PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG
PUSKESMAS TUNJUNG Jalan Tunjung – Kalipenggung No. Telp. (0334) 323 824 RANDUAGUNG - 67354 e-mail:
[email protected]
KERANGKA ACUAN KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN MUTU DAN KOMPLAIN PASIEN PUSKESMAS TUNJUNG
I.
Pendahuluan a. Latar Belakang Tujuan pembangunan kesehatan adalah tercapainya kemampuan untuk hidup sehat bagi setiap penduduk agar dapat mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal, sehingga peningkatan mutu pelayanan kesehatan yang baik dengan biaya yang terjangkau oleh masyarakat harus di upayakan. Meningkatnya pendidikan dan sosial ekonomi masyarakat menuntut perubahan pelayanan kesehatan yang lebih baik, lebih ramah dan lebih bermutu.. Dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat akan mutu pelayanan
maka
fungsi
pelayanan
kesehatan
termasuk
pelayanan
puskesmas secara bertahap perlu terus ditingkatkan agar menjadi lebih efektif, efisien serta memberikan kepuasan terhadap pasien, keluarga maupun masyarakat dengan tetap mengedepankan Komplain pasien. Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, seluruh unit pelayanan yang ada dan seluruh karyawan berkomitmen untuk memberikan pelayanan yang bermutu dan peduli terhadap Komplain pasien, pengunjung, masyarakat, dan karyawan yang bekerja di Puskesmas. Program mutu dan Komplain pasien merupakan program yang wajib direncanakan, dilaksanakan, dimonitor, dievaluasi dan ditindak lanjuti diseluruh jajaran yang ada di Puskesmas, mulai dari Kepala puskesmas, penanggung jawab pelayanan klinis, dan seluruh karyawan. Oleh karena itu perlu disusun program peningkatan mutu dan Komplain pasien Puskesmas Tunjung
yang menjadi acuan dalam pelayanan klinis yang akan
dilaksanakan pada tahun 2018. Upaya Komplain pasien dilakukan untuk mencegah terjadinya keluhan /complain dari pasien, keluarga, masyarakat, karyawan, staf yang tidak sesuai dengan harapan, yang terjadi bukan karena kondisi pasien tetapi oleh karena penanganan klinis ( Clinical Management ), mencegah terjadinya kejadian tidak cedera (KTC) yaitu penanganan klinis yang tidak sesuai tapi tidak menimbulkan cedera, mencegah terjadinya kejadian nyaris
cedera (KNC)
yaitu hampir saja dilakukan kesalahan dalam penanganan klinis tapi kesalahan tersebut tidak jadi dilakukan, dan Keadaan Potensial Cedera (KPC) yaitu
keadaan-keadaan
menimbulkan cedera
tertentu
dalam
pelayanan
yang
berpotensi
Program peningkatan mutu dan Komplain pasien ini dibuat dengan memperhatikan ketersediaan sumber daya yang tersedia, standar pencapaian indikator yang telah ditetapkan di Puskemas Tunjung dan memperhatikan saran dan masukan dari masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Tunjung. Sehubungan dengan hal tersebut, Puskesmas Tunjung telah menetapkan 5 area prioritas peningkatan mutu klinis dan Komplain pasien berdasarkan kriteria 3H + 1P ( High Volume, High Risk, High Cost + Problems ) , yaitu : Dari hasil skoring diatas 5 area prioritas yang perlu diperbaiki adalah 1. 2. 3. 4. 5.
Laboratorium Farmasi Pemeriksaan Umum KIA/KB dan Imunisasi Kesehatan Gigi dan Mulut Selain itu juga dilakukan identifikasi, analisis dan tindak lanjut terhadap
risiko – risiko yang mungkin terjadi komplain dalam pelayanan klinis. Berdasarkan hasil analisis risiko dan analisis terhadap adanya kejadian/insiden Komplain pasien seperti KTD, KTC, KNC dan KPC di Puskesmas
Tunjung,
maka
program
ini
direncanakan,
dilaksanakan,
dievaluasi dan segera ditindaklanjuti. b. Tujuan Umum dan Khusus 1. Tujuan umum Meningkatkan mutu layanan dan Komplain pasien Puskesmas Tunjung 2. Tujuan Khusus a. Meningkatnya
akuntabilitas
Puskesmas
terhadap
pasien
dan
masyarakat b. Terlaporkannya keluhan/komplain di Puskesmas c. Terlaksananya program mutu dan Komplain pasien sehingga complain tidak terulang II.
Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan
No Kegiatan Pokok A Penilaian mutu
Rincian Kegiatan Memilih dan menetapkan indikator mutu pelayanan
pelayanan klinis
klinis, sasaran Komplain pasien dan profil indikator mutu Menyusun panduan pencatatan, pelaporan, analisis,
dan Komplain pasien
validasi data, dan diseminasi / publikasi pelayanan klinis Mencatat data melalui harian Melaksanakan penilaian mutu pelayanan klinis dan Komplain pasien Melaksanakan analisis mutu pelayanan klinis dan Komplain pasien Melaksanakan tindak lanjut hasil analisis mutu
B
Sasaran Komplain pasien
pelayanan klinis dan Komplain pasien Membuat panduan sistem pencatatan dan pelaporan Komplain Memonitor capaian sasaran Komplain pasien.
Melaksanakan
C
pencatatan
dan
pelaporan
keluhan/komplain. Melakukan analisis kejadian komplain. Melakukan tindak lanjut Menyusun panduan manajemen komplain Memilih unit kerja sebagai percontohan Melaksanakan identifikasi komplain klinis yang: Terkait pelayanan klinis Mungkin dialami pemberi pelayanan Terkait sarana prasarana Terkait transport Menyusun rencana pencegahan dan pengendalian
Manajemen complain
komplain Melaksanakan upaya pencegahan dan pengendalian
D
Peningkatan
komplain Menyusun rencana tindak lanjut Melaksanakan tindak lanjut Identifikasi risiko pelayanan
mutu pelayanan Analisis komplain dan tindak lanjutnya. Pengendalian komplain Pemantauan komplain III. Cara melaksanakan kegiatan Secara umum dalam pelaksanaan program mutu dan Komplainpasien adalah mengikuti siklus Plan Do Check Action yaitu identifikasi maslah di tiap tiap unit yang kemudian dilakukan analisis, selanjutnya menentukan prioritas oleh tim yang kemudian dilakukan tindak lanjut. IV. Sasaran: a. Sasaran Khusus : 1. Kinerja pelayanan klinis diukur pada semua unit pelayanan di Puskesmas 2. 3. 4. 5.
Tunjung melalui PKP dan SPM Tercapainya sasaran Komplain pasien di Puskesmas Tunjung Insiden Komplain pasien dilaporkan dan ditindaklanjuti Tidak terjadi kesalahan pemberian obat Tidak terjadi kesalahan pemeriksaan laboratorium
b. Sasaran umum: Seluruh karyawan Puskesmas Tunjung Adapun matrik kegiatan, sasaran, rincian kegiatan dan cara melaksanakan kegiatan dapat dilihat pada tabel berikut ini. No
1
Kegiatan
Sasaran
Pokok
khusus
Rincian Kegiatan
Sasaran
Cara melaksanaka
n kegiatan dan a. Tersusunny a. Pertemuan
Penilaian
1. Mutu
a. Memilih
mutu
pelayanan
menetapkan indikator
a
pelayanan
klinis diukur
mutu
pelayanan
pelayanan
klinis
pada
klinis,
sasaran
klinis
semua unit
Komplain pasien dan
profil
pelayanan
profil indikator
indikator
indikator
pembahasa n indikator
dan
b. Pertemuan
b. Menyusun
panduan b.Tersusunnya
pencatatan, pelaporan, validasi
pembahasa
analisis,
data,
dan
diseminasi/publikasi
panduan
penilaian
penilaian
klinis
mutu palayanan
c. Mencatat data melalui harian
klinis c.Terkumpulny a
mutu
harian
pembahasa
harian d.Terkumpulny penilaian
d. Pertemuan
a
c. Pencatatan
data
melalui
d. Melaksanakan
n panduan
data
indikator
indikator pelayanan klinis.
pelayanan klinis dan
mutu
Komplain pasien.
pelayanan klinis
n capaian
e. PDCA
dan
Komplain pasien e.Hasil analisis mutu
f. PDCA
pelayanan klinis
dan
Komplain
e. Melaksanakan analisis
mutu
pasien
pelayanan klinis dan f. Laporan Komplain pasien
pelaksanaan tindak lanjut
f. Melaksanakan tindak lanjut kinerja 2
Sasaran
hasil
analisis
pelayanan
klinis. a. Membuat panduan
a.Tersusunnya
Komplainp
sistem pencatatan
panduan
asien
dan pelaporan insiden
sistem
Komplain pasien
pencatatan dan
b. Memonitor capaian sasaran Komplain pasien.
pelaporan b.Laporan capaian sasaran
PDCA
c.Laporan c.
Melaksanakan
komplain
pencatatan dan pelaporan komplain
d.
Hasil analisis
d. Melakukan analisis kejadian komplain e. Melakukan tindak 3
Manajeme n komplain
lanjut Menyusun panduan
kejadian komplain e.Laporan hasil tindak lanjut Tersusunnya
manajemen komplain
panduan
klinis
manajemen
PDCA
komplain Memilih unit kerja sebagai percontohan (misalnya farmasi) Melaksanakan identifikasi komplain klinis yang : a. Terkait pelayanan klinis b. Mungkin dialami
klinis Terpilihnya satu unit kerja percontohan Laporan identifikasi komplain klinis
pemberi pelayanan c. Terkait sarana prasarana d. Terkait transport Menyusun rencana pencegahan dan pengendalian komplain (di farmasi) Melaksanakan upaya
Tersusun rencana pencegahan dan
pencegahan dan
pengendalian
pengendalian komplain
komplain unit
di (farmasi) Menyusun rencana tindak lanjut Melaksanakan tindak lanjut
percontohan Tersusun rencana tindak lanjut Laporan tindak lanjut
4
Peningkata n mutu pelayanan l
Identifikasi komplain pelayanan Analisis komplain dan tindak lanjutnya
Laporan identifikasi, analisis dan tindak lanjut komplain
PDCA
pelayanan Pengendalian
Laporan
komplain
pengendalian Pemantauan komplain
komplain Laporan pemantauan komplain
V. Jadwal pelaksanaan kegiatan No
Kegiatan 1
1
Memilih
dan
menetapkan
2
3
4 x
5
2018 6 7 8
9
10
11
12
x
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
indikator
mutu pelayanan klinis, sasaran Komplainpasien
dan
profil indikator ( blangko 2
Jaga mutu ) Menyusun
panduan
x
pencatatan, pelaporan, analisis, validasi data, dan diseminasi/publikasi 3
Mencatat data melalui
4
harian Membuat panduan
x
sistem pencatatan dan pelaporan insiden 5
Komplainpasien Memonitor capaian sasaran Komplain
6
sspasien. Melaksanakan pencatatan dan
7
pelaporan komplain Melakukan analisis kejadian komplain
8 9
Melakukan tindak lanjut Menyusun panduan
x
manajemen komplain klinis 10
Memilih unit kerja sebagai percontohan
x
(misalnya farmasi) Melaksanakan
11
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
identifikasi komplain klinis yang : a. Terkait pelayanan klinis b. Mungkin dialami pemberi pelayanan c. Menyusun rencana
12
tindak lanjut d. Terkait transport Menyusun rencana
x
pencegahan dan pengendalian komplain 13
(di farmasi) Melaksanakan upaya pencegahan dan pengendalian komplain
14
di (farmasi) Menyusun rencana
x
x
x
x
x
X
15
tindak lanjut Melaksanakan tindak
x
x
x
x
x
X
16
lanjut Identifikasi komplain
x
17
pelayanan Analisis komplain dan
18 19
tindak lanjutnya Pengendalian komplain Pemantauan komplain
x x x
x x
x x
x x
x x
X X
VI. Sumber pembiayaan Dana Pelaksanaan Kegiatan adalah Swadaya VII. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan Evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan tiap bulan sesuai dengan jadwal kegiatan dengan pelaporan hasil-hasil yang dicapai pada bulan tersebut. VIII. Dokumentasi 1. Form komplain 2. Form komplain 3. Form Pelaporan
Lumajang, 5 Mei 2018 Kepala Puskesmas Tunjung
dr. Tanti Umiyati NIP. 19710503 200501 2 009