012 Nautika 3v2o4d

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Kepatuhan anak buah kapal ( ABK ) terhadap peraturan yang berlaku sesuai muster list di kapal , merupakan syarat mutlak untuk terciptanya pengoperasian kapal yang lancar secara menyeluruh baik di dek maupun di kamar mesin . Banyak manfaat yang di peroleh jika ABK disiplin dalam bekerja , dimana semua pekerjaan dapat di selesaikan dengan efektif dan efisien.Disiplinnya ABK memakai alat – alat keselamatan dalam bekerja dapat menghindari / memperkecil resiko terjadinya kecelakaan terkait dengan pekerjaan diatas kapal . Akan tetapi pengalaman penulis selama bekerja di atas kapal MV. Jennifer menunjukkan bahwa dalam pengoperasian kapal sering mengalami hambatan / kendala yang disebabkan oleh beberapa faktor , seperti peralatan kapal yang tidak siap pakai , kedisiplinan ABK yang rendah , serta Sumber Daya Manusia yang kurang berpengalaman dalam mengoperasikan kapal tersebut sehingga berpengaruh terhadap keselamatan kerja di atas kapal.Hal ini tidak dapat diabaikan , untuk itu keahlian , kecakapan , profesionalisme dan kedisiplinan dari awak kapal sangat dituntut dalam mengoperasikan kapal dengan baik . Semua kecelakaan kerja dapat dihindari dan keselamatan kerja dapat di tingkatkan apabila para pekerja atau team kerja mau mengikuti prosedur keselamatan kerja atau check list keselamatan kerja dengan benar sesuai kebijakan Safety Management Manual dari perusahaan sebagai wujud dari pelaksanaan International safety Management ( ISM) Code,

apalagi

di

dukung

oleh

Sumber

Daya

Manusia

yang

berpengalaman serta adanya kepedulian dari perusahaan pemilik kapal dan pencarter kapal itu sendiri.

1

Pada umumnya kecelakaan kerja disebabkan oleh manusia itu sendiri

yang

diantaranya

karena

kurangnya

pengalaman

kerja

dibidangnya, ketidak hati – hatian dalam bekerja , tidak mengikuti prosedur kerja dengan benar, tidak dilakukan meeting atau diskusi sebelum melakukan sesuatu pekerjaan, termasuk banyak pekerjaan yang dilakukan dengan jalan pintas, tidak mau mengikuti prosedur dengan benar. Pada saat melaksanakan tugas diatas kapal , awak kapal dituntut untuk meningkatkan disiplin dan manajemen yang berkualitas. Dengan disiplin yang cukup tinggi sangat menentukan apakah tugas dan tanggung jawab ABK dapat dilaksanakan dengan baik ,sehingga kecelakaan kerja dapat di cegah sedini mungkin agar keselamatan kapal, awak kapal, dan muatan dapat terjamin aman.Kurangnya pemahaman

dan

pengawasan

dalam

pelaksanaan

prosedur

keselamatan kerja merupakan permasalahan yang menjadi penyebab ABK tidak disiplin dalam melaksanakan pekerjaan diatas kapal yang mengakibatkan resiko kecelakaan kerja diatas kapal menjadi tinggi. Dengan latar belakang keterangan tersebut diatas , yang menarik perhatian penulis dan berusaha menuangkannya dalam bentuk makalah dan

penulis

beri

judul

“Meningkatkan

Disiplin

Kerja

Untuk

Memperkecil Resiko Kecelakaan Kerja Di MV. JENNIFER” dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab selama bekerja diatas kapal .

B. Tujuan dan manfaat penulisan 1. Tujuan penulisan a. Untuk mencari penyebab dari permasalahan kurangnya disiplin ABK di kapal MV. JENNIFER. b. Untuk mencari solusi bagaimana meningkatkan disiplin ABK di kapal MV. JENNIFER.

2

2. Manfaat penulisan a. Manfaat bagi dunia akademik 1) Memperkaya pengetahuan bagi penulis sendiri khususnya maupun bagi para pelaut pada umumnya untuk mengetahui bagaimana meningkatkan manajemen keselamatan di atas kapal untuk Menghindari Kecelakaan Kerja . 2) Sumbangsih kepada perpustakaan BP3IP untuk menambah perbendaharaan buku bacaan .

b. Manfaat bagi dunia praktis 1) Memberikan sumbang saran pengetahuan dan pengalaman kepada kawan-kawan satu profesi dalam meningkatkan manajemen

keselamatan

kerja

yang

pernah

penulis

dapatkan selama bekerja diatas kapal MV. JENNIFER. 2) Sumbangsih kepada perusahaan pelayaran agar lebih memperhatikan manajemen keselamatan kerja di semua kapalnya .

C. Ruang lingkup Mengingat pelaksanaan

luasnya

manajemen

permasalahan keselamatan

dalam untuk

memaksimalkan

mengurangi

resiko

kecelakaan kerja maka dalam penulisan makalah ini penulis membatasi pembahasan hanya pada ” Meningkatkan Manajemen Keselamatan Kerja Untuk Menghindari Kecelakaan Di KM . JENNIFER ”.

3

D. Metode penyajian 1. Metode pengumpulan data a. Studi lapangan Berdasarkan pengalaman dan pengamatan penulis selama bekerja di kapal MV. JENNIFER dalam kurun waktu Agustus 2013 sampai Agustus 2014 dengan jabatan sebagai Chief Officer ketika penulis melakukan penelitian di kapal semen curah.

b. Studi kepustakaan Dalam metode kepustakaan ini ,penulis mengambil data – data dari berbagai sumber bacaan yaitu buku yang berkaitan dengan penulisan makalah ini serta buku yang ada di perpustakaan

BP3IP dan website terutama yang berkaitan

dengan disiplin ABK dalam menunjang keselamatan kerjadi atas kapal yang sangat membantu sebagai landasan teori dan pedoman di dalam mengumpulkan data.

2. Metode analisis data Metode yang digunakan penulis melalui pengalaman dan melakukan pengamatan langsung selama berada di atas kapal , kemudian di analisa dengan metode penelitian deskriptif

yaitu

penelitian yang terbatas pada usaha mengungkapkan fakta saja dan dilakukan dengan menjelaskan serta menggambarkan variabel masa lalu dan sekarang .

4

BAB II FAKTA DAN PERMASALAHAN

A. Fakta 1. Objek pengamatan MV. JENNIFER adalah kapal jenis muatan semen curah yang dimiliki oleh PT. ANDALAS BAHTERA BARUNA mengadakan

penelitian

terhadap

ABK

pekerjaan sehari-hari ataupun berdinas

dimana penulis

dalam jaga di

melaksanakan atas

kapal.

Perusahaan pelayaran ini telah mengikuti Safety Management System ( SMS ) sejalan dengan ISM – Code. Kapal semen curah adalah kapal yang dirancang khusus untuk memuat material semen dalam bentuk curah. Pemuatan dan pembongkaran semen di operasikan oleh crew kapal

dengan

menggunakan peralatan dari kapal dan membutuhkan waktu kurang dari 24 jam untuk muat maupun bongkar di setiap pelabuhan. Dalam hal ini ABK perlu menanamkan sikap kedisiplinan kerja serta keseriusan / konsentrasi dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab agar tercapai hasil yang memuaskan demi tercapai maksud dan tujuan perusahaan. Pada saat

kapal sandar di pelabuhan untuk

pelabuhan MALAHAYATI ( ACEH ) tanggal

bongkar

03 maret

di

2014

persiapan alat untuk bongkar mengalami keterlambatan karena kurangnya personil terjadi blocking

dari kapal. Setelah beberapa lama bongkar

( semen tidak mengalir ) yang menyebabkan

kegiatan pembongkaran dihentikan.Ini di sebabkan personil jaga yang kurang terampil, maka diadakan pengecekan sistem dan ditemukan terjadi pemadatan semen di ruangan bucket. Hal inilah yang menghambat proses bongkaran semen curah. 5

2. Fakta kondisi Adapun fakta kondisi yang terjadi diatas kapal MV.JENNIFER adalah sebagai berikut : a. ABK yang tidak mengikuti manajemen keselamatan kerja Kecelakaan kerja tidak dapat dielakkan secara menyeluruh, namun demikian setiap perencanaan keputusan dari organisasi harus mengutamakan aspek keselamatan ( SAFETY FIRST ) . ISM Code merupakan kumpulan manajemen kerja yang menjamin keselamatan kerja apabila diikuti secar benar.Namun dalam kenyataan sehari – hari penulis sering melihat dalam mengerjakan

suatu

arahan

dari

perwira,

ABK

sering

mengabaikan manajemen – manajemen kerja ini. Sebagai contoh,

pada

saat

mengerjakan

suatu

pekerjaan

di

dek.seharusnya ABK memakai safety shoes dan juga helm keselamatan, begitu pula pada saat melakukan olah gerak sandar ke dermaga di lanjutkan dengan kegiatan bongkar muat barang di pelabuhan . Salah satu kejadian pada tangggal 05 Mei 2014 pada saat kapal berlayar di samudera Hindia ,penulis melihat ABK saat itu bekerja di dek tidak memperhatikan kondisi di area pekerjaan dimana dia sedang bekerja , tetapi justru dia sedang berbincang– bincang dengan rekan kerja. Sehingga mereka tidak melihat bahaya yang mungkin terjadi bisa timbul saat bekerja di dek. Contoh lain kerja di dek ihkan karat ( chipping ), ABK tersebut tidak memakai kacamata. Semua ini akan sangat berbahaya terhadap keselamatan dari ABK itu sendiri, maka perlu adanya pencegahan karena kecelakaan tidak bisa di prediksi atau di perhitungkan.

6

b. Belum terbangunnya kesadaran ABK untuk bekerja sesuai dengan manajemen kerja Terdapat pula ABK yang tidak bersungguh – sungguh melaksanakanpekerjaan dengan berbagai alasan mulai dari sifat malas, bosan dengan rutinitas pertemuan sehingga Manajemen dilaksanakan sacara formalitas. Bila terjadi audit biasanya akan bermasalah karena tidak melaksanakan dan bila ada petugas dari perusahaaan

biasanya dengan berat hati melakukannya

dengan bersungguh – sungguh. Bagi yang bersungguh – sungguh melaksanakannya sudah tentu melakukan mulai dari program kerja , kemudian kepala kerja meminta ijin kerja kepada safety officer atau perwira jaga di anjungan . Dimana safety officer akan membuat permit to work atau check list dengan segera mengadakan meeting untuk semua team kerja yang akan bekerja. Prosedur – prosedur kerja dan keselamatan kerja sudah berjalan sebagaimana mestinya , namun

yang

melaksanakan

namanya

sifat

manusia

ada

dengan sungguh – sungguh

yang

mau

dan ada pula

hanya sebatas formalitas.

B. Permasalahan 1. Identifikasi masalah Seperti yang telah penulis paparkan pada fakta yang terjadi di atas dimana telah teridentifikasi permasalahan yang ada selama penulis bekerja pada MV. JENNIFER, dan berdasarkan fakta tersebut penulis akan memaparkan permasalahan yang dialami sebagai berikut :

7

a. Perbedaan latar belakang pendidikan Dari pengalaman penulis selama bekerja di atas kapal MV. JENNIFER, seluruh ABK memiliki latar belakang pendidikan yang berbeda. Misalkan, ada yang hanya lulus dari sekolah menengah atau sekolah atas bahkan ada yang lulusan sarjana hukum, tetapi ada yang

sekolah menengah pelayaran yang memang

telah disiapkan untuk bekerja di atas kapal. Perbedaan pendidikan dan pengalaman tersebut di atas sangat mempengaruhi cara berpikir ABK untuk menerima arahan dan

memahami

tugas

dan

tanggung

jawabnya

sesuai

jabatannya. Mereka hanya berfikir bekerja sampai batas kontrak bekerja habis dan mendapatkan apa yang mereka inginkan. Dengan adanya rutinitas kerja yang tetap para ABK hanya berpikir menjaga kapal bongkar muat berdasarkan kebiasaan, bahkan terkadang tidak memantau informasi setiap terjadi perubahan dalam

aktifitas operasi bongkar muat dan tanpa memikirkan

efek samping atas kelalaian kerja dapat mengakibatkan hal yang sangat fatal. Mereka tidak berfikir sebagai pelaut yang cakap atau professional.

b. Rendahnya produktivitas kerja sebagian Anak Buah Kapal Anak Buah Kapal seharusnya memiliki motivasi kerja yang baik dalam mempertahankan atau meningkatkan produktivitas kerja. Namun sebagian Anak Buah Kapal di MV. JENNIFER kurang memiliki motivasi kerja yang baik, mereka tidak peduli dengan aturan dan petunjuk dan Perwira Kapal dan Nakhoda, sehingga kondisi kapal kurang terawat dengan baik. Seharusnya pada saat kapal berlabuh jangkar untuk menunggu order, Anak Buah Kapal dapat melakukan pemeliharaan rutin misalnya 8

pembersihan karat pada deck utama dan bagian deck Iainnya serta

penggantian

suku

cadang

mesin

yang

sudah

tualrusak agar kondisi kapal tetap terjaga dengan baik dan dapat beroperasi setiap saat.

c. Kurangnya

pengawasan

pelaksanaan

manajemen

keselamatan kerja dari perwira Para Perwira di atas kapal MV. JENNIFER kurang melakukan pengawasan terhadap masing-masing Anak Buah Kapal. Apabila kapal kembali ke pangkalan/berlabuh jangkar, telah diterapkan tugas jaga pelabuhan dalam mana daftar nama Anak

Buah

Kapal

jaga

telah

disusun

dan

disesuaikan

dengan jadwal masing-masing. Pada pelaksanaan tugas jaga tersebut kenyataan Anak Buah Kapal jaga tidak melaksanakan tugasnya dengan baik karena Iemahnya pengawasan Perwira terhadap Anak Buah Kapal, hal ini dapat mengakibatkan resiko bahaya terhadap kapal apabila petugas jaga di atas kapal tidak melaksanakan tugasnya dengan penuh tanggung jawab.

d. Rendahnya tingkat disiplin kerja Anak Buah Kapal Pengetahuan Anak Buah Kapal yang kurang tentang tugas dan tanggung jawabnya di kapal MV. JENNIFER sesuai dengan Peraturan

dan

Petunjuk

Pelaksanaan

Kerja

yang

dibuat

Nakhoda dan Perwira kapal mengakibatkan rendahnya tingkat disiplin kerja Anak Buah Kapal. Kekurangan Pengetahuan dapat ditingkatkan apabila Anak Buah Kapal mau menjalankan Peraturan dan Petunjuk Kerja tersebut, tetapi yang terjadi saat ini justru sebaliknya. Saat kapal direncanakan akan berangkat sering terjadi Anak Buah Kapal datang terlambat dan ditambah dengan kondisi mesin yang sering mengalami kerusakan, 9

sehingga mengakibatkan jadwal operasional kapal tertunda.

e. Kurangnya sosialisasi manajemen keselamatan kerja kepada ABK diatas kapal Setiap Anak Buah Kapal di atas kapal MV. JENNIFER telah diberikan

tugas

dan

tanggung

jawab

masing-

masing

disesuaikan dengan jabatannya. Nakhoda dan Perwira telah berusaha memberikan arahan-arahan agar Anak Buah Kapal mengetahui tugas dan tanggung jawabnya, tetapi sebagan besar Anak Buah Kapal kurang peduli sehingga kurang mengetahui tugas dan tanggung jawabnya.

f.

Kurang harmonisnya lingkungan kerja di atas kapal Suasana kerja di atas kapal yang kurang nyaman, akibat pengelompokan orang, menyebabkan disiplin kerja kurang baik. Misalnya Anak Buah Kapal bagian Deck tidak sependapat dengan Anak Buah Kapal bagian Mesin, maka Anak Buah Kapal tersebut tidak mau bekerja sama dalam melaksanakan tugas yang berat, yang apabila dilakukan sendiri tanpa mengingat resiko pekerjaan, kecelakaan dapat terjadi.

2. Masalah utama Berdasarkan identifikasi masalah diatas maka penulis mencari dua permasalahan utama yaitu : a. Kurangnya

pengawasan

pelaksanaan

manajemen

keselamatan kerja Kurangnya pengawasan dalam pelaksanaan manajemen keselamatan kerja dapat menimbulkan adanya resiko bahaya 10

kerja , karena tidak semua ABK melaksanakan tugasnya dengan disiplin . Jadi harus selalu diawasi untuk meminimalisir terjadinya resiko kecelakaan kerja .

b. Kurangnya sosialisasi

manajemen keselamatan kerja

kepada ABK diatas kapal Kurangnya sosialisasi terhadap manajemen keselamatan kerja dapat mengakibatkan terjadinya resiko kecelakaan kerja, karena awak kapal tersebut belum memahami tugas dan tanggung jawabnya dalam hal manajemen keselamatan kerja yang sesuai dengan prosedur.

11

BAB III PEMBAHASAN

A. Landasan teori 1. Pengertian pengawasan Pengawasan bisa didefinisikan sebagai suatu usaha sistematis oleh manajemen untuk membandingkan kinerja standar, rencana, atau tujuan yang telah ditentukan terlebih dahulu untuk menentukan apakah kinerja sejalan dengan standar tersebut

dan untuk

mengambil tindakan penyembuhan yang diperlukan untuk melihat bahwa sumber daya manusia digunakan dengan seefektif dan seefisien mungkin didalam mencapai tujuan. George R. Tery (2006:395) mengartikan pengawasan sebagai mendeterminasi

apa

yang

telah

dilaksanakan,

maksudnya

mengevaluasi prestasi kerja dan apabila perlu,

menerapkan

tidankan-tindakan korektif sehingga hasil pekerjaan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Robbin (dalam Sugandha, 1999 : 150) menyatakan pengawasan itu merupakan suatu proses aktivitas yang sangat mendasar, sehingga membutuhkan seorang manajer untuk menjalankan tugas dan pekerjaan organisasi. Kertonegoro (1998 : 163) menyatakan pengawasan

itu

adalah

proses

melaui

manajer

berusaha

memperoleh kayakinan bahwa kegiatan yang dilakukan sesuai dengan perencanaannya. Terry (dalam Sujamto, 1986 : 17) menyatakan Pengawasan adalah untuk menentukan apa yang telah dicapai, mengadakan evaluasi atasannya, dan mengambil tindakan-tidakan korektif bila diperlukan untuk menjamin agar hasilnya sesuai dengan rencana. Dale (dalam Winardi, 2000:224) dikatakan bahwa pengawasan tidak hanya 12

melihat sesuatu dengan seksama dan melaporkan hasil kegiatan mengawasi,

tetapi

juga

mengandung

arti

memperbaiki

dan

meluruskannya sehingga mencapai tujuan yang sesuai dengan apa yang direncanakan. osudirdjo (dalam Febriani, 2005:11) mengatakan bahwa pada pokoknya pengawasan adalah keseluruhan daripada kegiatan yang membandingkan atau mengukur apa yang sedang atau sudah dilaksanakan dengan kriteria, norma-norma, standar atau rencanarencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Siagian (1990:107) menyebutkan bahwa yang dimaksud dengan pengawasan adalah proses pengamatan daripada pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk menjamin agar supaya semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya.

Donnelly (dalam Zuhad, 1996:302) mengelompokkan pengawasan menjadi 3 Tipe pengawasan yaitu : a. Pengawasan Pendahuluan (preliminary control). Pengawasan

yang

terjadi

sebelum

kerja

dilakukan.

Pengawasan Pendahuluan menghilangkan penyimpangan penting pada

kerja

yang

penyimpangan mencakup

diinginkan

tersebut

semua

terjadi.

upaya

yang

dihasilkan

Pengawasan

manajerial

guna

sebelum

Pendahuluan memperbesar

kemungkinan bahwa hasil-hasil aktual akan berdekatan hasilnya dibandingkan dengan hasil-hasil yang direncanakan. Memusatkan perhatian pada masalah mencegah timbulnya deviasi-deviasi pada kualitas serta kuantitas sumber-sumber daya yang digunakan pada organisasi-organisasi. Sumber-sumber daya ini harus memenuhi syarat-syarat pekerjaan yang ditetapkan oleh struktur organisasi yang bersangkutan.

13

Dengan

ini,

kebijaksanaan,

manajemen

menciptakan

prosedur-prosedur

dan

kebijaksanaan-

aturan-aturan

yang

ditujukan pada hilangnya perilaku yang menyebabkan hasil kerja yang tidak diinginkan di masa depan. Dipandang dari sudut prespektif

demikian,

maka

kebijaksanaan--kebijaksanaan

merupakan pedoman-pedoman yang baik untuk tindakan masa mendatang. Pengawasan

pendahuluan

meliputi;

Pengawasan

pendahuluan sumber daya manusia, Pengawasan pendahuluan bahan-bahan, Pengawasan pendahuluan modal dan Pengawasan pendahuluan sumber-sumber daya financial.

b. Pengawasan pada saat kerja berlangsung (cocurrent control) Pengawasan yang terjadi ketika pekerjaan dilaksanakan. Memonitor pekerjaan yang berlangsung guna memastikan bahwa sasaran-sasaran telah dicapai. Concurrent control terutama terdiri dari

tindakan-tindakan

para

supervisor

yang

mengarahkan

pekerjaan para bawahan mereka.

c. Pengawasan Feed Back (feed back control) Pengawasan Feed Back yaitu mengukur hasil suatu kegiatan yang telah dilaksakan, guna mengukur penyimpangan yang mungkin terjadi atau tidak sesuai dengan standar. Pengawasan yang dipusatkan pada kinerja organisasional dimasa lalu. Tindakan korektif ditujukan ke arah proses pembelian sumber daya atau operasi-operasi aktual. Sifat kas dari metodemetode pengawasan feed back (umpan balik) adalah bahwa dipusatkan perhatian pada hasil-hasil historikal, sebagai landasan untuk mengoreksi tindakan-tindakan masa mendatang. Dari beberapa teori diatas yang dapat saya simpulkan yaitu, pengawasan

merupakan

suatu

usaha

sistematik

untuk

14

menetapkan standar pelaksanaan tujuan dengan tujuan-tujuan perencanaan,

merancang

system

informasi

umpan

balik,

membandingkan kegiatan nyata dengan standar yang telah ditetapkan

sebelumnya,

menentukan

dan

mengukur

penyimpangan-penyimpangan serta mengambil tindakan koreksi yang diperlukan.

2.

Pemahaman Pemahaman berasal dari kata paham yang mempunyai arti mengerti

benar,

sedangkan

pemahaman

merupakan

proses

perbuatan cara memahami (Em Zul, Fajri & Ratu Aprilia Senja, 2008 : 607-608) Pemahaman berasal dari kata paham yang artinya : a. pengertian; pengetahuan yang banyak. b. pendapat, pikiran. c. aliran; pandangan. d. mengerti benar (akan); tahu benar (akan). e. pandai dan mengerti benar. Apabila mendapat imbuhan me- i menjadi memahami, berarti: a. mengerti benar (akan); mengetahui benar. b. memaklumi. Dan jika mendapat imbuhan pe- an menjadi pemahaman, artinya: a. proses, b. perbuatan, c. cara memahami atau memahamkan (mempelajari baik-baik supaya paham) (Depdikbud, 1994: 74). Sehingga dapat diartikan bahwa pemahaman adalah suatu proses, cara memahami cara mempelajari baik-baik supaya paham dan pengetahuan banyak.

15

Menurut Poesprodjo (1987: 52-53) bahwa pemahaman bukan kegiatan berpikir semata, melainkan pemindahan letak dari dalam berdiri disituasi atau dunia orang lain. Mengalami kembali situasi yang dijumpai pribadi lain didalam erlebnis (sumber pengetahuan tentang

hidup,

kegiatan

melakukan

pengalaman

pikiran),

pengalaman yang terhayati. Pemahaman merupakan suatu kegiatan berpikir secara diam-diam, menemukan dirinya dalam orang lain. Pemahaman (comprehension),

kemampuan ini umumnya

mendapat penekanan dalam proses belajar mengajar. Menurut Bloom “Here we are using the tern “comprehension“ to include those objectives,

behaviors,

or

responses

which

represent

an

understanding of the literal message contained in a communication.“ Artinya : Disini menggunakan pengertian pemahaman mencakup tujuan, tingkah laku, atau tanggapan mencerminkan sesuatu pemahaman pesan tertulis yang termuat dalam satu komunikasi. Oleh sebab itu siswa dituntut memahami atau mengerti apa yang diajarkan, mengetahui apa yang sedang dikomunikasikan dan dapat memanfaatkan isinya tanpa keharusan menghubungkan dengan halhal yang lain. (Bloom Benyamin, 1975: 89). Pemahaman mencakup kemampuan untuk menangkap makna dan arti dari bahan yang dipelajari (W.S. Winkel, 1996: 245). W.S Winkel mengambil dari taksonmi Bloom, yaitu suatu taksonomi yang dikembangkan untuk mengklasifikasikan tujuan instruksional. Bloom membagi kedalam 3 kategori, yaitu termasuk salah satu bagian dari aspek kognitif karena dalam ranah kognitif tersebut terdapat aspek pengetahuan, pemahaman, penerapan, analisis, sintesis, dan evaluasi. Keenam aspek di bidang kognitif ini merupakan hirarki kesukaran tingkat berpikir dari yang rendah sampai yang tertinggi. Hasil belajar pemahaman merupakan tipe belajar yang lebih tinggi dibandingkan tipe belajar pengetahuan (Nana Sudjana, 1992:

16

24) menyatakan bahwa pemahaman dapat dibedakan kedalam 3 kategori, yaitu : 1) tingkat terendah adalah pemahaman terjemahan, mulai dari menerjemahkan dalam arti yang sebenarnya, mengartikan dan menerapkan prinsip-prinsip. 2) tingkat

kedua

adalah

pemahaman

penafsiran

yaitu

menghubungkan bagian-bagian terendah dengan yang diketahui berikutnya atau menghubungkan beberapa bagian grafik dengan kejadian, membedakan yang pokok dengan yang tidak pokok . 3) tingkat ketiga merupakan tingkat pemaknaan ektrapolasi. Memiliki pemahaman tingkat ektrapolasi berarti seseorang mampu melihat dibalik yang tertulis, dapat membuat estimasi, prediksi berdasarkan pada

pengertian dan kondisi

yang

diterangkan dalam ide-ide atau simbol, serta kemempuan membuat kesimpulan yang dihubungkan dengan implikasi dan konsekuensinya.

Sejalan dengan pendapat diatas, (Suke Silversius, 1991: 43-44) menyatakan bahwa pemahaman dapat dijabarkan menjadi tiga, yaitu: 1) menerjemahkan (translation), pengertian menerjemahkan disini bukan saja pengalihan (translation), arti dari bahasa yang satu kedalam bahasa yang lain, dapat juga dari konsepsi abstrak menjadi suatu model, yaitu model simbolik untuk mempermudah orang mempelajarinya. Pengalihan konsep yang dirumuskan dengan kata –kata kedalam gambar grafik dapat dimasukkan dalam kategori menerjemahkan. 2) menginterprestasi (interpretation), kemampuan ini lebih luas daripada menerjemahkan yaitu kemampuan untuk mengenal dan memahami ide utama suatu komunikasi.

17

3) mengektrapolasi (Extrapolation), agak lain dari menerjemahkan dan menafsirkan, tetapi lebih tinggi sifatnya. Ia menuntut kemampuan intelektual yang lebih tinggi.

Menurut

Suharsimi

Arikunto

(1995:

115)

pemahaman

(comprehension) siswa diminta untuk membuktikan bahwa ia memahami hubungan yang sederhana diantara fakta-fakta atau konsep. Menurut Nana Sudjana (1992: 24) pemahaman dapat dibedakan dalam tiga kategori antara lain : 1) tingkat terendah adalah pemahaman terjemahan, mulai dari menerjemahkan dalam arti yang sebenarnya, mengartikan prinsip-prinsip. 2) tingkat

kedua

adalah

pemahaman

penafsiran,

yaitu

menghubungkan bagian-bagian terendah dengan yang diketahui berikutnya,

atau

menghubungkan

dengan

kejadian,

membedakan yang pokok dengan yang bukan pokok. 3) tingkat ketiga merupakan tingkat tertinggi yaitu pemahaman ektrapolasi.

B. Analisis penyebab masalah

1. Kurangnya pengawasan pelaksanaan manajemen keselamatan kerja Dari permasalahan ini penulis menganalisa penyebab – penyebabnya yaitu: a. Kurangnya

pengetahuan

pengawas

terhadap

prosedur

keselamatan kerja Dengan masih kurang memadainya bimbingan yang biasa perusahaan lakukan terhadap calon pimpinan dan ABK yang

18

akan bekerja di kapal – kapalnya, yang pada umumnya hanya terbatas pada cara membuat laporan harian, laporan bulanan dan

sistem

perencanaan

perawatan

kapal

(

planned

maintenance system ). Tetapi tidak disertai dengan yang menyangkut manajemen keselamatan kerja dan penegasan mengenai pentingnya perhatian dan pengawasan yang cukup dalam pelaksanaan Manajemen Keselamatan Kerja (Safety Awareness & Safety Concern) yang harus dilakukan oleh pimpinan maupun perwira – perwiranya terutama oleh safety officer sebagai ship safety officer diatas kapal. Apalagi perwira – perwira kapal tersebut tidak serius untuk membaca atau mempelajari buku – buku petunjuk yang ada di kapal dari perusahaan maupun dari pencharter sesuai dengan yang telah di anjurkan oleh perusahaan dan pencharter

sebagai bahan

pengetahuan saat pengawas melakukan tugasnya . Dengan tidak memadainya pembinaan tersebut diatas membuat Safety Officer dan perwira–perwira lainnya kurang pemahaman tentang cara pengawasan terhadap pelaksanaan keselamatan kerja.

b. Kurang tegasnya pengawasan Manajemen Keselamatan Kerja oleh pengawas ( perwira jaga ) Masih ada perwira – perwira diatas kapal, khususnya Safety Officer yang tidak mau serius membaca atau mempelajari buku –buku petunjuk mengenai manajemen keselamatan kerja yang harus dilaksanakan dikapal dari perusahaan maupun dari pencharter. Mereka tidak pernah tahu bahkan tidak pernah melaksanakan manajemen keselamatan kerja yang benar sesuai kebijakan perusahaan. Ada diantara para perwira yang telah membaca buku – buku

petunjuk

dari

perusahaan

tersebut,

bahkan

telah

19

berpengalaman

dibidangnya,

akan

tetapi

mereka

melaksanakannya hanya sebatas laporan lembar kerja. Tetapi tidak melaksanakannya secara nyata, karena kebanyakan mereka beranggapan hanya membuang – buang waktu dan menambah

kegiatan

saja.

Sebab

pekerjaan

yang

akan

dikerjakan sudah berulang – ulang dikerjakan selalu lancar dan aman yang membuat mereka lalai dari tanggung jawab sebagai pengawas terhadap keselamatan kerja .Kebiasaan melakukan suatu pekerjaan dengan jalan pintas dan tidak mengikuti manajemen keselamatan kerja yang ada agar pekerjaan dapat cepat selesai ,tidak membuang – buang waktu tanpa memikirkan segi

keselamatannya

sehingga

dapat

mengakibatkan

kecelakaan.

2. Kurangnya sosialisasi

manajemen keselamatan kerja kepada

ABK diatas kapal

Dari permasalahan ini penulis menganalisa penyebab – penyebabnya yaitu: a. Kurangnya pemahaman manajemen keselamatan kerja oleh Mualim I ( perwira manajemen ) ABK belum mengerti dan memahami prosedur keselamatan kerja dikarenakan kurangnya sosialisasi pada saat akan bekerja diatas kapal . ABK baru tidak mendapatkan informasi dari tugas– tugas pekerjaan ABK yang lama . Dimana

pekerjaan

yang akan dilakukan diatas kapal memiliki resiko kecelakaan yang sangat tinggi. Menurut SMS manual yang ditetapkan oleh perusahaan, sosialisasi harus dilakukan selama dua hari sebelum serah terima jabatan antara ABK lama dan baru .Namun yang sering 20

terjadi diatas kapal sosialisasi dilakukan tidak sampai 1 hari , dikarenakan mobilitas yang tinggi atau jadwal pelayaran yang sangat padat. Sehingga ABK baru tersebut tidak memiliki cukup waktu untuk melakukan sosialisasi mengenai semua sistim dari prosedur yang ada , manajemen tersebut mengenai keselamatan kerja, tugas – tugas serta tanggung jawab ABK selama bekerja diatas kapal dan peraturan–peraturan sesuai dengan kebijakan perusahaan. Dampak dari kurangnya sosialisasi mengenai manajemen keselamatan kerja terhadap ABK membuat ABK baru tersebut tidak mengetahui tugas dan tangung jawabnya serta tidak menyadari

pentingnya

keselamatan

kerja

sehingga

ABK

mengabaikan manajemen keselamatan kerja .

b. Kurangnya pengetahuan mualim I dalam pelaksanaan prosedur manajemen keselamatan. Kurangnya pelaksanaan

pengetahuan

prosedur

anak

manajemen

buah

kapal

keselamatan

(

dalam safety

procedure ), seringkali menimbulkan masalah yang dapat mengganggu produktivitas awak kapal dan kegiatan pelayaran, salah satunya adalah kecelakaan kerja yang dapat menimbulkan kerugian terhadap perusahaan pelayaran dan terhadap awak kapal itu sendiri. Proses pembinaan sumber daya manusia tidak sama , sekalipun umum memandangnya sebagai proses yang identik. Jika pendidikan

lebih mengutamakan pengembangan proses

intelektual , pembinaan ini sangat menitik beratkan pada pembinaan kemampuan yang sifatnya fungsional. Pelatihan kerja diatas kapal harus dilaksanakan minimal sebulan sekali

mengingat pekerjaan mereka membutuhkan

21

keterampilan khusus. Perwira senior dalam hal ini mualim I

(

chief officer ) sekaligus sebagai kepala kerja di bagian dek diwajibkan memberikan petunjuk dan latihan agar semua Anak Buah Kapal dalam melaksanakan tugasnya dapat mengerti menggunakan peralatan sesuai dengan funsinya.

C. Analisis pemecahan masalah

Untuk mengurangi resiko kecelakaan kerja, maka penulis mencari pemecahan masalah atau solusi dalam rangka meningkatkan disiplin ABK untuk keselamatan kerja di MV. JENNIFER diantaranya yaitu sebagai berikut: 1. Kurangnya pengawasan pelaksanaan manajemen keselamatan kerja Dari permasalahan tersebut diatas , penulis menganalisis dan mencari solusi pemecahannya sebagai berikut: a. Pelaksanaan

sosialisasi

kepada

pengawas

mengenal

pelaksanaan manajemen keselamatan Pada waktu perekrutan Safety Officer maupun anak buah kapal sebelum

naik ke kapal , pihak perusahaan bagian

keselamatan khususnya dalam hal ini adalah DPA

dengan

dibantu oleh Company Safety Officer harus lebih meningkatkan lagi dengan waktu yang cukup pensosialisasian dan pembinaan awal ( briefing ) terhadap Safety Officer yang akan di tempatkan dikapal. Didalam

pensosialisasian

dan

pembinaan

awal

pelaksanaan ISM Code tersebut diutamakan kepada Safety Officer mengenai kebijakan – kebijakan dalam pelaksanaan ISM

22

Code dikapal yang salah satunya adalah pelaksanaan SMS manual. Perusahaan harus menjelaskan apakah itu SMS Manual, apakah itu prosedur – prosedur keselamatan kerja, tujuan

dan

manfaatnya,

menjelaskan

bagaiman

cara

melaksanakannya dan pengawasannya, serta cara membuat laporan kerjanya, juga menjelaskan akibatnya kalau tidak melaksanakannya.Tentu dengan langkah pensosialisasian dan pembinaan awal seperti ini di harapkan agar bagi perwira kapal terutama kepada Chief Officer dan Ship Safety Officer diatas kapal yang baru atau belum pernah berpengalaman akan mengerti, bagi ABK yang telah berpengalaman untuk mengingat kembali pelaksanaan ISM Code tersebut sehingga dapat meningkatkan pengetahuan mereka sebagai pengawas terhadap pengawasan pelaksanaan prosedur keselamatan kerja tersebut.

b. Pemberian sanksi kepada pengawas yang tidak tegas pada saat melakukan tugas Sanksi adalah perlakuan tertentu yang sifatnya tidak mengenakkan atau menimbulkan penderitaan, yang diberikan kepada pihak pelaku karena melakukan perilaku atau tindakan yang menyimpang. Hukuman semestinya di berikan sebanding dengan kualitas penyimpangan

yang dilakukan. Pemberian

hukuman tidak bisa dilakukan oleh sembarang orang. Safety Officer yang tidak menjalankan tugas dengan baik hendaknya diberi sanksi agar kelalaian dan kesalahannya tidak terjadi lagi diwaktu yang akan datang .sanksi tersebut berupa teguran dari Nakhoda apabila pada saat mengawasi kegiatan kerja Safety Officer, Nakhoda melihat ada beberapa pelanggaran yang dilakukan misalnya Safety Officer merokok bukan di area khusus merokok, atau dalam melakukan pekerjaan justru Safety

23

Officer tidak memberikan panutan yang baik dengan tidak menggunakan alat –alat keselamatan kerja saat menjalankan tugas. Apabila sanksi berupa teguran atau peringatan yang diberikan oleh nakhoda masih tetap diabaikan oleh Safety Officer dan masih terus ada kelalaian dan pelanggaran yang dilakukan Safety Officer atau crew yang lain maka sanksi utama yaitu Nakhoda melaporkan crew tersebut ke perusahaan. Pihak Manajemen Perusahaan akan menegur langsung crew yang bermasalah tersebut atau mengirimkan surat peringatan .Apabila hal tersebut ternyata tidak dapat mengatasi masalah yang ada maka pihak manajemen perusahaan

memberikan sanksi

penurunan crew itu sebelum kontrak kerjanya habis. Hal tersebut dilakukan agar pelanggaran – pelanggaran yang dilakukan oleh Safety Officer tidak diikuti oleh ABK lainnya yang bekerja diatas kapal. Selain itu agar menjadi pelajaran bagi awak kapal atau ABK lainnya bahwa akan diberikan sanksi yang tegas bagi siapapun yang tidak disiplin dan melakukan pelanggaran,

apalagi

dampaknya

berhubungan

dengan

keselamatan

jiwa awak kapal. Pemberian sanksi ini juga

bertujuan agar tidak terjadi kesalahan yang sama diwaktu yang akan datang, sehingga manajemen keselamatan kerja

dapat

dipatuhi dan dijalankan dengan baik sehingga mencegah resiko kecelakaan kerja diatas kapal.

2. Kurangnya sosialisasi manajemen

keselamatan kerja kepada

ABK diatas kapal Dari permasalahan tersebut diatas, penulis menganalisa dan mencari solusi pemecahan sebagai berikut :

24

a. Pelaksanaan

sosialisasi

manajemen

keselamatan

kerja

kepada ABK diatas kapal Sosialisasi sangat diperlukan bagi ABK yang akan bekerja diatas kapal minimal 3 hari setelah diatas kapal. Sosialisasi yang dilakukan tidak sampai 1 hari ternyata tidak efektif bagi ABK yang akan t diatas kapal. ABK yang baru t diatas kapal kurang mendapatkan sosialisasi karena jadwal kapal yang padat. Untuk mengatasinya ABK yang akan turun diikutkan lagi diatas kapal

untuk

menggantikan

mendampingi

ABK

pekerjaannya.

yang

ABK

yang

baru

yang

lama

akan

memberi

pengarahan mengenai tugas – tugas yang harus dikerjakan, tanggung jawab dan hal –hal lainnya yang berkaitan dengan pekerjaan ABK yang lama tersebut. Pengarahan atau petunjuk yang diberikan ABK lama bertujuan agar ABK yang baru mengetahui dan mengerti manajemen kerja yang benar diatas kapal. Setelah itu Nakhodda memberitahu kepada perusahaan mengenai

ABK

lama

yang

masih

mengikuti

pelayaran

mendampingi ABK baru, agar diberikan bonus sesuai dengan waktu tambahan selama diatas kapal. Selain itu, ABK baru juga mendapat bimbingan dan pengarahan dari Safety Officer. Dengan memberikan bimbingan dan pengenalan awal secara bijaksana terhadap ABK yang baru naik kapal. Safety Officer akan menjelaskan prosedur – prosedur yang berlaku diatas kapal, tentang keselamatan kerja dan peraturan – peraturan

dikapal sesuai dengan kebijakan

perusahaan, termasuk pelaksanaan manajemen keselamatan kerja. Safety officer melaksanakan pengarahan secar rutin. Pengarahan

tersebut

berupa

sosialisasi

manajemen

keselamatan kerja yang dikerjakan setiap dua kali dalam

25

sebulan. Sosialisasi ini bertujuan agar ABK dapat mengambil pelajaran berharga, dimana dalam pengarahan tersebut safety Officer memberikan program yang berkaitan tentang pentingnya keselamatan

kerja.

Program tersebut

diantaranya

berupa

pengarahan , pelatihan dan penayangan video – video tentang manajemen keselamatan kerja yang apabila tidak diterapkan dalam melaksanakan pekerjaan diatas kapal maka akan menimbulkan bahaya dan resiko kecelakaan kerja. Dengan meningkatkan sosialisasi manajemen keselamatan kerja

terhadap

pengarahan

dari

ABK

diatas

ABK

kapal

lama

dan

dengan

memberikan

bimbingan

prosedur

keselamatan kerja dari Safety Officer.Hal tersebut dapat memberikan pengetahuan tentang Manajemen keselamatan kerja agar ABK dapat mengetahui dan mengerti tugas dan tanggung jawabnya serta meningkatkan kesadaran ABK akan pentingnya keselamatan kerja diatas kapal .

b. Pelatihan khusus untuk mualim I oleh perusahaan Mualim I adalah seseorang yang bertanggung jawab penuh atas keselamatan kerja dan

memegang peranan sebagai

pengawas kerja ABK dan memberikan instruksi kepada kepala kerja ( Bosun ). Selain itu, chief Officer memiliki kewajiban untuk menjelaskan

manajemen

kerja

dan

keselamatan

kerja,

mengawasi ABK untuk disiplin serta memperingatkan ABK apabila terjadi pelanggaran dalam pelaksanaan manajemen kerja maupun keselamatan kerja tersebut. Untuk mendapatkan chief officer yang berkualifikasi, perusahaan melakukan sistem merekrut chief officer yang profesional dan berpengalaman di bidangnya. Perusahaan harus lebih selektif dalam hal penerimaan chief officer yang hendak

26

bekerja diatas kapal. Seorang chief Officer juga akan menjadi contoh atau panutan bagi ABK serta motor penggerak utama dilapangan, maka seorang chief Officer tidak hanya sekedar mengetahui manajemen, tetapi juga dapat menerapkan dalam pekerjaan sehari – hari diatas kapal. Misalnya pada saat berada di Area tempat kerja, dalam menggunakan alat – alat keselamatan kerja agar tidak membahayakan keselamatan jiwa chief Officer tersebut dan ABK lain akan mengikuti manajemen keselamatan kerja yang dilakukan chief Officer. Upaya

untuk

meningkatkan

pemahaman

tentang

manajemen kerja yang telah dibuat oleh perusahaan salah satunya memberikan pelatihan kepada chief Officer yang akan bekerja diatas kapal. Pelatihan tersebut menjelaskan manajemen kerja yang berisi tentang cara kerja, tugas dan tanggung jawab. Perusahaan juga senantiasa memberikan pelatihan diatas

kapal

terhadap

semua

awak

kapal

khusus

disetiap

ada

kesempatan yang dinilai tidak mengganggu operasional kapal. Pelatihan merupakan bagian dari pendidikan pelatihan bersifat spesifik, praktis dan segera. Spesifik berarti pelatihan berhubungan dengan bidang pekerjaan yang dilakukan. Praktis dan segera berarti yang sudah dilatihkan atau dipraktikkan. Umumnya penguasaan

pelatihan

dimaksudkan

untuk

memperbaiki

berbagai keterampilan kerja dalam waktu yang

relatif singkat (pendek). Suatu pelatihan berupaya menyiapkan para karyawan untuk melakukan pekerjaan yang dihadapi (Samsudin , 2010 : 110 ). Perusahaan

harus

memberikan

pelatihan

tentang

manajemen keselamatan kerja terhadap chief Officer. Tujuan dari pelatihan ini untuk mengevaluasi setiap hasil kerja dan memberikan masukan – masukan kepada chief Officer mengenai cara kerja sesuai dengan manajemen yang telah dibuat oleh

27

perusahaan agar pekerjaan dapat diselesaikan dengan efektif dan efisien. Manajemen harus tetap dilaksanakan

walaupun

pekerjaan yang dilakukan setiap hari dan sudah berulang – ulang dilaksanakan agar setiap pekerjaan dapat diselesaikan dengan lancar dan aman serta resiko kecelakaan kerja dapat di hindari. Apabila chief Officer yang sudah bekerja diatas kapal kurang profesional dan memiliki pengetahuan yang minim mengenai manajemen keselamatan kerja, Nakhoda sebagai pimpinan dan pemegang kekuasaan tertinggi diatas kapal memberikan pengarahan dan pelatihan kepada chief

Officer.

Setelah itu nakhoda mencontohkan cara memberikan pelatihan dan briefing tentang manajemen keselamatan kerja terhadap ABK. Nakhoda juga memberikan buku pedoman tentang keselamatan kerja kepada chief Officer agar dapat dipelajari dan segera

dipahami

oleh

chief

Officer.

Kemudian

mengawasi dan memperhatikan perkembangan

nakhoda

chief Officer

diatas kapal dalam menjalankan maupun mengarahkan prosedur keselamatan kerja yang wajib dipatuhi seluruh awak kapal sehingga tidak terjadi pelanggaran dan meminimalisir resiko kecelakaan kerja diatas kapal .

28

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan Berdasarkan hasil pembahasan dalam Bab III , maka penulis mengambil kesimpulan sebagai berikut : 1. Kurangnya pengawasan pelaksanaan manajemen keselamatan kerja disebabkan karena kurangnya pengetahuan pengawas terhadap prosedur keselamatan kerja dan kurang tegasnya pengawas terhadap manajemen keselamatan kerja pada saat melaksanakan tugasnya sehingga terjadi kecelakaan kerja dan menyebabkan banyak ABK yang bekerja tidak sesuai prosedur kerja dan mengabaikan manajemen keselamatan kerja yang berakibat dapat menimbulkan resiko kecelakaan kerja saat melaksanakan pekerjaan diatas kapal. 2. Kurangnya sosialisasi manajemen keselamatan kerja kepada ABK di kapal menyebabkan banyak ABK yang kurang paham tentang tugas dan tanggung jawabnya dan kurangnya pengetahuan semua ABK tentang pelaksanaan prosedur keselamatan kerja .

B. Saran

1. Hendaknya perusahaan memberikan sosialisasi kepada pengawas terhadap pelaksanaan manajemen keselamatan kerja agar setiap pekerjaan

di

atas

kapal

dilaksanakan

sesuai

manajemen

keselamatan kerja dengan jalan pembinaan awal setidaknya satu kali sebelum ditempatkan di atas kapal dan hendaknya perusahaan meningkatkan rasa tanggung jawab pengawas terhadap manajemen keselamatan

kerja

dengan

melakukan

pengarahan

dan 29

meningkatkan pemahaman sebelum bekerja diatas kapal ,serta kesadaran terhadap pelaksanaan manajemen keselamatan kerja. 2. Hendaknya perusahaan memberikan sosialisasi dan pelatihan khusus tentang pelaksanaan prosedur manajemen keselamatan kerja “Training before t Ship” kepada mualim I sebelum bergabung dengan suatu perusahaan pelayaran , agar pelaksanaan manajemen keselamatan diatas kapal dapat terlaksana dengan baik dan dapat menghindari terjadinya kecelakaan diatas kapal.

30

DAFTAR PUSTAKA

Emile Durkheim, website : http //mbegedut.blogspot.com/2011/06/faktorfaktor pendorong – perilaku.html “Faktor Pendorong Disiplin”

Hasibuan, Malayu SP, (2006). Manajemen Sumber Daya Manusia, Bumi Aksara, jakarta.

Jatim, Rozaimi, (2003) Kodefikasi Manajemen Keselamatan Internasional (ISM CODE). penerbit Yayasan Bina Citra samudra Jakarta.

R.Moedjiman, (2012) “Penulisan Karya Ilmiah Terapan” Dan Prosedur Penulisan Makalah ” Penerbit BP3IP, Jakarta.

Rumidi, Sukandar , ( 2006 ) “ Metodologi Penelitian “. Penerbit Gadjah Mada University Press

Suma’mur (1981). Keselamatan kerja kecelakaan. Gunung agung, jakarta.

dan

pencegahan

31