PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA 6.1 Perencanaan Pengauditan Siklus Produksi dan Personalia a. Siklus Produksi Siklus produksi berkaitan dengan proses mengubah bahan baku menjadi barang jadi. Siklus ini meliputi perencanaan dan pengendalian tentang jenis dan jumlah barang yang diproduksi, tingkat persediaan yang harus diselenggarakan dan berbagai transaksi serta kejadian yang bersangkutan dengan proses produksi. b. Siklus Personalia siklus personalia suatu perusahaan meliputi berbagai kejadian dan kegiatan yang bersangkutan dengan pemberian kompensasi kepada pimpinan dan pegawai perusahaan. Kelompok transaksi utama dalam siklus ini adalah transaksi-transaksi penggajian atau pengupahan. Siklus personalia berkaitan dengan dua siklus lainnya, yaitu pembayaran kompensasi kepada karyawan dan pembayaran pajak penghasilan karyawan yang dipotong perusahaan dari penghasilan karyawan berhubungan dengan transaksi pengeluaran kas dalam siklus pengeluaran dan pendistribusian biaya tenaga kerja pabrik ke barang dalam proses berkaitan dengan siklus produksi. 6.2 Tujuan Audit Siklus Produksi dan Personalia a. Siklus Produksi Tujuan khusus audit untuk siklus produksi adalah sebagai berikut.
Asersi
Tujuan Audit Kelompok
Tujuan Audit Saldo
Keberadaan
Transaksi Pembukuan transaksi-transaksi
Rekening Persediaan yang tercantum
atau keter-
produksi mencerminkan bahan baku,
dalam neraca secara fisik
jadian
tenaga kerja, dan overhead yang
benar-benar ada.
dibebankan ke produksi dan
Harga pokok penjualan
pemindahan barang yang telah
mencerminkan harga pokok
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
1
selesai diproduksi ke persediaan
barang yang dikirimkan
barang jadi selama periode yang
selama periode yang diperiksa.
diperiksa. Persediaan mencakup semua Semua transaksi produksi yang Kelengkapan
bahan baku, produksi selesai,
terjadi selama periode yang diperiksa dan supllies yang ada pada telah dicatat
tanggal neraca. Harga pokok penjualan meliputi pengaruh semua transaksi penjualan selama periode yang diperiksa. Perusahaan klien memiliki hak
Hak dan
Perusahaan klien memiliki hak
pemilikan yang sah atas
kewajiban
kepemilikan atas persediaan yang
persediaan yang ada pada
dihasilkan dari pencatatan transaksi
tanggal neraca.
produksi. Persediaan telah dinyatakan Penilaian atau
Transaksi-transaksi produksi telah
sebesar harga terendah di
pengalo-
dijurnal, diringkas, dan diposting
antara harga pokok dan harga
kasian
dengan benar.
pasar. Harga pokok penjualan didasarkan atas metoda aliran harga pokok yang diterapkan secara konsisten. Persediaan dan harga pokok
Detil transaksi-transaksi produksi
penjualan telah diidentifikasi
Penyajian dan
mendukung penyajiannya dalam
dan dikelompokkan dengan
pengungkapa
laporan keuangan termasuk
benar dalam laporan
n
pengklasifikasian dan
keuangan.
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
2
pengungkapan.
Pengungkapan tentang dasar penilaian persediaan dan penggadaian atau penjaminan persediaan telah memadai.
b. Siklus Personalia Tujuan khusus audit untuk siklus produksi adalah sebagai berikut. Asersi
Tujuan Audit Kelompok Transaksi
Tujuan Audit Saldo
Keberadaan
Biaya gaji dan upah serta biaya PPh
Rekening Saldo utang gaji dan upah
atau keter-
karyawan dalam pembukuan
serta utang PPh karyawan
jadian
berkaitan dengan kompensasi atas
mencerminkan jumlah yang
jasa yang diberikan selama periode
terutang per tanggal neraca.
yang diaudit Kelengkapan
Biaya gaji dan upah serta biaya PPh
Utang gaji dan upah serta
karyawan mencakup semua biaya
utang PPh karyawan
yang terjadi untuk jasa personalia
mencakup semua utang
selama periode yang diaudit.
kepada karyawan dan utang kepada negara per tanggal neraca.
Hak dan
Utang gaji dan upah serta
kewajiban
utang PPh karyawan adalah kewajiban perusahaan klien. Biaya gaji dan upah serta biaya PPh
Penilaian atau
karyawan telahi dihitung dengan teliti Utang gaji dan upah serta
pengalo-
dan telah dicatat.
kasian
utang PPh karyawan telah dihitung dengan teliti dan telah dicatat. Distribusi biaya tenaga kerja pabrik telah dihitung dan dicatat dengan benar.
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
3
Biaya gaji dan upah serta biaya PPh Penyajian dan
karyawan telah diidentifikasi dan
Utang gaji dan upah serta
pengungkapa
dikelompokkan dengan benar dalam
utang PPh karyawan telah
n
laporan rugi-laba.
diidentifikasi dan diklasifikasi dengan benar dan neraca. Laporan keuangan telah memuat pengungkapan yang tepat tentang program pensiun dan program benefit lainnya.
6.3 Materialitas, Risiko Bawaan, dan Prosedur Analitikal Siklus Produksi dan Personalia a. Siklus Produksi • Materialitas Dalam perusahaan dagang dan manufaktur, persediaan biasanya material dan persediaan biasanya sangat menentukan dalam menilai kewajaran atas laporan keuangan yang diaudit. Hal utama yang harus diperhatikan dalam menilai pengalokasian materialitas adalah penentuan besarnya salah saji yang akan bisa memengaruhi keputusan para pemakai laporan keuangan. Pertimbangan kedua adalah berkaitan dengan biaya untuk mendeteksi kekeliruan. • Risiko Bawaan Untuk perusahaan manufaktur atau perusahaan dagang, risiko pengendalian persediaan seringkali ditetapkan pada tingkat maksimum atau mendekati maksimum karena alasan-alasan berikut. a) Volume transaksi pembelian, produksi, dan penjualan yang memengaruhi rekening-rekening
ini
biasanya
tinggi
sehingga
meningkatkan
kemungkinan terjadinya salah saji. b) Sering dijumpai berbagai masalah dalam pengidentifikasian, pengukuran, dan pengalokasian biaya yang dibebankan ke persediaan.
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
4
c) Jenis persediaan yang sangat beraneka ragam seringkali membutuhkan prosedur khusus untuk menentukan kuantitas persediaan. d) Persediaan kadang-kadang disimpan di gudang pada lokasi yang berbeda sehingga mempersulit pengawasan fisik. e) Jenis persediaan yang beraneka ragam bisa menimbulkan persoalan dalam penentuan kualitas dan nilai pasarnya. f) Persediaan sangat rentan terhadap kerusakan, keuangan, dan berbagai faktor lainnya yang berpengaruh terhadap kebenaran penilaian persediaan. g) Persediaan bisa dijual disertai hak pembeli untuk mengembalikannya dan perjanjian untuk dibeli kembali. • Prosedur Analitis Prosedur analitis adalah prosedur yang murah dan bisa memberi sinyal kepada auditor tentang adanya salah saji potensial. Apabila laporan keuangan yang akan diaudit menunjukkan kecenderungan meningkatnya laba kotor dibarengi dengan adanya kenaikan dalam jumlah hari perputaran persediaan, maka ada kemungkinan persediaan telah lebih saji. b. Siklus Personalia • Materialitas Perkembangan yang pesat pada perusahaan-perusahaan jasa menyebabkan semakin pentingnya peranan tenaga kerja sehingga siklus jasa personalia pada banyak perusahaan merupakan bidang audit yang material. • Risiko Bawaan Kecurangan merupakan masalah besar bagi auditor. Kecurangan bisa terjadi pada dua tingkatan. Pegawai yang terlibat dalam proses pembuatan daftar gaji bisa memasukkan nama-nama pegawai fiktif dan selanjutnya mengalihkan cek gaji yang dikeluarkan perusahaan untuk kepentingan pribadi. Pada perusahaan manufaktur, dasar perhitungan upah kotor bisa berupa waktu dan/atau jumlah hasil kerja. • Prosedur Analitis Auditor biasanya akan melakukan prosedur analitis pada awal pelaksanaan audit atas siklus personalia karena prosedur ini cukup murah dibandingkan dengan prosedur yang lain. Prosedur analitis sangat bermanfaat dalam PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
5
mengidentifikasi kecurangan potensial. Dalam hal-hal tertentu, auditor bisa membuat perkiraan yang akurat tentang biaya tenaga kerja dalam suatu organisasi. 6.4 Pertimbangan Pengendalian Intern Siklus Produksi dan Personalia a. Siklus Produksi Aspek-aspek dari kelima komponen sistem pengendalian intern perusahaan bisa diterapkan pada transaksi dalam siklus produksi. Falsafah manajemen dan gaya operasi mencakup pendekatan untuk menghadapi dan memonitor risiko bisnis yang berkaitan dengan keputusan-keputusan produksi dan tingkat persediaan. Selain itu kebijakan tentang sumber daya manusia yang berkaitan dengan pegawai-pegawai di lingkungan produksi akan memiliki dampak yang sangat besar terhadap penggunaan dan pertanggungjawaban faktor-faktor produksi. b. Siklus Personalia kelima komponen pengendalian intern relevan terhadap siklus jasa personalia. Lingkungan pengendalian yang baik menghendaki adanya penanggungjawab atas penggunaan atau penempatan personil dalam perusahaan. Manajemen juga harus memperhitungkan risiko yang berkaitan dengan kekeliruan atau kecurangan dalam pengolahan penggajian/pengupahan. Pemahaman tentang komponen informasi dan komunikasi mensyaratkan para auditor untuk memiliki pengetahuan tentang metoda pengorganisasian dan pengolahan data yang berkaitan dengan transaksi-transaksi penggunaan tenaga kerja.
6.5 Aktivitas Pengendalian Transaksi Proses Produksi Dokumen dan Catatan Adapun dokumen yang digunakan dalam pengolahan transaksi-transaksi produksi (manufaktur) terdiri atas : •
Order Pembelian
•
Laporan Permintaan Bahan
•
Slip pengeluaran bahan
•
Kartu Waktu PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
6
•
Kartu Pemindahan
•
Laporan Aktivitas Produksi Harian
•
Laporan Produk Selesai
•
Buku Pembantu Persediaan atau File Induk
•
File Induk Biaya Standar
•
File Induk Persediaan Bahan Baku
•
File Induk Barang Dalam Proses
•
File Induk Persediaan Barang Jadi
Fungsi-fungsi serta Pengendalian yang Berkaitan Pelaksanaan dan pencatatan transaksi manufaktur serta pengamanan persediaan meliputi fungsi-fungsi manufaktur: •
Pelaksanaan Produksi -Perencanaan dan pengawasan produksi -Pengeluaran bahan baku
•
Pemindahan Barang -Pengolahan barang diproduksi -Pengamanan persediaan
•
Pencatatan Transaksi Manufaktur Perusahaan -Menentukandan mencatat biaya produksi -Menetapkan kebenaran saldo persediaan
Pelaksanaan fungsi-fungsi diatas menyangkut berbagai departemen seperti departemen perencanaan dan pengawasan, departemen produksi, gudang, pencatat waktu kerja, barang jadi, akuntansi biaya, dan akuntansi keuangan.. Pengendalian atas pelaksanaan produksi dan pemindahan barang berkaitan dengan penetapan risiko asersi keberadaan atau keterjadian dan kelengkapan untuk transaksi-transaksi manufaktur dan persediaan barang yang bersangkutan. Pengendalian yang berkaitan dengan transaksi persediaan penting dalam penetapan risiko pengendalian untuk hak dan kewajiban, penilaian dan pengalokasian, serta penyajian dan pengungkapan transaksi-transaksi manufaktur dan persediaan.
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
7
Mendapatkan Pemahaman dan Menetapkan Risiko Pengendalian Dalam mendapatkan dan mendokumentasikan pemahaman tentang komponenkomponen pengendalian intern yang relevan dengan transaksi-transaksi manufaktur auditor mengguanakan prosedur yang sama dengan prosedur audit untuk kelompok transaksi lainnya. Hal ini meliputi review pengalaman masa lalu klien (jika ada), mengajukan pertanyaankepada manajemen dan personel produksi lainny, inspeksi atas dokumen dan catatan produksi, dan melakukan observasi atas aktivitas produksi dan kondisi yang ada. Hal itu juga meliputi penggunaan daftar pertanyaan pengendalian intern, bagan alir, dan memorandum naratif. Tiga tahapan yang telah kita kenal juga berlaku disini, yaitu mengidentifikasi salah saji potensial, pengendalian yang diperlukan, serta pengujian pengendalian untuk menetapkan rasio pengendalian atas transaksi-transaksi seperti dalam siklus pendapatan. Seperti kita ketahui, apabila auditor merencanakan menetapkan risiko pengendalian pada tingkat rendah berdasarkan prosedur pengendalian terprogram, maka ia harus menguji pengendalian terprogram, menguji pengendalian computer, dan menguji prosedur tindak lanjut manual. Auditor biasanya menguji pengendalian manual dengan mengajukan pertanyaa, observasi pelaksanaan tugas masing-masing individu, menginspeksi dokumen-dokumen dan laporan, dan melakukan ulang sejumlah aktivitas pengendalian oleh auditor sendiri. Hasil dari setiap pengujian tersebut didokumentasikan sebagai dasar auditor untuk menetapkan risiko pengendalian akhir atas asersi-asersi signifikan yang berkaitan dengan transaksi-transaksi manufaktur.
REFERENSI Jusup, Al.Haryono.2002.Auditing(Pengauditan).Yogyakarta:Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN.
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
8
PENGAUDITAN SIKLUS PRODUKSI DAN PERSONALIA
9