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MÓDULO 4 RELACIONAMENTO INTERPESSOAL E CONVÍVIO SOCIAL NO TRÂNSITO
APRESENTAÇÃO Como você estudou nos módulos anteriores, a legislação de trânsito brasileira regulamenta aspectos importantes para a circulação de veículos de emergência. A Direção Defensiva orienta a forma e técnicas mais seguras de condução dos veículos para minimizar os riscos de acidente. Os Primeiros Socorros são ferramentas importantes para garantir a vida dos envolvidos em situações com vítimas. Neste módulo, você é convidado a refletir sobre as relações interpessoais, a postura mais adequada, as causas que podem levar ao conflito e possíveis atitudes que o previnem, resultando em uma relação harmoniosa, um convívio de respeito, tolerância e de cuidado com o outro. Neste momento inicial, você deve saber que a implementação de uma capacitação pode almejar transformações a partir da atuação consciente do próprio participante que, uma vez conhecendo seus recursos pessoais, replaneja sua estratégia comportamental, visando ao melhor ajustamento a si mesmo, com aqueles com que convive e às circunstâncias que cercam seu trabalho. Ou seja, somente o próprio agente de Segurança Pública pode modificar o seu comportamento. O trabalho de capacitação limita-se a criar situações que facilitem a mudança de comportamento, no sentido de conscientizar e de qualificar profissionalmente, mas somente haverá sucesso se você estiver disposto à reflexão e mudança de atitude, em busca do melhor desempenho na missão de conduzir veículo de emergência.
Objetivos do módulo Ao final do estudo deste módulo, você deverá ser capaz de: • Desenvolver o comportamento solidário no trânsito; • Valorizar a responsabilidade do condutor em relação aos demais atores do processo de circulação; • Respeitar as normas estabelecidas para a segurança no trânsito; • Identificar o papel dos agentes de fiscalização de trânsito; • Reconhecer a importância do atendimento adequado às diferenças e especificidades dos usuários; • Identificar características dos usuários de veículos de emergência.
• Refletir sobre o comportamento e a segurança na condução de veículos de emergência e sobre os cuidados especiais e atenção que devem ser dispensados aos ageiros e aos outros atores do trânsito, na condução de veículos de emergência.
Estrutura do módulo Este módulo possui as seguintes aulas: Aula 1 – Comportamento e segurança na condução de veículos de emergência Aula 2 – Comportamento solidário no trânsito Aula 3 – O condutor e os demais atores do processo de circulação Aula 4 – Normas de segurança no trânsito e os agentes de fiscalização de trânsito Aula 5 – Atendimento aos usuários
AULA 1 Comportamento e segurança na condução de veículos de emergência
Todas as relações interpessoais desenvolvem-se a partir da interação entre as pessoas. No ambiente de trabalho há situações de relação pré-determinadas, em que necessariamente ocorrerão interações nas quais serão essenciais à comunicação, à cooperação, ao respeito, etc. Porém, segundo Moscovici (1995), quando se trata de pessoas, é difícil prever resultados de forma homogênea. Assim, à medida que as relações se desenvolvem, inevitavelmente, podem surgir sentimentos diferentes daqueles previstos. Nesse sentido, sentimentos positivos provocarão o aumento da interação e coo-
peração entre as pessoas, resultando no aumento da qualidade desse trabalho. Em compensação, sentimentos negativos, como antipatia e rejeição, resultarão em distanciamento dos envolvidos e, por consequência diminuição da qualidade do serviço e provável queda na produtividade. Assim, o seu comportamento irá definir sua interação com o outro. Além das questões relacionais definidas pelo seu comportamento, esse também deve ser seguro, pois existem muitos riscos na condução de veículo de emergência. Conheça, agora, alguns conceitos para serem tomados por base.
1.1 Comportamento preventivo versus comportamento de risco Reflita: Você é um Agente de Segurança Pública. Qual deve ser seu papel no trânsito? O seu comportamento depende da sua personalidade, pois você recebe a influência externa, mas toma suas decisões baseando-se também em suas crenças pessoais. Entre os principais fatores que influenciam nos acidentes de trânsito atente-se para: o condutor, o veículo e a via. De maneira geral, você enquanto condutor, é
o maior responsável, pois o ato de conduzir um veículo é muito complexo e exige sua total atenção e cuidado. Destacando ainda que, quanto maior o risco apresentado pelos fatores veículo e via, maior deverá ser o seu cuidado como condutor de veículo de emergência. Assim, mantenha o comportamento preventivo, evitando os riscos desnecessários, pois de outra forma poderá vir a tornar-se estatística comum, o que não é esperado e tampouco aceito de um Agente de Segurança Pública.
1.2 Emergência Observe o que Bruk (2009) escreve sobre emergência: • Situação crítica, acontecimento perigoso ou fortuito, incidente, casos de urgência, como atendimento rápido de uma ocorrência. • Situação que exige providências inadiáveis. • Diz-se de uma situação que exige cuidados imediatos, podendo não estar em situação iminente de morte.
É importante destacar que na análise documental sobre emergência, principalmente no documento intitulado Política Nacional de Atenção às Urgências http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/Politica%20Nacional.pdf (Brasil, 2006), aparece, muitas vezes, a expressão “equilíbrio emocional”, sem qualquer reciprocidade concreta que possa sustentar como se adquire, como se desenvolve ou se “aplica” equilíbrio emocional.
1.3 Equilíbrio emocional O equilíbrio emocional está diretamente ligado à inteligência emocional que conforme COVEY (2005) possui cinco elementos comumente aceitos: • Autoconsciência, isto é, sua capacidade de refletir sobre a própria vida, aumentar o autoconhecimento e usar esse conhecimento para se aprimorar e até superar ou compensar fraquezas; • Motivação pessoal, que lida com o que realmente te empolga - a visão, os valores, os objetivos, as es-
peranças, os desejos e as paixões que formam suas prioridades; • Autorregulação, ou sua capacidade de se gerenciar no sentido de atingir sua visão e valores; • Empatia, sua capacidade de ver como outras pessoas veem e sentem as coisas; • Habilidades de comunicação social, que lidam com a forma como você resolve suas diferenças, os problemas, chega a soluções criati-
vas e interage de modo satisfatório com os outros para alcançar os objetivos comuns. Na prática, no cotidiano dramático das ações de Segurança Pública, esse
tema é responsável pelo sucesso do trabalho, permitindo o distanciamento de consequências mais graves, como a neurose de trabalho denominada Síndrome de Burnout.
1.4 Síndrome de Burnout A palavra burnout se origina de burn, que significa queima, e out, exterior. Os autores que defendem a Síndrome de Burnout como sendo diferente do estresse, alegam que essa doença envolve atitudes e condutas negativas com relação aos usuários, clientes, organização e trabalho, enquanto o estresse apareceria mais como um esgotamento pessoal com interferência na vida do sujeito e não, necessariamente, na sua relação com o trabalho. Entretanto, a Síndrome de Burnout também pode ser a consequência mais depressiva do estresse desencadeado pelo trabalho. Você conhece a dificuldade de manter-se equilibrado como agente de Segurança Pública na condução de um veículo de emergência, mas pense na importância desse equilíbrio para cumprir sua missão de proteger vidas. Seu equilíbrio definirá sua atuação em situações normais de condução, usando a direção defensiva, estará agindo como modelo de atitude no trânsito, mesmo em situações limite, como em um acompanhamento tático, o atendimento de uma situação de emergência que pode ser um crime, um acidente envolvendo feridos, um incêndio, e tantos outros tipos de ocorrências.
Se você estiver sofrendo da Síndrome de Burnout e estiver encarando o usuário do trânsito, ou qualquer outro envolvido neste momento, de forma negativa, será muito difícil que sua atuação seja efetiva nos padrões necessários esperados. Os sintomas básicos da Síndrome de Burnout estão associados às manifestações de irritação e agressividade numa espécie de “exaustão emocional”, onde a pessoa sente que não pode mais dar nada de si mesma. É expresso um por comportamento negativista e uma “aparente insensibilidade afetiva”. Importante! Para dar conta desse desafio diante das situações-limite, você pode iniciar revisando os seus próprios conceitos. O fator que mais dificulta a solução de conflitos de ordem psicológica é a negação do problema e a recusa em encará-lo. Você precisa estar consciente de como está agindo cotidianamente. Se perceber que está fora de seu equilíbrio, com dificuldades de relacionamento, talvez até com estresse muito elevado durante a condução de veículo de emergência no trânsito. Cabe aí, a procura de ajuda.
1.5 Segurança Existem diversos fatores que podem causar riscos à segurança na condução de veículos de emergência, entre estes a agressividade, mesmo em pessoas que em situações cotidianas costumam manter sempre uma atitude tranquila.
ma mais adequada de designar tal postura por grande parcela dos condutores. Também o desrespeito e a agressividade entre os usuários do sistema, culminando muitas vezes em agressões verbais, físicas e até assassinatos.
Você percebe diariamente a violência presente no trânsito, não só a questão dos acidentes causados pela condução ofensiva, isso mesmo, essa talvez seja a for-
De olho na tela! Veja ao vídeo http://www.youtube. com/watch?v=HXa8sElOwF0 que mostra o conflito entre dois condutores no trânsito.
1.6 Agressividade Segundo Bueno (2007), agressividade é a capacidade para agredir, esse é um significado presente no dicionário. Não será apresentado a você um conceito de áreas de estudo científico como, por exem-
plo, a psicanálise, pois existem algumas teorias e nenhuma pode ser apresentada como absoluta e que defina todo o significado da agressividade, principalmente em suas causas.
Charge. Fonte: http://grooeland.blogspot.com.br/2008/09/sobre-o-trnsito-de-salvador.html
Após ver a charge, pense: de onde vem esse comportamento tão agressivo, que transforma cidadãos pacatos e tranquilos no trato social em verdadeiros monstros ao dirigir?
1.6.2 Fatores relacionados à agressividade Uma grande discussão é sobre a agressividade ser inata ao ser humano ou somente se tornando assim como resultado da influência do meio externo e de sua frustração. Para compreender mais sobre esta questão, estude a seguir, dois fatores que em algumas teorias largamente abordadas em pesquisas apontam como possíveis causas que interferem na agressividade em relações interpessoais, para que você possa identificar sua presença no dia-a-dia: o medo e a raiva.
Medo A emoção de medo e o sentimento que dele emana, embora subjetivos, surgem quando algo real e ameaçador ou imaginário, podendo ser fruto do condicionamento, estimula no nosso sistema nervoso, estruturas que fazem desencadear respostas adaptativas a esses estímulos, que a fisiologia denomina “reação de luta ou fuga”.
Para Refletir... O perfil geral cultuado e normalmente esperado de você, um agente de Segurança Pública, seja pela sociedade, pela Instituição, ou por você mesmo, é mais voltado à luta ou à fuga? Assim, diante de um estímulo, real ou imaginário, de perigo, haverá respostas de ordem comportamental e fisiológica: Resposta Comportamental Alerta, luta, fuga e congelamento Resposta Fisiológica Aumento da frequência cardiorrespiratória, midríase (pupila dilatada), piloereção (ereção dos pelos), etc. Liberação de cortisol e adrenalina Fonte: Sampaio, 2011 (adaptado)
Para Sampaio “o medo inato salva e o medo condicionado escraviza”. Assim, dois são os mecanismos de que dispomos para responder à emoção de medo:
• O racional, gerido pelas informações que chegam a nossa consciência; • O irracional, formado por estímulos do nosso ado evolutivo sem que tenhamos consciência, gerando uma resposta mais rápida.
Raiva Paralelamente à emoção do medo, pode também surgir a emoção de raiva como uma forma de preparo para uma resposta de defesa agressiva, visando assegurar a sobrevivência. Raiva é o comportamento humano agressivo de ataque, podendo ser ofensiva ou defensiva. Surgida a partir do medo, é também subjetiva e apresenta componentes comportamentais e fisiológicos. (SAMPAIO, 2011) Ainda para Sampaio (2011), os aspectos comportamentais das emoções de medo e raiva são bem distintos. Embora tenham a mesma origem, o indivíduo com
raiva é barulhento, enquanto aquele que está com medo é mais controlado e por vezes chora. Os gestos na raiva são de ataque ofensivo, e no medo são de fuga ou defesa do agressor. Na raiva, como também na emoção do medo, há situações em que agimos primeiro, pensamos depois. A sua agressividade inicial pode vir de sua natureza, mas o limite de suas ações depende sempre da decisão tomada por você, podendo resultar desde a legítima defesa ao assassinato. (SAMPAIO, 2011) Importante! Você também está sujeito a normas de conduta e treinamentos que irão condicioná-lo a determinadas ações em resposta durante situações limite, assim é de sua responsabilidade procurar conhecer bem essas normas, mantendo-se atualizado e preparado para responder de forma adequada ao momento.
AULA 2 Comportamento solidário no trânsito
Como você já estudou anteriormente, o seu comportamento em relação ao outro gera consequências positivas ou negativas. Nesta aula, você estudará a base do comportamento solidário, através da compreensão de como ocorre a convivência para oportunizar relacionamentos interpessoais saudáveis e harmônicos.
De olho na tela! Assista ao vídeo Cidadania e educação no trânsito https://www.youtube.com/ watch?v=WNPvkczJsbQ&list=PLxy6MgLqb QrDbU8059JMDD68YFGvF6_vI relacionando-o com comportamento solidário e com a sua atuação como agente de segurança pública, encarregado pela condução de veículos de emergência.
2.1 Convivência Boff (2006) traz alguns princípios necessários para uma convivência saudável, que serão apresentados e comentados a seguir. Conviver significa...
O ser humano é um ser social, vivemos em grupos. A relação com o outro é parte essencial da nossa sobrevivência. Ao mesmo tempo, somos todos diferentes, únicos. Chamamos os outros de semelhantes, mas não totalmente iguais.
Viver em comum, ou seja, viver com o outro.
Rousseau em seu livro “Do Contrato Social”, afirma que a liberdade natural do
homem, seu bem-estar e sua segurança seriam preservados através do contrato social. Tratava-se de um pacto legítimo pautado na alienação total da vontade particular como condição de igualdade entre todos. (www. ebooksbrasil.org)
A forma de conviver pode variar muito, mas sempre deve haver o respeito. O outro, assim como você, possui seu espaço. Aí se apresenta uma grande questão:
Para refletir... Aqui cabe um destaque para que você reflita sobre a ideia apresentada por Rousseau e o trânsito, pois comparando-os você terá a possibilidade de perceber que só é possível trafegar com segurança se as normas legais e de conduta social forem seguidas, não é mesmo?
Visto desta maneira, a convivência ocorre sempre no limite. Preciso ir até o meu limite para alcançar o outro, mas sem ultraá-lo.
A convivência é a melhor forma de aprendizado. Você observa o outro, interage, ensina e aprende, muda, se desenvolve. Mas, para isso, você precisa estar disposto, aberto à convivência, ao grande exercício do despojamento de seus conceitos para evoluir com o outro. (BOFF, 2006)
Assim quando o encontro tem êxito, os limites não são mais rígidos, não separam mais, tornam-se fluidos e negociados saudavelmente. Cada um retorna desse encontro enriquecido pela experiência no limite. Em última instância, você é responsável pelo aborrecimento.
Para refletir... Você percebe que não pensa mais somente com os seus próprios pensamentos, e sim, absorve e repete aquilo que se aproxima por todos os lados, seja pela cultura de massa ou mesmo de grupos que participa?
Exemplificando...
Quando você entra em um grupo assume um pouco da sua identidade. Você se adapta inconscientemente ao meio que o circunda, pois precisa conviver com o outro.
Esquema de resolução de conflito. Esquema de resolução de conflito
“Como pode haver a convivência sem invasão do espaço do outro?”
“A MINHA LIBERDADE TERMINA ONDE COMEÇA A LIBERDADE DO OUTRO”. Ditado popular
Uma pessoa irritada é agressiva com você no trânsito, se você se sentir ofendido e responder de forma semelhante, terá permitido a invasão e a perda do seu equilíbrio, mas por outro lado, se você não responder à agressão, seu equilíbrio permanecerá a salvo. Observe um esquema de resolução de conflito
De acordo com a figura 60, há, em geral, três saídas para um conflito: • A procura de solução violenta que gera reações violentas: rompimento, dispensa, raiva, rejeições, agressões verbais ou físicas, ou guerras. • A procura de soluções pacíficas e não violentas, através do diálogo direto com empatia, da negociação, da mediação e da arbitragem. • A ividade completa, sem nenhuma procura de saída. Este laissez faire leva à situação de crise permanente ou prolongada, mágoas, ressentimento, relações interrompidas e congeladas.
pela cultura, por exemplo, o dito popular “de que você não deve levar desaforo para casa”, ou seguir o antigo código de “olho por olho, dente por dente”, lembre-se que a emoção, que nos foi colocada, também pode ser modificada. Assim, pode-se resumir os possíveis papéis sociais dos indivíduos de uma comunidade em “vítima” (aquele que foi enganado ou iludido), “algoz” (desumano, cruel) ou “curador” (aquele que traz a cura). Dessas opções, em qual você entende estar o seu papel principal?
Para Refletir...
Lembrando que todos circulam pelos três papéis, mas você, agente de segurança pública, que precisa vencer todas as dificuldades relacionais para bem conduzir um veículo de emergência com efetividade, deve perceber a agressividade, controlando-a e a dissipando.
Agora que você já estudou as origens da agressividade, já pode criar estratégias de controle para sua canalização mais adequada. Quando surgir uma emoção, ditada
Assim você se afastará dos papéis de “vítima” e “algoz” e estará assumindo o papel de “curador”, afinal de contas você ocupa o cargo de Servidor Público.
2.1.1 Por que conviver? A convivência permite sentar juntos, coexistir, intercambiar. A convivência é uma experiência enriquecedora, pois lhe proporciona conhecer o outro, seu perfil, sua postura perante as situações, fazendo com que você possa lidar melhor com as suas questões. Você é responsável em fazer ou não do outro seu próximo. A partir desta ideia é possível seguir alguns os rumo à convivência. Exemplificando... • Se o condutor do outro veículo realiza uma manobra errada ou até mesmo de forma muito lenta, você mantém a calma e entende que somos humanos e falhamos. Talvez não ajude em nada uma reclamação ou qualquer forma de manifestação, podendo até provocar um risco ainda maior. Fazendo isto, você estará exercitando a compreensão em relação ao outro, exercício essencial na convivência pacífica.
Exemplificando... • Não julgar o condutor do outro veículo, por sua condição financeira, de gênero, idade, etnia, etc. Com esta postura você estará quebrando preconceitos que só dificultam as relações entre as pessoas, e tornam a convivência inável. • Observar o contexto e ser um condutor que contribui positivamente para o trânsito mais seguro. Agindo dessa forma, você demonstrará observação participante e comprometida. • Não alimentar uma atitude competitiva, e sim, cooperativa. Assim, você estará criando aliança com o outro. • Ser cortês e educado. Promovendo a identificação com o outro. “Cortesia gera cortesia” (Provérbio português).
Quando você está na condução de um veículo, seja ele de emergência ou não, você está sujeito a vários estímulos, afinal de contas, os outros condutores, normalmente também estão com pressa, e querem a preferência, assim como você.
Conforme os escritos de Leonardo Boff (2006, p. 36), a convivência não apaga ou anula as diferenças, ao contrário, é a capacidade de acolhê-las, deixá-las ser diferentes e, mesmo assim, viver com elas e não apesar delas.
É normal que você tenha alguns impulsos negativos, seja estimulado a pensar em coisas desagradáveis, mas eis o momento em que precisa se conscientizar e lembrar que também faz parte de um contexto.
A convivência envolve também a quebra de uma visão estruturalista e sistêmica, que apenas vê o funcionamento do sistema, sem perceber os atores concretos, carregados de emoção e de sentido humano, sem os quais o sistema não funcionaria.
Você precisa se adequar aquele momento e não perder o verdadeiro foco do seu objetivo, que é chegar ao destino da forma mais segura e rápida possível, caso contrário, pode causar danos bem maiores e, ao invés de ajudar, acabará por atrapalhar todo o processo.
Aqui você pode imaginar os outros como máquinas, veículos feitos de lata e outros materiais, mas ali existem pessoas, lembrando que você também é um ser humano, e assim deve ser sua atitude, também humana.
AULA 3 O condutor e os demais atores do processo de circulação
Existe para você, agente de segurança pública, uma postura diferenciada em relação ao cidadão comum, no sentido dos níveis de alerta que se mantém durante seu dia a dia. Mesmo em situações cotidianas, como por exemplo: escolher um lugar em um restaurante, onde por vezes procura um lugar onde as costas ficam protegidas e onde tenha uma visão geral, principalmente dos os de entrada e saída do ambiente.
“posição de entrevista”, onde o agente fica na posição de pé com as pernas um pouco afastadas e as mãos à frente do corpo para poder rapidamente sacar a arma, afastar-se ou agir de forma a neutralizar uma ameaça (pronto para fuga ou luta).
Quando em serviço, isso se intensifica, pois você fica identificado como agente responsável pela segurança alheia, por vezes armado, o que gera situações ainda mais complexas. No treinamento para abordagem de pessoas ou veículos, uma das posições preconizadas para o agente é um tipo de
Policial Rodoviário Federal em “posição de entrevista”. Fonte: PRF
A postura na condução de um veículo diferenciado, e destinado ao uso em situações-limite, altera seu nível de alerta, gerando uma prontidão permanente, elevando o estresse e a possibilidade de alteração súbita de humor, podendo resultar numa resposta agressiva, que em algum momento pode ser demasiada e gerar consequências negativas para você. As decisões que você toma em cada instante é que o levarão à conduta certa e justa ou à falha em sua missão de assegurar sempre a segurança dos cidadãos. No trânsito, os espaços são na imensa maioria coletivos. Parece haver também um permanente embate por território ou vantagem, supremacia, o que pode levar à competição, causando conflitos e riscos à segurança. Importante! Os veículos de emergência possuem preferência garantida pelo Código de Trânsito, mas isso não o torna superior aos demais. A conduta do agente de segurança pública tem que ser equilibrada para não assumir uma falsa condição de poder, principalmente fora das emergências.
Quando em situações-limite você deve ter claro em sua mente que a referida preferência poderá não ser atendida por algum condutor, e que haverá riscos iminentes, que sua perícia e atenção poderão minimizar. Na função de condutor de veículo de emergência, você faz parte de uma equipe composta por outros agentes de segurança pública e colaboradores, que interagem durante os deslocamentos ou na istração e organização do trabalho. Essas relações dependerão muito de sua postura e o tipo de interação que vai realizar. Além disso, você faz parte do sistema de trânsito, onde todos têm objetivos comuns como deslocar-se de um local para o outro. Esta interação resultará em um relacionamento que da mesma forma dependerá muito da sua atitude para funcionar no que se relaciona à segurança, como também numa relação entre todos os envolvidos de uma forma mais harmônica, ou seja, evitando os conflitos desnecessários. Pense nisto! Uma estratégia possível é a de analisar sua forma de responder às situações que se apresentam na condução do veículo de emergência para conscientizar-se do que é positivo e do que pode melhorar.
3.1 Tolerância A convivência, o respeito, o pluralismo do encontro das culturas no processo de globalização, não abolem conflitos e tensões que ocorrem entre pessoas e grupos. Nem todas as coisas agradam a todo mundo. Nem todas as filosofias de vida e religiões respondem aos anseios das pessoas e das comunidades concretas. No trânsito aparecem representantes de várias culturas, podendo assim gerar conflitos. É aqui que entra a tolerância.
A tolerância é a capacidade de manter, positivamente, a coexistência difícil e tensa dos dois polos, sabendo que eles se opõem, mas que compõem a mesma e única realidade dinâmica. Boff (2006) Para refletir... • Em que momentos se faz necessário ser mais tolerante? • Essa é uma tarefa fácil? Por quê?
3.2 Intolerância A intolerância constitui uma das principais causas de violência em nossos dias. Assim é no trânsito.
Imagine agora alguns pensamentos que flutuam e am por algumas cabeças que conduzem veículos por aí:
“Os causadores dos problemas no trânsito são os motoboys que ficam em zig-zag arrancando espelhos.”
• Então pense e use o bloco de notas: qual foi a última vez que você foi tolerante com alguém?
“Os causadores dos problemas no trânsito são os caminhões que andam devagar e estragam as rodovias.”
• Quem foi a pessoa com quem você exercitou a tolerância?
“Os causadores dos problemas no trânsito são os carros de eio que são guiados por motoristas de final de semana”. “Os causadores dos problemas no trânsito são os ônibus e os táxis que não respeitam ninguém.” “Os causadores dos problemas no trânsito são os pedestres que se atravessam na frente dos veículos.” E assim pode-se continuar com mais acusações, mostrando que se busca como culpados de um problema bem complexo, apenas o outro, gerando barreiras, conflito e intolerância. Para refletir... • Mas será que não existe uma parcela própria de responsabilidade sobre esses problemas? • Será que você consegue ser tolerante e aceitar que o outro também merece tolerância de sua parte?
• Qual foi a situação? • A pessoa percebeu a sua atitude? Sempre que existe um conflito, existem ideias divergentes e pessoas que não conseguem aceitar a opinião do outro, ou seja, que não são tolerantes. Ao aceitar e respeitar o espaço do outro, você está exercitando a tolerância e, além disso, gerando bons sentimentos, demonstrando uma postura socialmente adequada e respeitável. Isso gera, do outro, no mínimo, respeito por você, afinal de contas, não se pode cobrar gentileza e respeito, sem primeiro ter demonstrado esses sentimentos. Importante! Você deve ser um agente de segurança pública que, na tarefa de conduzir um veículo de emergência, independente da atitude irracional de outros usuários do sistema de trânsito, o faça da forma mais segura possível, e que sua atitude seja um exemplo de conduta ética no cuidado com o outro e na valorização e preservação da vida.
AULA 4 Normas de segurança no trânsito e os agentes de fiscalização de trânsito
Você como agente de segurança pública responsável pela condução de veículos de emergência possui, como todos os indivíduos, condicionamentos adquiridos pela sua história pessoal, recebe influência da lei que regulamenta sua atividade e se depara com inúmeras situações que exigirão sua decisão de como agir.
Nesta aula, você irá identificar seu papel de agente de Segurança Pública, como condutor de veículo de emergência, em relação às normas legais e aos demais usuários e o papel dos agentes de Fiscalização de Trânsito, destacando sua importância na prevenção de acidentes e manutenção das condições mais seguras.
4.1 Respeito aos outros. Quando você era criança, provavelmente ouviu de seus pais e foi orientado a “respeitar os mais velhos”, não é mesmo? E hoje, de uma forma ou de outra, você espera que as outras pessoas lhe respeitem. Mas, você já parou para pensar que esse sentimento precisa ser recíproco? O que significa respeito?
Você é sempre respeitado em seu dia a dia? Se não se sente respeitado, o que pode ser feito para que isso aconteça? E no trânsito em especial, como podemos manter o respeito? Você respeita todas as pessoas com as quais convive?
Veja, a seguir, alguns itens essenciais sobre respeito.
Preste atenção na história a seguir:
Boff (2006) ressalta que:
Síndrome de Procusto
1. O reconhecimento do outro - nenhum fim ou propósito, condição étnica, de gênero, econômica e social é superior em dignidade ao ser humano;
Na mitologia grega, um gigante chamado Procusto era muito hospitaleiro, convidava pessoas para arem a noite em sua cama de ferro. Nessa hospitalidade, no entanto, havia uma armadilha: ele insistia que os visitantes coubessem com perfeição em sua cama. Assim, se eram muito baixos, ele os esticava; se eram altos, cortava suas pernas.
2. A própria consciência - é a voz interior que nos aponta o bem e nos desaconselha o mal, premiando com louvor o bem feito e castigando com o remorso o mal praticado. Podemos desobedecê-la, mas não destruí-la, cada pessoa sabe o bem e o mal que faz ou deixa de fazer; 3. Laicidade do Estado - liberdade de crença religiosa aos cidadãos, numa sociedade autenticamente democrática a laicidade deve ser sua constituição, tendo como valores fundamentais a liberdade de consciência e a igualdade jurídica. A laicidade remete à aceitação de todas as religiões, pois aqui você pode perceber esse princípio como um norte que o leva a respeitar as diversas crenças e assim respeitar a todas as pessoas, independente das diferenças que tem de você.
Por mais artificial que isso possa parecer, será que você não gasta um bocado de energia emocional tentando alterar ou “enquadrar” outras pessoas de formas diversas, embora menos drásticas? Não espera, com frequência, que os outros vivam segundo os seus padrões ideais? A verdade é que grande parte dos atritos que existem nos relacionamentos acontece quando você tenta impor a sua vontade aos outros, buscando istrá-los e controlá-los.
Para refletir...
É preciso entender que ninguém muda até que esteja disposto a fazê-lo e pronto para tomar as atitudes necessárias para efetuar a mudança. Por este motivo, o resultado de seu “procustianismo” é sempre o mesmo, pode auxiliar estimulando e oportunizando ao outro, mas não impondo, cada um tem seu tempo, não seguem e seu. (SAMPAIO, 2011)
Mas, e quando o outro é o foco de atenção, como você reage? Consegue separar a situação da pessoa? Consegue manter seus princípios mais básicos?
Ao respeitar o outro você está demonstrando um essencial valor: a tolerância, além de sugerir, sem articular uma só palavra, que o outro lhe respeite e seja tolerante com você também.
Você, com certeza, sabe a importância do respeito, principalmente quando se sente desrespeitado por qualquer pessoa ou circunstância.
4.2 Respeito às normas de trânsito O Código de Trânsito Brasileiro em seu Artigo 1º define que: “O trânsito, em condições seguras, é um direito de todos e dever dos órgãos
e entidades componentes do Sistema Nacional de Trânsito, a estes cabendo, no âmbito das respectivas competências, adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito.”
É neste sentido que você deve refletir sobre seu papel em relação ao cumprimento das Leis e normas de trânsito, pois ninguém está acima da lei e no seu caso, como agente de Segurança Pública, é alvo da observação constante, e deve ser exemplo de postura ética. Imagine agora a utilização do cinto de segurança: • Nandi (2011) em seu livro Cinto de Segurança: Indispensável à vida, afirma: Com eficácia já comprovada por inúmeras pesquisas, o cinto de segurança quando utilizado, apresenta considerável redução no índice de mortos e feridos em acidentes de trânsito. Resta-nos identificar o motivo pelo qual o cidadão brasileiro apresenta tamanha relutância em habituar-se a usar esse dispositivo, o qual tem como único objetivo salvar -lhe a vida; • A lei obriga o condutor a utilizá-lo e também o torna responsável pelo seu uso por todos os ocupantes do veículo, quando este estiver trafegando no trânsito, sendo esperado de um agente de segurança pública o exemplo para os demais;
de risco extremo. Mesmo que o seu impulso seja de utilizar estratégias de preservação da vida, usando o cinto de segurança, a cultura, que o condicionou, será preponderante nesse momento. Para refletir... O que lhe parece mais correto? Desobedecer à legislação arriscando ainda envolver-se numa colisão e não estar protegido pelo cinto, ou então treinar e estar condicionado a retirar rapidamente o cinto na hora do desembarque? Pense agora, sua Instituição possui a doutrina do uso do cinto de segurança? Se a sua instituição possui uma doutrina, a sua decisão será pelo uso do cinto de segurança, mas se o seu condicionamento é de dispensar o uso, provavelmente sua decisão será de não usá-lo, podendo ainda, ir aos poucos deixando de utilizar mesmo em situações cotidianas, que não apresentariam necessidade de desembarque rápido, mas que a cultura já o levou a permanecer sem o equipamento de segurança regulamentar. Importante!
• Existe uma cultura de que sob-risco de enfrentamento com indivíduos armados, por exemplo, o cinto poderia ser dispensado, pois atrapalharia na hora do desembarque;
Lembre-se, a sua atuação como agente de Segurança Pública condutor de veículo de emergência faz a diferença na segurança e preservação da vida de muitas pessoas, você é IMPORTANTE!
• Analisando novamente as questões referentes ao medo. Em um primeiro momento, quando aparece o medo inato, por exemplo, na condução do veículo em condições
Conforme Chopra (2000), a natureza essencial do ser humano é a potencialidade pura, através dessa conscientização possuímos a capacidade de realizar se almeja.
4.3 Papel dos Agentes de Fiscalização de Trânsito De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro em seu Anexo I, o Agente da Autoridade de Trânsito é pessoa civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de trânsito para o exercício das atividades de fiscalização, operação, policiamento ostensivo de trânsito ou patrulhamento.
Ainda, o artigo 24, inciso VI, do mesmo Código, define a função do Agente de Trânsito: executar a fiscalização de trânsito, autuar e aplicar as medidas cabíveis, por infrações de circulação, estacionamento e parada, previstas neste Código, no exercício regular do Poder de Polícia de Trânsito.
A tarefa de fiscalizar, que em alguns casos resulta em notificação e posterior multa, é o que mais é lembrado pela maioria dos condutores que a significam apenas como uma punição, criando a imagem do fiscalizador como carrasco. Mas a função da multa é na verdade preventiva e pedagógica, pois serve para condicionar o usuário ao cumprimento das normas, garantindo assim a segurança do trânsito e em última instância prevenindo conflitos, tumultos e acidentes. Importante! O papel de educador do agente Fiscalizador de Trânsito também se dá
através da orientação e auxílio aos usuários que transitam diariamente pelas vias. Sua atuação organiza este espaço complexo que é o trânsito. Socorre vítimas e auxilia usuários em caso de acidentes. Atua ainda na sinalização em locais de ocorrências ou eventos, que assim necessitam de seu precioso trabalho. Infelizmente é mais lembrado como um fiscalizador, mas que é na verdade um promotor de segurança, indispensável à fluidez do trânsito e principalmente um cuidador do outro, e como diz o Professor Ricardo Balestreri (2003), “Um pedagogo da cidadania”.
AULA 5 Atendimento aos usuários
5.1 Pontos importantes da relação com os usuários Lidar com situações de emergência exige, sobretudo, uma ótima capacidade de lidar com mudanças, pois, nas situações-limite, o desafio é a superação da impotência e o desamparo que, quase sempre, estão presentes nas vítimas e também nas pessoas envolvidas. Todo o trabalho com urgências e emergências exige uma grande quantidade de teorias e habilidades. É um saber entre a “cruz e a espada” com infinitas implicações, exatamente por ser um assunto localizado no limite entre a vida e a morte. A vulnerabilidade humana, diante da natureza e das
próprias ações humanas, coloca esse tema no centro das contradições do mundo contemporâneo. Em muitas instituições, o desejo de aprimorar a qualidade do atendimento se resume a muitas horas de “treinamento de sorriso”, onde o segredo para satisfazer as necessidades dos usuários se resume a um cumprimento caloroso e uma expressão alegre no rosto. Cortesia, boas maneiras e educação, obviamente, são essenciais, mas principalmente nesses casos, não são substitutos para a competência e a capacidade.
5.2 Expectativas dos usuários O usuário espera que você conheça as peculiaridades da sua função e que atue de acordo com o previsto, proporcionando-lhe confiança e segurança. Acredita que você sabe como funciona toda a rotina de emergência e que está apto a realizá-la da melhor forma. Além disso, ele tem a expectativa de que você o ouça, lhe preste atenção e entenda que ele está sob forte estresse, fazendo algo para satisfazer as necessidades dele. Espera também que você esteja atento e que entenda corretamente o que ele está lhe perguntando, e responda da forma mais simples e clara possível. Na expectativa do usuário, você é capaz de reconhecer as necessidades dele, atendendo-as sempre de forma segura e
tranquila, sendo ágil nas suas ações, e ainda, esclarecendo todas as suas dúvidas sobre os procedimentos. Importante! Para atender a todas as expectativas dos usuários é imprescindível que você esteja preparado e equilibrado suficientemente para conseguir se colocar no lugar do outro. Utilizando a empatia, será mais fácil exercitar a tolerância, compreendendo seu nervosismo, não deixando se influenciar e mantendo mais uma vez o foco do seu trabalho: atender o usuário, conduzindo-o da forma mais segura e rápida possível.
5.3 Atendimento X Tipos de usuários Muitas vezes, o usuário está com acompanhantes: familiares ou amigos que estão, naquele momento, naturalmente alterados, visto o estado físico e emocional. Mas é necessário, mais uma vez, manter-se em equilíbrio, seguindo os procedimentos e as normas de segurança, a fim de que o objetivo seja atingido. Nos casos de acompanhantes, também é necessário manter a atenção e solicitar que o mesmo siga também as normas de segurança previstas para a ocasião, evitando transtornos desnecessários. É essencial que o condutor esteja preparado para atender a todos os tipos de usuários, como crianças, adultos, idosos e pessoas com necessidades especiais, mantendo o cuidado para respeitar suas limitações e, quando for necessário, solicitar o auxílio de algum acompanhante que possa dar o e na comunicação e na assistência deste indivíduo. Veja, a seguir, alguns exemplos. • Usuário criança – Nesse caso você precisa ter o cuidado de não deixar transparecer o seu nervosismo, utilizando uma linguagem mais
pausada e em tom mais ameno, evitando assustá-lo. Caso ele esteja acompanhado de um adulto, dirija-se ao adulto para fazer as orientações de segurança e certifique-se de que ele (o adulto) esteja em condições de segui-las. • Usuário adulto – É essencial compreender que ele está tenso e estressado, visto a situação de emergência. • Usuário idoso – É necessário manter o cuidado para lhe explicar todo o procedimento, respeitando-o e ouvindo-o, procurando mantê-lo calmo, sendo também importante não tratá-lo como criança, afinal ele tem mais experiência de vida do que você. • Usuário deficiente – É imprescindível manter o respeito e procurar atender de forma diferenciada somente à necessidade, evitando infantilizá-los, o que poderá causar constrangimento desnecessário para ambas as partes, também em alguns casos é importante, quando
este estiver acompanhados, solicitar a ajuda do acompanhante, sempre de forma clara e precisa, mantendo-os informados sobre todos os os que estão sendo tomados para a segurança e agilidade dos procedimentos.
Importante! Uma situação inesperada significa um momento de dor e sofrimento, mas também pode representar uma oportunidade de crescimento, contribuindo para a formação de novas posturas em relação à vida.
5.4 Trauma Outro elemento muito presente nas emergências é o trauma. A palavra trauma provém do grego e quer dizer ferida. No dicionário Aurélio (FERREIRA, 1986) é conceituada, também, como uma “agressão emocional capaz de desencadear perturbações psíquicas e, em decorrência, somáticas”. Cabe lembrar que, de um modo geral, na área da saúde, a palavra traumatismo é usada referindo-se ao aspecto físico e trauma ao aspecto psicológico. Eventos adversos como denominado na defesa civil – incidentes críticos, revés, situações-limite, acidentes, extremo estressor traumático, desastre – são expressões utilizadas referentes aos acontecimentos considerados traumáticos que, inevitavelmente, ocorrem na vida. O trauma é uma experiência que atinge a capacidade de ar um revés, traz a perda de sentido, desorganização corporal e paralisação da consciência temporal. Além disso, pode deixar marcas que influenciam a criatividade e a motivação para a vida, pois produz bloqueios que se estendem por toda a sua existência. De fato, trata-se de um acontecimento muito difícil da vida da pessoa. Se você ou por situações-limite, pode ter sofrido um trauma que às vezes não percebe, mas que interfere em sua conduta atual, assim é importante para você, um agente de segurança pública, procurar uma condição saudável física e emocional, para poder atuar de forma efetiva na preservação do bem maior, a vida, que afinal é sua maior missão.
Leonardo Boff (2006), destaca que a compaixão possui dois momentos: o despojamento envolve o esquecimento de si mesmo e dos próprios interesses para concentrar-se totalmente no outro, vendo o outro como outro e não como prolongamento de si mesmo ou do círculo do eu; do cuidado que se expressa pela saída de si em direção ao outro e se traduz em solidariedade, em serviço e em hospitalidade para com o outro, capaz de superar preconceitos, interesses e medos. E lembre-se que quando alguém estiver envolvido em uma situação-limite, como, por exemplo, ferido em um acidente de trânsito, ou acompanhando alguém que está em risco, a sua atuação poderá além de salvar essa vítima dos males físicos, também amenizar o trauma que o acompanhará após o fato. Você faz a diferença na forma como essa situação ficará marcada interferindo na vida do outro. Para refletir... Assista ao vídeo “Pateta no trânsito” https://www.youtube.com/watch?v= RMZ3bsrtJZ0 e reflita sobre as seguintes questões: Quais as possíveis causas e consequências do comportamento desse motorista? Você se identifica com ele em algum momento? Como é possível prevenir esse comportamento?
FINALIZANDO Neste módulo, você estudou que: • O trânsito é um espaço onde ocorrem diversas formas de relações interpessoais e de convívio social. A sua atitude pode aumentar os riscos e ser um mau exemplo, prejudicando assim a sua imagem e a de sua Instituição. De outra forma, a sua atitude pode prover a segurança e ser um bom exemplo, estando de acordo com a regulamentação e com a filosofia institucional de conduta para os Servidores Públicos. • O medo é um elemento determinante para a agressividade assim como a raiva. Através desse conhecimento, a primeira barreira já foi transposta, cabe a você controlar e dissipar a agressividade que o leva ao conflito e à dificuldade para as relações interpessoais saudáveis. • A convivência, o respeito e a tolerância são atributos necessários para uma relação interpessoal saudável, servindo aos usuários e suprindo suas necessidades, respeitando suas características próprias. • Seu comportamento positivo irá humanizar o trânsito, que ainda em nossos dias, tem como elemento principal o veículo, possibilitando assim um novo paradigma focado no cidadão. • Nas situações de emergência, de onde se origina muitos traumas, sua ação pode minimizar o sofrimento das vítimas, no momento e após as situações-limites. • Você tem como missão precípua servir e preservar o bem maior, a vida. No desempenho de sua profissão deve evitar colocar-se em risco, sua equipe e as demais pessoas, mantendo sempre suas decisões voltadas à relação interpessoal equilibrada e buscando a segurança e paz no trânsito, assim desempenhando verdadeiramente o seu papel de SERVIDOR.
GABARITO MÓDULO 1 1) c. ( X ) veículo automotor com capacidade para até 9 ocupantes e PBT até 3500 kg. 2) d. ( X ) dispositivo luminoso vermelho e alarme sonoro. 3) A - ( X ) o condutor de veículo de emergência deverá apresentar, além da carteira de habilitação original, o certificado do curso especializado correspondente a este curso.
MÓDULO 2 1- F/V/V/F 2 - d) Para defender-se das condições adversas de veículo é importante fazer revisões periódicas e providenciar o reparo de peças danificadas. 3 - a) Tirar o pé do acelerador e segurar firme o volante, até que a aderência se restabeleça.
MÓDULO 3 1. V / V / F / F 2. Marque a alternativa correta nos itens que seguem: a. ( x ) Abertura das vias aéreas. b. ( x ) 60 a 100 bpm. c. ( x ) Sinalizar o local. 3 - ( x ) O torniquete é uma técnica em desuso na contenção de hemorragias.
MÓDULO 4 1) V / F / V / V 2) b) Seus sintomas básicos estão associados às manifestações de irritação e agressividade numa espécie de exaustão emocional. 3) b) 2 – 3 – 1 – 2 – 3 4) ( X ) O agente de Segurança Pública é alvo de observação constante e deve ser exemplo de postura ética.
MÓDULO 4 RELACIONAMENTO INTERPESSOAL E CONVÍVIO SOCIAL NO TRÂNSITO
APRESENTAÇÃO Como você estudou nos módulos anteriores, a legislação de trânsito brasileira regulamenta aspectos importantes para a circulação de veículos de emergência. A Direção Defensiva orienta a forma e técnicas mais seguras de condução dos veículos para minimizar os riscos de acidente. Os Primeiros Socorros são ferramentas importantes para garantir a vida dos envolvidos em situações com vítimas. Neste módulo, você é convidado a refletir sobre as relações interpessoais, a postura mais adequada, as causas que podem levar ao conflito e possíveis atitudes que o previnem, resultando em uma relação harmoniosa, um convívio de respeito, tolerância e de cuidado com o outro. Neste momento inicial, você deve saber que a implementação de uma capacitação pode almejar transformações a partir da atuação consciente do próprio participante que, uma vez conhecendo seus recursos pessoais, replaneja sua estratégia comportamental, visando ao melhor ajustamento a si mesmo, com aqueles com que convive e às circunstâncias que cercam seu trabalho. Ou seja, somente o próprio agente de Segurança Pública pode modificar o seu comportamento. O trabalho de capacitação limita-se a criar situações que facilitem a mudança de comportamento, no sentido de conscientizar e de qualificar profissionalmente, mas somente haverá sucesso se você estiver disposto à reflexão e mudança de atitude, em busca do melhor desempenho na missão de conduzir veículo de emergência.
Objetivos do módulo Ao final do estudo deste módulo, você deverá ser capaz de: • Desenvolver o comportamento solidário no trânsito; • Valorizar a responsabilidade do condutor em relação aos demais atores do processo de circulação; • Respeitar as normas estabelecidas para a segurança no trânsito; • Identificar o papel dos agentes de fiscalização de trânsito; • Reconhecer a importância do atendimento adequado às diferenças e especificidades dos usuários; • Identificar características dos usuários de veículos de emergência.
• Refletir sobre o comportamento e a segurança na condução de veículos de emergência e sobre os cuidados especiais e atenção que devem ser dispensados aos ageiros e aos outros atores do trânsito, na condução de veículos de emergência.
Estrutura do módulo Este módulo possui as seguintes aulas: Aula 1 – Comportamento e segurança na condução de veículos de emergência Aula 2 – Comportamento solidário no trânsito Aula 3 – O condutor e os demais atores do processo de circulação Aula 4 – Normas de segurança no trânsito e os agentes de fiscalização de trânsito Aula 5 – Atendimento aos usuários
AULA 1 Comportamento e segurança na condução de veículos de emergência
Todas as relações interpessoais desenvolvem-se a partir da interação entre as pessoas. No ambiente de trabalho há situações de relação pré-determinadas, em que necessariamente ocorrerão interações nas quais serão essenciais à comunicação, à cooperação, ao respeito, etc. Porém, segundo Moscovici (1995), quando se trata de pessoas, é difícil prever resultados de forma homogênea. Assim, à medida que as relações se desenvolvem, inevitavelmente, podem surgir sentimentos diferentes daqueles previstos. Nesse sentido, sentimentos positivos provocarão o aumento da interação e coo-
peração entre as pessoas, resultando no aumento da qualidade desse trabalho. Em compensação, sentimentos negativos, como antipatia e rejeição, resultarão em distanciamento dos envolvidos e, por consequência diminuição da qualidade do serviço e provável queda na produtividade. Assim, o seu comportamento irá definir sua interação com o outro. Além das questões relacionais definidas pelo seu comportamento, esse também deve ser seguro, pois existem muitos riscos na condução de veículo de emergência. Conheça, agora, alguns conceitos para serem tomados por base.
1.1 Comportamento preventivo versus comportamento de risco Reflita: Você é um Agente de Segurança Pública. Qual deve ser seu papel no trânsito? O seu comportamento depende da sua personalidade, pois você recebe a influência externa, mas toma suas decisões baseando-se também em suas crenças pessoais. Entre os principais fatores que influenciam nos acidentes de trânsito atente-se para: o condutor, o veículo e a via. De maneira geral, você enquanto condutor, é
o maior responsável, pois o ato de conduzir um veículo é muito complexo e exige sua total atenção e cuidado. Destacando ainda que, quanto maior o risco apresentado pelos fatores veículo e via, maior deverá ser o seu cuidado como condutor de veículo de emergência. Assim, mantenha o comportamento preventivo, evitando os riscos desnecessários, pois de outra forma poderá vir a tornar-se estatística comum, o que não é esperado e tampouco aceito de um Agente de Segurança Pública.
1.2 Emergência Observe o que Bruk (2009) escreve sobre emergência: • Situação crítica, acontecimento perigoso ou fortuito, incidente, casos de urgência, como atendimento rápido de uma ocorrência. • Situação que exige providências inadiáveis. • Diz-se de uma situação que exige cuidados imediatos, podendo não estar em situação iminente de morte.
É importante destacar que na análise documental sobre emergência, principalmente no documento intitulado Política Nacional de Atenção às Urgências http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/Politica%20Nacional.pdf (Brasil, 2006), aparece, muitas vezes, a expressão “equilíbrio emocional”, sem qualquer reciprocidade concreta que possa sustentar como se adquire, como se desenvolve ou se “aplica” equilíbrio emocional.
1.3 Equilíbrio emocional O equilíbrio emocional está diretamente ligado à inteligência emocional que conforme COVEY (2005) possui cinco elementos comumente aceitos: • Autoconsciência, isto é, sua capacidade de refletir sobre a própria vida, aumentar o autoconhecimento e usar esse conhecimento para se aprimorar e até superar ou compensar fraquezas; • Motivação pessoal, que lida com o que realmente te empolga - a visão, os valores, os objetivos, as es-
peranças, os desejos e as paixões que formam suas prioridades; • Autorregulação, ou sua capacidade de se gerenciar no sentido de atingir sua visão e valores; • Empatia, sua capacidade de ver como outras pessoas veem e sentem as coisas; • Habilidades de comunicação social, que lidam com a forma como você resolve suas diferenças, os problemas, chega a soluções criati-
vas e interage de modo satisfatório com os outros para alcançar os objetivos comuns. Na prática, no cotidiano dramático das ações de Segurança Pública, esse
tema é responsável pelo sucesso do trabalho, permitindo o distanciamento de consequências mais graves, como a neurose de trabalho denominada Síndrome de Burnout.
1.4 Síndrome de Burnout A palavra burnout se origina de burn, que significa queima, e out, exterior. Os autores que defendem a Síndrome de Burnout como sendo diferente do estresse, alegam que essa doença envolve atitudes e condutas negativas com relação aos usuários, clientes, organização e trabalho, enquanto o estresse apareceria mais como um esgotamento pessoal com interferência na vida do sujeito e não, necessariamente, na sua relação com o trabalho. Entretanto, a Síndrome de Burnout também pode ser a consequência mais depressiva do estresse desencadeado pelo trabalho. Você conhece a dificuldade de manter-se equilibrado como agente de Segurança Pública na condução de um veículo de emergência, mas pense na importância desse equilíbrio para cumprir sua missão de proteger vidas. Seu equilíbrio definirá sua atuação em situações normais de condução, usando a direção defensiva, estará agindo como modelo de atitude no trânsito, mesmo em situações limite, como em um acompanhamento tático, o atendimento de uma situação de emergência que pode ser um crime, um acidente envolvendo feridos, um incêndio, e tantos outros tipos de ocorrências.
Se você estiver sofrendo da Síndrome de Burnout e estiver encarando o usuário do trânsito, ou qualquer outro envolvido neste momento, de forma negativa, será muito difícil que sua atuação seja efetiva nos padrões necessários esperados. Os sintomas básicos da Síndrome de Burnout estão associados às manifestações de irritação e agressividade numa espécie de “exaustão emocional”, onde a pessoa sente que não pode mais dar nada de si mesma. É expresso um por comportamento negativista e uma “aparente insensibilidade afetiva”. Importante! Para dar conta desse desafio diante das situações-limite, você pode iniciar revisando os seus próprios conceitos. O fator que mais dificulta a solução de conflitos de ordem psicológica é a negação do problema e a recusa em encará-lo. Você precisa estar consciente de como está agindo cotidianamente. Se perceber que está fora de seu equilíbrio, com dificuldades de relacionamento, talvez até com estresse muito elevado durante a condução de veículo de emergência no trânsito. Cabe aí, a procura de ajuda.
1.5 Segurança Existem diversos fatores que podem causar riscos à segurança na condução de veículos de emergência, entre estes a agressividade, mesmo em pessoas que em situações cotidianas costumam manter sempre uma atitude tranquila.
ma mais adequada de designar tal postura por grande parcela dos condutores. Também o desrespeito e a agressividade entre os usuários do sistema, culminando muitas vezes em agressões verbais, físicas e até assassinatos.
Você percebe diariamente a violência presente no trânsito, não só a questão dos acidentes causados pela condução ofensiva, isso mesmo, essa talvez seja a for-
De olho na tela! Veja ao vídeo http://www.youtube. com/watch?v=HXa8sElOwF0 que mostra o conflito entre dois condutores no trânsito.
1.6 Agressividade Segundo Bueno (2007), agressividade é a capacidade para agredir, esse é um significado presente no dicionário. Não será apresentado a você um conceito de áreas de estudo científico como, por exem-
plo, a psicanálise, pois existem algumas teorias e nenhuma pode ser apresentada como absoluta e que defina todo o significado da agressividade, principalmente em suas causas.
Charge. Fonte: http://grooeland.blogspot.com.br/2008/09/sobre-o-trnsito-de-salvador.html
Após ver a charge, pense: de onde vem esse comportamento tão agressivo, que transforma cidadãos pacatos e tranquilos no trato social em verdadeiros monstros ao dirigir?
1.6.2 Fatores relacionados à agressividade Uma grande discussão é sobre a agressividade ser inata ao ser humano ou somente se tornando assim como resultado da influência do meio externo e de sua frustração. Para compreender mais sobre esta questão, estude a seguir, dois fatores que em algumas teorias largamente abordadas em pesquisas apontam como possíveis causas que interferem na agressividade em relações interpessoais, para que você possa identificar sua presença no dia-a-dia: o medo e a raiva.
Medo A emoção de medo e o sentimento que dele emana, embora subjetivos, surgem quando algo real e ameaçador ou imaginário, podendo ser fruto do condicionamento, estimula no nosso sistema nervoso, estruturas que fazem desencadear respostas adaptativas a esses estímulos, que a fisiologia denomina “reação de luta ou fuga”.
Para Refletir... O perfil geral cultuado e normalmente esperado de você, um agente de Segurança Pública, seja pela sociedade, pela Instituição, ou por você mesmo, é mais voltado à luta ou à fuga? Assim, diante de um estímulo, real ou imaginário, de perigo, haverá respostas de ordem comportamental e fisiológica: Resposta Comportamental Alerta, luta, fuga e congelamento Resposta Fisiológica Aumento da frequência cardiorrespiratória, midríase (pupila dilatada), piloereção (ereção dos pelos), etc. Liberação de cortisol e adrenalina Fonte: Sampaio, 2011 (adaptado)
Para Sampaio “o medo inato salva e o medo condicionado escraviza”. Assim, dois são os mecanismos de que dispomos para responder à emoção de medo:
• O racional, gerido pelas informações que chegam a nossa consciência; • O irracional, formado por estímulos do nosso ado evolutivo sem que tenhamos consciência, gerando uma resposta mais rápida.
Raiva Paralelamente à emoção do medo, pode também surgir a emoção de raiva como uma forma de preparo para uma resposta de defesa agressiva, visando assegurar a sobrevivência. Raiva é o comportamento humano agressivo de ataque, podendo ser ofensiva ou defensiva. Surgida a partir do medo, é também subjetiva e apresenta componentes comportamentais e fisiológicos. (SAMPAIO, 2011) Ainda para Sampaio (2011), os aspectos comportamentais das emoções de medo e raiva são bem distintos. Embora tenham a mesma origem, o indivíduo com
raiva é barulhento, enquanto aquele que está com medo é mais controlado e por vezes chora. Os gestos na raiva são de ataque ofensivo, e no medo são de fuga ou defesa do agressor. Na raiva, como também na emoção do medo, há situações em que agimos primeiro, pensamos depois. A sua agressividade inicial pode vir de sua natureza, mas o limite de suas ações depende sempre da decisão tomada por você, podendo resultar desde a legítima defesa ao assassinato. (SAMPAIO, 2011) Importante! Você também está sujeito a normas de conduta e treinamentos que irão condicioná-lo a determinadas ações em resposta durante situações limite, assim é de sua responsabilidade procurar conhecer bem essas normas, mantendo-se atualizado e preparado para responder de forma adequada ao momento.
AULA 2 Comportamento solidário no trânsito
Como você já estudou anteriormente, o seu comportamento em relação ao outro gera consequências positivas ou negativas. Nesta aula, você estudará a base do comportamento solidário, através da compreensão de como ocorre a convivência para oportunizar relacionamentos interpessoais saudáveis e harmônicos.
De olho na tela! Assista ao vídeo Cidadania e educação no trânsito https://www.youtube.com/ watch?v=WNPvkczJsbQ&list=PLxy6MgLqb QrDbU8059JMDD68YFGvF6_vI relacionando-o com comportamento solidário e com a sua atuação como agente de segurança pública, encarregado pela condução de veículos de emergência.
2.1 Convivência Boff (2006) traz alguns princípios necessários para uma convivência saudável, que serão apresentados e comentados a seguir. Conviver significa...
O ser humano é um ser social, vivemos em grupos. A relação com o outro é parte essencial da nossa sobrevivência. Ao mesmo tempo, somos todos diferentes, únicos. Chamamos os outros de semelhantes, mas não totalmente iguais.
Viver em comum, ou seja, viver com o outro.
Rousseau em seu livro “Do Contrato Social”, afirma que a liberdade natural do
homem, seu bem-estar e sua segurança seriam preservados através do contrato social. Tratava-se de um pacto legítimo pautado na alienação total da vontade particular como condição de igualdade entre todos. (www. ebooksbrasil.org)
A forma de conviver pode variar muito, mas sempre deve haver o respeito. O outro, assim como você, possui seu espaço. Aí se apresenta uma grande questão:
Para refletir... Aqui cabe um destaque para que você reflita sobre a ideia apresentada por Rousseau e o trânsito, pois comparando-os você terá a possibilidade de perceber que só é possível trafegar com segurança se as normas legais e de conduta social forem seguidas, não é mesmo?
Visto desta maneira, a convivência ocorre sempre no limite. Preciso ir até o meu limite para alcançar o outro, mas sem ultraá-lo.
A convivência é a melhor forma de aprendizado. Você observa o outro, interage, ensina e aprende, muda, se desenvolve. Mas, para isso, você precisa estar disposto, aberto à convivência, ao grande exercício do despojamento de seus conceitos para evoluir com o outro. (BOFF, 2006)
Assim quando o encontro tem êxito, os limites não são mais rígidos, não separam mais, tornam-se fluidos e negociados saudavelmente. Cada um retorna desse encontro enriquecido pela experiência no limite. Em última instância, você é responsável pelo aborrecimento.
Para refletir... Você percebe que não pensa mais somente com os seus próprios pensamentos, e sim, absorve e repete aquilo que se aproxima por todos os lados, seja pela cultura de massa ou mesmo de grupos que participa?
Exemplificando...
Quando você entra em um grupo assume um pouco da sua identidade. Você se adapta inconscientemente ao meio que o circunda, pois precisa conviver com o outro.
Esquema de resolução de conflito. Esquema de resolução de conflito
“Como pode haver a convivência sem invasão do espaço do outro?”
“A MINHA LIBERDADE TERMINA ONDE COMEÇA A LIBERDADE DO OUTRO”. Ditado popular
Uma pessoa irritada é agressiva com você no trânsito, se você se sentir ofendido e responder de forma semelhante, terá permitido a invasão e a perda do seu equilíbrio, mas por outro lado, se você não responder à agressão, seu equilíbrio permanecerá a salvo. Observe um esquema de resolução de conflito
De acordo com a figura 60, há, em geral, três saídas para um conflito: • A procura de solução violenta que gera reações violentas: rompimento, dispensa, raiva, rejeições, agressões verbais ou físicas, ou guerras. • A procura de soluções pacíficas e não violentas, através do diálogo direto com empatia, da negociação, da mediação e da arbitragem. • A ividade completa, sem nenhuma procura de saída. Este laissez faire leva à situação de crise permanente ou prolongada, mágoas, ressentimento, relações interrompidas e congeladas.
pela cultura, por exemplo, o dito popular “de que você não deve levar desaforo para casa”, ou seguir o antigo código de “olho por olho, dente por dente”, lembre-se que a emoção, que nos foi colocada, também pode ser modificada. Assim, pode-se resumir os possíveis papéis sociais dos indivíduos de uma comunidade em “vítima” (aquele que foi enganado ou iludido), “algoz” (desumano, cruel) ou “curador” (aquele que traz a cura). Dessas opções, em qual você entende estar o seu papel principal?
Para Refletir...
Lembrando que todos circulam pelos três papéis, mas você, agente de segurança pública, que precisa vencer todas as dificuldades relacionais para bem conduzir um veículo de emergência com efetividade, deve perceber a agressividade, controlando-a e a dissipando.
Agora que você já estudou as origens da agressividade, já pode criar estratégias de controle para sua canalização mais adequada. Quando surgir uma emoção, ditada
Assim você se afastará dos papéis de “vítima” e “algoz” e estará assumindo o papel de “curador”, afinal de contas você ocupa o cargo de Servidor Público.
2.1.1 Por que conviver? A convivência permite sentar juntos, coexistir, intercambiar. A convivência é uma experiência enriquecedora, pois lhe proporciona conhecer o outro, seu perfil, sua postura perante as situações, fazendo com que você possa lidar melhor com as suas questões. Você é responsável em fazer ou não do outro seu próximo. A partir desta ideia é possível seguir alguns os rumo à convivência. Exemplificando... • Se o condutor do outro veículo realiza uma manobra errada ou até mesmo de forma muito lenta, você mantém a calma e entende que somos humanos e falhamos. Talvez não ajude em nada uma reclamação ou qualquer forma de manifestação, podendo até provocar um risco ainda maior. Fazendo isto, você estará exercitando a compreensão em relação ao outro, exercício essencial na convivência pacífica.
Exemplificando... • Não julgar o condutor do outro veículo, por sua condição financeira, de gênero, idade, etnia, etc. Com esta postura você estará quebrando preconceitos que só dificultam as relações entre as pessoas, e tornam a convivência inável. • Observar o contexto e ser um condutor que contribui positivamente para o trânsito mais seguro. Agindo dessa forma, você demonstrará observação participante e comprometida. • Não alimentar uma atitude competitiva, e sim, cooperativa. Assim, você estará criando aliança com o outro. • Ser cortês e educado. Promovendo a identificação com o outro. “Cortesia gera cortesia” (Provérbio português).
Quando você está na condução de um veículo, seja ele de emergência ou não, você está sujeito a vários estímulos, afinal de contas, os outros condutores, normalmente também estão com pressa, e querem a preferência, assim como você.
Conforme os escritos de Leonardo Boff (2006, p. 36), a convivência não apaga ou anula as diferenças, ao contrário, é a capacidade de acolhê-las, deixá-las ser diferentes e, mesmo assim, viver com elas e não apesar delas.
É normal que você tenha alguns impulsos negativos, seja estimulado a pensar em coisas desagradáveis, mas eis o momento em que precisa se conscientizar e lembrar que também faz parte de um contexto.
A convivência envolve também a quebra de uma visão estruturalista e sistêmica, que apenas vê o funcionamento do sistema, sem perceber os atores concretos, carregados de emoção e de sentido humano, sem os quais o sistema não funcionaria.
Você precisa se adequar aquele momento e não perder o verdadeiro foco do seu objetivo, que é chegar ao destino da forma mais segura e rápida possível, caso contrário, pode causar danos bem maiores e, ao invés de ajudar, acabará por atrapalhar todo o processo.
Aqui você pode imaginar os outros como máquinas, veículos feitos de lata e outros materiais, mas ali existem pessoas, lembrando que você também é um ser humano, e assim deve ser sua atitude, também humana.
AULA 3 O condutor e os demais atores do processo de circulação
Existe para você, agente de segurança pública, uma postura diferenciada em relação ao cidadão comum, no sentido dos níveis de alerta que se mantém durante seu dia a dia. Mesmo em situações cotidianas, como por exemplo: escolher um lugar em um restaurante, onde por vezes procura um lugar onde as costas ficam protegidas e onde tenha uma visão geral, principalmente dos os de entrada e saída do ambiente.
“posição de entrevista”, onde o agente fica na posição de pé com as pernas um pouco afastadas e as mãos à frente do corpo para poder rapidamente sacar a arma, afastar-se ou agir de forma a neutralizar uma ameaça (pronto para fuga ou luta).
Quando em serviço, isso se intensifica, pois você fica identificado como agente responsável pela segurança alheia, por vezes armado, o que gera situações ainda mais complexas. No treinamento para abordagem de pessoas ou veículos, uma das posições preconizadas para o agente é um tipo de
Policial Rodoviário Federal em “posição de entrevista”. Fonte: PRF
A postura na condução de um veículo diferenciado, e destinado ao uso em situações-limite, altera seu nível de alerta, gerando uma prontidão permanente, elevando o estresse e a possibilidade de alteração súbita de humor, podendo resultar numa resposta agressiva, que em algum momento pode ser demasiada e gerar consequências negativas para você. As decisões que você toma em cada instante é que o levarão à conduta certa e justa ou à falha em sua missão de assegurar sempre a segurança dos cidadãos. No trânsito, os espaços são na imensa maioria coletivos. Parece haver também um permanente embate por território ou vantagem, supremacia, o que pode levar à competição, causando conflitos e riscos à segurança. Importante! Os veículos de emergência possuem preferência garantida pelo Código de Trânsito, mas isso não o torna superior aos demais. A conduta do agente de segurança pública tem que ser equilibrada para não assumir uma falsa condição de poder, principalmente fora das emergências.
Quando em situações-limite você deve ter claro em sua mente que a referida preferência poderá não ser atendida por algum condutor, e que haverá riscos iminentes, que sua perícia e atenção poderão minimizar. Na função de condutor de veículo de emergência, você faz parte de uma equipe composta por outros agentes de segurança pública e colaboradores, que interagem durante os deslocamentos ou na istração e organização do trabalho. Essas relações dependerão muito de sua postura e o tipo de interação que vai realizar. Além disso, você faz parte do sistema de trânsito, onde todos têm objetivos comuns como deslocar-se de um local para o outro. Esta interação resultará em um relacionamento que da mesma forma dependerá muito da sua atitude para funcionar no que se relaciona à segurança, como também numa relação entre todos os envolvidos de uma forma mais harmônica, ou seja, evitando os conflitos desnecessários. Pense nisto! Uma estratégia possível é a de analisar sua forma de responder às situações que se apresentam na condução do veículo de emergência para conscientizar-se do que é positivo e do que pode melhorar.
3.1 Tolerância A convivência, o respeito, o pluralismo do encontro das culturas no processo de globalização, não abolem conflitos e tensões que ocorrem entre pessoas e grupos. Nem todas as coisas agradam a todo mundo. Nem todas as filosofias de vida e religiões respondem aos anseios das pessoas e das comunidades concretas. No trânsito aparecem representantes de várias culturas, podendo assim gerar conflitos. É aqui que entra a tolerância.
A tolerância é a capacidade de manter, positivamente, a coexistência difícil e tensa dos dois polos, sabendo que eles se opõem, mas que compõem a mesma e única realidade dinâmica. Boff (2006) Para refletir... • Em que momentos se faz necessário ser mais tolerante? • Essa é uma tarefa fácil? Por quê?
3.2 Intolerância A intolerância constitui uma das principais causas de violência em nossos dias. Assim é no trânsito.
Imagine agora alguns pensamentos que flutuam e am por algumas cabeças que conduzem veículos por aí:
“Os causadores dos problemas no trânsito são os motoboys que ficam em zig-zag arrancando espelhos.”
• Então pense e use o bloco de notas: qual foi a última vez que você foi tolerante com alguém?
“Os causadores dos problemas no trânsito são os caminhões que andam devagar e estragam as rodovias.”
• Quem foi a pessoa com quem você exercitou a tolerância?
“Os causadores dos problemas no trânsito são os carros de eio que são guiados por motoristas de final de semana”. “Os causadores dos problemas no trânsito são os ônibus e os táxis que não respeitam ninguém.” “Os causadores dos problemas no trânsito são os pedestres que se atravessam na frente dos veículos.” E assim pode-se continuar com mais acusações, mostrando que se busca como culpados de um problema bem complexo, apenas o outro, gerando barreiras, conflito e intolerância. Para refletir... • Mas será que não existe uma parcela própria de responsabilidade sobre esses problemas? • Será que você consegue ser tolerante e aceitar que o outro também merece tolerância de sua parte?
• Qual foi a situação? • A pessoa percebeu a sua atitude? Sempre que existe um conflito, existem ideias divergentes e pessoas que não conseguem aceitar a opinião do outro, ou seja, que não são tolerantes. Ao aceitar e respeitar o espaço do outro, você está exercitando a tolerância e, além disso, gerando bons sentimentos, demonstrando uma postura socialmente adequada e respeitável. Isso gera, do outro, no mínimo, respeito por você, afinal de contas, não se pode cobrar gentileza e respeito, sem primeiro ter demonstrado esses sentimentos. Importante! Você deve ser um agente de segurança pública que, na tarefa de conduzir um veículo de emergência, independente da atitude irracional de outros usuários do sistema de trânsito, o faça da forma mais segura possível, e que sua atitude seja um exemplo de conduta ética no cuidado com o outro e na valorização e preservação da vida.
AULA 4 Normas de segurança no trânsito e os agentes de fiscalização de trânsito
Você como agente de segurança pública responsável pela condução de veículos de emergência possui, como todos os indivíduos, condicionamentos adquiridos pela sua história pessoal, recebe influência da lei que regulamenta sua atividade e se depara com inúmeras situações que exigirão sua decisão de como agir.
Nesta aula, você irá identificar seu papel de agente de Segurança Pública, como condutor de veículo de emergência, em relação às normas legais e aos demais usuários e o papel dos agentes de Fiscalização de Trânsito, destacando sua importância na prevenção de acidentes e manutenção das condições mais seguras.
4.1 Respeito aos outros. Quando você era criança, provavelmente ouviu de seus pais e foi orientado a “respeitar os mais velhos”, não é mesmo? E hoje, de uma forma ou de outra, você espera que as outras pessoas lhe respeitem. Mas, você já parou para pensar que esse sentimento precisa ser recíproco? O que significa respeito?
Você é sempre respeitado em seu dia a dia? Se não se sente respeitado, o que pode ser feito para que isso aconteça? E no trânsito em especial, como podemos manter o respeito? Você respeita todas as pessoas com as quais convive?
Veja, a seguir, alguns itens essenciais sobre respeito.
Preste atenção na história a seguir:
Boff (2006) ressalta que:
Síndrome de Procusto
1. O reconhecimento do outro - nenhum fim ou propósito, condição étnica, de gênero, econômica e social é superior em dignidade ao ser humano;
Na mitologia grega, um gigante chamado Procusto era muito hospitaleiro, convidava pessoas para arem a noite em sua cama de ferro. Nessa hospitalidade, no entanto, havia uma armadilha: ele insistia que os visitantes coubessem com perfeição em sua cama. Assim, se eram muito baixos, ele os esticava; se eram altos, cortava suas pernas.
2. A própria consciência - é a voz interior que nos aponta o bem e nos desaconselha o mal, premiando com louvor o bem feito e castigando com o remorso o mal praticado. Podemos desobedecê-la, mas não destruí-la, cada pessoa sabe o bem e o mal que faz ou deixa de fazer; 3. Laicidade do Estado - liberdade de crença religiosa aos cidadãos, numa sociedade autenticamente democrática a laicidade deve ser sua constituição, tendo como valores fundamentais a liberdade de consciência e a igualdade jurídica. A laicidade remete à aceitação de todas as religiões, pois aqui você pode perceber esse princípio como um norte que o leva a respeitar as diversas crenças e assim respeitar a todas as pessoas, independente das diferenças que tem de você.
Por mais artificial que isso possa parecer, será que você não gasta um bocado de energia emocional tentando alterar ou “enquadrar” outras pessoas de formas diversas, embora menos drásticas? Não espera, com frequência, que os outros vivam segundo os seus padrões ideais? A verdade é que grande parte dos atritos que existem nos relacionamentos acontece quando você tenta impor a sua vontade aos outros, buscando istrá-los e controlá-los.
Para refletir...
É preciso entender que ninguém muda até que esteja disposto a fazê-lo e pronto para tomar as atitudes necessárias para efetuar a mudança. Por este motivo, o resultado de seu “procustianismo” é sempre o mesmo, pode auxiliar estimulando e oportunizando ao outro, mas não impondo, cada um tem seu tempo, não seguem e seu. (SAMPAIO, 2011)
Mas, e quando o outro é o foco de atenção, como você reage? Consegue separar a situação da pessoa? Consegue manter seus princípios mais básicos?
Ao respeitar o outro você está demonstrando um essencial valor: a tolerância, além de sugerir, sem articular uma só palavra, que o outro lhe respeite e seja tolerante com você também.
Você, com certeza, sabe a importância do respeito, principalmente quando se sente desrespeitado por qualquer pessoa ou circunstância.
4.2 Respeito às normas de trânsito O Código de Trânsito Brasileiro em seu Artigo 1º define que: “O trânsito, em condições seguras, é um direito de todos e dever dos órgãos
e entidades componentes do Sistema Nacional de Trânsito, a estes cabendo, no âmbito das respectivas competências, adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito.”
É neste sentido que você deve refletir sobre seu papel em relação ao cumprimento das Leis e normas de trânsito, pois ninguém está acima da lei e no seu caso, como agente de Segurança Pública, é alvo da observação constante, e deve ser exemplo de postura ética. Imagine agora a utilização do cinto de segurança: • Nandi (2011) em seu livro Cinto de Segurança: Indispensável à vida, afirma: Com eficácia já comprovada por inúmeras pesquisas, o cinto de segurança quando utilizado, apresenta considerável redução no índice de mortos e feridos em acidentes de trânsito. Resta-nos identificar o motivo pelo qual o cidadão brasileiro apresenta tamanha relutância em habituar-se a usar esse dispositivo, o qual tem como único objetivo salvar -lhe a vida; • A lei obriga o condutor a utilizá-lo e também o torna responsável pelo seu uso por todos os ocupantes do veículo, quando este estiver trafegando no trânsito, sendo esperado de um agente de segurança pública o exemplo para os demais;
de risco extremo. Mesmo que o seu impulso seja de utilizar estratégias de preservação da vida, usando o cinto de segurança, a cultura, que o condicionou, será preponderante nesse momento. Para refletir... O que lhe parece mais correto? Desobedecer à legislação arriscando ainda envolver-se numa colisão e não estar protegido pelo cinto, ou então treinar e estar condicionado a retirar rapidamente o cinto na hora do desembarque? Pense agora, sua Instituição possui a doutrina do uso do cinto de segurança? Se a sua instituição possui uma doutrina, a sua decisão será pelo uso do cinto de segurança, mas se o seu condicionamento é de dispensar o uso, provavelmente sua decisão será de não usá-lo, podendo ainda, ir aos poucos deixando de utilizar mesmo em situações cotidianas, que não apresentariam necessidade de desembarque rápido, mas que a cultura já o levou a permanecer sem o equipamento de segurança regulamentar. Importante!
• Existe uma cultura de que sob-risco de enfrentamento com indivíduos armados, por exemplo, o cinto poderia ser dispensado, pois atrapalharia na hora do desembarque;
Lembre-se, a sua atuação como agente de Segurança Pública condutor de veículo de emergência faz a diferença na segurança e preservação da vida de muitas pessoas, você é IMPORTANTE!
• Analisando novamente as questões referentes ao medo. Em um primeiro momento, quando aparece o medo inato, por exemplo, na condução do veículo em condições
Conforme Chopra (2000), a natureza essencial do ser humano é a potencialidade pura, através dessa conscientização possuímos a capacidade de realizar se almeja.
4.3 Papel dos Agentes de Fiscalização de Trânsito De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro em seu Anexo I, o Agente da Autoridade de Trânsito é pessoa civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de trânsito para o exercício das atividades de fiscalização, operação, policiamento ostensivo de trânsito ou patrulhamento.
Ainda, o artigo 24, inciso VI, do mesmo Código, define a função do Agente de Trânsito: executar a fiscalização de trânsito, autuar e aplicar as medidas cabíveis, por infrações de circulação, estacionamento e parada, previstas neste Código, no exercício regular do Poder de Polícia de Trânsito.
A tarefa de fiscalizar, que em alguns casos resulta em notificação e posterior multa, é o que mais é lembrado pela maioria dos condutores que a significam apenas como uma punição, criando a imagem do fiscalizador como carrasco. Mas a função da multa é na verdade preventiva e pedagógica, pois serve para condicionar o usuário ao cumprimento das normas, garantindo assim a segurança do trânsito e em última instância prevenindo conflitos, tumultos e acidentes. Importante! O papel de educador do agente Fiscalizador de Trânsito também se dá
através da orientação e auxílio aos usuários que transitam diariamente pelas vias. Sua atuação organiza este espaço complexo que é o trânsito. Socorre vítimas e auxilia usuários em caso de acidentes. Atua ainda na sinalização em locais de ocorrências ou eventos, que assim necessitam de seu precioso trabalho. Infelizmente é mais lembrado como um fiscalizador, mas que é na verdade um promotor de segurança, indispensável à fluidez do trânsito e principalmente um cuidador do outro, e como diz o Professor Ricardo Balestreri (2003), “Um pedagogo da cidadania”.
AULA 5 Atendimento aos usuários
5.1 Pontos importantes da relação com os usuários Lidar com situações de emergência exige, sobretudo, uma ótima capacidade de lidar com mudanças, pois, nas situações-limite, o desafio é a superação da impotência e o desamparo que, quase sempre, estão presentes nas vítimas e também nas pessoas envolvidas. Todo o trabalho com urgências e emergências exige uma grande quantidade de teorias e habilidades. É um saber entre a “cruz e a espada” com infinitas implicações, exatamente por ser um assunto localizado no limite entre a vida e a morte. A vulnerabilidade humana, diante da natureza e das
próprias ações humanas, coloca esse tema no centro das contradições do mundo contemporâneo. Em muitas instituições, o desejo de aprimorar a qualidade do atendimento se resume a muitas horas de “treinamento de sorriso”, onde o segredo para satisfazer as necessidades dos usuários se resume a um cumprimento caloroso e uma expressão alegre no rosto. Cortesia, boas maneiras e educação, obviamente, são essenciais, mas principalmente nesses casos, não são substitutos para a competência e a capacidade.
5.2 Expectativas dos usuários O usuário espera que você conheça as peculiaridades da sua função e que atue de acordo com o previsto, proporcionando-lhe confiança e segurança. Acredita que você sabe como funciona toda a rotina de emergência e que está apto a realizá-la da melhor forma. Além disso, ele tem a expectativa de que você o ouça, lhe preste atenção e entenda que ele está sob forte estresse, fazendo algo para satisfazer as necessidades dele. Espera também que você esteja atento e que entenda corretamente o que ele está lhe perguntando, e responda da forma mais simples e clara possível. Na expectativa do usuário, você é capaz de reconhecer as necessidades dele, atendendo-as sempre de forma segura e
tranquila, sendo ágil nas suas ações, e ainda, esclarecendo todas as suas dúvidas sobre os procedimentos. Importante! Para atender a todas as expectativas dos usuários é imprescindível que você esteja preparado e equilibrado suficientemente para conseguir se colocar no lugar do outro. Utilizando a empatia, será mais fácil exercitar a tolerância, compreendendo seu nervosismo, não deixando se influenciar e mantendo mais uma vez o foco do seu trabalho: atender o usuário, conduzindo-o da forma mais segura e rápida possível.
5.3 Atendimento X Tipos de usuários Muitas vezes, o usuário está com acompanhantes: familiares ou amigos que estão, naquele momento, naturalmente alterados, visto o estado físico e emocional. Mas é necessário, mais uma vez, manter-se em equilíbrio, seguindo os procedimentos e as normas de segurança, a fim de que o objetivo seja atingido. Nos casos de acompanhantes, também é necessário manter a atenção e solicitar que o mesmo siga também as normas de segurança previstas para a ocasião, evitando transtornos desnecessários. É essencial que o condutor esteja preparado para atender a todos os tipos de usuários, como crianças, adultos, idosos e pessoas com necessidades especiais, mantendo o cuidado para respeitar suas limitações e, quando for necessário, solicitar o auxílio de algum acompanhante que possa dar o e na comunicação e na assistência deste indivíduo. Veja, a seguir, alguns exemplos. • Usuário criança – Nesse caso você precisa ter o cuidado de não deixar transparecer o seu nervosismo, utilizando uma linguagem mais
pausada e em tom mais ameno, evitando assustá-lo. Caso ele esteja acompanhado de um adulto, dirija-se ao adulto para fazer as orientações de segurança e certifique-se de que ele (o adulto) esteja em condições de segui-las. • Usuário adulto – É essencial compreender que ele está tenso e estressado, visto a situação de emergência. • Usuário idoso – É necessário manter o cuidado para lhe explicar todo o procedimento, respeitando-o e ouvindo-o, procurando mantê-lo calmo, sendo também importante não tratá-lo como criança, afinal ele tem mais experiência de vida do que você. • Usuário deficiente – É imprescindível manter o respeito e procurar atender de forma diferenciada somente à necessidade, evitando infantilizá-los, o que poderá causar constrangimento desnecessário para ambas as partes, também em alguns casos é importante, quando
este estiver acompanhados, solicitar a ajuda do acompanhante, sempre de forma clara e precisa, mantendo-os informados sobre todos os os que estão sendo tomados para a segurança e agilidade dos procedimentos.
Importante! Uma situação inesperada significa um momento de dor e sofrimento, mas também pode representar uma oportunidade de crescimento, contribuindo para a formação de novas posturas em relação à vida.
5.4 Trauma Outro elemento muito presente nas emergências é o trauma. A palavra trauma provém do grego e quer dizer ferida. No dicionário Aurélio (FERREIRA, 1986) é conceituada, também, como uma “agressão emocional capaz de desencadear perturbações psíquicas e, em decorrência, somáticas”. Cabe lembrar que, de um modo geral, na área da saúde, a palavra traumatismo é usada referindo-se ao aspecto físico e trauma ao aspecto psicológico. Eventos adversos como denominado na defesa civil – incidentes críticos, revés, situações-limite, acidentes, extremo estressor traumático, desastre – são expressões utilizadas referentes aos acontecimentos considerados traumáticos que, inevitavelmente, ocorrem na vida. O trauma é uma experiência que atinge a capacidade de ar um revés, traz a perda de sentido, desorganização corporal e paralisação da consciência temporal. Além disso, pode deixar marcas que influenciam a criatividade e a motivação para a vida, pois produz bloqueios que se estendem por toda a sua existência. De fato, trata-se de um acontecimento muito difícil da vida da pessoa. Se você ou por situações-limite, pode ter sofrido um trauma que às vezes não percebe, mas que interfere em sua conduta atual, assim é importante para você, um agente de segurança pública, procurar uma condição saudável física e emocional, para poder atuar de forma efetiva na preservação do bem maior, a vida, que afinal é sua maior missão.
Leonardo Boff (2006), destaca que a compaixão possui dois momentos: o despojamento envolve o esquecimento de si mesmo e dos próprios interesses para concentrar-se totalmente no outro, vendo o outro como outro e não como prolongamento de si mesmo ou do círculo do eu; do cuidado que se expressa pela saída de si em direção ao outro e se traduz em solidariedade, em serviço e em hospitalidade para com o outro, capaz de superar preconceitos, interesses e medos. E lembre-se que quando alguém estiver envolvido em uma situação-limite, como, por exemplo, ferido em um acidente de trânsito, ou acompanhando alguém que está em risco, a sua atuação poderá além de salvar essa vítima dos males físicos, também amenizar o trauma que o acompanhará após o fato. Você faz a diferença na forma como essa situação ficará marcada interferindo na vida do outro. Para refletir... Assista ao vídeo “Pateta no trânsito” https://www.youtube.com/watch?v= RMZ3bsrtJZ0 e reflita sobre as seguintes questões: Quais as possíveis causas e consequências do comportamento desse motorista? Você se identifica com ele em algum momento? Como é possível prevenir esse comportamento?
FINALIZANDO Neste módulo, você estudou que: • O trânsito é um espaço onde ocorrem diversas formas de relações interpessoais e de convívio social. A sua atitude pode aumentar os riscos e ser um mau exemplo, prejudicando assim a sua imagem e a de sua Instituição. De outra forma, a sua atitude pode prover a segurança e ser um bom exemplo, estando de acordo com a regulamentação e com a filosofia institucional de conduta para os Servidores Públicos. • O medo é um elemento determinante para a agressividade assim como a raiva. Através desse conhecimento, a primeira barreira já foi transposta, cabe a você controlar e dissipar a agressividade que o leva ao conflito e à dificuldade para as relações interpessoais saudáveis. • A convivência, o respeito e a tolerância são atributos necessários para uma relação interpessoal saudável, servindo aos usuários e suprindo suas necessidades, respeitando suas características próprias. • Seu comportamento positivo irá humanizar o trânsito, que ainda em nossos dias, tem como elemento principal o veículo, possibilitando assim um novo paradigma focado no cidadão. • Nas situações de emergência, de onde se origina muitos traumas, sua ação pode minimizar o sofrimento das vítimas, no momento e após as situações-limites. • Você tem como missão precípua servir e preservar o bem maior, a vida. No desempenho de sua profissão deve evitar colocar-se em risco, sua equipe e as demais pessoas, mantendo sempre suas decisões voltadas à relação interpessoal equilibrada e buscando a segurança e paz no trânsito, assim desempenhando verdadeiramente o seu papel de SERVIDOR.
GABARITO MÓDULO 1 1) c. ( X ) veículo automotor com capacidade para até 9 ocupantes e PBT até 3500 kg. 2) d. ( X ) dispositivo luminoso vermelho e alarme sonoro. 3) A - ( X ) o condutor de veículo de emergência deverá apresentar, além da carteira de habilitação original, o certificado do curso especializado correspondente a este curso.
MÓDULO 2 1- F/V/V/F 2 - d) Para defender-se das condições adversas de veículo é importante fazer revisões periódicas e providenciar o reparo de peças danificadas. 3 - a) Tirar o pé do acelerador e segurar firme o volante, até que a aderência se restabeleça.
MÓDULO 3 1. V / V / F / F 2. Marque a alternativa correta nos itens que seguem: a. ( x ) Abertura das vias aéreas. b. ( x ) 60 a 100 bpm. c. ( x ) Sinalizar o local. 3 - ( x ) O torniquete é uma técnica em desuso na contenção de hemorragias.
MÓDULO 4 1) V / F / V / V 2) b) Seus sintomas básicos estão associados às manifestações de irritação e agressividade numa espécie de exaustão emocional. 3) b) 2 – 3 – 1 – 2 – 3 4) ( X ) O agente de Segurança Pública é alvo de observação constante e deve ser exemplo de postura ética.
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