Anexo 12. 8.8 Resolucion 1565 Pesv Presentacion 716l65

Responsabilidad Social Empresarial con la Seguridad Vial Hernán Darío Alzate Montes Asesor en Seguridad Vial

Comportamiento Histórico de las Muertes en Accidente de Tránsito. Colombia, 2005 -2014 (Casos y Tasas)

Información Preliminar Enero - Junio de 2015: 2.888 fallecidos

Casos

Tasa

6.600

13,4 13,32

6.400

13,21

13,2

13,2

6.200 13

6.000 5.800

5.773

2008

5.696

2007

5.794

5.655

5.486 2006

5.615

5.417 2005

6.352

6.211

12,58

12,53

6.136

12,64

12,63

5.400

5.000

12,8

12,76

5.600

5.200

12,89

12,85

12,6 12,4 12,2

4.800

12 2009

2010

2011

2012

Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte

2013

2014

Fallecidos

Distribución porcentual de las lesiones fatales y no fatales en accidentes de tránsito. Colombia y principales departamentos, 2005-2014 (acumulado)

Cundinamarca; 8% Bogotá D.C.; 10% Santander; 5% Resto; 49%

Principales Departamentos; 51%

Antioquia; 15%

Valle del Cauca; 14%

Distribución porcentual de las muertes y lesionados en accidente de tránsito por grupo de edad y sexo. Colombia, 2005-2014 Lesionados

Fallecidos (80 Y MÁS) (75-79) (70-74)

46.544 casos 80%

3,80

0,81

2,91

1,14

3,38

(80 Y MÁS)

1,80

11,591 casos 20%

(75-79) (70-74)

(65-69)

3,462,32

(65-69)

(60-64)

3,96 3,05

(60-64)

(55-59)

4,73

(50-54)

5,66

(45-49)

6,50

(40-44)

7,13

(35-39) (30-34) (25-29) (20-24)

7,92

4,17

-1,04 1,14 -1,501,80

264.279 casos 64%

-2,47

7,60 8,56

9,95

9,86

12,56

11,67

12,86

-3,54

(50-54)

6,40

12,32

-4,78

(45-49)

-6,07

(40-44)

(25-29) (20-24)

3,05 4,17 5,46 6,40

-7,58

(35-39) (30-34)

147,678 casos 36%

-1,91 2,32

(55-59)

5,46

0,81

-0,83

7,60

-8,65

8,56

-10,86

9,86

-14,13

11,67

-14,94

12,32

(18-19)

3,68

4,16

(15-17)

3,39

4,82

(18-19)

(10-14)

-3,49

4,63

(15-17)

-3,79

4,82

(05-09)

-3,17 -1,78

4,12

(10-14)

-3,49

4,63

(05-09)

-3,17 4,12 -1,78 2,24

(00-04)

2,24

(00-04)

-4,29

4,16

Muertos en accidentes de tránsito según condición de la víctima. Colombia, Comparativo 2013 - 2014 Los actores más vulnerables de la vía continúan siendo los Motociclistas (Conductores y Acompañantes) que en el 2014 representaron el 45,8% de las víctimas fatales y el 51% de los lesionados, seguido de los peatones con el 27,6% de los fallecidos y el 21,9% de los lesionados en accidentes de tránsito. Es de anotar, que a su vez el 38% (663 casos) de los peatones fallecidos y el 45% (4.396 casos) fueron atropellados por una Motocicleta.

2.500

Casos

2.000 1.500 1.000

500 Peatón 2013 2014

1.820 1.755

Acompañan Pasajero/Ac Motociclista Conductor te ompañante Motocicleta 2.180 574 609 616 2.317 592 609 521

Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte

Ciclista 310 330

Acompañan Sin te información Bicicleta 4 106 13 215

Lesionados en accidentes de tránsito según condición de la víctima. Colombia, Comparativo 2013 - 2014

20.000 18.000 16.000 14.000 Casos

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -

2013 2014

Peatón

Motociclista

9.480 9.758

15.668 17.152

Acompañan Pasajero/A te compañant Conductor Motocicleta e 5.503 5.670 3.188 5.532 5.909 3.656

Ciclista 2.101 2.250

Acompañan Sin te información Bicicleta 122 64 126 69

Victimas en accidentes de tránsito clase de accidente. Colombia, Comparativo 2013 - 2014

8% 7%

Sin información Otros

Volcamiento

1% 1% 3%

15%

Choque con otro vehículo

34%

Choque con objeto fijo o en movimiento

3%

Caída de vehículo a precipicio

0% 1% 3% 3%

Caída de ocupante

11%

22%

Atropello Lesionados

27%

Muertos

Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte

58%

FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD VIAL EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2013-2021 Resolución 2273 de agosto de 2014 3.1. Principios a) La vida es el valor máximo y todas las ideas y propósitos estarán encaminadas a protegerla y respetarla en el sistema de movilidad.

b) Los actores viales fomentarán la capacidad de vivir en sociedad, promoviendo actitudes de convivencia y solidaridad en los espacios de movilidad. c) El cumplimiento de las normas de tránsito y transporte se realizará de manera libre y consciente por todos, convirtiendo así a la autorregulación en un mecanismo de educación y ejemplo. d) Todas las acciones en pro de la seguridad vial serán desarrolladas con el fin de disminuir los hechos de tránsito, realizadas bajo los parámetros de honestidad y rectitud. e) La responsabilidad y el compromiso son la base para el desarrollo de la política colombiana de seguridad vial, en las distintas escalas y niveles.

Fuente: INMLCF

La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos Ley 1503 de diciembre de 2011 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013 Resolución 1565 de junio 6 de 2014

LEY 1503 de diciembre 29 de 2011 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013 "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía…»  Lineamientos en Educación en Seguridad Vial  Lineamientos para la Acción Comunitaria en Seguridad Vial  Lineamientos

para

la

Acción

Estatal

en

para

el

Sector

Privado

en

Seguridad Vial  Lineamientos Seguridad Vial

Lineamientos para el sector privado en Seguridad Vial Ley 1503, Artículo 12. «Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o istre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o istre personal de conductores, contribuirán al objeto de la presente ley……. Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial».

Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, por el cual se adopta la ”GUÍA METODOLÓGICA PARA LA

ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL” EN ENTIDADES, ORGANIZACIONES O EMPRESAS, PÚBLICAS O PRIVADAS.

¿Cuál es el problema que debemos resolver colectivamente?

El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los accidentes de tránsito y el problema estructural y social, de salud pública de primera magnitud que implican; itir que las causas que las ocasionan, en su mayoría son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de las políticas y responsabilidades de las organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.

Por qué ocurren los accidentes de tránsito? Conocimiento

Proceso cognitivo

Acción

Concepto de seguridad vial Se entiende por seguridad vial el conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas, orientadas a la prevención de los accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida y la integridad de los s en el sistema de movilidad. Intervención de los factores que generan accidentes de tránsito.

Mediante la Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, se adoptó la ”GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL” ¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad Vial? «Es

el

instrumento

de

planificación

que

consignado en un documento, contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado

existentes

en

Colombia,

el

cual

contendrá las acciones encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial».

¿Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad Vial? La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar

a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y

seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.

Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa Fortalecimiento de la Gestión Institucional

Atención a Víctimas

Infraestructura Segura

Comportamiento Humano

Vehículos Seguros

DIAGNÓSTICO, INDICADORES GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

LIDERAZGO DESDE EL MÁS ALTO NIVEL

CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

ENFOQUE ORGANIZACIONAL

GENERACIÓN DE MANUALES, DOCUMENTACIÓN, DIFUSIÓN DE RESULTADOS

Objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial Trazar un mapa que señale los resultados que la organización se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad vial, mediante un proceso de construcción colectiva involucrando todos los integrantes de la organización y liderado desde el más alto nivel.

Para cambiar una cultura, debemos cambiar los hábitos, para cambiar los hábitos debemos cambiar los comportamientos y esto se logra a través de un entrenamiento.

Contenido de la Guía metodológica para la elaboración del PESV

¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como organización privada, de no adoptar un Plan Estratégico, o de no verificar que se cumpla? Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las demás obligaciones que como organización (con o sin ánimo de lucro) o empresa (sea sociedad o establecimiento de comercio) tenemos. Además de la obligación formal, puede haber responsabilidades en cuanto a las situaciones en que mi organización, mi personal o los vehículos que posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o istre, tanto en mis instalaciones o en desarrollo de mis actividades como organización, se involucren en eventos en que se causen daños a personas o cosas por no seguir el PESV o por no haberlo formulado.

¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como entidad pública de no adoptar el Plan Estratégico, o por no verificar que se cumpla? Además de la que puede asumir toda organización (ver punto anterior), la Ley ha asignado al responsable de cada entidad la función de adoptar el PESV, y disponer lo necesario para su aplicación. Esa asignación constituye un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas). Las sanciones, podrán ser, entre otras, conforme los artículos 44 s.s de la ley 336 de 1996 para las empresas de transporte público y las normas sobre protección al consumidor de bienes y servicios, contenidas en la ley 1480 de 2011, estatuto del Consumidor.

SI LAS NORMAS DE SEGURIDAD SE NOS CONVIERTEN EN UN HABITO, SEREMOS MEJORES PEATONES, PASAJEROS Y CONDUCTORES.

Para considerarlo:  Cómo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta dirección, se entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización?  Centrarse en los procesos, no en la implementación de tecnología, es

repensar los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados.  El conocimiento y la innovación se gestionan mediante comunidades, donde el talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la consecución de los objetivos.  El ADN de la empresa.  Será que la empresa se lo cree?

Es preferible estar preparado para lo que no va a suceder, a que suceda aquello para lo que no estamos preparados

Ministerio de Transporte Grupo Seguridad Vial

Hernán Darío Alzate Montes Cel. 3002125398 – 3166214818 [email protected]