una de ellas, tiempo de evaluación, y estudios previos en zonas similares. En el caso de Mamíferos: El número de puntos a muestrear estuvo definido por la altitud y el clima, así como la diversidad que se iba a poder encontrar, en altitudes extremas la diversidad biológica es baja, porque no es un clima apto para muchas especies, a diferencia de los pisos más bajos donde la diversidad es mayor, teniendo más énfasis en estas zonas de vida con menor altitud. El nivel de esfuerzo que se usó para cada una de las unidades muestrales se determinó de acuerdo a la accesibilidad del terreno. En el caso de Ictiofauna, no se encontró hábitat adecuados para la presencia de las estas especies por lo que no se consideró dentro de la zona de estudio unidades muestrales.
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B. Resultados Mamíferos Se ha encontrado en la zona de estudio 05 especies de mamíferos, distribuidos en 05 familias, con 5 géneros. Tabla 25: Especies de mamíferos encontrados en el área de influencia del proyecto Familia
Nombre científico
Nombre común
Hábitat
Mustelidae
Conepatus rex
Zorriño
Pastizales
Canidae
Dusycion culpaeus
Zorro
Roquedales
Cervidea
Odocoileus virginianus
Venado
Pastizales
Cricertidae
Acodon boliviensis
Ratón
Pastizales
Cricertidae
Phillotis darwinii
Ratón
Pastizales
Fuente: Elaboración propia
Tabla 26: Mamíferos domesticados encontrados en el área de influencia Familia
Nombre científico
Nombre común
Hábitat
Equidae
Equus ferus caballus
Caballo
Pastizales y cultivares
Equidae
Equus africanus asinus
Burro
Pastizales y cultivares
Bovidae
Bos taurus taurus
Vaca
Pastizales y cultivares
Bovidae
Ovis orientalis aries
Oveja
Pastizales
Suidae
Sus scrofa domestica
Chancho
Pastizales y cultivares
Fuente: Elaboración propia
Avifauna Se ha encontrado en la zona de estudio 19 especies de aves, distribuidos en 11 familias, con 17 géneros. Tabla 27: Especies de avifauna encontradas en el área de influencia del proyecto Familia
Nombre científico
Nombre comun
Hábitat
Furnaridae
Asthenes modesta
Canastero
Matorral
Picidae
Colaptes rupicola
Carpintero andino
roquedal
Columbidae
Metriopelia melanoptera
Tórtola
Matorral y bosque
Columbidae
Columba maculosa
Torcaza
Matorral y bosque
Columbidae
Metriopelia ceciliae
Cullco
Matorral y bosque
Columbidae
Zenaida auriculata
Rabiblanca
Matorral y bosque
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Tinamidae
Nothoprocta ornata
Perdiz
Pajonal
Cathartidae
Vultur gryphus
Condor
Varios
Emberizidae
Zonotrichia capensis
Gorrion
Matorral y bosque
Emberizidae
Phrygillus fruticeti
Chayña
Matorral y bosque
Emberizidae
Phrygillus punensis.
Piccholin
Pajonal y matorral
Falconidae
Phalcobaenus albugularis
Alcamari
Varios
Falconidae
Phalcobaenus egalupterus
Aqchi
Varios
Falconidae
Falco sparverius
Killichu
Varios
Accipitridae
Buteo poecilochrous
Aguilucho
Varios
Trochilidae
Oretrochilus estella
Picaflor cordillerano
Matorral y bosque
Trochilidae
Patagona gigas
Picaflor gigante
Matorral y bosque
Troglodytidea
Troglodytes aedon
Cucarachero
Matorral y bosque
Turdidae
Turdus chiguanco
Chihuaco
Matorral y bosque
Fuente: Elaboración propia
Reptiles y anfibios Se han reportado para la zona de estudio 04 reptiles, distribuidos en 03 familias, con 4 y 4 géneros y especies respectivamente. Así como 01 anfibio. Tabla 28: Especies de reptiles y anfibios encontrados en el área de influencia del proyecto Clasificación Reptiles
Familia
Nombre científico
Nombre común
Hábitat
Paspa
Roquedales
Colubridae
Tachimenis peruviana
Colubridae
Ameiva ameiva
Lagartija
Roquedales
Gymnophtalmidae
Proctoporus bolivianus
Kalayhua
Roquedales
Tropiduridae
Liolaemus alticolor
Lagartija
Roquedales
Bufonidae
Bufo espinulosos
Hampato
Cultivares
Anfibios Fuente: Elaboración propia
4.3.4. Ecosistemas frágiles Según el MINAM, un es ecosistema con características o recursos singulares con baja resiliencia (capacidad de retornar a sus condiciones originales) e inestable ante eventos impactantes de naturaleza antropogénica, que producen en el mismo, una profunda alteración en su estructura y composición. La condición de fragilidad es inherente al ecosistema y sólo se manifiesta bajo las
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condiciones de disturbio. Queda establecido que a mayor fragilidad, mayor es la necesidad de conservación del ecosistema. De acuerdo a la Ley General del Ambiente (Artículo 99.-De los Ecosistemas frágiles), se indica que en ejercicio de sus funciones, las autoridades públicas adoptan medidas de protección especial para los ecosistemas frágiles, tomando en cuenta sus características y recursos singulares; y su relación con condiciones climáticas especiales y con los desastres naturales. Dentro del área de influencia del proyecto no se encontraron ecosistemas frágiles que pudieran ser perturbados por la operación del proyecto. 4.4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Los aspectos socio demográficos de la planta chancadora de áridos de la Gerencia Sub Regional Chanka, se realizara teniendo como referencia el distrito de San Jerónimo, donde se ubicada. 4.4.1.
Características demográficas
La población del distrito de San Jerónimo, según el Censo de Población y Vivienda del 2007, asciende a 20,357 pobladores de los cuales el 45% de la población pertenece a la zona urbana y el 55% pertenece a la zona rural. De acuerdo a los datos del censo desarrollado por el INEI en el año 2007 en el distrito de San Jerónimo el 51% de la población son varones y el 49% de la población son mujeres. 4.4.2.
Características socio económicas
El índice de pobreza, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Urbano PNDU. La ciudad de Andahuaylas ocupa el sexto rango y concentra 37,260 habitantes (20.07%), se encuentra conformada por los centros urbanos Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, está ubicada en la zona mezo andina; que constituyen las ciudades más importantes de la región, por ser centros de actividad comercial y istrativo de servicios públicos. La incidencia de pobreza es de casi 70%. (69,5%), en tanto la pobreza extrema alcanza casi el 28% del total de la población en el 2007, sin embargo para el año 2009 de acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO – INEI) la pobreza
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en el país es de 34.8% y pobreza extrema a 11.5%, mientras que en Apurímac la pobreza es de 67.2% y pobreza extrema 33.1%. 4.4.3.
Aspectos económicos
La actividad económica que se desarrolla en la zona es el comercio ambulatorio y la venta de productos de la zona. La institución educativa está en el centro donde el comercio es abundante, de lunes a viernes la actividad económica de esta zona es ligeramente baja. Los sábados y domingos existe una feria en Andahuaylas, es el centro de gravedad de las localidades de los distritos de San Jerónimo, Andahuaylas, Talavera y aledañas, en ella se venden productos de primera necesidad, artefactos, vehículos hasta animales mayores y menores de corral. El 32.11% de la población de la distrito de San Jerónimo pertenecen a la PEA ocupada y el 66.62% pertenecen a la NO PEA. De acuerdo al trabajo de campo realizado y comparando con los datos del Censo del año 2007 en el distrito de San Jerónimo entre las actividades económicas, destaca claramente la agricultura, ganadería, caza y silvicultura esta actividad concentra al 52.82% del total de la población y el resto a otras actividades propias de la región. 4.4.4.
Servicio de agua y desagüe
En el distrito de San Jerónimo el 40.05% de las viviendas cuentan con Red Publica dentro de la vivienda, el 31.03% de las viviendas cuenta con red pública fuera de la vivienda, y el 13.14% de las viviendas no cuenta con servicio de agua potable se abastecen de agua de los ríos y manantiales. El 27.13% de las viviendas, cuentan con red pública de desagüe dentro de la vivienda y el 49.74% de las viviendas cuentan con letrinas y el 10.35% de las viviendas no cuentan con un adecuado servicio higiénico. 4.4.5.
Servicio de energía eléctrica:
En el distrito de San Jerónimo el 76.01% de las viviendas cuentan con alumbrado eléctrico y el 23.99% de las viviendas no cuentan con alumbrado público.
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4.4.6.
Vivienda
Las viviendas en el distrito de San Jerónimo el 89.96% tienen paredes de adobe y el 9.16% de las viviendas tienen paredes ladrillo o bloque de cemento, con piso de tierra en un 82.37%, en general el sistema de cobertura es de teja, calamina. 4.4.7.
Educación
En la distrito de San Jerónimo existen 77 instituciones educativas de gestión Pública, y para el año 2014 se tiene una población estudiantil de 7,158. 4.4.8.
Servicio de salud
El distrito de San Jerónimo cuenta con un centro de salud de categoría I-4, 03 Puestos de salud de categoría I-2 y 04 Puestos de salud de categoría I-1, el Centro de salud del distrito de San Jerónimo, pertenece a la MICRORED San Jerónimo es con Internamiento, cuenta con 35 ambientes brinda atención las 24 horas del día para atender a todos los pacientes. 4.4.9. Problemática de los residuos sólidos Según el Plan local seguridad ciudadana San Jerónimo – 2016, menciona que en el distrito de Talavera no existe un adecuado manejo y gestión de los residuos sólidos, ya que la disposición final de todo lo recolectado por el servicio de recojo, lo realizan en un botadero del Cerro San José que pertenece al distrito de San Jerónimo y que según la evaluación realizada por la Dirección de Salud Ambiental está en ALTO RIESGO, esto constituye un problema grave para la Salud Pública de los 03 distritos del Valle del Chumbao. 4.5. MEDIO DE INTERÉS HUMANO 4.5.1. Restos arqueológicas Dentro del área de influencia del proyecto NO se hallaron indicios de restos arqueológicos en las áreas donde se emplazaran las instalaciones. En la eventualidad de presenciar un hallazgo arqueológico dentro del área de influencia del proyecto, se paralizarán las obras y se dará aviso inmediato a la entidad encargada correspondiendo al Ministerio de Cultura.
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4.5.2. Áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento La ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834 norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, su protección y conservación. Esta ley especifica que las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. También menciona que las áreas naturales protegidas constituyen patrimonio de la nación. Su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. Luego de la revisión del Mapa del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas obtenido a través del INRENA, se determinó que el proyecto NO atraviesa ningún área natural protegida por el estado de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). 4.5.3. Pasivos ambientales Cabe señalar que dentro del proyecto minero no metálico de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” no existen pasivos ambientales. 4.5.4. Propiedad del terreno superficial El Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” se encuentra localizado sobre los terrenos superficiales de Instituto Superior Pedagógico Publico José María Arguedas de Andahuaylas, a través de un convenio de cesión de uso de inmueble; por un plazo de cinco años y renovables.
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V.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5.1. GENERALIDADES La participación ciudadana es un proceso a través del cual se busca promover que la población esté informada de las actividades que se desarrollaran en su localidad de manera oportuna y adecuada, en ese sentido el titular del “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” en el marco al reglamento de participación ciudadana promoverán mecanismos que aseguren un diálogo constante e informado que permita registrar los intereses de la población involucrada, canalizar las observaciones, percepciones y sugerencias de la población involucrada en el proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho. En tal sentido, el titular del proyecto Gerencia Sub Regional Chanka, realizara actividades con la finalidad de brindar información y conocer los aportes, comentarios y observaciones de la población acerca del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, lo que permitirá fortalecer el relacionamiento entre la entidad encargada y la población identificada dentro del área de influencia del proyecto. 5.2. ANTECEDENTES El proceso de participación ciudadana se ha desarrollado en conformidad con la normativa vigente, específicamente del Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero (D. S. Nº 028-2008-EM) y la Norma que regula el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero (R. M. Nº 304-2008-MEM/DM). 5.3. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA El Plan de Participación Ciudadana, elaborado como parte de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluyó el levantamiento de información de la población involucrada en el Área de Influencia Social Directa (AISD) y Área de Influencia Social Indirecta (AISI) mediante la aplicación de entrevistas estructuradas y semi estructuradas. En el siguiente Tabla se menciona la población involucrada: El Plan de Participación Ciudadana, elaborado como parte de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluyó el levantamiento de información de la población
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involucrada en el Área de Influencia Social Directa (AISD) y Área de Influencia Social Indirecta (AISI) mediante la aplicación de entrevistas estructuradas y semi estructuradas. En el siguiente Tabla se menciona la población involucrada: Tabla 29: Poblaciones involucradas Área de Influencia
Población involucrada
AISD
Localidad de Andahuaylas
AISI
Localidad de San Jerónimo
Fuente: Elaboración propia
La aplicación de los mecanismos de participación, permitirá conocer las opiniones de la población sobre el Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho. De esta manera, no sólo se realizara la aplicación de mecanismos para la obtención de información socio-económica y cultural del entorno social del proyecto, sino también, instrumentos para obtener de manera directa las percepciones, preocupaciones e intereses de la población respecto al proyecto. a) Área de influencia social directa (AISD) Se determinó que el área de influencia social directa (AIDS) es la localidad de San Jerónimo, debido a que estos se encuentran adyacentes al área de actividad del proyecto, es decir por razones geopolíticas y de cercanía, ya que esta población recibirá los impactos sociales, que el proyecto genere de manera directa. b) Área de influencia social indirecta (AISI) En cuanto al área de influencia social indirecta (AISI), será la localidad de Andahuaylas la cual se deberán considerar las autoridades de Andahuaylas para gestionar la participación. En ese sentido, se indica que para la delimitación del área de influencia social del proyecto se ha considerado los factores de accesibilidad, representatividad y de compra de bienes y servicios.
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5.4. OBJETIVOS Los objetivos de la Participación Ciudadana, se basaran en el soporte legal dado a nivel nacional y sectorial, obedeciendo a la tipología del estudio desarrollado, para: Fortalecer y mantener relaciones de confianza, comunicación, respeto y cooperación entre el titular, y los grupos de interés del área de influencia social. Conocer la actitud de la población involucrada respecto al Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho y a la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), a través de sus inquietudes, expectativas y opiniones; para poder establecer estrategias de comunicación e información adecuadas. Mejorar los procesos de comunicación e información respecto a todas las actividades relacionadas al Proyecto de la Planta de Chancado Agregados y Clasificación Ccoyahuacho (desarrollo y avance de la Declaración de Impacto Ambiental, posibles impactos ambientales que generarían la actividad en todas sus etapas del proyecto. 5.5. MECANISMO DE PARTICIPACION CIUDADANA A continuación, se mencionan los mecanismos que se utilizaran durante el proceso de elaboración de la presente Declaración de Impactos Ambientales. a) Presentación de estudio de declaración de impacto ambiental a la municipalidad de Andahuaylas Se presentó un (01) ejemplar físico: A la Municipalidad Distrital de San Jerónimo y 02 ejemplares a la DREM-Apurímac. b) Distribución de material informativo Se entregara material informativo del DIA del Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho, durante el desarrollo del taller informativo haciendo información pertinente a la línea base.
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c) Taller informativo El Titular de acuerdo al D. S. Nº 028 – 2008 - E. M. Reglamento de Participación Ciudadana, se realizara un (01) Taller Informativo de Participación Ciudadana, dirigido a los pobladores y autoridades del área de influencia de área directa, debido a que representan el Área de Influencia Social Directa; así como, a las autoridades y líderes del Área de influencia Social Indirecta. Acta y formato de preguntas. Cargo de invitación a la DREM. Cargo de invitación a autoridades. Material Informativo. Lista de asistencia. Álbum fotográfico. Protocolo de Relacionamiento. Código de Conducta.
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VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES En el presente capítulo se identifican, describen, evalúan y jerarquizan los impactos ambientales para cada una de las etapas del proyecto: construcción, operación y abandono. Para realizar el análisis de los impactos ambientales potenciales, se identificaron las actividades ligadas a la implementación del proyecto en cada una de sus tres etapas (construcción, operación y abandono). Luego se definieron los componentes ambientales que se verían potencialmente afectados por estas actividades en los distintos medios, identificando los posibles impactos, con el fin de analizarlos y considerar su relación con las actividades que lo generan. La identificación y definición de los impactos ambientales que se presentan por la ejecución del “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” permitirá implementar el Plan de Manejo Ambiental para garantizar con medidas de control y seguimiento la conservación del medio ambiente, incluyendo las medidas de contingencia. 6.1. METODOLOGÍA APLICADA Este capítulo identifica, predice y valoriza los impactos ambientales y sociales que se presentarán durante la puesta en marcha del proyecto de explotación para extraer material de agregados que será utilizado para la construcción y otros fines. Para el análisis ambiental se ha confeccionado una lista de verificación identificando las principales acciones que comprende las etapas de construcción, operación y abandono; a partir de las cuales se definieron los aspectos e impactos ambientales del proyecto determinando su influencia sobre los elementos del medio físico, biológico, socioeconómico y de interés humano. Como resultado de lo anterior, se obtuvo la Matriz de Identificación de Impactos y la Matriz de Predicción y Valorización de Impacto, la descripción de estas se presenta a continuación.
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6.1.1. Matriz de identificación de impactos Esta matriz presenta la relación directa entre las actividades del proyecto que generan un impacto en cualquiera de las etapas y los componentes ambientales definidos en el capítulo de Línea Base, afectos a dichos impactos. 6.1.2. Matriz de predicción y valoración de impactos La matriz de predicción y valorización de impactos, corresponde a una matriz de doble entrada, construida sobre la base de la aplicación de un modelo predictivo de “Evaluación Multicriterio”, en donde se valoriza cualitativa y cuantitativamente los impactos utilizando 5 criterios definidos de acuerdo a la significancia de éstos. Para la elaboración de la matriz fue necesario identificar los siguientes aspectos: Identificación de actividades posibles de generar impacto. Identificación de los impactos asociados a los componentes ambientales. Aplicación de Metodología de Evaluación Multicriterio. La valoración de los impactos fue establecida a partir de una serie de criterios que metodológicamente se aplicaron lo cuales corresponden a: naturaleza, magnitud, importancia,
certeza,
tipo,
reversibilidad,
duración,
tiempo
en
aparecer,
consideraciones en el diseño y operación del proyecto. 6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTO AMBIENTAL De acuerdo al análisis realizado sobre la base de la descripción del proyecto (Capitulo 3) y de la Línea Base (Capitulo 4), se relevaron las principales acciones del proyecto susceptibles de causar impactos sobre los diversos componentes del medio físico, medio biótico, medio socioeconómico, durante las etapas de construcción, operación y abandono. Las actividades de interés del proyecto se presentan de manera sintética en la tabla, estas se definen de acuerdo a las demandas en infraestructura, servicios, insumos y materiales del proyecto.
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Tabla 30: Definición de las actividades del proyecto por etapas Etapa Construcción
Operación
Cierre
Actividad
Descripción
Camino de
Se refiere a mejorar el camino existente como los asociados al área de extracción a través de su estabilización y compactación
Instalaciones temporales
Se refiere a la habilitación de instalaciones simples que permitan la adecuada operación de la cantera, incluye la construcción de letrina, instalación de planta de clasificación, construcción de caseta de guardianía y construcción de casa fuerza.
Preparación de la cantera (desbroce)
Se refiere al retiro de todo el material superficial no apto para el proceso productivo, se removerá la sobrecarga blanda de un espesor de 0,1 a 0,15 m con la utilización de equipos estándares de carguío.
Extracción y carguío
La extracción de agregados se realizará con una excavadora sobre oruga, el cual depositará el material en la tolva de alimentación de la planta.
Transporte
Se refiere al transporte del material clasificado que será transportado por medio de camiones tolva a las obras de construcción.
Desmantelamiento de instalaciones
Se refiere al retiro de toda la infraestructura e instalaciones de la cantera.
Restauración del terreno
Se refiere a la habilitación y restauración de terrenos. Recuperar el relieve en lo posible.
Fuente: Elaboración propia
6.3. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Sobre la base de la intersección entre las actividades y los elementos ambientales antes descritos, se genera la identificación de los impactos ambientales del proyecto. Al respecto, de acuerdo al análisis a priori realizado sobre del cruce de variables entre la descripción del proyecto y de la línea base, se presenta en el siguiente tabla una síntesis de los impactos identificados para las distintas etapas del proyecto. (Ver la siguiente Tabla).
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Tabla 31: Síntesis de los Potenciales Impactos con Relación al Medio y Etapa del Proyecto Componente Ambiental
Medio Físico
Principales Impactos
Geomorfología y Relieve
Modificación del relieve
Suelo
Riesgo de contaminación
Ruido
Aumento en los niveles de ruido en los receptores cercanos al proyecto
Biótico
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de material particulado
Fauna
Modificación de hábitat por ruido de maquinaria y obras de explotación
Paisaje
Alteración de la calidad visual del paisaje Mejoramiento de la calidad visual
Socioeconómico
Economía
Generación de empleo
Población
Riesgo de accidentes
Fuente: Elaboración propia
Los antecedentes señalados en la tabla anterior permitieron confeccionar una matriz de identificación de impactos compuesta por dos aspectos: actividades del proyecto y potenciales impactos. Las actividades contempladas por el proyecto corresponden a las identificadas en la tabla anterior, estas fueron relevadas de acuerdo al contexto espacial y temporal de ejecución. Finalmente el cruce de variables se desarrolla en interacción con el establecimiento de los potenciales impactos generados sobre los distintos componentes ambientales señalados en la tabla siguiente. Los resultados de la matriz de identificación de impactos se expresa a través de la identificación del origen del impacto, es decir de la interacción entre la actividad y el impacto potencial. Esta identificación de impactos, se realiza bajo los siguientes parámetros: Impacto Negativo (-)
Impacto Positivo (+)
Impacto Directo (D)
Impacto Indirecto (I)
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Respecto a lo anterior, se elaborarán matrices para cada etapa del proyecto, en donde se identifican los impactos en cada una de las tres etapas del proyecto: construcción, operación y abandono. Tabla 32: Matriz de identificación de impactos ambientales y sociales
-D
-D
-D
-D
Suelo
Riesgo de contaminación
-D
Ruido
Aumento en los niveles de ruido
-D
-D
-D
-D
-D
-D
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de PM10
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
-D
Alteración de calidad de aire por emisión de gases Biótico
Socio económico
Clasificación
Restauración del terreno
Modificación del relieve
Atributo
Retiro de instalaciones
Extracción
Geomorfología y Relieve
Componente ambiental
Carguío y Transporte
Desbroce
Físico
Cierre
Habilitación de vías de
Medio
Operación
Instalación de faenas
Const.
-I -I
-I
-D
Fauna
Modificación de hábitat
-D
-D
Paisaje
Modificación Calidad Paisaje
-D
-D
Economía
Generación de empleo
-I
-I
-I
-I
-I
-I
-I
-I
Riesgo de accidentes
+D
+D
+D
+D
+D
+D
+D
+D
Población Fuente: Elaboración propia
CARÁCTER
CONDICIÓN
-D
(+) Positivo (-) Negativo (D) Directo (I) Indirecto
De la matriz se desprende que del total de impactos identificados, la mayor cantidad de ellos (25) se generarán en la etapa de operación, en la etapa de construcción se generarán 16 impactos y en la etapa de cierre se generarán 8 impactos. Los impactos sobre la calidad de aire son los que se generarán con mayor frecuencia tanto en la etapa de construcción como en la de operación.
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La generación de empleo se dará en todas las etapas y actividades del proyecto, siendo este un impacto positivo. El riesgo de accidentes es un impacto negativo e indirecto que se puede generar en todas las etapas y actividades del proyecto. Las actividades que generan mayor cantidad de impactos sobre el medio son la instalación de faenas, seguido de la habilitación de las vías de y de las actividades de desbroce (etapa de operación) y extracción. La actividad que genera menos impactos es el retiro de las instalaciones. 6.3.1. Descripción de los impactos generados A. Geomorfología Modificación del relieve La alteración del relieve de la zona del proyecto es un impacto que se observa en la etapa de construcción y operación del proyecto. En la etapa de construcción se genera por la instalación de faenas y en la habilitación de vías de ; y en la etapa de operación se genera por las actividades de desbroce y extracción de agregados. Este impacto corresponde a la modificación del relieve generado por la remoción de material que es el impacto más común de las operaciones de minería no metálica a tajo abierto. B. Suelos Riesgo de Contaminación de suelos La contaminación de suelos puede ocurrir por derrame de combustibles y residuos sólidos generados en las diferentes etapas del proyecto. C. Ruido Aumento del nivel de ruido Este impacto ambiental se generará localmente en la zona de procesos del proyecto, por la maquinaria de chancado y clasificación, serán percibidos por los trabajadores, por cuanto este impacto se considerará de naturaleza ocupacional, generarán ruidos de intensidad baja a moderada.
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D. Calidad de Aire Alteración de la calidad del aire por emisión del material particulado (PM 10) Las actividades de construcción, operación y cierre en el proyecto de explotación de la cantera generan partículas (PM10) que se dispersarán en el aire por tratarse de explotación a tajo abierto. Se prevé que la emisión de polvo será puntual y limitada al área de explotación. Alteración de la calidad del aire por aumento de la emisión de gases Este impacto guarda relación con la modificación que experimentará la calidad del aire producto de la emisión de gases a partir de las obras y acciones desarrolladas durante las etapas de construcción y operación del proyecto. E. Fauna Perdida de hábitat Se considera que los impactos sobre la fauna son negativos, dado a que la mayor presencia de seres humanos, así como el ruido que producirán los diferentes equipos durante la etapa de construcción y operación harán que las especies de fauna se desplacen hacia otras zonas; una vez concluida la alteración, los organismos retornarán a sus ambientes naturales. F. Paisaje Alteración de la calidad del paisaje El paisaje es un componente importante de un conjunto de factores que definen un ecosistema siendo éste la expresión visible de su entorno, por cuanto la gestión de cualquier actividad debe estar determinada por el estado que presenta el paisaje en la zona. La zona del proyecto no conserva muchas características naturales importantes en su composición. La alteración de la calidad visual es un impacto que se genera por la incorporación de elementos no naturales al entorno como en la instalación de faenas, en las actividades de habilitación de vías de s y en las labores de extracción.
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G. Socioeconómico Generación de empleo Este impacto está referido a la generación de puestos de trabajo durante las 3 etapas del proyecto, en el acondicionamiento del terreno para la ejecución de las obras, la instalación dela planta de clasificación, la extracción misma del material de agregados y finalmente en la labores de restauración en la etapa de abandono. Riesgo de accidentes Los riesgos de accidentes se pueden presentar en cualquiera de las etapas del proyecto principalmente durante la operación del proyecto, debido al funcionamiento de la planta de clasificación y movimiento de maquinaria. Estos riesgos serán prevenidos y mitigados mediante la aplicación de adecuadas medidas que se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, entre las cuales se considera el uso de equipos de protección personal (protección auditiva, respiratoria, cascos, guantes, arnés, etc.) de acuerdo a nivel de riesgo de la actividad desarrollada. 6.4. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la valorización de los impactos identificados previamente se ha utilizado una metodología de evaluación multicriterio, que utiliza 5 variables para su evaluación que consideran la significancia que ellos presentan en el impacto. Como primera etapa de la aplicación de la metodología, se utilizó la información recopilada en la “Identificación de Actividades que Generan algún tipo de Impacto” y la “Descripción de Impactos Ambientales” en donde estas fueron cruzadas por medio de una matriz de doble entrada, que relaciona sistemáticamente los impactos identificados por componente ambiental con los 5 criterios que se utilizarán para realizar la valoración. El método utilizado califica los impactos respondiendo a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan a continuación.
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6.4.1. Metodología Los cinco criterios utilizados están definidos en función de la significancia que ellos presentan. La valorización es la siguiente: Tabla 33: Criterios y Escalas de Evaluación Criterio Frecuencia
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Descripción
Rango
Detalle
Criterio que describe la regularidad con la que ocurre el efecto en un período de tiempo dado
Baja
El impacto tiene baja ocurrencia
Mediana
El impacto tiene mediana ocurrencia
Alta
El impacto es cierto o con alta ocurrencia
Criterio que refleja el grado de cobertura de un impacto, en el sentido de su propagación espacial
Puntual
Cuando el área afectada se circunscribe al área del proyecto
Local
Cuando el área alterada sobrepasa los límites del proyecto
Regional
Cuando el área alterada sobrepasa la geografía local y abarca una región
Criterio que refleja el grado de alteración o cambio de una variable ambiental
Baja
El grado de alteración es pequeño y la condición basal se mantiene
Moderada
El grado de alteración implica cambios notorios, pero dentro rangos aceptables
Alta
El grado de alteración respecto a la condición basal es significativo
Temporal
Impacto que se manifiesta solo mientras dura la acción del proyecto, y se recupera rápidamente
Mediano plazo
Impacto que permanece
Largo plazo
Impacto que se manifiesta en proyectos de largo plazo, o su recuperación es muy lenta
Reversible
Cuando el impacto se revierte en forma natural después de terminada la acción del proyecto
Irreversible
Cuando el impacto puede ser revertido artificialmente mediante acciones Correctoras
Criterio que indica el tiempo que dura el impacto.
Característica que indica la posibilidad de que el componente ambiental afectado recupere su
después de finalizada la acción que lo genera, o la recuperación es lenta
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condición base, en forma natural o mediante acciones. Fuente: Elaboración propia
Tabla 34: Calificación de los Criterios Ambientales Criterio Frecuencia
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Rango
Calificación
Baja
1
Mediana
2
Alta
3
Puntual
1
Local
2
Regional
3
Baja
1
Moderada
2
Alta
3
Temporal
1
Mediano plazo
2
Largo plazo
3
Reversible
0
Irreversible
1
Fuente: Elaboración propia
Para la ponderación de los criterios con valor numérico, el de magnitud y extensión son los criterios principales, por lo que estos factores se deben multiplicar. Los criterios de reversibilidad, frecuencia y duración, deben ser sumados al producto anterior, esto debido a su menor significancia relativa. Esta forma de ponderación de los impactos, permite evaluarlos desde diversas perspectivas y obtener una cuantificación global del impacto del proyecto, ponderando impactos positivos y negativos. En consecuencia con lo anterior, la ponderación queda expresada de la siguiente forma: 𝐂𝐚𝐥𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 = [(𝑴𝒂𝒈𝒏𝒊𝒕𝒖𝒅 𝒙 𝑬𝒙𝒕𝒆𝒏𝒔𝒊𝒐𝒏) + (𝑹𝒆𝒗𝒆𝒓𝒔𝒊𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 + 𝑭𝒓𝒆𝒄𝒖𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 + 𝑫𝒖𝒓𝒂𝒄𝒊𝒐𝒏)]
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6.4.2. Matrices resultados A continuación se presentan las ponderaciones y evaluaciones de los impactos sobre la base de las etapas del proyecto y sus respectivas actividades. Tabla 35: Matriz resumen de evaluación de impactos
Carguío y Transporte
Retiro de instalaciones
Restauración del terreno
Socio económico
Clasificación
Biótico
Extracción
Físico
Cierre
Habilitación de vías de Desbroce
Medio
Operación
Instalación de faenas
Const.
Geomorfología y Relieve
Modificación del relieve
5
5
3
6
0
0
3
3
Suelo
Riesgo de contaminación
3
0
0
3
0
3
3
3
Ruido
Aumento en los niveles de ruido
3
3
3
5
5
4
0
0
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de PM10
4
6
5
6
6
5
3
3
Alteración de calidad de aire por emisión de gases
0
3
3
3
3
4
0
3
Fauna
Modificación de hábitat
3
4
3
0
0
0
0
0
Paisaje
Modificación Calidad Paisaje
5
0
0
5
0
0
0
0
Economía
Generación de empleo
3
3
3
3
3
3
3
3
Riesgo de accidentes
8
8
8
8
8
8
8
8
Componente ambiental
Población Fuente: Elaboración propia
Atributo
De la matriz se desprende que la máxima calificación de los impactos se da en la generación de empleo, que es un impacto de naturaleza positiva y tipo directo, de duración mediano plazo y extensión local. Este impacto se da en todas las etapas del proyecto. Sigue, con mayor calificación, el impacto generado por la alteración de la calidad de aire por la emisión de PM 10, este impacto se presenta en la etapa de operación, en las actividades de desbroce, extracción, chancado y clasificación, es un impacto negativo directo, de duración mediano plazo porque el proyecto tendrá un tiempo de vida útil de 15 años aproximadamente, la magnitud de dicho impacto es moderada y su extensión es local.
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El impacto con menor calificación es el riesgo de accidentes, que es de naturaleza negativa pero de tipo indirecto, este impacto al igual que la generación de empleo, se observa en todas las etapas del proyecto. 6.5. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS Sobre la base del análisis y ponderación de impactos desarrollado, a continuación se realiza la jerarquización de los impactos identificados en el apartado anterior, según su importancia. Finalmente se realiza una clasificación y jerarquización de los impactos de la siguiente forma: Tabla 36: Clasificación de impactos para jerarquización Tipo de Impacto
Valor
Bajo
1–4
Medio
5–9
Alto
10 – 14
Tabla 37: Jerarquización de impactos en la etapa de construcción Medio Físico
Biótico
Socioeconómico
Componente
Valor
Impacto
A
B
Tipo de impacto
Geomorfología y Relieve
Modificación del relieve
4
4
Bajo
Suelo
Riesgo de contaminación
3
0
Bajo
Ruido
Aumento en los niveles de ruido
3
3
Bajo
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de PM10
4
3
Bajo
Alteración de calidad de aire por emisión de gases
0
3
Bajo
Fauna
Modificación de hábitat
3
0
Bajo
Paisaje
Modificación Calidad Paisaje
6
0
Medio
Economía
Generación de empleo
3
3
Bajo
Población
Riesgo de accidentes
8
8
Medio
Fuente: Elaboración propia
A: Instalación de Faenas
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B: Habilitación de vías de
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En la etapa de construcción se identifican casi todos los impactos con un nivel bajo es decir con una calificación final menor o igual a “4”. De los impactos negativos destaca el impacto sobre el componente paisaje con una valorización final de “6”, esto como respuesta a la alteración que sufrirá el paisaje con las obras que se realizarán en esta etapa. El impacto positivo, la generación de empleo tiene una calificación final de “8” que corresponde a un impacto medio. Se puede concluir que en esta etapa la gran mayoría de impactos que se generarán serán de tipo BAJO. Tabla 38: Jerarquización de impactos en la etapa de operación Medio Físico
Biótico
Socioeconómico
Componente
Impacto
Valor A
B
C
Tipo de impacto
Geomorfología y Relieve
Modificación del relieve
4
4
Bajo
Suelo
Riesgo de contaminación
3
0
Bajo
Ruido
Aumento en los niveles de ruido
3
3
Bajo
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de PM10
4
3
Bajo
Alteración de calidad de aire por emisión de gases
0
3
Bajo
Fauna
Modificación de hábitat
3
0
Bajo
Paisaje
Modificación Calidad Paisaje
6
0
Medio
Economía
Generación de empleo
3
3
Bajo
Población
Riesgo de accidentes
8
8
Medio
Fuente: Elaboración propia
A: Desbroce
B: Extracción
C: Chancado y Clasificación
D: Carguío y Transporte
Los impactos: riesgo de contaminación de suelo, aumento del nivel de ruido, alteración de la calidad de aire por emisión de gases, modificación del hábitat y riesgo de accidentes tienen una calificación menor o igual a “4”, lo que indica que son impactos de calificación BAJA. Las actividades de desbroce, extracción, chancado y clasificación generan impactos sobre la calidad del aire por emisión de PM 10, este impacto tiene un valor
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de “6” lo que lo califica como impacto de significancia MEDIA, esto es típico de proyectos de este tipo, ya que al extraer lo material de agregados de la superficie se genera gran cantidad de polvo. El impacto generación de empleo tiene un valor de “8” lo que lo clasifica como impacto positivo de significancia MEDIA, este impacto se genera en todas las actividades de esta etapa. Tabla 39: Jerarquización de impactos en la etapa de cierre Medio
Físico
Biótico
Socioeconómico
Componente
Impacto
Valor A
B
Tipo de impacto
Geomorfología y Relieve
Modificación del relieve
4
4
Bajo
Suelo
Riesgo de contaminación
3
0
Bajo
Ruido
Aumento en los niveles de ruido
3
3
Bajo
Calidad del Aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de PM10
4
3
Bajo
Alteración de calidad de aire por emisión de gases
0
3
Bajo
Fauna
Modificación de hábitat
3
0
Bajo
Paisaje
Modificación Calidad Paisaje
6
0
Medio
Economía
Generación de empleo
3
3
Bajo
Población
Riesgo de accidentes
8
8
Medio
Fuente: Elaboración propia
A: Retiro de Instalaciones
B: Restauración del terreno
Como se puede observar en la matriz todos los impactos tienen valor menor a “4” y calificación BAJA, salvo el impacto generación de empleo, que como se viene observando en las etapas anteriores, es un impacto positivo de calificación MEDIA. Por ende podemos concluir que en esta etapa no se generarán impactos de relevancia, puesto que en esta etapa se desarrollaran actividades consistentes en retiro de instalaciones y restauración del terreno. 6.6. CONCLUSIÓN Y ANÁLISIS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS Al analizar los resultados obtenidos se puede concluir que no se generarán impactos negativos significativos en el proyecto para ningún componente
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ambiental, ya que la valorización de estos determinó como calificación máxima valores de rango de evaluación de carácter BAJO. El proyecto se desarrolla mayoritariamente sobre un terreno desértico, con nula vegetación, por lo cual el medio que será alterado no presenta un alto valor ambiental. Con respecto a la jerarquización de impactos realizada se puede observar que en la etapa de operación, uno de los impactos adversos más importantes corresponde a la modificación del relieve, debido a la extracción de material de agregado ocupando una superficie de 1,1 ha. El aumento de los niveles de PM10 y CO, es un impacto característico de este tipo de proyectos, es importante señalar que en el área donde se desarrolla el proyecto no existe población cercana, este impacto será controlado con las medidas de mitigación propuestas en el capítulo 6. Otros impactos con importante evaluación corresponden a la alteración de la calidad visual del paisaje, es importante señalar que desde el punto de vista ecológico este impacto es significativo ya que una vez fragmentado el paisaje éste es irrecuperable. Es importante destacar que durante la operación del proyecto se generan impactos positivos, siendo este la generación del empleo ya que será necesario contratar servicios y personal. Según la evaluación de los impactos, el proyecto en general solo causará impactos de calificación BAJA, por lo que se concluye que la clasificación del proyecto pertenece a la CATEGORÍA I.
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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Basados en los resultados del capítulo anterior de caracterización de impacto ambiental generados por el proyecto se elabora la estrategia de manejo ambiental, el cual constituye un documento técnico, donde presenta las medidas de protección ambiental a seguir durante las diferentes fases del proyecto. La estrategia de manejo ambiental contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a mitigar, restaurar y/o compensar los impactos ambientales negativos potenciales así como maximizar los impactos positivos durante las etapas de construcción, operación y abandono de las obras proyectadas con la finalidad que las actividades a desarrollar se ejecuten de manera sostenible y responsable mediante el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. 7.1. OBJETIVOS Establecer medidas de protección, prevención y atenuación de los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de construcción, operación y abandono del proyecto. Establecer medidas, acciones de prevención y mitigación sobre los efectos negativos en los componentes ambientales, así como sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser construida. 7.2. PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS 7.2.1. Acciones de prevención y mitigación en el componente físico A. Geomorfología a) Impacto: Modificación del relieve La alteración de la geomorfología del terreno corresponde a un impacto observado durante las etapas de construcción y operación del proyecto que responden a la instalación del proyecto de chancado y clasificación, construcción de instalaciones auxiliares, habilitación y mejoramiento de vías de , entre las actividades de mayor relevancia en la etapa de construcción y la etapa de operación destaca las actividades de desbroce, la extracción de agregados y las zonas de acopio.
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b) Medidas de Mitigación Estabilización de taludes y laderas Los taludes que se construyan en el área tendrán el ángulo de estabilidad adecuado a fin de evitar potenciales desprendimientos. Tránsito de vehículos Se evitará la compactación de suelo debido al tránsito innecesario de maquinarias y vehículos, sobre todo en aquellas áreas que no forman parte de los trazados y actividades del proyecto tanto en la etapa de construcción como operación. Se procurará el tránsito por las vías acondicionadas con el fin de minimizar el impacto sobre el componente. B. Suelo a) Impacto: Riesgo de contaminación del suelo Las operaciones de extracción de canteras no generan cantidades significativas de desechos orgánicos, desechos sanitarios u otros desechos biodegradables. El mayor componente de desechos serán residuos producto del mantenimiento de la maquinaria de la operación. b) Impacto: Medidas de mitigación Para evitar cualquier tipo de derrame de lubricantes y/o combustibles, se adoptarán las siguientes prácticas: Mantención y revisión periódica de vehículos y maquinarias. Evitar el a vehículos ajenos a las faenas de explotación. Carga de combustible y mantención de estos fuera del área de explotación. El almacenamiento de combustible y aceites o su manipulación se efectuará sólo en lugares especialmente designados y equipados para tal función.
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Manejo adecuado de Residuos El lubricante usado, proveniente de los cambios de aceite de la maquinaria, se almacenará en cilindros los cuales deberán colocarse en ambientes preparados especialmente para ello con piso impermeabilizado y diques o barreras de contención. Los cilindros se almacenaran sobre parrillas de madera (parihuelas), con un máximo de 2 niveles. Periódicamente, los cilindros serán retirados por un contratista para su disposición final o reuso. En caso de que ocurra algún derrame, se seguirá las medidas contempladas en el Plan de Contingencia contra derrames de sustancias contaminantes. Manejo adecuado de desechos industriales Se buscará el reciclaje de plásticos, vidrio y papeles, de ser posible. Los filtros de aceite usados y otros desechos producto del mantenimiento de motores, se almacenarán en cilindros (con tapa desmontable). Los residuos peligrosos serán almacenados y entregados a una empresa prestadora de servicios (EPS-RS) autorizada por DIGESA para su tratamiento y disposición final. La chatarra (limpia) y madera se almacenarán en la zona de disposición final de residuos industriales para su comercialización y/o donación a terceros. C. Ruido Impacto: Aumento del nivel de ruido La alteración del nivel basal de ruido por aumento de los niveles de presión sonora a través de acciones previstas para las etapas de construcción, operación y abandono están ligados a los movimientos de maquinaria, extracción de material, funcionamiento de la chancadora y planta de clasificación y el funcionamiento del generador eléctrico.
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Medidas de Mitigación Control del ruido maquinarias y vehículos Mantenimiento adecuado de los dispositivos considerando el impacto de cada una de ellas. Control periódico de los motores, así como la mantención mecánica de los mismos con el objetivo de minimizar los ruidos en motores, chasis y acoplados. D. Calidad del Aire a) Impacto: Alteración de la calidad del aire por emisión de PM10 Los principales impactos asociados a las emisiones de material particulado se congregan frente a las fuentes generadoras de polvo, que guardan relación con el movimiento de agregados, construcción de obras complementarias entre otros durante la etapa de construcción y remoción de sobrecarga, depósitos de sobrecarga, transporte y carguío del material en la etapa de operación. Medidas de Mitigación Riego periódico de las superficies de tránsito mediante camiones cisterna con el objetivo de mantener niveles de humedad de aproximadamente 5%. Se establecerá el riego periódico por camiones cisterna en aquellas superficies de movimiento permanente de maquinarias, la que consiste en la humectación de las vías de circulación. La programación y frecuencia de riego serán definidas de acuerdo a las condiciones climatológicas que predominen en la zona. Se estandarizará y minimizará el circuito de recorrido para los vehículos en el interior de las faenas. La velocidad máxima permitida para los camiones al interior de la zona de explotación será de 50 Km/h. Para el transporte del material en volquetes, se debe exigir que se cubra con carpas o lonas para evitar que los materiales vuelen con el viento.
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El titular del proyecto deberá suministrar al personal de obra, además del equipo básico, mascarillas y lentes protectores en zonas donde por razones operativas no se puede controlar el polvo. b) Impacto: Alteración de calidad de aire por emisión de gases Los principales impactos asociados la alteración de la calidad del aire por emisión de gases se relacionan con las fuentes generadoras de gases las que se explican por el transporte de materiales e insumos tanto en la etapa de construcción como de operación. Medidas de Mitigación Se tendrá un registro de mantención de camiones, vehículos y maquinaria. El objetivo de esta medida es tener un registro de revisiones técnicas y certificado de gases de los vehículos asociados a la obra, con el objeto de controlar que dichos documentos se encuentren al día, se recomienda su registro en forma semestral. 7.2.2. Acciones de prevención y mitigación en el componente biológico y social A. Paisaje a) Impacto: Alteración de la Calidad Paisajística El impacto en referencia a la alteración del componente paisaje se asocia a la instalación de infraestructura y elementos propios del proyecto minero, los cuales tienen implicancias en la percepción del paisaje. Las principales medidas se asocian a la asimilación de los elementos como la caseta de usos múltiples, planta, etc. Medidas de Mitigación Se concentrarán las actividades en las áreas de impacto directo, para que los sectores aledaños sean intervenidos bajo una mínima expresión. La realización de los cortes de terreno y movimientos de tierra serán los estrictamente necesarios para alterar lo menos posible la actual conformación morfológica de la quebrada.
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Las instalaciones de faenas deberán estar ubicadas en sectores de menor visibilidad y la materialidad ocupada deberá tomar en cuenta las texturas las formas, colores y tonos que reencuentran en el paisaje, evitando la utilización de elementos que generen destellos luminosos o colores que permitan divisarlos desde grandes distancias. B. Población Impacto: Riesgo de accidentes Este impacto se puede presentar en todas las etapas del proyecto. Medidas de Mitigación: Se debe vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos, a fin de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual será comunicado oportunamente al jefe inmediato, para que este proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica o riesgos del medio ambiente que se presenten en la realización del trabajo. Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desempeño de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su cargo. Los trabajadores que operan máquinas, equipos con partes móviles, no usarán: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen el cabello largo lo recogerán con una cofia o redecilla que lo sujete totalmente. Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguridad y los equipos de protección personal que la empresa suministra y conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo y servicios. El personal conductor de vehículos de la empresa debe acatar y cumplir las disposiciones y normas de tránsito internas y de las autoridades correspondientes, en la ejecución de su labor.
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7.3. ACCIONES DE MONITOREO AMBIENTAL 7.3.1. Monitoreo de calidad del aire Los parámetros a monitorearse en la calidad del aire, se realizarán en cumplimiento a lo establecido el D. S. Nº 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire. Para seleccionar las estaciones de monitoreo de calidad del aire y ruido se usaran los siguientes criterios: Los futuros puntos del proceso de chancado y clasificación del proyecto Las actividades y las fuentes de emisión existentes en la zona Las condiciones climáticas de la zona (Dirección del viento) La dirección del viento es: Barlovento: suroeste noreste Sotavento: sureste noroeste PM-1: Planta de Clasificación PM-2: Área de Chancado La Frecuencia del monitoreo de PM-10 en la etapa de chancado se realizará semestralmente pudiendo realizarse de manera extraordinaria ante variaciones de magnitud visible. Durante la etapa de cierre se realizará un solo monitoreo luego de 6 meses de culminadas las actividades del proceso. Una vez realizado el monitoreo de las PM-10, se realizará la comparación respectiva con los estándares nacionales de calidad ambiental para aire. 7.4. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas estipuladas en los Programas de Prevención y Mitigación, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante las etapas de construcción, operación y cierre de la cantera. Para ello durante dichas etapas se deberán cumplir los siguientes objetivos:
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Señalar los impactos detectados en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se vienen realizado y son eficaces. Detectar impactos no previstos en la DIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia. Comprobar y verificar la ocurrencia de los impactos previstos. 7.5. ACCIONES DE CONTINGENCIA La prevención de accidentes y emergencias será la acción prioritaria del Plan de Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando procesos operativos óptimos y prácticas de seguridad adecuadas. En esto, la planeación juega un papel importante; por lo tanto, para cada actividad a ejecutar en un área específica, deberá realizarse un Análisis de Trabajo Seguro ATS, en el que se analicen los posibles riesgos de afectación del personal y el medio ambiente, asociados a la ejecución de los trabajos. El titular del proyecto deberá realizar un análisis de riesgos de acuerdo a la tecnología utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y vehículos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar en la zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de preparación. A partir de la identificación de estos elementos más adelante se proponen las medidas preventivas y de respuesta para la atención de las contingencias que se puedan presentar durante el desarrollo del proyecto. 7.5.1. Riesgos inherentes a la etapa de operación Se generarán una serie de riesgos derivados de los procesos de extracción, carguío y transporte de material. Los principales riesgos que podrían identificarse durante el proyecto corresponden a: A. Riesgos por accidentes en caminos Los equipos que se instalarán en el área del Proyecto, las maquinarias y el personal que laborará en faenas, deberán ser transportados a las áreas de trabajo.
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El transporte de carga se hará principalmente en camiones (caso de los equipos y materiales de construcción) y el personal mediante camionetas (trabajadores a zona de trabajo). Estas actividades tienen asociado un cierto nivel de riesgo por accidentes en caminos. Las siguientes medidas mínimas de seguridad se establecerán para minimizar dicho riesgo: El personal a contratar para manejar los camiones o maquinarias, será personal calificado, con licencia de conducir al día. Los vehículos que transporten maquinaria y materiales al área de trabajo contarán con las señalizaciones adecuadas. El peso de los camiones cargados con equipos o materiales no deberá exceder los máximos permitidos de acuerdo a las rutas que se estén utilizando. Toda vez que sea necesario el paso de grandes vehículos o maquinarias por calles de ciudades o pueblos, se coordinará con las autoridades locales correspondientes. B. Riesgo por derrame de materiales peligrosos Será necesario transportar al área de la planta algunos materiales potencialmente peligrosos tales
como
gasolina, petróleo,
aceite para
maquinarias. Tanto el transporte como el almacenamiento de dichos elementos presentan riesgos asociados, los que podrán disminuir de acuerdo a las siguientes medidas de seguridad. Se llevará un registro en la obra, que permita cuantificar las cantidades recibidas, utilizadas y en stock. Asimismo el transportista llevará un registro de las cantidades que transporta. El proyecto proveerá todos los recursos que aseguren un transporte adecuado para este tipo de elementos.
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C. Almacenamiento El almacenamiento de productos inflamables, corrosivos u otros potenciales de causar daños se hará considerando las siguientes exigencias mínimas: Se dispondrá de un área especial de almacenamiento para estos materiales, la cual deberá estar debidamente señalizada. El sector de almacenamiento estará lo suficientemente alejado de las áreas de faenas. Los tambores de combustibles y aceite se dispondrán sobre pallets de madera u otros dispositivos con el objeto de facilitar su transporte y evitar la humedad y corrosión de los mismos por efecto del o directo entre los tambores y el suelo, y la instalación de una lámina impermeable en el suelo para contener posibles derrames y así evitar la contaminación del suelo, en el entorno de los pallets de almacenamiento. Se dispondrá en esta área de elementos (paños absorbentes, etc.) que permitan la contención de derrames de mediana magnitud. La carga de combustible a las maquinarias, se hará en lugares autorizados, fuera del área de la concesión. Los aceites de cambio y otros desechos aceitosos se almacenarán en tambores vacíos y cerrados, para su posterior comercialización o disposición en lugares autorizados. D. Riesgos de incendio en el área de faenas Los riesgos de incendio en el área de construcción están asociados a un manejo inadecuado de materiales combustibles. Las siguientes medidas de seguridad permitirán minimizar el riesgo asociado a incendios en faenas. El manejo de combustible se realizará de acuerdo a lo expuesto en el punto precedente, más todas aquellas disposiciones específicas que se definirán en la sección de Planes de Contingencia.
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Se definirá un área, alrededor del área de almacenamiento de combustibles, donde esté expresamente prohibido encender fogatas, fumar, portar fósforos u otros elementos que produzcan chispas. Se dispondrá de los elementos suficientes para el combate de incendios (extintores, mangueras, etc.). Se realizarán charlas y capacitaciones al personal en temas de seguridad y prevención. E. Riesgos de accidentes - trabajadores Toda obra donde se desempeñen personas tiene asociada un nivel de riesgo por accidentes de trabajadores. Será responsabilidad del titular minero proveer al personal de los elementos de seguridad que permitan la protección de la salud y la vida de los trabajadores. Estos elementos corresponden a cascos, lentes de seguridad, guantes, ropa de seguridad, protecciones auditivas (personal que la requiera), zapatos de seguridad u otros que determine el experto de seguridad. F. Riesgos por eventos naturales Corresponden principalmente a eventos sísmicos que puedan causar deterioros en las instalaciones del proyecto. G. Riesgos por intervención humana Corresponden a riesgos derivados de acciones de terceros, sean ellas voluntarias (acciones vandálicas) o involuntarias (descuidos o negligencia). 7.5.2. Plan de contingencias A. Contingencia: Movimientos Sísmicos En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones: Medidas preventivas Coordinación con las entidades de socorro del distrito de Andahuaylas y participación en las prácticas de salvamento que éstas programen. Simulacros periódicos de sismos, evacuación y rescate.
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Señalización de rutas de evacuación y áreas seguras dentro de la cantera y fuera de ella. Establecer un Punto de Concentración (o Emergencia) en un área segura dentro de la concesión. Divulgación sobre la localización de la región en una zona de riesgo sísmico. Durante un Terremoto Mantener la calma y controlar el pánico. Detener todas las actividades que estén siendo realizadas en ese momento. Un terremoto causa ruidos fuertes, polvo, etc. Debe mantenerse una distancia prudente de las zonas de peligro. Preparar para evacuar. Mantener la calma. Después de un Terremoto El personal encargado ordenará una inspección cuidadosa de toda la operación una vez que el terremoto haya parado, para detectar daños en la integridad física de los trabajadores, si la fuerza del sismo ha sido moderada (3 a 4 grados en la escala Richter). Si ha sido un terremoto fuerte (6 a 7 grados en la escala Richter), se evacuará a todo el personal, por el riesgo de secuelas del evento. Todos los trabajadores procederán de acuerdo a las instrucciones especificadas para evacuar el área y deberán cumplir con ubicarse en un punto seguro. Inspección de los daños en la cantera, por personal capacitado. B. Contingencia: Accidentes de trabajo Los siguientes procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona haya sufrido algún accidente: Comunicar el suceso al jefe de faena, el cual, si la magnitud del evento lo requiere, activará de forma inmediata un plan de atención de emergencias
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que involucrará dos acciones inmediatas: envío de una ambulancia al sitio del accidente, si la dimensión del suceso lo amerita, y envío de personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento. Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se establecerá comunicación con los centros hospitalarios del distrito de Andahuaylas, para solicitar el apoyo necesario. Simultáneamente el personal encargado iniciará la evacuación del frente. Controlada la emergencia; se hará una evaluación de los hechos que originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros. C. Contingencia: Derrame de combustible En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas. Trate que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presentó el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintéticos, para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas. En caso de grandes volúmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio o plástico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex. Si el volumen derramado es pequeño, seque él combustible restante con arena, trapos, aserrín, esponjas o sorbentes sintéticos. Sólo reanude la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo de la concentración inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por millón pueden ser detectadas a través del olor por la mayoría de las personas; cualquier olor es una señal de peligro.
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D. Contingencia: Accidentes de tránsito Realizar una selección cuidadosa de los conductores, los cuales recibirán un curso de inducción, entrenamiento y actualización en lo relacionado con el cumplimiento de las normas generales de tránsito y del reglamento de movilización. El transporte de personal se deberá realizar únicamente en vehículos autorizados para tal. Los vehículos para el transporte del personal, en caso que se realice esta actividad permanecerán en perfectas condiciones mecánicas y de seguridad, equipo de carretera, extintor, salida de emergencia y documentación al día y cumpliendo con los requerimientos contractuales y demás requisitos expuestos en el programa de operación de maquinaria, equipos y transporte. Estará prohibido el transporte de personal en platones de camionetas, equipos o maquinaria pesada. Todos los vehículos, equipos pesados, serán sometidos a inspecciones periódicas, tanto en su parte mecánica como eléctrica por Seguridad Industrial, al igual que los operadores y conductores quienes serán evaluados permanentemente. 7.5.3. Capacitaciones y simulacros Con el propósito de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier emergencia, el titular de la concesión, deberá disponer de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia a través de charlas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba implementar para controlar la consecución de los fines y métodos de minimización de los efectos implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total corrección. Todo personal que trabaje en el proyecto, deberá estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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de rescate o auxilio e informará a la central o responsable del tipo y magnitud del desastre. El procedimiento para entrenamiento del personal consistirá en charlas informativas obligatorias sobre las medidas de prevención y de respuesta ante contingencias, estas charlas serán organizadas e impartidas por el encargado de cada grupo de trabajo. Las acciones que deberá adoptarse serán las siguientes: Entrenamiento y capacitación en el Plan de Contingencias, al personal operativo. Difusión de los procedimientos del Plan de Contingencias al personal operativo. Prácticas y manejo de implementos de seguridad. Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación, simulacros y de emergencia. El Plan de Entrenamiento incluirá los siguientes aspectos: Un Programa Anual de Entrenamiento al personal involucrado en el Plan de Contingencias, indicando tipo de emergencias, posibles lugares, fechas tentativas, acciones a tomar, material a utilizarse de acuerdo a la emergencia. Confección de un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la práctica del entrenamiento. Clasificación de los derrames de hidrocarburos, aceites, etc. por categorías de acuerdo al volumen y el área dañada. Para minimizar los daños por ocurrencia de sismos, se realizarán simulacros periódicos con la participación de todo el personal istrativo y operativo. 7.6. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presupuesto para la implementación del Plan de Manejo Ambiental será destinado por la Gerencia Sub Regional Chanka de Andahuaylas
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Tabla 40: Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental Ítem
Descripción
U. M.
Metrado
P. U.
Costo total
01
MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORES Y CORRECTIVAS
12 450,00
01.01
Manejo de contaminación atmosférica
5 640,00
01.01.01
Implementos de protección personal
und
10,00
540,00
5 400,00
01.01.02
Instalación de cortinas rompevientos
planta
120,00
2,00
240,00
01.02
Manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes
6 810,00
01.02.01
Manejo de residuos sólidos domésticos
2 190,00
01.02.01.01
Capacitación en manejo de residuos sólidos
eve
4,00
230,00
920,00
01.02.01.02
Implementación de contenedores
und
10,00
55,00
550,00
01.02.01.03
Transporte de residuos solidos
und
12,00
60,00
720,00
01.02.02
Manejo de residuos sólidos peligrosos
01.02.02.01
Capacitación en manejo de residuos sólidos peligrosos
eve
4,00
230,00
920,00
01.02.02.02
Implementación de contenedores de residuos sólidos peligrosos
und
10,00
70,00
700,00
01.02.02.03
Transporte de residuos sólidos peligrosos
und
12,00
80,00
960,00
01.02.03
Manejo de aguas residuales
01.02.03.01
Construcción de letrinas con UBS
und
1,00
1 720,00
1 720,00
01.02.03.02
Construcción de poza de decantación
und
1,00
320,00
320,00
02
MONITOREO AMBIENTAL
02.01
Monitoreo del agua
muestra
6,00
620,00
3 720,00
02.02
Monitoreo del suelo
muestra
6,00
420,00
2 520,00
02.03
Monitoreo del aire
muestra
6,00
340,00
2 040,00
03
EDUCACION AMBIENTAL Y SEGURIDAD LABORAL
03.01
Charlas especializadas educación ambiental y seguridad laboral
eve
4,00
500,00
2 000,00
03.02
Charlas especializadas en seguridad ocupacional
eve
4,00
500,00
2 000,00
03.03
Señalización
und
2,00
670,00
1 340,00
04
ACCIONES DE CONTINGENCIA
04.01
Equipo de primeros auxilios
und
1,00
345,00
345,00
04.02
Equipo contra incendios
und
25,00
420,00
10 500,00
04.03
Equipo contra derrame de sustancias toxicas
und
25,00
570,00
14 250,00
COSTO DIRECTO
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2 580,00
2 040,00
8 280,00
5 340,00
25 095,00
51 165,00
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Gastos Generales (10%)
5 117,00
Gastos de Supervisión (5%)
2 558,00
Costo total
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58 840,00
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VIII. PLAN DE CIERRE 8.1. INTRODUCCION. El Plan de Cierre del “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” está formulada a nivel conceptual, donde incluimos los componentes, criterios, las medidas y presupuesto necesarios para rehabilitar el lugar en el que se desarrollarán las actividades mineras, asegurando la estabilidad física y química de los residuos y componentes mineros susceptibles de generar impactos negativos. Este plan será actualizado periódicamente según se desarrollen las actividades. Así mismo incluye las tecnologías que permitan alcanzar la seguridad física y ambiental, donde delimitamos una estrategia para desactivar efectivamente la planta y restaurar las áreas afectadas por las actividades durante el desarrollo del proyecto. Los requerimientos de cierre son desarrollados de acuerdo a la naturaleza de la actividad practicada en donde la protección de recursos como el aire, agua y determinar el uso beneficioso de la tierra una vez concluidas las actividades en planta son objetivos del mismo. Durante el tiempo de la operación, se genera una serie de componentes, los cuales al finalizar el proyecto deberán ser retirados o eliminados para devolver a la zona las mismas condiciones en las que se encontró o lo más parecido posible. Las actividades que comprende el plan de cierre son: limpieza general del área del polígono, desmantelamiento de instalaciones, desmantelamiento de instalaciones auxiliares, cierre de s y otras áreas afectadas por las operaciones realizadas. 8.2. BASE NORMATIVA La Ley N° 28090 y su modificatoria (Ley Nº 28234) establecen obligaciones y procedimientos a cumplir por los titulares mineros para la elaboración, presentación y ejecución del Plan de Cierre de Minas y la constitución de garantías ambientales respectivas. La Ley establece la presentación ante la autoridad competente del Plan de Cierre de Minas a nivel de factibilidad, en el plazo máximo de un año, a partir de la aprobación del DIA. Po lo tanto, el Plan de cierre descrito dentro del presente estudio es a nivel conceptual.
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Por otro lado, se tiene el Reglamento para el Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005EM) y la Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas (DGAA-MINEM, 1995) y la Guía para la Elaboración y Revisión de Planes de Cierre de Minas (Proyecto PERCAN, 2006). 8.3. OBJETIVOS DEL CIERRE El propósito del plan de cierre es delinear una estrategia de cierre para el “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” y restaurar las áreas afectadas por la actividad minera una vez que cese la operación de la planta de agregados. La definición de los objetivos del plan de cierre ha considerado lo siguiente: 8.3.1. Objetivo general Prevenir, minimizar y controlar riesgos y efectos futuros sobre la salud, seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema y la propiedad, generados durante la vida operativa del proyecto. 8.3.2. Objetivos específicos Restaurar las áreas afectadas a las condiciones iniciales el área intervenida por el proyecto. Proteger la salud, seguridad pública y del medio ambiente, otorgando una condición segura en el área del proyecto para evitar accidentes e impactos negativos después de culminar las actividades. Permitir el uso beneficioso de la mayor parte del área donde se desarrolló la actividad. Reducir o prevenir la degradación ambiental, mediante el control de la estabilidad física y geoquímica. Evitar la formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales. Revegetar la tierra, donde sea posible, hasta lograr que alcance una condición auto-sostenida, utilizando especies apropiadas de plantas.
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8.4. CRITERIOS DE CIERRE Para el presente plan se fundamentan en ciertos aspectos como condiciones del lugar, la política de la empresa, la filosofía y los estándares nacionales establecidos de acuerdo a los lineamientos del Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado el 15 de agosto del 2005, mediante D. S Nº 033-2005-EM. Los criterios para el cierre incluyen: Condiciones del agua superficial incluyendo calidad, cantidad y usos futuros. Condición de suelos incluyendo calidad, estabilidad y usos futuros. Disposición de las áreas utilizadas durante la vida del proyecto. Tipo de infraestructura de las instalaciones. o Disposición del poso de lodos o Tipo de equipos materiales y herramientas o Uso requerido de la tierra después de las actividades mineras. Para el caso del “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” al no requerir el uso de reactivos u otros elementos nocivos se aplicará un cierre simple hasta un cierre con cuidado pasivo vale decir que después de realizado el cierre se realizara un monitoreo a plazo prudentes Para garantizar los objetivos. 8.5. COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE Los componentes de proyecto considerados en el plan de cierre conceptual, son los siguientes: Cierre y rehabilitación de s principales y los s secundarios. Cierre de plataformas de almacenamiento temporal de agregados, desmontaje y demolición del área destinada para chancado, clasificación, almacenamiento de agua, etc. Cierre y nivelación de plataformas excavadas. 8.6. ACTIVIDADES DEL CIERRE. Para que el cierre de las operaciones sea óptima y tenga éxito, es conveniente que las actividades de cierre sean ejecutadas durante y después de las operaciones, es decir desde la etapa de preparación y operación. Se debe tener en cuenta que el Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka
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plan de cierre puede ser ejecutado en forma integral o por componentes, incluyendo las medidas de mitigación, control y monitoreo hasta lograr un cierre óptimo y eficiente para continuar con las etapas de post-cierre y abandono. 8.6.1. Cierre temporal En la eventualidad de circunstancias económicas, políticas o conflictos laborales, se obliga la realización de un cierre temporal de las operaciones, en el cual se ejecutarán las medidas de cuidado y mantenimiento necesarias, para proteger la salud, seguridad pública y el medio ambiente durante el período de paralización. De acuerdo al plan de trabajo establecido, el “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho”, no contempla la ocurrencia de un cierre temporal de operaciones; sin embargo, esta opción no debe descartarse debido a que, como consecuencia de circunstancias económicas o laborales podría suspender temporalmente sus actividades. En esta eventualidad no se prevé realizar ninguna actividad de cierre o revegetación, estará limitado a realizar mantenimiento preventivo del área. 8.6.2. Cierre progresivo El “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” para una capacidad de 50M3/D, será una planta básicamente de servicios, por lo que los únicos componentes estarán compuestos por los componentes necesarios y declarados en el capítulo de descripción del proyecto de inversión. En este sentido no habrá cierre progresivo que realizar durante la vida útil del proyecto. 8.6.3. Propuesta del plan de cierre final Para la etapa de Cierre Final, se tiene previsto rehabilitar toda el área intervenida, para lo cual se tomara en cuenta los lineamientos de la Guía para el Cierre y abandono de Minas del Ministerio de Energía y Minas y demás normativas vigentes. A continuación se describe las acciones a realizar en la etapa de cierre del proyecto: A. Desmantelamiento y demolición de infraestructuras El desmontaje y desmantelamiento de equipos básicamente está referido al retiro de los equipos de chancado, clasificación, y de más instalaciones
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mecánicas, motores, tolvas, mangueras de transporte de agua y las instalaciones eléctricas. Una vez realizada el desmantelamiento físico de la planta, las estructuras de acero, e infraestructura prefabricada, se desmantelarán, completamente a menos que se le dé un giro de uso. Dentro de las acciones generales a ejecutarse están: Retiro de la Planta y otros equipos utilizados. Retiro de cercos o muros perimetrales. Todos los materiales fuera de uso, serán enterrados. Reforestar el área ocupada por oficinas carreteras de e instalaciones auxiliares. Limpieza y descontaminación del área afectada en suelos. B. Demolición de las infraestructuras Estos trabajos se refieren entre otros a la demolición de las obras de concreto armado y simple existente en la planta, así como los cimientos de los equipos y motores, pedestal de las estructuras de acero que son de concreto armado, pozas, losas de concreto simple correspondiente a los pisos, cimentación en general de cada componente de la planta (chancado, clasificación y otros). C. Cierre y nivelación de vías de . Concluidas las actividades de explotación, las vías de principales y los s secundarios, serán debidamente nivelados y revegetados con especies nativas. El cierre de s incluirá los siguientes trabajos: Relleno de los cortes con el material extraído y almacenado en los botaderos, perfilado de la superficie hasta conseguir el reacondicionamiento del área disturbada de acuerdo a la geomorfología circundante. Rasgado de la superficie para reducir la compactación y favorecer la infiltración del agua y la revegetación.
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Recubrimiento de la superficie rellenada con el top soil almacenado. D. Acciones de revegetación Una vez culminada los trabajos de nivelación, compactación y estabilización de áreas disturbadas por el proyecto, se dará inicio a la recuperación del suelo con el material orgánico almacenado. Se cubrirá con una capa de material orgánico de 0.50m de espesor en todo el área designado a ser revegetado. Se realizará un tratamiento como abonado sobre el material orgánico para comenzar con la revegetación. Una vez lista y preparada el terreno a revegetar, se procederá con la siembra y plantación de plantas nativas y algunos árboles y arbustos, también se implementará de un manejo de aguas superficiales. Finalizada la revegetación se realizará periódicamente planes de monitoreo sobre el avance y progreso de revegetación, de la misma forma se implementará el manejo de las áreas revegetadas. 8.7. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST- CIERRE Según lo establecido por la normatividad vigente para el cierre de minas, en todas las instalaciones de la planta, el titular está obligado a ejecutar las medidas de postcierre, que comprende el monitoreo de la eficacia de las medidas de cierre implementadas, que estarán orientadas a evaluar principalmente la estabilidad del área destinada a la construcción de cada uno de los componentes y el control del programa de revegetación y reacondicionamiento del área intervenida. 8.7.1. Actividades de mantenimiento post-cierre A. Mantenimiento de estabilidad física El mantenimiento de Estabilidad Física de las obras de cierre está relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones para poner en marcha las actividades de mantenimiento cuando sean necesarias.
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De este modo, el mantenimiento abarca el desarrollo de un programa de inspecciones y la ejecución de actividades de limpieza, restauración de las principales obras de cierre. B. Mantenimiento de estabilidad hidrológica El mantenimiento hidrológico está relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones de los sistemas de manejo de aguas. C. Mantenimiento de estabilidad ecológica El mantenimiento de la estabilidad ecológica consistirá en las acciones de “Mantenimiento de Coberturas Vegetales” puesto que ello, permitirá evaluar y conocer el grado de recuperación de los ecosistemas anteriormente intervenidos por el “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” 8.7.2. Actividades de monitoreo post cierre El Monitoreo tiene como función principal asegurar la aplicación correcta de las actividades del Plan de Cierre; asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la información recopilada en campo; la buena marcha de todas las tareas previstas; el cumplimiento de los cronogramas de trabajo, y la oportunidad en el cumplimiento de las metas y objetivos, se realizaran los siguientes monitoreos en la etapa de post cierre. D. Monitoreo de la estabilidad física El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las condiciones de estabilidad en la planta y el potencial movimiento de tierras debido a la acción de los vientos en la etapa de post cierre. E. Monitoreo de estabilidad geoquímica El programa de monitoreo para la estabilidad geoquímica tiene como finalidad verificar la protección de la calidad ambiental de los cuerpos receptores, de manera que se garantice la “No Presencia” de pasivos ambientales o impactos ambientales no esperados, en el área de influencia del proyecto.
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F. Monitoreo de estabilidad hidrológico El monitoreo hidrológico abarca la medición de caudales (el Aforo), que es el conjunto de operaciones que se realiza mediante aparatos o instalaciones especiales para obtener el caudal de agua. Las visitas de inspección y verificación, es parte fundamental ya que permitirá establecer el comportamiento desde un punto de vista volumétrico y también va a permitir ver las condiciones del canal y el comportamiento erosivo del agua. G. Monitoreo de estabilidad ecológica El monitoreo de la estabilidad ecológica consistirá en las acciones de verificación del “Mantenimiento de Coberturas Vegetales” que permitirá evaluar y conocer el grado de recuperación de los ecosistemas anteriormente intervenidos por el proyecto. H. Programa de Monitoreo de la Revegetación Como parte de las obras de estabilización geoquímica se han diseñado sistemas de cobertura y revegetación que deberán ser revisadas y verificadas periódicamente para comprobar una real revegetación de las áreas disturbadas. Tabla 41: Consideraciones para monitoreo post cierre según área Área Formas de relieve de rocas de desecho
Parámetro Erosión Vegetación Establecimiento Actividad biótica Polvo
Áreas de s, infraestructura
Vegetación Establecimiento Polvo
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Muestre/monitoreo enfoque Visual, fotográfico, carga sedimento en la escorrentía
de
Transeptos, densidad, cobertura, diversidad, fotográfico, regeneración. Medidores de polvo de deposición, muestreadores de alto volumen calidad del a gua de escorrentía Transectos, densidad, cobertura, diversidad, fotográfico, regeneración. Medidores de polvo de deposición, muestreadores de alto volumen.
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Áreas adyacentes y aguas abajo
Polvo Calidad del agua superficial
Medidores de polvo de deposición, muestreadores de alto volumen PH, total de solidos disueltos (TDS), metales totales, etc.
Fuente: Elaboración propia
8.7.3. Duración La duración del monitoreo será hasta garantizar la estabilidad física y química de los componentes del proyecto la cual se realizara durante los 2 años posteriores al cierre. 8.8. CRITERIOS El plan de monitoreo post-cierre debe garantizar la estabilidad física y química de las zonas intervenidas, así como de la calidad de agua superficial. 8.8.1. Monitoreo de estabilidad física Este monitoreo estará dirigido a verificar la estabilidad física de los de las pozas de lodos de relaves y zonas disturbadas en la construcción de s de manera que garantice la estabilidad para lo que se verificara si las medidas de revegetación y contención son efectivas caso contrario se realizaran acciones para la estabilización. 8.8.2. Monitoreo de estabilidad geoquímica Se realizará un monitoreo a los puntos establecidos en el programa de monitoreo durante la operación de la planta las muestras serán enviadas a laboratorios acreditados y se contara con un reporte hasta garantizar la estabilidad química dentro de los estándares de calidad en caso de tener resultados por encima de los permisibles se tomaran acciones de tratamiento hasta garantizar su estabilidad. Se realizará un monitoreo de agua superficial particularmente en estaciones próximas a la posa de lodos de relaves de, durante o inmediatamente después de eventos de precipitación, proporcionando de esta manera información importante para el seguimiento de la efectividad de las medidas de mitigación implementadas. La ubicación y cantidad de puntos de monitoreo así como el uso de los puntos de monitoreo ya existentes, definidos en la etapa de planificación del proyecto para el monitoreo de post cierre se determinarán de acuerdo con los resultados obtenidos
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en las actividades de cierre. Los parámetros son físico químicos. La frecuencia será trimestral. 8.8.3. Monitoreo de suelos Para la fase de post cierre se efectuarán inspecciones y muestreos de suelos en áreas aledañas de la intervención donde hay posibilidad de contaminación. Los parámetros a monitorear tendrán relación con las sustancias que pudieron haber contaminado los suelos como hidrocarburos grasas que son las únicas sustancias que serán usadas en el proyecto Los resultados obtenidos serán comparados con los encontrados en la línea base. 8.9. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA ESTIMADO El presente presupuesto y cronograma estimado a nivel conceptual será actualizado y presentado a la DREM según se desarrollen las actividades del proyecto. El costo estimado de cierre de la planta es el resumen de todos los costos de todas las actividades necesarias para el de la planta, incluyendo los costos de recuperación. Dicho estimado del costo será preparado para el “Proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho” por lo menos con 2 años de antelación a la fecha propuesta para el cierre de la planta, como parte del plan detallado de cierre. El estimado del costo de cierre se relaciona con los siguientes aspectos: Costo del cierre físico Costo de recuperación ambiental Costo de mitigación social Los costos de cierre físico de la planta se calcularan de acuerdo con las actividades técnicas necesarias para el cierre físico de minas. Dichas actividades son las siguientes: Desmontaje y recuperación de los equipos. Demolición de instalaciones superficiales con excepción de aquellas que pudieran permanecer para uso ulterior.
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La recuperación de la planta y de las áreas de perturbadas, incluirá lo siguiente: Resiembra (cobertura con suelo, revegetación de la capa superior de suelo con gramíneas) Separación de suelo contaminada y disposición de la misma. Recuperación de áreas perturbadas Manejo de aguas El cierre final se calcula realizarlo en 04 meses, y en un tiempo de 01 años se realizara el monitoreo cierre. En la siguiente tabla se presenta el cronograma y presupuesto estimado. Tabla 42: Presupuesto estimado plan de cierre Ítem
Descripción
U. M.
Metrado
P. U.
Parcial S/
01
Limpieza general del área
m2
11 334,41
0,06
680,06
02
Desmantelamiento de tuberías y rios
und
1,00
500,00
500,00
05
Desmontaje y desmantelamiento de equipos de planta
und
1,00
2 300,00
2 300,00
06
Retiro de equipos de planta
und
1,00
1 550,00
1 550,00
07
Desmontaje y desmantelamiento de instalaciones auxiliares
und
1,00
620,00
620,00
08
Retiro de cerco perimétrico
und
1,00
820,00
820,00
09
Desmantelamiento de instalaciones de agua, e instalaciones eléctricas
und
1,00
2 030,00
2 030,00
10
Demolición de infraestructura auxiliar
und
1,00
1 800,00
1 800,00
11
Remoción de plataformas de almacenamiento temporal
m2
3 000,00
0,55
1 650,00
12
Limpieza y colocación de suelo vegetal
m2
11 334,41
0,10
1 133,44
13
Demolición de pozas de recirculación de aguas
und
1,00
3 200,00
3 200,00
14
Lavado de los reservorios de agua
und
1,00
520,00
520,00
15
Trabajos acondicionamiento y recuperación de suelo
m2
11 334,41
0,12
1 360,13
16
Colocación del suelo vegetal
m3
150,00
50,00
7 500,00
17
Revegetación total de área
m2
11 334,41
0,07
736,74
18
Cierre de s
und
1,00
480,00
480,00
19
Comunicación a las autoridades locales
und
1,00
200,00
200,00
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Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de la Planta de Chancado y Clasificación de Agregados Ccoyahuacho
Costo directo
27 080,37
Gastos Generales (10%)
2 708,00
Gastos de Supervisión (5%)
1 354,00
Corto total
31 142,37
Fuente: Elaboración propia
Tabla 43: Cronograma de cierre de operaciones Actividades
Mes 1
2
3
4
Limpieza general del área Desmantelamiento de tuberías y rios Desmontaje y desmantelamiento de equipos de planta Retiro de equipos de planta Desmontaje y desmantelamiento de instalaciones auxiliares Retiro de cerco perimétrico Desmantelamiento de instalaciones de agua, e instalaciones eléctricas Demolición de infraestructura auxiliar Remoción de plataformas de almacenamiento temporal Limpieza y colocación de suelo vegetal Demolición de pozas de recirculación de aguas Lavado de los reservorios de agua Trabajos acondicionamiento y recuperación de suelo Colocación del suelo vegetal Revegetación total de área Cierre de s Comunicación a las autoridades locales Fuente: Elaboración propia
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