1 Derecho Notarial Y Registral 1s6z5m
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ISTRACIÓN PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E.
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL 8º CUATRIMESTRE GUÍA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO
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DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL ÍNDICE GENERAL PÁGINAS Identificación de la materia Características de los destinatarios Introducción a la asignatura Objetivo general de la asignatura Materiales didácticos Forma de abordar cada tema Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación Actividades de Aprendizaje
4 4 5 6 7 7 8 8
TEMA I DERECHO NOTARIAL Introducción al tema I Objetivo específico del tema I Autoevaluación
9 10 10 11
TEMA II NOTARIADO Introducción al tema II Objetivo específico del tema II Autoevaluación
12 13 13 14
TEMA III EL NOTARIO Introducción al tema III Objetivo específico del tema III Autoevaluación
15 16 16 17
TEMA IV INSTRUMENTOS NOTARIALES Introducción al tema IV Objetivo específico del tema IV Autoevaluación
18 19 19 20
TEMA V GENERALIDADES DEL DERECHO REGISTRAL Introducción al tema V Objetivo específico del tema V Autoevaluación
21 22 22 23
TEMA VI SISTEMAS Y PRINCIPIOS REGISTRALES Introducción al tema VI Objetivo específico del tema VI Autoevaluación
24 25 26 27
3
TEMA VII ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Introducción al tema VII Objetivo específico del tema VII Autoevaluación
28 29 29 30
TEMA VIII REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO Introducción al tema VIII Objetivo específico del tema VIII Autoevaluación
31 32 32 33
TEMA IX PROCEDIMIENTO REGISTRAL Introducción al tema IX Objetivo específico del tema IX Autoevaluación
34 35 35 36
Bibliografía básica Bibliografía complementaria Bibliotecas virtuales Sitios de interés
37 37 38 38
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LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL OCTAVO CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA CICLO CRÉDITOS ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA SUBSECUENTE
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL LICENCIATURA 6.87 NINGUNA NINGUNA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FSTSE
CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS Estudiantes del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de istración Pública de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formación en horarios rígidos, y que además sean capaces de establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje.
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INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA La eminente gestión de preservar los acontecimientos pasados y presentes recaía sobre sujetos que entendieran y llevaran a cabo el arte de observar, redactar y plasmar los acontecimientos más importantes de la historia mexicana; a través de la historia innumerables personajes realizaron tal función y es gracias a ello que conocemos muchos de los acontecimientos pasados, pero además, muchos de los actores en nuestra historia se enfrentaron y se hicieron acompañar de hombres que redactaran e hicieran constar los hechos que presenciaban; es así como viene originándose la figura Jurídica del Notario. En la actualidad, la innumerable cantidad de Actos y Hechos Jurídicos que realizamos día a día hace necesaria la seguridad y certeza Jurídica que se les dé a éstos; ya que es bien sabido que toda acción trae consigo una consecuencia y que el correcto origen que se le dé a un Acto o Hecho Jurídico, así también, será generalmente su consecuencia. Por lo tanto, es necesario contar con profesionales del Derecho dotados de fe pública otorgada a través del Estado, que principalmente certifiquen y legalicen las acciones y Hechos Jurídicos que las personas efectuamos, dando así la Seguridad Jurídica requerida. A dichos profesionales se les denomina Notarios, quienes en el ejercicio de la actividad Notarial, deberán ejercerla con estricto apego a la legalidad que resulte aplicable al caso concreto, de manera imparcial, preventiva, voluntaria y auxiliar de la istración de Justicia, respecto de asuntos en que no haya contienda o disputa, elegidos previa acreditación de exámenes que los hagan merecedores de tal reconocimiento Público y Social, por acreditar el saber prudencial y la practica suficientes para ejercer dicha función, con la consecuente pertenencia o adición a un Colegio de Notarios y la coadyuvancia de éste a las funciones disciplinarias de vigilancia y sanción por parte de las autoridades. El Derecho Notarial y Registral entonces, se define como aquellas áreas del Derecho Público que rigen la función y actividad notarial, así como el instrumento Público Notarial, por conducto del cual se lleva a cabo la autenticación y legalización de los Hechos o Actos Jurídicos. La trascendencia del Derecho Notarial y Registral en el ejercicio del profesionista de Derecho, en la solución de problemas y en la búsqueda seguridad y certeza Jurídica de los Actos y Hechos Jurídicos, hace que su estudio, comprensión y práctica sean indubitables para el estudiante y profesionista.
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OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA El estudiante conocerá Derecho Notarial y Registral, como parte del Derecho Público Mexicano, su concepto y su función en el Estado; y su función histórica, concretará su aprendizaje entendiendo que el Derecho materia de estudio se realiza a través de las funciones de un Notario, la importancia y trascendencia de su función, comprendiendo que en el ejercicio de su profesión la seguridad y certeza Jurídica son garantías fundamentales que podrá efectuar a través de las acciones que se realicen con un Notario, siendo capaces de entender las funciones Notariales y Regístrales realizadas mediante las Instituciones creadas para tal fin, entender la fe pública del Notario, la estructura y manejo de los instrumentos en que se apoya, pudiendo ser aptos para solucionar problemas en donde se requiera la asistencia Notarial, entender la importancia de la publicidad de los derechos reales y el funcionamiento del Registro Público, distinguiendo entre cada una de las acciones que se puedan realizar ante un profesional del Derecho dotado de Fe Pública y conociendo los ordenamientos Jurídicos que regulen la actividad Notarial y Registral.
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MATERIALES DIDÁCTICOS: 1 .Guía de estudio. 2. Bibliografía básica y complementaria. 3. Internet (sitios de interés y bibliotecas virtuales) 4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.)
FORMA DE ABORDAR CADA TEMA Descubrir el conocimiento en forma sistemática, exige emplear los procedimientos y las técnicas específicas de estudio que personalmente el alumno universitario ha adquirido durante el proceso de instrucción, conforme a las habilidades que le son propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener mejores resultados mediante un esfuerzo concentrado:
- Efectuar las lecturas propuestas en la guía, con el objeto de descubrir los elementos generales de cada tema. - Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada tema, como forma de cimentar la adquisición del conocimiento. - Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo leído o aprendido, hágalo. La estructuración de las ideas es posible a través de cuadros sinópticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos más importantes. -Conteste la guía de autoevaluación que se le proporciona al finalizar cada tema. - Revise los resultados de su autoevaluación, mediante la consulta de las actividades de aprendizaje que previamente llevó a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie nuevamente el proceso. - No inicie las actividades de aprendizaje de un nuevo tema, sin antes haber aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran vinculados en una secuencia lógica jurídica, la cual exige seguir, necesariamente, el orden establecido.
8 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
Examen parcial: 40% Examen final: 60%
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Individuales: Elaboración de cuestionarios, síntesis, cuadros sinópticos, fichas bibliográficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigación documental. Docente: Participación en dinámicas de grupo, exposición individual de los conocimientos temáticos.
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TEMA I DERECHO NOTARIAL
1.1.- CONCEPTO. 1.2.- AUTONOMÍA. 1.3.- ADJETIVIDAD. 1.4.- UBICACIÓN SISTEMÁTICA. 1.5.- RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS. 1.6.- CONTENIDO.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15ª AUTOR: CARRAL Y TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 1997. 1.1. AL 1.6.
PÁG. 09 A LA 17.
LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1999 1.1. AL 1.6. PÁG. 66 A LA 88
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INTRODUCCIÓN AL TEMA I La Función Notarial: Es el conjunto de actividades que el Notario realiza conforme a las disposiciones legales aplicables para garantizar el buen desempeño y la Seguridad Jurídica en el ejercicio de dicha función autentica, a través de la Fe Pública entendida como la presunción de veracidad en los actos autorizados por un Notario, la función Notarial posee una naturaleza compleja ya que es Pública en cuanto proviene de los poderes del Estado y de la Ley, que obran en reconocimiento público de la actividad Profesional de Notario y de la documentación Notarial al servicio de la sociedad, pero por otra parte, es autónoma y libre, para el Notario que la ejerce, actuando con Fe Pública. Siendo la función Notarial de orden e interés Públicos, corresponde a la Ley y a las Instituciones que contempla procurar las condiciones que garanticen la profesionalidad, la independencia, la imparcialidad y autonomía del Notario en el ejercicio de la Fe Pública de que está investido, a fin de que esta última pueda manifestarse libremente, en beneficio de la certeza y seguridad Jurídica que demanda la sociedad y sin más limitaciones ni formalidades que las previstas por la Ley. En consecuencia, las autoridades istrativas y Judiciales proveerán lo conducente para hacer efectiva y expedita la independencia funcional del Notariado, auxiliándole de la misma forma, cuando así lo requiera el Notariado, para el eficaz ejercicio de sus funciones. El Derecho Notarial y Registral tiene relación con otras disciplinas jurídicas ya que coadyuva a diversas áreas como: el Derecho Civil, istrativo, Laboral, Fiscal, Mercantil entre otros, mediante los diversos instrumentos Jurídico-Notariales, que junto con el proceso Jurídico desencadenado por cualquiera de las materias que auxilia da certeza y seguridad Jurídica a una resolución, acto o hecho Jurídico.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA I El estudiante será capaz de entender la función de un Notario, podrá definir y establecer el concepto de Derecho Notarial y Registral, distinguir entre su naturaleza pública y autónoma, su relación con otras disciplinas Jurídicas y la importancia de la relación entre estas, así podrá citar un ejemplo en las distintas áreas del Derecho con las que se relaciona el Derecho Notarial y Registral, conocerá los elementos Notariales, sus actuaciones y documentos, las actas, testimonios, certificaciones, copias certificadas, los efectos y valor de la protección de los efectos del instrumento Público Notarial, conocerá la competencia del notario para realizar funciones Notariales en asuntos extrajudiciales y de la tramitación sucesoria ante Notario; pudiendo ser capaz de desarrollar por sí mismo todos esos actos Jurídicos ante el Notario.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA I *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
¿Qué es Derecho Notarial? ¿Qué es Derecho Registral? ¿Qué se entiende por Derecho Notarial y Registral? ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral es Público? ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral es Autónomo? ¿Qué características tiene que poseer el Derecho Notarial y Registral? ¿Con qué otras disciplinas tiene relación el Derecho Notarial y Registral? Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho Civil. 9. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Familiar. 10. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho de Trabajo. 11. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho istrativo. 12. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho Mercantil. 13. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y cualquier otra rama del Derecho Público y Privado. 14. Expliqué la competencia del Notario para realizar funciones notariales en asuntos extrajudiciales 15. Mencione genéricamente, ¿Cuál es la Función Social de un Notario?
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TEMA II NOTARIADO
2.1 INSTITUCIONALIDAD. 2.2 SISTEMAS. 2.3 EVOLUCIÓN DEL NOTARIADO LATINO. 2.4 ORGANIZACIÓN ACTUAL DE MÉXICO. 2.5 ELEMENTOS PARA LA FUNCIÓN NOTARIAL. 2.5.1 NOTARIO. 2.5.2 PROTOCOLO. 2.5.3 INSTRUMENTO. 2.5.4 SELLO DE AUTORIZAR, OTROS. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: CARRAL Y DE TERESA LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007 2.1 AL 2.5.4. PÁG. 19 A LA 77 LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 2.1. AL 2.5.4. DE LA 176 A LA 248 Y DE 312 A LA 327 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: DERECHO NOTARIAL AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 2.1. AL 2.5.4. DE LA 03 A LA 139 LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE. TÍTULO PRIMERO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO DEL DISTRITO FEDERAL CAPÍTULO I EL NOTARIADO COMO GARANTÍA INSTITUCIONAL SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIÓN SEGUNDA GARANTÍAS SOCIALES DE LA FUNCIÓN NOTARIAL: PRESTACIONES Y SERVICIO. SECCIÓN SEGUNDA DE LOS ELEMENTOS NOTARIALES: SELLO DE AUTORIZAR Y PROTOCOLO. A. SELLO DE AUTORIZAR B. PROTOCOLO
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INTRODUCCIÓN AL TEMA II El ejercicio del Derecho Notarial y Registral, a través de la figura Jurídica del Notario ha constituido en la sociedad una Institución Jurídica que procura dar certeza y seguridad Jurídica a los actos o hechos Jurídicos a través de la fe Pública, componiendo los diversos instrumentos informativos y formativos para el ejercicio imparcial del Derecho Preventivo y la dictaminación objetiva, destinados a interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las personas que ante él acuden, confiriendo autenticidad y certeza Jurídicas a los actos y hechos pasados ante su Fe, mediante la consignación de los mismos en instrumentos públicos de su autoría, coadyuvando con en el desarrollo del Estado Constitucional de Derecho; pero el Derecho Notarial en su conjunto ha evolucionando notablemente sobre todo en la accesibilidad e información sobre la figura del Notario y su función; en América Latina resalta que muchas de las características del Derecho Notarial en México son similares al Derecho contenido en las Leyes Latinas; en nuestro país además de saber que el Derecho Notarial se desarrolla a través del Notario, éste se regula por Normas Jurídicas que a citar como ejemplo en el Distrito Federal la Ley de Notariado para el Distrito Federal regula en general la función Notarial y su actividad Pública, como los protocolos, instrumentos, su sello de autorizar y demás actividad.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA II El alumno conocerá objetivamente la figura y cargo del Notario, siendo consciente del trascendente papel que desempeña en la sociedad a través de sus sistemas y su ejercicio, la forma de elegirlo y sus requisitos, reconocerá la evolución que dicha figura ha tenido, su comparación y semejanza con el Derecho Notarial de América Latina, a su vez, el educando podrá definir, diferenciar y determinar el objeto y esencia de cada uno de los principales elementos Notariales, como el del protocolo mas allá del libro que contiene los antecedentes en que se asienta y autoriza las escrituras y actas que se otorguen ante la Fe Notarial, conocerá el instrumento y las figuras en que se pueda conformar, así como el sello de autorizar, conociendo que dicho objeto es el medio por el cual éste ejerce su facultad fedataria con la impresión del símbolo del Estado en los documentos que el Notario autorice; y en general el estudiante será capaz de diferenciar cada uno de los elementos del Notario, podrá definirlos en relación con la Legislación del Notariado competente, quedando apto para la solución de problemas que requieran la intervención de un Notario.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA II *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Expliqué ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral constituye una Institución? 2. Expliqué Por qué el ejercicio del Derecho Notarial y Registral confiere certeza Jurídica? 3. Realice una breve semblanza del Derecho Notarial y Registral. 4. Expliqué brevemente, ¿Cómo ha evolucionado el Derecho Notarial y Registral en América Latina. 5. Expliqué ¿Cómo ha evolucionado el Derecho Notarial y Registral en México? 6. Expliqué ¿Por qué el Derecho Registral y Notarial debe ser imparcial? 7. ¿Cómo se le denomina a la Ley que rige el Derecho Notarial en el Distrito Federal? 8. Expliqué ¿Por qué las autoridades istrativas y Judiciales se auxilian de la función del Notario? 9. ¿Cuáles son las funciones de un Notario? 10. ¿Qué es Fe Pública? 11. ¿Por qué la función Notarial es de orden e interés Público? 12. ¿Qué es el protocolo? 13. ¿Qué es el instrumento Notarial? 14. ¿Qué es el sello para autorizar? 15. Cite un ejemplo de un instrumento Notarial.
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TEMA III EL NOTARIO 3.1 CONCEPTO. 3.2 PRESUPUESTOS. 3.3 EXÁMENES. 3.4 OBLIGACIONES. 3.5 DERECHOS. 3.6 RESPONSABILIDADES.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 3.1 AL 3.6 PÁG. 419 A LA 433 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: DERECHO NOTARIAL AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 3.1. AL 3.6.
PÁG.161 A LA 228
LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE TÍTULO SEGUNDO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL CAPÍTULO I DE LA CARRERA NOTARIAL SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO SECCIÓN PRIMERA DE LA FUNCIÓN NOTARIAL SECCIÓN SEGUNDA DEL NOTARIO SECCIÓN SEGUNDA DE LOS EXÁMENES
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INTRODUCCIÓN AL TEMA III En México, toda persona tiene derecho, al servicio profesional del Notario, éste está obligado a prestar sus servicios profesionales, cuando para ello fuere requerido por las autoridades, por los particulares o en cumplimiento de resoluciones Judiciales, en general, siempre y cuando no exista impedimento legal para realizar el documento Notarial solicitado, la función del Notario se ejerce sin sometimiento al erario y sin sueldo o iguala de Gobierno o de entidades, ya que si bien es público por las funciones desempeñadas, también es a su vez autónomo en su ejercicio; la labor del Notario como fedatario de hechos y actos Jurídicos, de la voluntad y acciones de las personas se realiza como un tipo de ejercicio profesional del Derecho, en cumplimiento a las normas Jurídicas aplicables, para desempeñar dicho papel, de acuerdo a como se establece en la Ley de Notariado para el Distrito Federal se requiere aprobar un examen de conocimientos y un examen práctico además de reunir con los requerimientos expresos en la Ley en cita como el de tener la Profesión de Licenciado en Derecho, en nuestro País existe un número de Notarios cuya estadística de existencia depende de las necesidades de su trabajo, y una vez electos éstos, adquieren de forma inmediata e ineludible obligaciones de ellas destaca la obligación de pertenecer al Colegio de Notarios, y otras más que incluso van a limitar su ejercicio profesional, todo para llevar a cabo su función con profesionalidad e imparcialidad, a su vez también son acreedores de derechos que adquieren implícitos con su cargo y de responsabilidades, que orientan su función a coadyuvar a diversos organismos con la conformación de un Estado de Derecho.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA III El objeto específico del presente tema, está encaminado a que el educando lleve a conciencia el concepto de Notario, sus presupuestos y entienda el procedimiento de elección, a través de las pruebas, ejercicios y necesidades sociales, el estudiante podrá también distinguir los derechos que derivan del ejercicio de su encargo, las obligaciones implícitas a su Función Pública, y las responsabilidades de un Notario como Institución de Asistencia y Colaboración Social, podrá entender porque su función como Jurista con Fe Pública es de importancia y trascendencia para en la elaboración y participación de una acción o hecho público y discernirá concluyendo cuál es la Función Pública y Social del Notario, sus características, requerimientos, para tener como base de su instrucción profesional dichos elementos, poder desarrollarlos y llevarlos a cabo, en el desempeño de su ejercicio como Licenciado en Derecho Burocrático.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA III *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. En el Distrito Federal, ¿Qué Ley regula la función de un Notario? 2. ¿Qué es Notario? 3. Expliqué de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal, ¿Cuál es el procedimiento de elección de un Notario? 4. ¿Cuáles son las funciones de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 5. ¿Cómo se elige a un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 6. ¿Qué requisitos se debe reunir para ser Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 7. ¿Cuáles son las obligaciones de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 8. ¿Cuáles son los derechos de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 9. ¿Cuáles son las responsabilidades de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 10. Expliqué ¿Por qué las funciones de un Notario como Licenciado en Derecho se limitan al tomar el cargo de Notario? 11. Expliqué ¿Qué acciones quedan prohibidas a un Notario? 12. Expliqué ¿Por qué un Notario debe ser parte del Colegio de Notarios? 13. Expliqué ¿Qué papel representa el Jefe de Gobierno del Distrito Federal en la elección de un Notario en el Distrito Federal? 14. Expliqué ¿Cuáles son los mecanismos de supervisión de la Función Notarial y a través de quienes se realiza? 15. Expliqué, en el Distrito Federal ¿Cuántos Notarios pueden existir y como se toma la decisión de la existencia de más Notarios?
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TEMA IV INSTRUMENTOS NOTARIALES 4.1 ESCRITURA. 4.2 ACTAS. 4.3 TESTIMONIOS. 4.4 COPIAS CERTIFICADAS Y CERTIFICACIONES.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15ª AUTOR: CARRAL Y DE TERESA LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 4.1 AL 4.4
PÁG. 140 A LA 147
LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 4.1 AL 4.4 PÁG. 312 A LA 327 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO LIBRO: DERECHO NOTARIAL EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 4.1. AL 4.4 PÁG. 231 A LA 363 LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE CAPÍTULO II DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO SECCIÓN PRIMERA DE LA FUNCIÓN NOTARIAL SECCIÓN TERCERA DE LAS ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NOTARIALES A. ESCRITURAS B. ACTAS C.TESTIMONIOS, COPIAS CERTIFICADAS Y CERTIFICACIONES.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA IV Los documentos a través de los cuales se materializa la función Notarial se les conoce como Instrumentos Notariales, es por medio de estos que el Notario realiza la función de orden Público e interés Social que le fue encomendada, además de que en los Instrumentos Notariales se plasma la Fe Pública y se observan sus elementos legales, por ello citaremos en el desarrollo de este tema de estudio la escritura, denominación designada al Instrumento Notarial por virtud del cual el Notario asienta en los folios, para hacer constar uno o más actos Jurídicos y cuya firma de los comparecientes en dicho instrumento, autoriza el Notario con su sello y su firma, elementos con los cuales se da certeza y seguridad Jurídica al acto Jurídico de que fue “testigo”, están también las Actas como medios de instrumentación Notarial Pública en el que el Notario, a solicitud de parte interesada, relaciona, para hacer constar bajo su Fe, uno o varios hechos presenciados por él o que le consten, y que asienta en los folios del protocolo a su cargo con la autorización de sus elementos la firma y el sello, así como cuando se solicite al Notario que dé Fe de varios hechos relacionados entre sí, que tengan lugar en diversos sitios o momentos, pudiendo asentarlos en una sola acta, una vez que se hayan realizado, o bien asentarlos en dos o más actas correlacionándolas, en su caso; los testimonios, entendidos como la copia en la que se transcribe íntegramente una escritura o un acta, y se transcriben, o se incluyen reproducidos, generalmente los documentos anexos que obran en el apéndice, y a su vez la Copia Certificada es la reproducción total o parcial de una escritura, acta, así como de sus respectivos documentos del apéndice y la Certificación Notarial es la relación que hace el Notario de un acto o hecho que obra en su protocolo, en un documento que él mismo expide o en un documento preexistente, así como la afirmación de que una transcripción o reproducción coincide fielmente con su original. Más, es importante destacar finalmente que al entrar al estudio de los Instrumentos Notariales como los que se han citado, dichos documentos son susceptibles de ser registrados ante el Registro Público de la Propiedad y el Comercio para que alcancen plenamente sus efectos Jurídicos, tal y como se estudia a través del Derecho Registral.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IV Al concluir el presente tema de estudio, el estudiante podrá definir y concretar la función Notarial y Registral a través de los diversos Instrumentos Jurídico Notariales, podrá visualizar y apreciar con claridad los elementos del Notario y sus efectos Jurídicos, conociendo la Escritura, su función, trascendencia y relación con otras áreas del Derecho, las Actas, los Testimonios como mecanismos de hacer constar hechos o circunstancias, las Copias Certificadas y las Certificaciones, la función y diferencia de cada una de ellas, su eficacia, importancia y valor Jurídico, así como en el presente tema podrá el educando distinguir la relación de estos Instrumentos por su utilidad con otras materias de la Ciencia Jurídica, identificando cuales de estos deben ser registrados ante el Registro Público de la Propiedad y el Comercio para que alcancen plenamente sus efectos Jurídicos, y efectuarlos en la practica del Derecho.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA IV *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5.
¿Qué es un Instrumento Notarial? Cite un ejemplo de un Instrumento Notarial. ¿Cuáles son los elementos de validez de un Instrumento Notarial? ¿Qué es una Escritura? En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué requisitos debe reunir una Escritura? 6. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Cómo debe asentarse una Escritura? 7. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué reglas deberá observar una Escritura? 8. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué hará constar el notario bajo su fe en una Escritura? 9. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué reglas habrá de seguir el notario cuando la Escritura verse respecto de bienes inmuebles? 10. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué acciones deberá realizar el Notario para constar que los otorgantes de una Escritura gozan de capacidad Jurídica? 11. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Cuándo podrá el notario autorizar definitivamente una Escritura? 12. ¿Qué es un Acta? 13. ¿Qué se hace constar en un Acta? 14. ¿Qué hechos se pueden hacer constar en un Acta? 15. ¿Qué Artículos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal regulan el Acta? 16. ¿Qué características se deberán observar al redactar un Acta? 17. ¿Qué es un testimonio? 18. ¿Para qué sirve un Testimonio? 19. ¿Cuál es la diferencia entre un Acta y un Testimonio? 20. ¿Qué es una Copia Certificada? 21. ¿Para qué sirve una Copia Certificada? 22. ¿Qué es una Certificación? 23. ¿Para qué sirve una Certificación? 24. ¿Cuál es la diferencia entre una Copia Certificada y una Certificación?
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TEMA V GENERALIDADES DEL DERECHO REGISTRAL
5.1 CLASIFICACIÓN DE LOS REGISTROS EN MÉXICO. 5.1.1 LOCALES Y FEDERALES. 5.1.2 PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS. 5.1.3 DECLARATIVOS Y CONSTITUTIVOS. 5.2 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD. 5.2.1 FINALIDAD Y UTILIDAD. 5.2.2 ANTECEDENTES. 5.2.3 CONCEPTO Y NATURALEZA.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15° AUTOR: CARRAL Y DE TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 5.1 AL 5.2.3 PÁG. 209 A LA 221 LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ, GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 5.1 AL 5.2.3 PÁG. 01 A LA 74
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INTRODUCCIÓN AL TEMA V Se define al Derecho Registral como el conjunto de sistemas, principios y normas que tienen por objeto regular la estructura orgánica de los entes estatales encargadas de registrar personas, hechos, actos, contratos, derechos y obligaciones, así como la forma y modo de practicarse tales inscripciones, sus efectos y consecuencias jurídicas que se derivan de estas, orientado a darles fe y publicidad, otorgando seguridad Jurídica al acto inscriptorio, y dando plena eficacia Jurídica a los actos realizados por un Notario, pudiendo realizarse esta función a través del Registro Público de la Propiedad Federal en donde se inscribirán los títulos y documentos en que se consignen cualquiera de los actos o contratos a los que se refiere la Ley General de Bienes Nacionales, así como las declaratorias de provisiones, usos, reservas o destinos sobre áreas o predios de propiedad Federal establecidos en los programas de desarrollo urbano respectivos; los decretos expropiatorios; los decretos o acuerdos de destino; las concesiones, los permisos y las autorizaciones que se relacionen con los bienes inmuebles de propiedad Federal; los certificados de derecho de uso, y los demás actos que por su naturaleza deban inscribirse, y a través del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, pudiendo ser los registros declarativos o constitutivos, realizados por medio del registro de la propiedad que es el organismo de Gobierno cuyo objetivo es dar certeza y seguridad Jurídica a los actos relacionados con la propiedad inmueble, que por disposición de la Ley deben producir efectos contra terceros y que su actividad es indispensable para fortalecer el régimen de Derecho.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA V En este tema el estudiante podrá conocer como se alcanza la eficacia Jurídica de algunas actividades Notariales, a través del Registro de la Propiedad, conociendo la clasificación de los registros en México, tanto Locales como Federales, los que guardan el carácter de Públicos y no Públicos, los destinados a ser declarativos y los constitutivos, conocerá que es el Registro Público de la Propiedad como Institución destinada a dar certeza y seguridad Jurídica a los actos relacionados con la propiedad inmueble, y que por disposición legal deben producir efectos contra terceros, entenderán que su actividad es indispensable para fortalecer el régimen de Derecho Mexicano, su finalidad, su utilidad, sus antecedentes, su concepto y su naturaleza como Institución Registral y regulada por Normas Jurídicas, en general el alumno podrá conocer las bases principales del Derecho Registral.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA V *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. ¿Qué es el Derecho Registral? 2. ¿Cuál es la finalidad de los Registros? 3. ¿Cuál es la relación entre el Derecho Registral y el Derecho Notarial? 4. ¿Cómo se clasifican los Registros en México? 5. ¿Qué es un Registro Federal? 6. Cite un ejemplo de un Registro Federal 7. ¿Qué legislación en nuestro País regula el Registro Federal? 8. ¿Qué es un Registro Local? 9. Cite un ejemplo de un Registro Local 10. ¿Qué legislación en nuestro País regula el Registro Local? 11. Expliqué ¿Por qué se dice que hay un Registro Público y no Público? 12. ¿Qué es un Registro Declarativo y Constitutivo? 13. Cite un ejemplo de un Registro Declarativo y uno Consultivo. 14. ¿Qué es el Registro Público de la Propiedad? 15. ¿Qué es el Registro Público de la Propiedad y el Comercio? 16. ¿Cuál es la finalidad del Registro Público de la Propiedad? 17. ¿Cuál es la utilidad del Registro Público de la Propiedad? 18. Cite los antecedentes del Registro Público de la Propiedad. 19. Defina al Registro Público de la Propiedad. 20. Señale, ¿Cuál es la naturaleza del Registro Público de la Propiedad?
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TEMA VI SISTEMAS Y PRINCIPIOS REGISTRALES
6.1 SISTEMAS REGISTRALES. CARACTERÍSTICAS. 6.1.1 GERMÁNICO SUIZO. 6.1.2 FRANCÉS. 6.1.3 AUSTRALIANO (ACTA TORRENS). 6.2 PRINCIPIOS REGISTRALES. 6.2.1 CONSENTIMIENTO. 6.2.2 TRACTO SUCESIVO. 6.2.3 ROGACIÓN. 6.2.4 PRELACIÓN. 6.2.5 LEGALIDAD. 6.2.6 ESPECIALIDAD. 6.2.7 FE PÚBLICA REGISTRAL. 6.2.8 TERCERO REGISTRAL.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL 15° AUTOR: CARRAL Y DE TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 6.1 AL 6.2.8 PÁG. 229 A LA 240 LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 6.1 AL 6.2.8 PÁG. 01 A LA 74
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VI En la historia del Derecho Registral, existen diversos sistemas y principios regístrales, los primeros (Sistemas Regístrales), se definen como el conjunto de normas que en un determinado país regulan las formas de publicidad de los derechos reales sobre los bienes Inmuebles a través del Registro de la Propiedad, así como el régimen y organización de esta Institución, o bien el conjunto de normas reguladoras de la Institución del Registro de la Propiedad, tanto desde el valor de los asientos como forma de Constitución o publicidad de aquellos derechos, hasta la organización y el régimen del Registro, lo que constituye las características del sistema Registral, por ejemplo el Sistema Germánico, quien rige en Alemania, Austria y Suiza, y se caracteriza a grandes rasgos por un Registro de la Propiedad llevado según el sistema de folio real, en el que la inscripción tiene carácter constitutivo y la única realidad es la Registral, a su vez el Sistema Francés se basa en el concepto establecido en su Código Civil, derivado de los efectos de la "Libre Voluntad" de las partes, liberando al Derecho de obstáculos o dificultades formales, y espiritualizándolo, suprime el requisito de la entrega material de la cosa y ite que el solo consentimiento produzca la transmisión del dominio, es decir es basta la voluntad para producir la transmisión de dominio de un bien, a diferencia del Germánico que es más estricto y solo se detenta la propiedad de un bien si es a través de la inscripción de la Propiedad y la existencia de un folio real, el Sistema Australiano o Acta Torrens, es obligatorio para transmisiones de tierras no inscritas y facultativo para los actos derivado de predios inscritos para su inscripción en el registro de la propiedad, requiere que conjuntamente con el título y antecedentes legales del mismo, el propietario debe presentar un plano con ubicación, linderos, etc. y la inscripción es garantizada por el Estado mediante un fondo de seguro formado por el pago de las tasas, al inscribir la propiedad se emite un certificado el cual puede ser endosado, suprimiendo la escritura para transmitir el Derecho de Propiedad, y el certificado extendido hace fe de su contenido y prueba que la persona que aparece como titular es el efectivamente; esos son ejemplos de sistemas regístrales, es claro al observar cada uno de ellos, y que uno pareciese ser muy estricto para realizar un registro y transmitir la propiedad, otro parece solo bastar la voluntad para realizar el registro y la transmisión de la propiedad, y el último requiere de reunir requisitos y antecedentes del bien a registrar o trasladar, pero todos esos sistemas reúnen principios que podría decir son rectores del Sistema Registral en general, estos son el consentimiento, el tracto sucesivo, la rogación, la prelación, la legalidad, la especialidad, la Fe Pública Registral y el Tercero Registral.
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OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VI En éste tema el estudiante definirá y entenderá los sistemas y principios regístrales en el mundo, así como sus características, particularmente conocerá y aprenderá sobre el Sistema Germánico Suizo, el Sistema Francés, el Sistema Australiano (Acta Torrens), dada la singularidad con que se lleva a cabo cada uno, dilucidando entre cada uno de los sistemas y razonando sobre cada uno de ellos y la forma en la que se ejerce el Derecho Registral en general en otras Naciones, también identificará a su vez los principios Regístrales tales como el consentimiento, el tracto sucesivo, la rogación, la prelación, la legalidad, la especialidad, la Fe Pública Registral y el Tercero Registral, haciendo una conjunción entre los conocimientos adquiridos en temas anteriores del Derecho Registral Mexicano, clarificando su función y finalidad como Institución del Derecho Mexicano.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VI *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
¿Qué es el Sistema Registral? ¿Cuáles son las características del Sistema Registral? Expliqué ¿Por qué es importante conocer el Sistema Registral? Expliqué ¿Qué es el Sistema Registral Germánico Suizo? ¿Cuáles son las características del Sistema Registral Germánico Suizo? Además de Alemania y Suiza, ¿En qué otro País se aplica el Sistema Registral Germánico Suizo? 7. Expliqué ¿Qué es el Sistema Registral Francés? 8. ¿Por qué se caracteriza el Sistema Registral Francés? 9. ¿Cuáles son las características del Sistema Registral Australiano o Acta Torrens? 10. Mencione ¿Qué es un Principio Registral? 11. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Consentimiento? 12. Exponga ¿En qué consiste el Principio Registral de Tracto Sucesivo? 13. Exprese ¿En qué consiste el Principio Registral de Rogación? 14. Mencione ¿En qué consiste el Principio Registral de Prelación? 15. ¿En qué consiste el Principio Registral de Legalidad? 16. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Especialidad? 17. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Fe Pública Registral? 18. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Tercero Registral?
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TEMA VII ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD 7.1 ORGANIZACIÓN ISTRATIVA. 7.1.1 DIRECTOR GENERAL. 7.1.2 ÁREA JURÍDICA. 7.1.3 REGISTRADORES. 7.2 FOLIOS. 7.2.1 FOLIO REAL DE INMUEBLES. 7.2.2 FOLIO REAL DE MUEBLES. 7.2.3 FOLIO DE PERSONAS MORALES. 7.3 ASIENTOS REGISTRALES. 7.3.1 NOTAS DE PRESENTACIÓN. 7.3.2 ANOTACIONES PREVENTIVAS. 7.3.3 INSCRIPCIONES. 7.3.4 CANCELACIONES. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA. LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 7.1 AL 7.3.4 PÁG. 107 A LA 136 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE. TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA CAPÍTULO III DE LOS REGISTRADORES CAPÍTULO IV DE LOS FOLIOS TÍTULO TERCERO DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL CAPÍTULO II DEL REGISTRO INMOBILIARIO CAPÍTULO III DEL REGISTRO MOBILIARIO CAPÍTULO IV DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS MORALES CAPÍTULO V DE LA RECTIFICACIÓN, REPOSICIÓN Y CANCELACIÓN DE LOS ASIENTOS
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VII La importancia del Registro Público de la Propiedad, nace en virtud de que, ésta es la Institución mediante la cual el Gobierno da publicidad a los Actos Jurídicos, que conforme a las Leyes se precisan de requerir este requisito para surtir sus efectos legales ante terceros, en particular en el Distrito Federal, el Registro Público de la Propiedad es la Institución de la istración Pública del Distrito Federal, a la cual está encomendado el desempeño de la función registral, en todos sus órdenes, con arreglo a las prevenciones del Código Civil para el Distrito Federal, de este Reglamento y demás disposiciones aplicables, éste está a cargo de un Director General, quien se auxiliará de Registradores, de la Dirección Jurídica y demás unidades istrativas que sean necesarias para su funcionamiento, autorizadas conforme a las disposiciones aplicables, uno de sus elementos de seguridad es el Folio, este se conoce como el documento que contiene sus datos de identificación, así como los asientos de los Actos Jurídicos que en ellos incidan, el Folio real, es el Acto de Seguridad y Certeza Jurídica que indica el registro e inscripción en el registro de la propiedad, y en consecuencia evidencia la propiedad de alguien (tratándose de bienes), pudiendo éstos ser sobre bienes Inmuebles o bien, sobre bienes muebles, y sobre personas Morales, todos los registros se asentarán, destacando las características del bien o asociación a registrar, incluso haciendo las observaciones que al respecto se actualicen, el tramite que se hace ante esta Institución Pública (Registro e Inscripción) garantizará y dará certeza Jurídica de la propiedad o Constitución, siendo auxiliar al Derecho Notarial como último proceso de seguridad Jurídica.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VII Al concluir el presente tema, el estudiante conocerá la organización istrativa del Registro Público de la propiedad, principalmente a través del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, podrá explicar la composición del registro, la función y requisitos para ser Director General, la finalidad y tarea del área Jurídica, de los registradores, el significado, composición e importancia de los Folios, el concepto de Folio real, el proceso de inscripción y designación de un folio real a bienes inmuebles y muebles, conocerá y será capaz de llevar a cabo el proceso de inscripción de personas morales al Registro de la Propiedad, deducirá que son los asientos regístrales, las notas de presentación y su objeto, las anotaciones preventivas, que son las inscripciones y las cancelaciones, siendo apto para llevar a cabo los procesos de inscripción y registro ante el Registro Público de la Propiedad, principalmente en el Distrito Federal.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VII *Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Expliqué la organización del Registro Público de la Propiedad. 2. Expliqué la organización istrativa del Registro Público de la Propiedad en el Distrito Federal. 3. Cite la Ley que regula la organización istrativa del Registro Público de la Propiedad en el Distrito Federal. 4. ¿Cómo está compuesto el Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 5. ¿Qué requisitos deben ser reunidos para ser Director General del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 6. ¿De qué se encarga el área jurídica del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 7. ¿De qué se encargan los registradores del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 8. ¿Qué son los Folios? 9. ¿Qué es un Folio Real? 10. ¿Para qué sirve un Folio Real? 11. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral. 12. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral de bienes inmuebles. 13. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral de bienes muebles. 14. Expliqué ¿Qué garantiza que un bien mueble o inmueble sea registrado? 15. Expliqué brevemente el procedimiento registral de personas morales. 16. ¿Por qué se registra a las personas morales? 17. Expliqué ¿Qué son los asientos regístrales? 18. Expliqué ¿Qué son las notas de presentación? 19. Expliqué ¿Qué son las anotaciones preventivas? 20. Expliqué brevemente, ¿Cómo se lleva acabo el Procedimiento de inscripción? 21. Expliqué brevemente, ¿Cómo se lleva acabo el Procedimiento de cancelación?
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TEMA VIII REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO
8.1 FUNDAMENTO LEGAL Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. 8.2 ORGANIZACIÓN. 8.3 ACTOS INSCRIBIBLES. 8.4 FOLIO MERCANTIL. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ, GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. AÑO: 2006 8.1 AL 8.4 PÁG. 409 A LA 446 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO”. VIGENTE. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL CAPÍTULO III DE LAS CONSULTAS Y CERTIFICACIONES CAPÍTULO IV DE LA BASE DE DATOS CENTRAL DEL REGISTRO CAPÍTULO V DE LA INSCRIPCIÓN DE GARANTÍAS MOBILIARIAS CAPÍTULO VI DE LOS RESPONSABLES DE OFICINAS, REGISTRADORES, ANALISTAS Y EL PADRÓN.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VIII Otra de las instituciones que regula, norma e incluye el Derecho Registral es el Registro Público de Comercio, a través de esta institución se cumple el objeto de dar publicidad a los actos mercantiles, así como aquellos que se relacionan con los comerciantes y que conforme a la legislación lo requieran para surtir efectos contra terceros, éste, va estar regulado por el Reglamento del Registro de Comercio, así mismo se va a encargar de realizar la inscripción de los Actos Mercantiles que conforme a las leyes sean susceptibles de ello, utilizando formas precodificadas que la Secretaría de Economía, dando a conocer mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación; la inscripción de actos a que se refiere este artículo se efectuará en el folio mercantil electrónico, en atención al nombre, denominación o razón social de cada comerciante o Sociedad Mercantil, el cual comprenderá todos los actos mercantiles relacionados con dicho comerciante o sociedad, la inscripción de los actos mercantiles se efectuará por medio de la Recepción electrónica, realizada a través de un Notario o corredor Público autorizado, enviando por medios electrónicos los datos necesarios para el registro, conjunto con la Recepción física que la persona interesada o su representante, en la ventanilla de recepción de la oficina del Registro que corresponda, acompañada de los documentos y requisitos necesarios; el Registro Público de Comercio estará organizado mediante la participación de responsables de oficinas, registradores, analistas y el Padrón, es mediante estos que se realizará el Sistema Integral de Gestión Registral, que servirá para dar publicidad a los Actos Mercantiles, conformando Legalidad y Seguridad con el registro de los Actos Mercantiles surtiendo Jurídicamente efectos ante terceros.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VIII Constituye el objeto del presente tema, que el alumno conozca las Instituciones que regula el Derecho Notarial y Registral, además que el estudiante conozca el Registro Público y de Comercio, su función, objeto y competencia, su fundamento legal y la denominación de las legislaciones que regulan su actividad, así como el régimen Jurídico aplicable, la organización de dicha institución, los actos inscribibles por medio del Registro Público del Comercio, la trascendencia e importancia de realizar el acto de inscripción y la eficacia Jurídica que causa frente a terceros, estudiará la forma de organización, y conocerá cuales actos son inscribibles, así como el folio Mercantil, comparando y diferenciando Registro Público y de Comercio del Registro Público de la Propiedad, para concluir que ambos forman parte de la regulación del Derecho Registral y Notarial.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VIII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Defina ¿Qué es el Registro Público de Comercio? 2. Expliqué ¿Cuál es la competencia y función del Registro Público de Comercio? 3. Comente, ¿Cuál es el fundamento legal que norma al Registro Público de Comercio? 4. Comente, ¿Cuáles son regímenes Jurídicos que norman al Registro Público de Comercio? 5. Comente y expliqué ¿Cómo está organizado el Registro Público de Comercio? 6. Comente, ¿Cuál es el fundamento legal que norma al Registro Público de Comercio? 7. Expliqué brevemente, ¿Cuál es el procedimiento de inscripción ante el Registro Público de Comercio? 8. ¿Qué se inscribe ante el Registro Público de Comercio? 9. Expliqué ¿Quiénes son los Responsables de Oficinas? 10. Expliqué ¿Quiénes son los Registradores? 11. Expliqué ¿Quiénes son los Analistas? 12. Expliqué ¿Que es el Padrón? 13. Expliqué ¿Por qué es importante efectuar registros y/o inscripciones ante el Registro Público de Comercio? 14. Cite un ejemplo de un acto que se registre ante el Registro Público de Comercio. 15. Expliqué ¿Qué actos son inscribibles ante el Registro Público de Comercio? 16. ¿Qué es un folio mercantil? 17. Diferencie entre el Registro Público de Comercio y el Registro Público de la Propiedad.
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TEMA IX PROCEDIMIENTO REGISTRAL
9.1 SOLICITUD DE ENTRADA Y TRÁMITE. 9.2 CALIFICACIÓN REGISTRAL. 9.3 RECURSOS. 9.4 INSCRIPCIÓN. 9.5 SALIDA SIN REGISTRO. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO”. Vigente. Capítulo II Del procedimiento registral. Capítulo III De las consultas y certificaciones. Capítulo IV De la Base de Datos Central del Registro. Capítulo V De la inscripción de Garantías Mobiliarias. Capítulo VII Del recurso.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA IX El procedimiento de registro ante el Registro Público del Comercio se efectúa por medio del Sistema Integral de Gestión Registral mediante este se realizará la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta, reproducción, verificación, istración y transmisión de la información del Registro la fase de recepción del procedimiento registral para la inscripción de actos mercantiles inicia con la Recepción electrónica que realiza el Notario o corredor Público autorizado, continuando con la Recepción física de la persona interesada o su representante, en la ventanilla de recepción de la oficina del Registro, utilizando para ello la forma precodificada que será el medio con el que se presume que el Fedatario Público se cercioró con anterioridad que se acreditaron los elementos que se requieren para la validez del acto a inscribir, de la fase de recepción se pasará directamente a la de calificación con el registrador o el responsable de oficina, en razón de que el análisis ha sido realizado por el Notario o corredor Público, continuando el estudio y observación de mayores requisitos que exige la Ley de la materia, y continuando con la fase de análisis que comprende la revisión de la forma precodificada de un acto mercantil inscribible en el Registro, verificación de la existencia o inexistencia de antecedentes registrales y, en su caso, su captura y preinscripción de dicha información a la base de datos ubicada en la entidad federativa. Esta fase está a cargo del analista, en la fase de calificación, el responsable de oficina o el registrador recibirá a través del Sistema Integral de Gestión Registral el acto a procesar, identificándolo por el número de control, la fecha y la hora, y revisará los datos capturados en la fase de análisis, de ser correctos y procedente la inscripción del acto, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, el responsable de oficina autorizará mediante la generación de la firma electrónica su inscripción en la base de datos, con lo cual se creará en forma definitiva el folio mercantil electrónico correspondiente o se agregará a éste el acto de que se trate. Los subsecuentes actos registrables relativos a un comerciante o sociedad se inscribirán en el folio electrónico generado, tal procedimiento de entrada y trámite, calificación registral, inscripción y en su caso de salida sin registro se apega a los previsto por el Reglamento del Registro Público de Comercio, asegurando la seguridad Jurídica en los efectos de un acto inscrito ante esta Institución.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IX El estudiante conocerá el procedimiento previsto en el Reglamento del Registro Público de Comercio, la solicitud de entrada y trámite de inscripción, el proceso de calificación registral y a través de quien se efectúa, con sus particularidades y requisitos, tendrá conocimiento de todo el tramite de inscripción que se realiza ante le Registro hasta su inscripción o en su caso hasta la salida sin registro, y de los mecanismos Jurídicos, recursos que procedan en contra de la salida sin registro, los términos para su interposición, la autoridad que conozca de el recurso procedente, la legislación que regule el proceso Judicial mediante el cuál se impugne dicho acto del Registro Público de Comercio; siendo apto el educando para asimilar y describir todo el proceso de registro de actos ante el Registro Público de Comercio, y poder identificar sus faltas u omisiones e impugnarlos ante la vía legal correspondiente.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA IX *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
¿Qué es el Procedimiento Registral? ¿Qué legislaciones intervienen el la regulación del Proceso Registral? ¿Cómo se denomina al reglamento que regula el Proceso Registral? Por medio de que sistema se efectúa el Procedimiento Registral. Expliqué ¿Cómo se lleva a cabo el Procedimiento Registral? ¿Qué es el Procedimiento de Entrada y trámite de los Actos Mercantiles? 7. ¿Qué es la calificación Registral? 8. ¿Qué es la inscripción de los Actos Mercantiles? 9. Expliqué ¿Qué es la salida sin registro? 10. ¿Qué recursos prevé el Reglamento del Registro Público del Comercio y contra que procede? 11. Mencione, como Jurista, ¿Cuál es la importancia de conocer el Procedimiento Registral?
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Bibliografía Básica TIPO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AÑO
1
LIBRO
FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
BAÑUELOS SANCHEZ FROYLAN
SISTA
MEXICO, 1997
2
LIBRO
DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15°
CARRAL Y DE TERESA LUIS
PORRÚA
MEXICO, 2007
3
LIBRO
PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD
COLIN SANCHEZ GUILLERMO
PORRÚA
MEXICO, 2006
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA TIPO 1
LIBRO
2
LIBRO
3
LIBRO
4
LIBRO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AÑO
DERECHO NOTARIAL
PEREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO
PORRÚA
2009
LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO
VIGENTE VIGENTE VIGENTE
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Email: [email protected]
BIBLIOTECAS VIRTUALES
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm http://www.scjn.gob.mx http://www.ordenjuridico.gob.mx/ http://www.inacipe.gob.mx/ http://www.juridicas.unam.mx/ http://dof.gob.mx/ http://www.bibliotecas.tv/ http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf
Biblioteca CICESE Biblioteca de la Universidad Anahuac Biblioteca de la Universidad Abierta Biblioteca de la Universidad de las Américas Biblioteca de la Universidad Veracruzana Biblioteca del Colegio de México Biblioteca Digital CONACULTA Biblioteca Digital INEGI Biblioteca Digital Universitaria Biblioteca Eduardo García Máynez Biblioteca Francisco Xavier Clavijero Biblioteca Jurídica Virtual Biblioteca Nacional Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnología Biblioteca Palafoxiana de Puebla Biblioteca Virtual de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Biblioteca Virtual Fernando Rosenzweig Biblioteca Virtual Tecnológica Biblioteca Virtual Universia El Dorado UCOL El Prisma Red Estatal de Bibliotecas del Estado de Jalisco SITIOS DE INTERES
http://www.rincondelvago.com/ http://www.wikipedia.org/
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ISTRACIÓN PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E.
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL 8º CUATRIMESTRE GUÍA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO
2
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL ÍNDICE GENERAL PÁGINAS Identificación de la materia Características de los destinatarios Introducción a la asignatura Objetivo general de la asignatura Materiales didácticos Forma de abordar cada tema Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación Actividades de Aprendizaje
4 4 5 6 7 7 8 8
TEMA I DERECHO NOTARIAL Introducción al tema I Objetivo específico del tema I Autoevaluación
9 10 10 11
TEMA II NOTARIADO Introducción al tema II Objetivo específico del tema II Autoevaluación
12 13 13 14
TEMA III EL NOTARIO Introducción al tema III Objetivo específico del tema III Autoevaluación
15 16 16 17
TEMA IV INSTRUMENTOS NOTARIALES Introducción al tema IV Objetivo específico del tema IV Autoevaluación
18 19 19 20
TEMA V GENERALIDADES DEL DERECHO REGISTRAL Introducción al tema V Objetivo específico del tema V Autoevaluación
21 22 22 23
TEMA VI SISTEMAS Y PRINCIPIOS REGISTRALES Introducción al tema VI Objetivo específico del tema VI Autoevaluación
24 25 26 27
3
TEMA VII ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Introducción al tema VII Objetivo específico del tema VII Autoevaluación
28 29 29 30
TEMA VIII REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO Introducción al tema VIII Objetivo específico del tema VIII Autoevaluación
31 32 32 33
TEMA IX PROCEDIMIENTO REGISTRAL Introducción al tema IX Objetivo específico del tema IX Autoevaluación
34 35 35 36
Bibliografía básica Bibliografía complementaria Bibliotecas virtuales Sitios de interés
37 37 38 38
4
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL OCTAVO CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA CICLO CRÉDITOS ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA SUBSECUENTE
DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL LICENCIATURA 6.87 NINGUNA NINGUNA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FSTSE
CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS Estudiantes del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de istración Pública de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formación en horarios rígidos, y que además sean capaces de establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje.
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INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA La eminente gestión de preservar los acontecimientos pasados y presentes recaía sobre sujetos que entendieran y llevaran a cabo el arte de observar, redactar y plasmar los acontecimientos más importantes de la historia mexicana; a través de la historia innumerables personajes realizaron tal función y es gracias a ello que conocemos muchos de los acontecimientos pasados, pero además, muchos de los actores en nuestra historia se enfrentaron y se hicieron acompañar de hombres que redactaran e hicieran constar los hechos que presenciaban; es así como viene originándose la figura Jurídica del Notario. En la actualidad, la innumerable cantidad de Actos y Hechos Jurídicos que realizamos día a día hace necesaria la seguridad y certeza Jurídica que se les dé a éstos; ya que es bien sabido que toda acción trae consigo una consecuencia y que el correcto origen que se le dé a un Acto o Hecho Jurídico, así también, será generalmente su consecuencia. Por lo tanto, es necesario contar con profesionales del Derecho dotados de fe pública otorgada a través del Estado, que principalmente certifiquen y legalicen las acciones y Hechos Jurídicos que las personas efectuamos, dando así la Seguridad Jurídica requerida. A dichos profesionales se les denomina Notarios, quienes en el ejercicio de la actividad Notarial, deberán ejercerla con estricto apego a la legalidad que resulte aplicable al caso concreto, de manera imparcial, preventiva, voluntaria y auxiliar de la istración de Justicia, respecto de asuntos en que no haya contienda o disputa, elegidos previa acreditación de exámenes que los hagan merecedores de tal reconocimiento Público y Social, por acreditar el saber prudencial y la practica suficientes para ejercer dicha función, con la consecuente pertenencia o adición a un Colegio de Notarios y la coadyuvancia de éste a las funciones disciplinarias de vigilancia y sanción por parte de las autoridades. El Derecho Notarial y Registral entonces, se define como aquellas áreas del Derecho Público que rigen la función y actividad notarial, así como el instrumento Público Notarial, por conducto del cual se lleva a cabo la autenticación y legalización de los Hechos o Actos Jurídicos. La trascendencia del Derecho Notarial y Registral en el ejercicio del profesionista de Derecho, en la solución de problemas y en la búsqueda seguridad y certeza Jurídica de los Actos y Hechos Jurídicos, hace que su estudio, comprensión y práctica sean indubitables para el estudiante y profesionista.
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OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA El estudiante conocerá Derecho Notarial y Registral, como parte del Derecho Público Mexicano, su concepto y su función en el Estado; y su función histórica, concretará su aprendizaje entendiendo que el Derecho materia de estudio se realiza a través de las funciones de un Notario, la importancia y trascendencia de su función, comprendiendo que en el ejercicio de su profesión la seguridad y certeza Jurídica son garantías fundamentales que podrá efectuar a través de las acciones que se realicen con un Notario, siendo capaces de entender las funciones Notariales y Regístrales realizadas mediante las Instituciones creadas para tal fin, entender la fe pública del Notario, la estructura y manejo de los instrumentos en que se apoya, pudiendo ser aptos para solucionar problemas en donde se requiera la asistencia Notarial, entender la importancia de la publicidad de los derechos reales y el funcionamiento del Registro Público, distinguiendo entre cada una de las acciones que se puedan realizar ante un profesional del Derecho dotado de Fe Pública y conociendo los ordenamientos Jurídicos que regulen la actividad Notarial y Registral.
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MATERIALES DIDÁCTICOS: 1 .Guía de estudio. 2. Bibliografía básica y complementaria. 3. Internet (sitios de interés y bibliotecas virtuales) 4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.)
FORMA DE ABORDAR CADA TEMA Descubrir el conocimiento en forma sistemática, exige emplear los procedimientos y las técnicas específicas de estudio que personalmente el alumno universitario ha adquirido durante el proceso de instrucción, conforme a las habilidades que le son propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener mejores resultados mediante un esfuerzo concentrado:
- Efectuar las lecturas propuestas en la guía, con el objeto de descubrir los elementos generales de cada tema. - Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada tema, como forma de cimentar la adquisición del conocimiento. - Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo leído o aprendido, hágalo. La estructuración de las ideas es posible a través de cuadros sinópticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos más importantes. -Conteste la guía de autoevaluación que se le proporciona al finalizar cada tema. - Revise los resultados de su autoevaluación, mediante la consulta de las actividades de aprendizaje que previamente llevó a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie nuevamente el proceso. - No inicie las actividades de aprendizaje de un nuevo tema, sin antes haber aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran vinculados en una secuencia lógica jurídica, la cual exige seguir, necesariamente, el orden establecido.
8 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
Examen parcial: 40% Examen final: 60%
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Individuales: Elaboración de cuestionarios, síntesis, cuadros sinópticos, fichas bibliográficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigación documental. Docente: Participación en dinámicas de grupo, exposición individual de los conocimientos temáticos.
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TEMA I DERECHO NOTARIAL
1.1.- CONCEPTO. 1.2.- AUTONOMÍA. 1.3.- ADJETIVIDAD. 1.4.- UBICACIÓN SISTEMÁTICA. 1.5.- RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS. 1.6.- CONTENIDO.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15ª AUTOR: CARRAL Y TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 1997. 1.1. AL 1.6.
PÁG. 09 A LA 17.
LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1999 1.1. AL 1.6. PÁG. 66 A LA 88
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INTRODUCCIÓN AL TEMA I La Función Notarial: Es el conjunto de actividades que el Notario realiza conforme a las disposiciones legales aplicables para garantizar el buen desempeño y la Seguridad Jurídica en el ejercicio de dicha función autentica, a través de la Fe Pública entendida como la presunción de veracidad en los actos autorizados por un Notario, la función Notarial posee una naturaleza compleja ya que es Pública en cuanto proviene de los poderes del Estado y de la Ley, que obran en reconocimiento público de la actividad Profesional de Notario y de la documentación Notarial al servicio de la sociedad, pero por otra parte, es autónoma y libre, para el Notario que la ejerce, actuando con Fe Pública. Siendo la función Notarial de orden e interés Públicos, corresponde a la Ley y a las Instituciones que contempla procurar las condiciones que garanticen la profesionalidad, la independencia, la imparcialidad y autonomía del Notario en el ejercicio de la Fe Pública de que está investido, a fin de que esta última pueda manifestarse libremente, en beneficio de la certeza y seguridad Jurídica que demanda la sociedad y sin más limitaciones ni formalidades que las previstas por la Ley. En consecuencia, las autoridades istrativas y Judiciales proveerán lo conducente para hacer efectiva y expedita la independencia funcional del Notariado, auxiliándole de la misma forma, cuando así lo requiera el Notariado, para el eficaz ejercicio de sus funciones. El Derecho Notarial y Registral tiene relación con otras disciplinas jurídicas ya que coadyuva a diversas áreas como: el Derecho Civil, istrativo, Laboral, Fiscal, Mercantil entre otros, mediante los diversos instrumentos Jurídico-Notariales, que junto con el proceso Jurídico desencadenado por cualquiera de las materias que auxilia da certeza y seguridad Jurídica a una resolución, acto o hecho Jurídico.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA I El estudiante será capaz de entender la función de un Notario, podrá definir y establecer el concepto de Derecho Notarial y Registral, distinguir entre su naturaleza pública y autónoma, su relación con otras disciplinas Jurídicas y la importancia de la relación entre estas, así podrá citar un ejemplo en las distintas áreas del Derecho con las que se relaciona el Derecho Notarial y Registral, conocerá los elementos Notariales, sus actuaciones y documentos, las actas, testimonios, certificaciones, copias certificadas, los efectos y valor de la protección de los efectos del instrumento Público Notarial, conocerá la competencia del notario para realizar funciones Notariales en asuntos extrajudiciales y de la tramitación sucesoria ante Notario; pudiendo ser capaz de desarrollar por sí mismo todos esos actos Jurídicos ante el Notario.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA I *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
¿Qué es Derecho Notarial? ¿Qué es Derecho Registral? ¿Qué se entiende por Derecho Notarial y Registral? ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral es Público? ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral es Autónomo? ¿Qué características tiene que poseer el Derecho Notarial y Registral? ¿Con qué otras disciplinas tiene relación el Derecho Notarial y Registral? Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho Civil. 9. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Familiar. 10. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho de Trabajo. 11. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho istrativo. 12. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y Derecho Mercantil. 13. Mencione un ejemplo de la relación entre el Derecho Notarial y cualquier otra rama del Derecho Público y Privado. 14. Expliqué la competencia del Notario para realizar funciones notariales en asuntos extrajudiciales 15. Mencione genéricamente, ¿Cuál es la Función Social de un Notario?
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TEMA II NOTARIADO
2.1 INSTITUCIONALIDAD. 2.2 SISTEMAS. 2.3 EVOLUCIÓN DEL NOTARIADO LATINO. 2.4 ORGANIZACIÓN ACTUAL DE MÉXICO. 2.5 ELEMENTOS PARA LA FUNCIÓN NOTARIAL. 2.5.1 NOTARIO. 2.5.2 PROTOCOLO. 2.5.3 INSTRUMENTO. 2.5.4 SELLO DE AUTORIZAR, OTROS. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: CARRAL Y DE TERESA LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007 2.1 AL 2.5.4. PÁG. 19 A LA 77 LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 2.1. AL 2.5.4. DE LA 176 A LA 248 Y DE 312 A LA 327 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: DERECHO NOTARIAL AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 2.1. AL 2.5.4. DE LA 03 A LA 139 LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE. TÍTULO PRIMERO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO DEL DISTRITO FEDERAL CAPÍTULO I EL NOTARIADO COMO GARANTÍA INSTITUCIONAL SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIÓN SEGUNDA GARANTÍAS SOCIALES DE LA FUNCIÓN NOTARIAL: PRESTACIONES Y SERVICIO. SECCIÓN SEGUNDA DE LOS ELEMENTOS NOTARIALES: SELLO DE AUTORIZAR Y PROTOCOLO. A. SELLO DE AUTORIZAR B. PROTOCOLO
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INTRODUCCIÓN AL TEMA II El ejercicio del Derecho Notarial y Registral, a través de la figura Jurídica del Notario ha constituido en la sociedad una Institución Jurídica que procura dar certeza y seguridad Jurídica a los actos o hechos Jurídicos a través de la fe Pública, componiendo los diversos instrumentos informativos y formativos para el ejercicio imparcial del Derecho Preventivo y la dictaminación objetiva, destinados a interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las personas que ante él acuden, confiriendo autenticidad y certeza Jurídicas a los actos y hechos pasados ante su Fe, mediante la consignación de los mismos en instrumentos públicos de su autoría, coadyuvando con en el desarrollo del Estado Constitucional de Derecho; pero el Derecho Notarial en su conjunto ha evolucionando notablemente sobre todo en la accesibilidad e información sobre la figura del Notario y su función; en América Latina resalta que muchas de las características del Derecho Notarial en México son similares al Derecho contenido en las Leyes Latinas; en nuestro país además de saber que el Derecho Notarial se desarrolla a través del Notario, éste se regula por Normas Jurídicas que a citar como ejemplo en el Distrito Federal la Ley de Notariado para el Distrito Federal regula en general la función Notarial y su actividad Pública, como los protocolos, instrumentos, su sello de autorizar y demás actividad.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA II El alumno conocerá objetivamente la figura y cargo del Notario, siendo consciente del trascendente papel que desempeña en la sociedad a través de sus sistemas y su ejercicio, la forma de elegirlo y sus requisitos, reconocerá la evolución que dicha figura ha tenido, su comparación y semejanza con el Derecho Notarial de América Latina, a su vez, el educando podrá definir, diferenciar y determinar el objeto y esencia de cada uno de los principales elementos Notariales, como el del protocolo mas allá del libro que contiene los antecedentes en que se asienta y autoriza las escrituras y actas que se otorguen ante la Fe Notarial, conocerá el instrumento y las figuras en que se pueda conformar, así como el sello de autorizar, conociendo que dicho objeto es el medio por el cual éste ejerce su facultad fedataria con la impresión del símbolo del Estado en los documentos que el Notario autorice; y en general el estudiante será capaz de diferenciar cada uno de los elementos del Notario, podrá definirlos en relación con la Legislación del Notariado competente, quedando apto para la solución de problemas que requieran la intervención de un Notario.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA II *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Expliqué ¿Por qué el Derecho Notarial y Registral constituye una Institución? 2. Expliqué Por qué el ejercicio del Derecho Notarial y Registral confiere certeza Jurídica? 3. Realice una breve semblanza del Derecho Notarial y Registral. 4. Expliqué brevemente, ¿Cómo ha evolucionado el Derecho Notarial y Registral en América Latina. 5. Expliqué ¿Cómo ha evolucionado el Derecho Notarial y Registral en México? 6. Expliqué ¿Por qué el Derecho Registral y Notarial debe ser imparcial? 7. ¿Cómo se le denomina a la Ley que rige el Derecho Notarial en el Distrito Federal? 8. Expliqué ¿Por qué las autoridades istrativas y Judiciales se auxilian de la función del Notario? 9. ¿Cuáles son las funciones de un Notario? 10. ¿Qué es Fe Pública? 11. ¿Por qué la función Notarial es de orden e interés Público? 12. ¿Qué es el protocolo? 13. ¿Qué es el instrumento Notarial? 14. ¿Qué es el sello para autorizar? 15. Cite un ejemplo de un instrumento Notarial.
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TEMA III EL NOTARIO 3.1 CONCEPTO. 3.2 PRESUPUESTOS. 3.3 EXÁMENES. 3.4 OBLIGACIONES. 3.5 DERECHOS. 3.6 RESPONSABILIDADES.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 3.1 AL 3.6 PÁG. 419 A LA 433 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: DERECHO NOTARIAL AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 3.1. AL 3.6.
PÁG.161 A LA 228
LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE TÍTULO SEGUNDO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL CAPÍTULO I DE LA CARRERA NOTARIAL SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO SECCIÓN PRIMERA DE LA FUNCIÓN NOTARIAL SECCIÓN SEGUNDA DEL NOTARIO SECCIÓN SEGUNDA DE LOS EXÁMENES
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INTRODUCCIÓN AL TEMA III En México, toda persona tiene derecho, al servicio profesional del Notario, éste está obligado a prestar sus servicios profesionales, cuando para ello fuere requerido por las autoridades, por los particulares o en cumplimiento de resoluciones Judiciales, en general, siempre y cuando no exista impedimento legal para realizar el documento Notarial solicitado, la función del Notario se ejerce sin sometimiento al erario y sin sueldo o iguala de Gobierno o de entidades, ya que si bien es público por las funciones desempeñadas, también es a su vez autónomo en su ejercicio; la labor del Notario como fedatario de hechos y actos Jurídicos, de la voluntad y acciones de las personas se realiza como un tipo de ejercicio profesional del Derecho, en cumplimiento a las normas Jurídicas aplicables, para desempeñar dicho papel, de acuerdo a como se establece en la Ley de Notariado para el Distrito Federal se requiere aprobar un examen de conocimientos y un examen práctico además de reunir con los requerimientos expresos en la Ley en cita como el de tener la Profesión de Licenciado en Derecho, en nuestro País existe un número de Notarios cuya estadística de existencia depende de las necesidades de su trabajo, y una vez electos éstos, adquieren de forma inmediata e ineludible obligaciones de ellas destaca la obligación de pertenecer al Colegio de Notarios, y otras más que incluso van a limitar su ejercicio profesional, todo para llevar a cabo su función con profesionalidad e imparcialidad, a su vez también son acreedores de derechos que adquieren implícitos con su cargo y de responsabilidades, que orientan su función a coadyuvar a diversos organismos con la conformación de un Estado de Derecho.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA III El objeto específico del presente tema, está encaminado a que el educando lleve a conciencia el concepto de Notario, sus presupuestos y entienda el procedimiento de elección, a través de las pruebas, ejercicios y necesidades sociales, el estudiante podrá también distinguir los derechos que derivan del ejercicio de su encargo, las obligaciones implícitas a su Función Pública, y las responsabilidades de un Notario como Institución de Asistencia y Colaboración Social, podrá entender porque su función como Jurista con Fe Pública es de importancia y trascendencia para en la elaboración y participación de una acción o hecho público y discernirá concluyendo cuál es la Función Pública y Social del Notario, sus características, requerimientos, para tener como base de su instrucción profesional dichos elementos, poder desarrollarlos y llevarlos a cabo, en el desempeño de su ejercicio como Licenciado en Derecho Burocrático.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA III *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. En el Distrito Federal, ¿Qué Ley regula la función de un Notario? 2. ¿Qué es Notario? 3. Expliqué de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal, ¿Cuál es el procedimiento de elección de un Notario? 4. ¿Cuáles son las funciones de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 5. ¿Cómo se elige a un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 6. ¿Qué requisitos se debe reunir para ser Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 7. ¿Cuáles son las obligaciones de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 8. ¿Cuáles son los derechos de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 9. ¿Cuáles son las responsabilidades de un Notario, de acuerdo con la Ley de Notariado para el Distrito Federal? 10. Expliqué ¿Por qué las funciones de un Notario como Licenciado en Derecho se limitan al tomar el cargo de Notario? 11. Expliqué ¿Qué acciones quedan prohibidas a un Notario? 12. Expliqué ¿Por qué un Notario debe ser parte del Colegio de Notarios? 13. Expliqué ¿Qué papel representa el Jefe de Gobierno del Distrito Federal en la elección de un Notario en el Distrito Federal? 14. Expliqué ¿Cuáles son los mecanismos de supervisión de la Función Notarial y a través de quienes se realiza? 15. Expliqué, en el Distrito Federal ¿Cuántos Notarios pueden existir y como se toma la decisión de la existencia de más Notarios?
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TEMA IV INSTRUMENTOS NOTARIALES 4.1 ESCRITURA. 4.2 ACTAS. 4.3 TESTIMONIOS. 4.4 COPIAS CERTIFICADAS Y CERTIFICACIONES.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15ª AUTOR: CARRAL Y DE TERESA LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 4.1 AL 4.4
PÁG. 140 A LA 147
LIBRO: FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL AUTOR: BAÑUELOS SÁCHEZ FROYLÁN EDITORIAL: SISTA AÑO: 1997 4.1 AL 4.4 PÁG. 312 A LA 327 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA AUTOR: PÉREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO LIBRO: DERECHO NOTARIAL EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2009 4.1. AL 4.4 PÁG. 231 A LA 363 LEGISLACIÓN: “LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE CAPÍTULO II DE LA FUNCIÓN NOTARIAL Y DEL NOTARIADO SECCIÓN PRIMERA DE LA FUNCIÓN NOTARIAL SECCIÓN TERCERA DE LAS ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NOTARIALES A. ESCRITURAS B. ACTAS C.TESTIMONIOS, COPIAS CERTIFICADAS Y CERTIFICACIONES.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA IV Los documentos a través de los cuales se materializa la función Notarial se les conoce como Instrumentos Notariales, es por medio de estos que el Notario realiza la función de orden Público e interés Social que le fue encomendada, además de que en los Instrumentos Notariales se plasma la Fe Pública y se observan sus elementos legales, por ello citaremos en el desarrollo de este tema de estudio la escritura, denominación designada al Instrumento Notarial por virtud del cual el Notario asienta en los folios, para hacer constar uno o más actos Jurídicos y cuya firma de los comparecientes en dicho instrumento, autoriza el Notario con su sello y su firma, elementos con los cuales se da certeza y seguridad Jurídica al acto Jurídico de que fue “testigo”, están también las Actas como medios de instrumentación Notarial Pública en el que el Notario, a solicitud de parte interesada, relaciona, para hacer constar bajo su Fe, uno o varios hechos presenciados por él o que le consten, y que asienta en los folios del protocolo a su cargo con la autorización de sus elementos la firma y el sello, así como cuando se solicite al Notario que dé Fe de varios hechos relacionados entre sí, que tengan lugar en diversos sitios o momentos, pudiendo asentarlos en una sola acta, una vez que se hayan realizado, o bien asentarlos en dos o más actas correlacionándolas, en su caso; los testimonios, entendidos como la copia en la que se transcribe íntegramente una escritura o un acta, y se transcriben, o se incluyen reproducidos, generalmente los documentos anexos que obran en el apéndice, y a su vez la Copia Certificada es la reproducción total o parcial de una escritura, acta, así como de sus respectivos documentos del apéndice y la Certificación Notarial es la relación que hace el Notario de un acto o hecho que obra en su protocolo, en un documento que él mismo expide o en un documento preexistente, así como la afirmación de que una transcripción o reproducción coincide fielmente con su original. Más, es importante destacar finalmente que al entrar al estudio de los Instrumentos Notariales como los que se han citado, dichos documentos son susceptibles de ser registrados ante el Registro Público de la Propiedad y el Comercio para que alcancen plenamente sus efectos Jurídicos, tal y como se estudia a través del Derecho Registral.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IV Al concluir el presente tema de estudio, el estudiante podrá definir y concretar la función Notarial y Registral a través de los diversos Instrumentos Jurídico Notariales, podrá visualizar y apreciar con claridad los elementos del Notario y sus efectos Jurídicos, conociendo la Escritura, su función, trascendencia y relación con otras áreas del Derecho, las Actas, los Testimonios como mecanismos de hacer constar hechos o circunstancias, las Copias Certificadas y las Certificaciones, la función y diferencia de cada una de ellas, su eficacia, importancia y valor Jurídico, así como en el presente tema podrá el educando distinguir la relación de estos Instrumentos por su utilidad con otras materias de la Ciencia Jurídica, identificando cuales de estos deben ser registrados ante el Registro Público de la Propiedad y el Comercio para que alcancen plenamente sus efectos Jurídicos, y efectuarlos en la practica del Derecho.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA IV *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5.
¿Qué es un Instrumento Notarial? Cite un ejemplo de un Instrumento Notarial. ¿Cuáles son los elementos de validez de un Instrumento Notarial? ¿Qué es una Escritura? En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué requisitos debe reunir una Escritura? 6. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Cómo debe asentarse una Escritura? 7. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué reglas deberá observar una Escritura? 8. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué hará constar el notario bajo su fe en una Escritura? 9. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué reglas habrá de seguir el notario cuando la Escritura verse respecto de bienes inmuebles? 10. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Qué acciones deberá realizar el Notario para constar que los otorgantes de una Escritura gozan de capacidad Jurídica? 11. En términos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal ¿Cuándo podrá el notario autorizar definitivamente una Escritura? 12. ¿Qué es un Acta? 13. ¿Qué se hace constar en un Acta? 14. ¿Qué hechos se pueden hacer constar en un Acta? 15. ¿Qué Artículos de la Ley de Notariado para el Distrito Federal regulan el Acta? 16. ¿Qué características se deberán observar al redactar un Acta? 17. ¿Qué es un testimonio? 18. ¿Para qué sirve un Testimonio? 19. ¿Cuál es la diferencia entre un Acta y un Testimonio? 20. ¿Qué es una Copia Certificada? 21. ¿Para qué sirve una Copia Certificada? 22. ¿Qué es una Certificación? 23. ¿Para qué sirve una Certificación? 24. ¿Cuál es la diferencia entre una Copia Certificada y una Certificación?
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TEMA V GENERALIDADES DEL DERECHO REGISTRAL
5.1 CLASIFICACIÓN DE LOS REGISTROS EN MÉXICO. 5.1.1 LOCALES Y FEDERALES. 5.1.2 PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS. 5.1.3 DECLARATIVOS Y CONSTITUTIVOS. 5.2 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD. 5.2.1 FINALIDAD Y UTILIDAD. 5.2.2 ANTECEDENTES. 5.2.3 CONCEPTO Y NATURALEZA.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15° AUTOR: CARRAL Y DE TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 5.1 AL 5.2.3 PÁG. 209 A LA 221 LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ, GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 5.1 AL 5.2.3 PÁG. 01 A LA 74
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INTRODUCCIÓN AL TEMA V Se define al Derecho Registral como el conjunto de sistemas, principios y normas que tienen por objeto regular la estructura orgánica de los entes estatales encargadas de registrar personas, hechos, actos, contratos, derechos y obligaciones, así como la forma y modo de practicarse tales inscripciones, sus efectos y consecuencias jurídicas que se derivan de estas, orientado a darles fe y publicidad, otorgando seguridad Jurídica al acto inscriptorio, y dando plena eficacia Jurídica a los actos realizados por un Notario, pudiendo realizarse esta función a través del Registro Público de la Propiedad Federal en donde se inscribirán los títulos y documentos en que se consignen cualquiera de los actos o contratos a los que se refiere la Ley General de Bienes Nacionales, así como las declaratorias de provisiones, usos, reservas o destinos sobre áreas o predios de propiedad Federal establecidos en los programas de desarrollo urbano respectivos; los decretos expropiatorios; los decretos o acuerdos de destino; las concesiones, los permisos y las autorizaciones que se relacionen con los bienes inmuebles de propiedad Federal; los certificados de derecho de uso, y los demás actos que por su naturaleza deban inscribirse, y a través del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, pudiendo ser los registros declarativos o constitutivos, realizados por medio del registro de la propiedad que es el organismo de Gobierno cuyo objetivo es dar certeza y seguridad Jurídica a los actos relacionados con la propiedad inmueble, que por disposición de la Ley deben producir efectos contra terceros y que su actividad es indispensable para fortalecer el régimen de Derecho.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA V En este tema el estudiante podrá conocer como se alcanza la eficacia Jurídica de algunas actividades Notariales, a través del Registro de la Propiedad, conociendo la clasificación de los registros en México, tanto Locales como Federales, los que guardan el carácter de Públicos y no Públicos, los destinados a ser declarativos y los constitutivos, conocerá que es el Registro Público de la Propiedad como Institución destinada a dar certeza y seguridad Jurídica a los actos relacionados con la propiedad inmueble, y que por disposición legal deben producir efectos contra terceros, entenderán que su actividad es indispensable para fortalecer el régimen de Derecho Mexicano, su finalidad, su utilidad, sus antecedentes, su concepto y su naturaleza como Institución Registral y regulada por Normas Jurídicas, en general el alumno podrá conocer las bases principales del Derecho Registral.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA V *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. ¿Qué es el Derecho Registral? 2. ¿Cuál es la finalidad de los Registros? 3. ¿Cuál es la relación entre el Derecho Registral y el Derecho Notarial? 4. ¿Cómo se clasifican los Registros en México? 5. ¿Qué es un Registro Federal? 6. Cite un ejemplo de un Registro Federal 7. ¿Qué legislación en nuestro País regula el Registro Federal? 8. ¿Qué es un Registro Local? 9. Cite un ejemplo de un Registro Local 10. ¿Qué legislación en nuestro País regula el Registro Local? 11. Expliqué ¿Por qué se dice que hay un Registro Público y no Público? 12. ¿Qué es un Registro Declarativo y Constitutivo? 13. Cite un ejemplo de un Registro Declarativo y uno Consultivo. 14. ¿Qué es el Registro Público de la Propiedad? 15. ¿Qué es el Registro Público de la Propiedad y el Comercio? 16. ¿Cuál es la finalidad del Registro Público de la Propiedad? 17. ¿Cuál es la utilidad del Registro Público de la Propiedad? 18. Cite los antecedentes del Registro Público de la Propiedad. 19. Defina al Registro Público de la Propiedad. 20. Señale, ¿Cuál es la naturaleza del Registro Público de la Propiedad?
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TEMA VI SISTEMAS Y PRINCIPIOS REGISTRALES
6.1 SISTEMAS REGISTRALES. CARACTERÍSTICAS. 6.1.1 GERMÁNICO SUIZO. 6.1.2 FRANCÉS. 6.1.3 AUSTRALIANO (ACTA TORRENS). 6.2 PRINCIPIOS REGISTRALES. 6.2.1 CONSENTIMIENTO. 6.2.2 TRACTO SUCESIVO. 6.2.3 ROGACIÓN. 6.2.4 PRELACIÓN. 6.2.5 LEGALIDAD. 6.2.6 ESPECIALIDAD. 6.2.7 FE PÚBLICA REGISTRAL. 6.2.8 TERCERO REGISTRAL.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL 15° AUTOR: CARRAL Y DE TERESA, LUIS. EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2007. 6.1 AL 6.2.8 PÁG. 229 A LA 240 LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 6.1 AL 6.2.8 PÁG. 01 A LA 74
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VI En la historia del Derecho Registral, existen diversos sistemas y principios regístrales, los primeros (Sistemas Regístrales), se definen como el conjunto de normas que en un determinado país regulan las formas de publicidad de los derechos reales sobre los bienes Inmuebles a través del Registro de la Propiedad, así como el régimen y organización de esta Institución, o bien el conjunto de normas reguladoras de la Institución del Registro de la Propiedad, tanto desde el valor de los asientos como forma de Constitución o publicidad de aquellos derechos, hasta la organización y el régimen del Registro, lo que constituye las características del sistema Registral, por ejemplo el Sistema Germánico, quien rige en Alemania, Austria y Suiza, y se caracteriza a grandes rasgos por un Registro de la Propiedad llevado según el sistema de folio real, en el que la inscripción tiene carácter constitutivo y la única realidad es la Registral, a su vez el Sistema Francés se basa en el concepto establecido en su Código Civil, derivado de los efectos de la "Libre Voluntad" de las partes, liberando al Derecho de obstáculos o dificultades formales, y espiritualizándolo, suprime el requisito de la entrega material de la cosa y ite que el solo consentimiento produzca la transmisión del dominio, es decir es basta la voluntad para producir la transmisión de dominio de un bien, a diferencia del Germánico que es más estricto y solo se detenta la propiedad de un bien si es a través de la inscripción de la Propiedad y la existencia de un folio real, el Sistema Australiano o Acta Torrens, es obligatorio para transmisiones de tierras no inscritas y facultativo para los actos derivado de predios inscritos para su inscripción en el registro de la propiedad, requiere que conjuntamente con el título y antecedentes legales del mismo, el propietario debe presentar un plano con ubicación, linderos, etc. y la inscripción es garantizada por el Estado mediante un fondo de seguro formado por el pago de las tasas, al inscribir la propiedad se emite un certificado el cual puede ser endosado, suprimiendo la escritura para transmitir el Derecho de Propiedad, y el certificado extendido hace fe de su contenido y prueba que la persona que aparece como titular es el efectivamente; esos son ejemplos de sistemas regístrales, es claro al observar cada uno de ellos, y que uno pareciese ser muy estricto para realizar un registro y transmitir la propiedad, otro parece solo bastar la voluntad para realizar el registro y la transmisión de la propiedad, y el último requiere de reunir requisitos y antecedentes del bien a registrar o trasladar, pero todos esos sistemas reúnen principios que podría decir son rectores del Sistema Registral en general, estos son el consentimiento, el tracto sucesivo, la rogación, la prelación, la legalidad, la especialidad, la Fe Pública Registral y el Tercero Registral.
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OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VI En éste tema el estudiante definirá y entenderá los sistemas y principios regístrales en el mundo, así como sus características, particularmente conocerá y aprenderá sobre el Sistema Germánico Suizo, el Sistema Francés, el Sistema Australiano (Acta Torrens), dada la singularidad con que se lleva a cabo cada uno, dilucidando entre cada uno de los sistemas y razonando sobre cada uno de ellos y la forma en la que se ejerce el Derecho Registral en general en otras Naciones, también identificará a su vez los principios Regístrales tales como el consentimiento, el tracto sucesivo, la rogación, la prelación, la legalidad, la especialidad, la Fe Pública Registral y el Tercero Registral, haciendo una conjunción entre los conocimientos adquiridos en temas anteriores del Derecho Registral Mexicano, clarificando su función y finalidad como Institución del Derecho Mexicano.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VI *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
¿Qué es el Sistema Registral? ¿Cuáles son las características del Sistema Registral? Expliqué ¿Por qué es importante conocer el Sistema Registral? Expliqué ¿Qué es el Sistema Registral Germánico Suizo? ¿Cuáles son las características del Sistema Registral Germánico Suizo? Además de Alemania y Suiza, ¿En qué otro País se aplica el Sistema Registral Germánico Suizo? 7. Expliqué ¿Qué es el Sistema Registral Francés? 8. ¿Por qué se caracteriza el Sistema Registral Francés? 9. ¿Cuáles son las características del Sistema Registral Australiano o Acta Torrens? 10. Mencione ¿Qué es un Principio Registral? 11. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Consentimiento? 12. Exponga ¿En qué consiste el Principio Registral de Tracto Sucesivo? 13. Exprese ¿En qué consiste el Principio Registral de Rogación? 14. Mencione ¿En qué consiste el Principio Registral de Prelación? 15. ¿En qué consiste el Principio Registral de Legalidad? 16. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Especialidad? 17. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Fe Pública Registral? 18. Expliqué ¿En qué consiste el Principio Registral de Tercero Registral?
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TEMA VII ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD 7.1 ORGANIZACIÓN ISTRATIVA. 7.1.1 DIRECTOR GENERAL. 7.1.2 ÁREA JURÍDICA. 7.1.3 REGISTRADORES. 7.2 FOLIOS. 7.2.1 FOLIO REAL DE INMUEBLES. 7.2.2 FOLIO REAL DE MUEBLES. 7.2.3 FOLIO DE PERSONAS MORALES. 7.3 ASIENTOS REGISTRALES. 7.3.1 NOTAS DE PRESENTACIÓN. 7.3.2 ANOTACIONES PREVENTIVAS. 7.3.3 INSCRIPCIONES. 7.3.4 CANCELACIONES. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA. LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. MÉXICO AÑO: 2006 7.1 AL 7.3.4 PÁG. 107 A LA 136 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL”. VIGENTE. TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA CAPÍTULO III DE LOS REGISTRADORES CAPÍTULO IV DE LOS FOLIOS TÍTULO TERCERO DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL CAPÍTULO II DEL REGISTRO INMOBILIARIO CAPÍTULO III DEL REGISTRO MOBILIARIO CAPÍTULO IV DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS MORALES CAPÍTULO V DE LA RECTIFICACIÓN, REPOSICIÓN Y CANCELACIÓN DE LOS ASIENTOS
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VII La importancia del Registro Público de la Propiedad, nace en virtud de que, ésta es la Institución mediante la cual el Gobierno da publicidad a los Actos Jurídicos, que conforme a las Leyes se precisan de requerir este requisito para surtir sus efectos legales ante terceros, en particular en el Distrito Federal, el Registro Público de la Propiedad es la Institución de la istración Pública del Distrito Federal, a la cual está encomendado el desempeño de la función registral, en todos sus órdenes, con arreglo a las prevenciones del Código Civil para el Distrito Federal, de este Reglamento y demás disposiciones aplicables, éste está a cargo de un Director General, quien se auxiliará de Registradores, de la Dirección Jurídica y demás unidades istrativas que sean necesarias para su funcionamiento, autorizadas conforme a las disposiciones aplicables, uno de sus elementos de seguridad es el Folio, este se conoce como el documento que contiene sus datos de identificación, así como los asientos de los Actos Jurídicos que en ellos incidan, el Folio real, es el Acto de Seguridad y Certeza Jurídica que indica el registro e inscripción en el registro de la propiedad, y en consecuencia evidencia la propiedad de alguien (tratándose de bienes), pudiendo éstos ser sobre bienes Inmuebles o bien, sobre bienes muebles, y sobre personas Morales, todos los registros se asentarán, destacando las características del bien o asociación a registrar, incluso haciendo las observaciones que al respecto se actualicen, el tramite que se hace ante esta Institución Pública (Registro e Inscripción) garantizará y dará certeza Jurídica de la propiedad o Constitución, siendo auxiliar al Derecho Notarial como último proceso de seguridad Jurídica.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VII Al concluir el presente tema, el estudiante conocerá la organización istrativa del Registro Público de la propiedad, principalmente a través del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, podrá explicar la composición del registro, la función y requisitos para ser Director General, la finalidad y tarea del área Jurídica, de los registradores, el significado, composición e importancia de los Folios, el concepto de Folio real, el proceso de inscripción y designación de un folio real a bienes inmuebles y muebles, conocerá y será capaz de llevar a cabo el proceso de inscripción de personas morales al Registro de la Propiedad, deducirá que son los asientos regístrales, las notas de presentación y su objeto, las anotaciones preventivas, que son las inscripciones y las cancelaciones, siendo apto para llevar a cabo los procesos de inscripción y registro ante el Registro Público de la Propiedad, principalmente en el Distrito Federal.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VII *Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Expliqué la organización del Registro Público de la Propiedad. 2. Expliqué la organización istrativa del Registro Público de la Propiedad en el Distrito Federal. 3. Cite la Ley que regula la organización istrativa del Registro Público de la Propiedad en el Distrito Federal. 4. ¿Cómo está compuesto el Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 5. ¿Qué requisitos deben ser reunidos para ser Director General del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 6. ¿De qué se encarga el área jurídica del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 7. ¿De qué se encargan los registradores del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal? 8. ¿Qué son los Folios? 9. ¿Qué es un Folio Real? 10. ¿Para qué sirve un Folio Real? 11. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral. 12. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral de bienes inmuebles. 13. Expliqué brevemente el Procedimiento Registral de bienes muebles. 14. Expliqué ¿Qué garantiza que un bien mueble o inmueble sea registrado? 15. Expliqué brevemente el procedimiento registral de personas morales. 16. ¿Por qué se registra a las personas morales? 17. Expliqué ¿Qué son los asientos regístrales? 18. Expliqué ¿Qué son las notas de presentación? 19. Expliqué ¿Qué son las anotaciones preventivas? 20. Expliqué brevemente, ¿Cómo se lleva acabo el Procedimiento de inscripción? 21. Expliqué brevemente, ¿Cómo se lleva acabo el Procedimiento de cancelación?
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TEMA VIII REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO
8.1 FUNDAMENTO LEGAL Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. 8.2 ORGANIZACIÓN. 8.3 ACTOS INSCRIBIBLES. 8.4 FOLIO MERCANTIL. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD AUTOR: COLÍN SANCHEZ, GUILLERMO EDITORIAL: PORRÚA. AÑO: 2006 8.1 AL 8.4 PÁG. 409 A LA 446 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO”. VIGENTE. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL CAPÍTULO III DE LAS CONSULTAS Y CERTIFICACIONES CAPÍTULO IV DE LA BASE DE DATOS CENTRAL DEL REGISTRO CAPÍTULO V DE LA INSCRIPCIÓN DE GARANTÍAS MOBILIARIAS CAPÍTULO VI DE LOS RESPONSABLES DE OFICINAS, REGISTRADORES, ANALISTAS Y EL PADRÓN.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VIII Otra de las instituciones que regula, norma e incluye el Derecho Registral es el Registro Público de Comercio, a través de esta institución se cumple el objeto de dar publicidad a los actos mercantiles, así como aquellos que se relacionan con los comerciantes y que conforme a la legislación lo requieran para surtir efectos contra terceros, éste, va estar regulado por el Reglamento del Registro de Comercio, así mismo se va a encargar de realizar la inscripción de los Actos Mercantiles que conforme a las leyes sean susceptibles de ello, utilizando formas precodificadas que la Secretaría de Economía, dando a conocer mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación; la inscripción de actos a que se refiere este artículo se efectuará en el folio mercantil electrónico, en atención al nombre, denominación o razón social de cada comerciante o Sociedad Mercantil, el cual comprenderá todos los actos mercantiles relacionados con dicho comerciante o sociedad, la inscripción de los actos mercantiles se efectuará por medio de la Recepción electrónica, realizada a través de un Notario o corredor Público autorizado, enviando por medios electrónicos los datos necesarios para el registro, conjunto con la Recepción física que la persona interesada o su representante, en la ventanilla de recepción de la oficina del Registro que corresponda, acompañada de los documentos y requisitos necesarios; el Registro Público de Comercio estará organizado mediante la participación de responsables de oficinas, registradores, analistas y el Padrón, es mediante estos que se realizará el Sistema Integral de Gestión Registral, que servirá para dar publicidad a los Actos Mercantiles, conformando Legalidad y Seguridad con el registro de los Actos Mercantiles surtiendo Jurídicamente efectos ante terceros.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VIII Constituye el objeto del presente tema, que el alumno conozca las Instituciones que regula el Derecho Notarial y Registral, además que el estudiante conozca el Registro Público y de Comercio, su función, objeto y competencia, su fundamento legal y la denominación de las legislaciones que regulan su actividad, así como el régimen Jurídico aplicable, la organización de dicha institución, los actos inscribibles por medio del Registro Público del Comercio, la trascendencia e importancia de realizar el acto de inscripción y la eficacia Jurídica que causa frente a terceros, estudiará la forma de organización, y conocerá cuales actos son inscribibles, así como el folio Mercantil, comparando y diferenciando Registro Público y de Comercio del Registro Público de la Propiedad, para concluir que ambos forman parte de la regulación del Derecho Registral y Notarial.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA VIII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Defina ¿Qué es el Registro Público de Comercio? 2. Expliqué ¿Cuál es la competencia y función del Registro Público de Comercio? 3. Comente, ¿Cuál es el fundamento legal que norma al Registro Público de Comercio? 4. Comente, ¿Cuáles son regímenes Jurídicos que norman al Registro Público de Comercio? 5. Comente y expliqué ¿Cómo está organizado el Registro Público de Comercio? 6. Comente, ¿Cuál es el fundamento legal que norma al Registro Público de Comercio? 7. Expliqué brevemente, ¿Cuál es el procedimiento de inscripción ante el Registro Público de Comercio? 8. ¿Qué se inscribe ante el Registro Público de Comercio? 9. Expliqué ¿Quiénes son los Responsables de Oficinas? 10. Expliqué ¿Quiénes son los Registradores? 11. Expliqué ¿Quiénes son los Analistas? 12. Expliqué ¿Que es el Padrón? 13. Expliqué ¿Por qué es importante efectuar registros y/o inscripciones ante el Registro Público de Comercio? 14. Cite un ejemplo de un acto que se registre ante el Registro Público de Comercio. 15. Expliqué ¿Qué actos son inscribibles ante el Registro Público de Comercio? 16. ¿Qué es un folio mercantil? 17. Diferencie entre el Registro Público de Comercio y el Registro Público de la Propiedad.
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TEMA IX PROCEDIMIENTO REGISTRAL
9.1 SOLICITUD DE ENTRADA Y TRÁMITE. 9.2 CALIFICACIÓN REGISTRAL. 9.3 RECURSOS. 9.4 INSCRIPCIÓN. 9.5 SALIDA SIN REGISTRO. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LEGISLACIÓN. “REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO”. Vigente. Capítulo II Del procedimiento registral. Capítulo III De las consultas y certificaciones. Capítulo IV De la Base de Datos Central del Registro. Capítulo V De la inscripción de Garantías Mobiliarias. Capítulo VII Del recurso.
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INTRODUCCIÓN AL TEMA IX El procedimiento de registro ante el Registro Público del Comercio se efectúa por medio del Sistema Integral de Gestión Registral mediante este se realizará la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta, reproducción, verificación, istración y transmisión de la información del Registro la fase de recepción del procedimiento registral para la inscripción de actos mercantiles inicia con la Recepción electrónica que realiza el Notario o corredor Público autorizado, continuando con la Recepción física de la persona interesada o su representante, en la ventanilla de recepción de la oficina del Registro, utilizando para ello la forma precodificada que será el medio con el que se presume que el Fedatario Público se cercioró con anterioridad que se acreditaron los elementos que se requieren para la validez del acto a inscribir, de la fase de recepción se pasará directamente a la de calificación con el registrador o el responsable de oficina, en razón de que el análisis ha sido realizado por el Notario o corredor Público, continuando el estudio y observación de mayores requisitos que exige la Ley de la materia, y continuando con la fase de análisis que comprende la revisión de la forma precodificada de un acto mercantil inscribible en el Registro, verificación de la existencia o inexistencia de antecedentes registrales y, en su caso, su captura y preinscripción de dicha información a la base de datos ubicada en la entidad federativa. Esta fase está a cargo del analista, en la fase de calificación, el responsable de oficina o el registrador recibirá a través del Sistema Integral de Gestión Registral el acto a procesar, identificándolo por el número de control, la fecha y la hora, y revisará los datos capturados en la fase de análisis, de ser correctos y procedente la inscripción del acto, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, el responsable de oficina autorizará mediante la generación de la firma electrónica su inscripción en la base de datos, con lo cual se creará en forma definitiva el folio mercantil electrónico correspondiente o se agregará a éste el acto de que se trate. Los subsecuentes actos registrables relativos a un comerciante o sociedad se inscribirán en el folio electrónico generado, tal procedimiento de entrada y trámite, calificación registral, inscripción y en su caso de salida sin registro se apega a los previsto por el Reglamento del Registro Público de Comercio, asegurando la seguridad Jurídica en los efectos de un acto inscrito ante esta Institución.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IX El estudiante conocerá el procedimiento previsto en el Reglamento del Registro Público de Comercio, la solicitud de entrada y trámite de inscripción, el proceso de calificación registral y a través de quien se efectúa, con sus particularidades y requisitos, tendrá conocimiento de todo el tramite de inscripción que se realiza ante le Registro hasta su inscripción o en su caso hasta la salida sin registro, y de los mecanismos Jurídicos, recursos que procedan en contra de la salida sin registro, los términos para su interposición, la autoridad que conozca de el recurso procedente, la legislación que regule el proceso Judicial mediante el cuál se impugne dicho acto del Registro Público de Comercio; siendo apto el educando para asimilar y describir todo el proceso de registro de actos ante el Registro Público de Comercio, y poder identificar sus faltas u omisiones e impugnarlos ante la vía legal correspondiente.
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AUTOEVALUACIÓN TEMA IX *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
¿Qué es el Procedimiento Registral? ¿Qué legislaciones intervienen el la regulación del Proceso Registral? ¿Cómo se denomina al reglamento que regula el Proceso Registral? Por medio de que sistema se efectúa el Procedimiento Registral. Expliqué ¿Cómo se lleva a cabo el Procedimiento Registral? ¿Qué es el Procedimiento de Entrada y trámite de los Actos Mercantiles? 7. ¿Qué es la calificación Registral? 8. ¿Qué es la inscripción de los Actos Mercantiles? 9. Expliqué ¿Qué es la salida sin registro? 10. ¿Qué recursos prevé el Reglamento del Registro Público del Comercio y contra que procede? 11. Mencione, como Jurista, ¿Cuál es la importancia de conocer el Procedimiento Registral?
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Bibliografía Básica TIPO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AÑO
1
LIBRO
FUNDAMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
BAÑUELOS SANCHEZ FROYLAN
SISTA
MEXICO, 1997
2
LIBRO
DERECHO NOTARIAL Y DERECHO REGISTRAL 15°
CARRAL Y DE TERESA LUIS
PORRÚA
MEXICO, 2007
3
LIBRO
PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE LA PROPIEDAD
COLIN SANCHEZ GUILLERMO
PORRÚA
MEXICO, 2006
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA TIPO 1
LIBRO
2
LIBRO
3
LIBRO
4
LIBRO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AÑO
DERECHO NOTARIAL
PEREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO BERNARDO
PORRÚA
2009
LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL REGLAMENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DEL COMERCIO
VIGENTE VIGENTE VIGENTE
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Email: [email protected]
BIBLIOTECAS VIRTUALES
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm http://www.scjn.gob.mx http://www.ordenjuridico.gob.mx/ http://www.inacipe.gob.mx/ http://www.juridicas.unam.mx/ http://dof.gob.mx/ http://www.bibliotecas.tv/ http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf
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