El Método General De La Investigación Policial 2a55n

“Año del Buen Servicio al Ciudadano” ESCUELA TECNICA SUPERIO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ SANTA MARIA DEL VALLE-HUÁNUCO

EL MÉTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL

DOCENTE

: SO2.MICHAEL VASQUEZ SALIS

ALO2

(S)

: HUANUCO – PERÙ 2017


INTRODUCCION El presente trabajo de tiene como finalidad informar al lector integrante de la policía nacional del Perú , el estudio de los hechos más relevantes producidos en la policía peruana acorde con los cambios sustanciales que presenta cada etapa de la historia peruana, periodos que de manera importante han marcado el comportamiento de la sociedad de nuestro país y de la policía peruana como institución tutelar del Estado. Así

mismo

busca

identificar

y

comprender,

si

las

causas

de

las

reorganizaciones policiales obedecieron a factores institucionales, políticos, sociales y/o económicos, y si estos cambios en su estructura, favorecieron su accionar en el cumplimiento de su misión en beneficio de la sociedad. La Policía Nacional del Perú, una nueva imagen, se inicia en el año 1969, con el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas a cargo del Presidente de la República General EP Juan Velasco Alvarado, considerado de mucha importancia

por

la

promulgación

delimitaban funciones policiales creando problemas internos,

en

como

las

tres

deficiencias

de leyes orgánicas ex en

instituciones el

que tutelares

cumplimiento

de

su función a favor de la sociedad que culminó en el año de 1985 con la asunción al gobierno del Presidente Dr. Alan García Pérez, quien en el 28 de Julio de 1985, en su discurso inaugural realizado en el Congreso de Republica, señaló la situación de las fuerzas policiales en cuyo seno se habían infiltrado elementos negativos, presentando un Proyecto de Ley que da origen a la creación de las Fuerzas Policiales y posteriormente a la Policía Nacional del Perú. Etapa que no sólo presenta cambios en las estructura estatales locales sino también mundiales. Con el anhelo y la confianza de que el contenido de este trabajo de investigación, contribuya al estudio y análisis detallado de futuras exploraciones que acrecienten los conocimientos sobre la Historia de la Policía Nacional del Perú. A la vez daremos a conocer el Método General de Investigación Policial dando énfasis el proceso metodológico, continuo, organizado, especializado y preciso,

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de análisis y síntesis que el policía desarrolla con relación a los diversos aspectos que expliquen el hecho delictuoso, para lograr su esclarecimiento.

DEDICATORIA Dedicado

a

mis padres

hermanos y seres queridos, a

cada

integrantes

uno

de

de

los esta

Institución prestigiosa en la que me encuentro; quienes brindan entre grandes y pequeños aportes en mi desarrollo profesional.

2

personal

y


Contenido INTRODUCCION.............................................................................................. 2 DEDICATORIA................................................................................................. 3 CAPITULO I..................................................................................................... 5 1. ORIGEN DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU................................5 1.1.

HISTORIA........................................................................................ 5

1.2.

SÍMBOLOS...................................................................................... 5

1.3.

VISIÓN............................................................................................ 5

1.4.

MISION............................................................................................ 5

1.5.

PERIODO 1969 – 1985......................................................................6

1.6.

GUARDIA REPUBLICANA DEL PERÚ................................................7

1.7.

GUARDIA CIVIL DEL PERÚ...............................................................8

2. ORIGEN DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ..........10 2.1.

NACE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ (PIP)..............11

CAPITULO II................................................................................................... 13 1.

MARCO GENERAL ()............................................................................ 13 1.1.

CONCEPTOS BASICO....................................................................13

1.2.

DEFINICIÓN................................................................................... 15

1.3.

OBJETIVO..................................................................................... 17

1.4.

FINALIDAD FUNDAMENTAL............................................................18

1.5.

CARACTERISTICAS.......................................................................19

CAPITULO III.................................................................................................. 20 1. MÉTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL.................20 1.1.

DEFINICIÓN................................................................................... 20

1.2.

FASES DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL.......................................21

CAPITULO IV................................................................................................. 35 1. DIAGNOSTICO................................................................................... 35 1.1.

CONCLUSIONES............................................................................ 35

ANEXO.......................................................................................................... 36 BIBLIOGRAFIA.............................................................................................. 37

3


CAPITULO I 1. ORIGEN DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU 1.1.

HISTORIA El Perú, país amazónico, andino y perteneciente a la Cuenca del Pacífico, tiene una extensión de 1´285, 215.60 km 2. Su litoral se extiende 3,080 km. Su dominio marítimo es de 200 millas mar adentro. La población es algo mayor a 25 millones. Está ubicado en el centro occidental de América del Sur y dispone de 84 de las 104 zonas de vida existentes en el planeta. Se presentan 28 de los 32 tipos de clima mundial, y es considerado el quinto país de mayor diversidad biológica en el mundo. Las singulares características de la Nación Peruana, encierran un rico proceso evolutivo de sus instituciones. El historial de la Institución Policial podría remontarse hasta la época de los incas; pero, es en la etapa republicana donde comienza a perfilarse como una entidad con misión y funciones propias.

1.2.

SÍMBOLOS Es un escudo ovalado, con campo dorado. El timbrado "Policía Nacional del Perú", está inscrito con letras doradas en fondo blanco circundado con un listón de oro. En el punto de honor, el Escudo Nacional va sobre dos espadas doradas cruzadas. Al pie del Escudo, una banderola con los colores nacionales plegada en sus extremos lleva impreso el lema "Dios, Patria y Ley". Rodea sus costados hasta el pie, dos copos de roble estilizados, de color natura.

1.3.

VISIÓN Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad, y por la honestidad, disciplina y liderazgo de sus .

1.4.

MISION

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La Policía Nacional es una institución del Estado que tienen por misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. 1.5.

PERIODO 1969 – 1985 Por Decreto Ley. Nº 17519, el Gobierno del general de división EP, Juan VELASCO ALVARADO, promulgó la Ley Orgánica del Ministerio del Interior con la finalidad de precisar su estructura funcional y campo de acción para cumplir con la misión asignada. El 23 de diciembre de 1969, se dictaron los Decretos Leyes 18069, 18070, 18071 y 18072. Es decir, las leyes orgánicas de la Guardia Civil, Guardia Republicana, Policía de Investigaciones del Perú y Sanidad de la Fuerzas Policiales. En el Decreto Ley N° 18070, del 23 de diciembre de 1969, que aprueba la Ley Orgánica de la Guardia Republicana , en el art. 5 aparece de manera explícita que son funciones de la Guardia Republicana del Perú: vigilancia y control de las fronteras. En estas leyes orgánicas se mencionaban la misión, funciones, situación del personal, jerarquía, disciplina y relaciones con organismos públicos y privados década institución policial.

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1.6.

GUARDIA REPUBLICANA DEL PERÚ. Guardia Republicana del Perú (hoy integrante de la Policía Nacional) era el Cuerpo de Gendarmería que tenía como misión: prestar seguridad a los edificios sedes de las instituciones públicas y establecimientos penitenciarios, así como vigilar las fronteras nacionales. Dependía del Ministerio del Interior. El origen de la Guardia Republicana del Perú está en la Gendarmería Nacional del Perú que por Decreto Supremo el 14 de abril de1852 creó, durante su gobierno, el Presidente de la República General don José Rufino Echenique Benavente, quien ese año reorganiza las Fuerzas de Policía. El 7 de abril de 1856, durante el segundo gobierno de Don Ramón Castilla y Marquesado, también se procede a reorganizar la policía, formándose en 1861 los Batallones de Gendarmes de Infantería Nro. 1 y 2. El Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1, tomaría como sede el Cuartel “Sacramentos de Santa Ana”, ubicado en la calle del mismo nombre y aledaño a la Plaza Italia, en Barrios Altos, hoy ocupado por el Centro Educativo Estatal Nº 1168 “Héroes del Cenepa”. Este batallón es el que se denominaría "Guardia Republicana" el 7 de agosto de 1919. El Decreto Ley Nº 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgánica de la Guardia Republicana, dado durante el gobierno del General de División EP Juan Velasco Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia Republicana: La vigilancia de las fronteras, sujetándose a los planes de la fuerza armada; la seguridad en los establecimientos penales; la seguridad en los establecimientos y servicios públicos; vigilancia y control de puertos; y el auxilio a las autoridades y particulares, cuando la situación lo requiera. Durante décadas, el comando del Regimiento “Guardia Republicana” fue ejercido, desde su creación, por un Oficial (General o Coronel) del Ejército Peruano, pero es al llegar la década del 70 del siglo XX que el comando fue ejercido ininterrumpidamente por Oficiales Superiores de alta graduación (Coronel) natos de la Guardia Republicana, habiendo en septiembre de 1975 los militares entregado la Dirección General de la Guardia Republicana a un integrante de esta, el Coronel GRP Don Carlos Troncoso Castañeda. No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana fue ejercido por el General GRP Rigoberto Serván Castañeda.

Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" Nº 1 en su cuartel de la calle "Sacramentos de Santa Ana" en los Barrios Altos - Cercado de Lima - Perú.

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Quinta de Presa en el distrito del Rímac, esta edificación colonial fue, desde 1931, el Cuartel Nacional del Regimiento de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana". Foto de 1932

1.7.

GUARDIA CIVIL DEL PERÚ La Benemérita Guardia Civil del Perú (hoy integrada en la Policía Nacional) era el Cuerpo de Policía que tenía como misión: El mantenimiento del orden público mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada; y la prevención de los delitos y faltas, la protección de las personas y de sus bienes, el mantenimiento de la libre circulación en la vía pública, el control del tránsito vehicular, entre otras. Dependía del Ministerio del Interior. El origen de la Guardia Civil del Perú se remonta al año 1873, cuando el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle, mediante dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de enero de1874) y el 23 de marzo de 1874 dispone su creación. El 8 de septiembre de 1965, mediante Ley Nº 15605, el Presidente de la República, Arquitecto Fernando Belaunde Terry, otorgó a la Guardia Civil del Perú el título de Benemérita, como gratitud y estímulo por los servicios prestados a la Nación. El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas dictó el Decreto Ley Nro. 18069 Según el Decreto Ley Nro. 18069 la Guardia Civil del Perú tenía como Misión: mantener el Orden Público, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevención de los delitos y las faltas.

Capitán GC Alipio Ponce Vásquez Héroe Nacional y Patrono de la Guardia Civil de Perú

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Bandera de Guerra y Escolta de la 24ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú Caballería. Los Guardias Civiles de la foto están equipados con cascos militares ses del tipo General Adrian Modelo 1934

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Escuela Nacional de Policía. Mantuvo este nombre desde 1946 hasta 1959, pues en 1960 se le cambia su denominación por la de Centro de Instrucción de la Guardia Civil del Perú

2. ORIGEN DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ La Policía de Investigaciones del Perú (hoy integrante de la Policía Nacional) era el Cuerpo de Detectives que tenía como misión: La investigación de los delitos, la seguridad de los funcionarios y el apoyo a las labores de justicia. Dependía del Ministerio del Interior. El 1 de febrero de 1882, se crea la Sección Antropométrica en la Oficina Central de Policía de la Sub-Prefectura e Intendencia de Policía de Lima tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificación de las personas. El 1 de diciembre de 1905 se aprobó un nuevo Reglamento de Policía, dividiéndola en dos Secciones:  De Seguridad, encargada de la conservación del Orden Público y  De Vigilancia, encargada de prevenir la perpetración de delitos y, toda vez que estos hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los medios que se aporten para la acción de la justicia.

2.1.

NACE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ (PIP) El 3 de junio de 1960, después de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se le cambia el nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú" (P.I.P.). El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se dispone que la Policía de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio de Gobierno y Policía. Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la División de Policía de Investigación Fiscal fue elevada a la categoría de Dirección de Policía Fiscal independizándosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.

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Por Decreto Ley N° 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno aprueba la afiliación del Perú a la Organización Internacional de Policía Criminal, designando como miembro a la Policía de Investigaciones del Perú y por Decreto Supremo N° 94 de julio de 1963, la Dirección General de la Policía de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgánico a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como órgano representante ante la Organización Internacional de Policía Criminal.

Escuela de la Guardia Civil y Policia. En este antiguo local desde 1923 hasta 1957 egresaron varias promociones de Detectives y de Auxiliares de Investigaciones de la Brigada y Cuerpo de Investigación y Vigilancia

Oficial de 1ª PIP Alcides Vigo Hurtado. Mártir-Símbolo de la Policía de Investigaciones del Perú

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Emblema del Cuerpo de Detectives "Policía de Investigaciones del Perú" establecido en 1967.

El 23 de diciembre de 1969, mediante Decreto Ley N° 18072, se aprueba la Ley Orgánica de la Sanidad de las Fuerzas Policiales, donde se menciona que tiene como misión " prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de las FFPP y sus familiares con derecho asistencial". Se le considera como un organismo de apoyo del Ministerio del Interior dirigido por un Director Superior. Sanidad contaba dentro de su estructura con un organismo de instrucción (Escuela de Enfermeros delas Fuerzas Policiales), responsable de impartir instrucción de formación y perfeccionamiento al personal subalterno y civil de Sanidad. El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales integradas por la Guardia Civil, la Guardia Republicana, la Policía de Investigaciones y Sanidad. El Estatuto definía y garantizaba los derechos y obligaciones del personal de las FFPP y determinaba sus situaciones en relación al servicio. Cada uno de estos institutos se desarrolló en forma autónoma e independiente y cada cual buscó mejorar su prestigio, defendiendo su identidad. Por Decreto Supremo Nª 003-741- IN, se dispone la creación de la Dirección de Control de Tránsito, dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil, como órgano doctrinario, técnico y normativo en materia de control de tránsito, sin mando funcional sobre las unidades operativas de

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tránsito de esos tiempos ( 30 y49 comandancia) que pertenecían a la Segunda Región de la Guardia Civil .

CAPITULO II 1. MARCO GENERAL () 1.1.

CONCEPTOS BASICO.  POLICIA NACIONAL DEL PERÚ. La Policía Nacional del Perú es una fuerza y cuerpo de seguridad del Estado Peruano dependiente del Ministerio del Interior.2 Se encarga del cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Como en algunos países (Chile, Colombia, Ecuador, España, Francia, Italia, entre otros), la Policía Nacional del Perú tiene organización castrense, la cual, según la ley de la creación de la Policía Nacional del Perú, fue heredada de los dos cuerpos policiales uniformados anteriores a ella que eran la Guardia Civil del Perú y la Guardia Republicana del Perú, cuyos antecesores más antiguos fueron cuerpos policiales que nacieron con la República (i. e. la Milicia Cívica y la Guardia de Policía) y que luego de muchos años de procesos de reorganización han devenido en la actual institución, cuya disciplina está regida por sus propios reglamentos y por el Código de Justicia Militar Policial del Perú.

 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ. La Constitución Política del Perú de 1993 es la norma fundamental de la República del Perú.2 Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente Democrático convocado por el mismo tras la disolución del Congreso en el autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el referéndum de 1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores.3 Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurídico nacional: de sus principios jurídicos, políticos, sociales, filosóficos y económicos se desprenden todas las leyes de la República. La

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Constitución organiza los poderes e instituciones políticas, además de establecer y normar los derechos y libertades de los ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio. Cabe mencionar que, pese al autogolpe de 1992 y el subsiguiente Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional (GERC), la constitución de 1979 siguió teóricamente en vigencia hasta la expedición y promulgación de la Constitución de 1993. Se considera, de acuerdo al Tribunal Constitucional, que la Ley de Bases del mencionado GERC y los demás actos emanados del autogolpe fueron ilegales e inconstitucionales de origen, validados luego por las Leyes Constitucionales de 1993 emitidas por el Congreso Constituyente Democrático, y por el referéndum del mismo año. En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo Manrique, el Congreso del Perú retiró la firma de Fujimori de la Constitución.1 La Constitución de 1993 es una de las normas fundamentales que más tiempo ha regido en el Perú, siendo superada sólo por los textos de 1860 y 1933.  LEY ORGANICA Una ley orgánica1 es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. Habitualmente, debido a la importancia de las materias que regula. (Derechos fundamentales de los ciudadanos o articulación de los diversos poderes del Estado, por ejemplo), para que un órgano legislativo pueda aprobar una ley orgánica se exige más que una mayoría simple. La Constitución suele prescribir que dichas normas sean aprobadas, por ejemplo, por mayoría absoluta o por algún otro tipo de mayoría cualificada. Con ello se pretende que no sea una mayoría parlamentaria coyuntural la que configure aspectos básicos y fundamentales de la convivencia ciudadana o la estructura y organización de los poderes políticos de un Estado. En los países en donde existe este escalón intermedio entre la Leyes ordinarias o comunes y la Constitución, es normal que se limite la aplicación de las leyes orgánicas a una serie de materias concretas (a este también se le denomina "reserva de Ley orgánica"). El fundamento de esta limitación es doble: Obligar a la regulación con amplia mayoría parlamentaria de ciertas materias muy sensibles. Evitar esa regulación, que es mucho más difícil de modificar, en otro tipo de materias más cambiantes y que necesitan de mayor flexibilidad en su regulación.  SEGURIDAD CIUDADANA.

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La seguridad ciudadana o seguridad pública es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones de bien público, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia, la utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y, en general, evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes. En líneas generales, por seguridad ciudadana o seguridad pública, debe entenderse el conjunto de acciones democráticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada país. De hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas políticas en materia de seguridad ciudadana de los estados. Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos plantea que en ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces, como por ejemplo el aumento de las penas, la reducción de garantías procesales, o medidas para aplicar el derecho penal a menores de edad; que pueden derivar en movimientos paramilitares o grupos de autodefensa comunitaria, cuando el Estado no es capaz de reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el delito, complicando la situación. 1.2.

DEFINICIÓN.

 MODELO UNIFICADO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU. El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inició el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales. El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana. El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó los pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú. La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de las Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de estudios para la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Policía con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Republicana en Puente Piedra).  NACIMIENTO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU. El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de diciembre de 1988 que modificando los artículos pertinentes de la Constitución Política

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del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú, dicha ley fue promulgada el 25 de noviembre de1988 . Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los conflictos que existían entre ellas originados por “dualidad de funciones” y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificación de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse “Policía General”, “Policía Técnica” y “Policía de Seguridad” hasta 1991. Luego de la creación de la Policía Nacional del Perú, se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto Supremo Nº 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz otorgándosele además la Banda Honorífica de Generala de la Policía Nacional del Perú, en su condición de Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Policía Nacional del Perú, se designó al30 de agosto de cada año como el “Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial”, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 0027-89 y la Resolución Directoral N° 355092 del 6 de agosto de 1992. Hoy la Policía Nacional del Perú es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto a la realización de las operaciones policiales, experimentada en más de 20 años de guerra contrainsurgente y en el combate contra el tráfico ilícito de drogas, con más de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamérica, cuenta con importantes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como con fuerzas especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú), presentes en todo el territorio peruano.  CREACION DE LA CONSTITUCUION DE 1993. En 1993, el Congreso Constituyente Democrático elaboró una nueva Carta Magna, la misma que se propuso al referéndum de 31 de octubre del 93, obteniendo la aprobación de la población y fue promulgada el 29 de diciembre del mismo año. En esta Constitución se modifica la misión fundamental de la Policía Nacional del Perú, que regirá a partir de 1994 y está establecida en el artículo 166, en los términos siguientes: « La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras».  LA LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ. El 21 de diciembre de 1999 se aprueba la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú que se promulga el 22 de diciembre de 1999.

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La presente Ley se fundamenta en el artículo 166º de la Constitución Política del Perú comprende la definición, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organización básica, las especialidades y los regímenes de personal, instrucción y económico de la Policía Nacional del Perú. Los aspectos específicos se rigen por sus respectivas leyes y reglamentos. 1.3.

OBJETIVO.

Los objetivos y políticas institucionales de 1993 que estaban mencionados en el Plan Pacificación 1993 eran y son:  Intensificación de los operativos para la reducción y neutralización del accionar subversivo.  Elevación del rendimiento operativo en la lucha contra el narcotráfico.  Elevación de los actuales niveles de seguridad ciudadana.  Mejoramiento de los procesos del Sistema Educativo Policial. Entre las limitaciones que tenía la PNP para su desarrollo institucional, en 1993, estaban los siguientes:  Falta de una Ley Orgánica de la PNP que establezca su misión, alcance, atribuciones y funciones (lo que le iba a permitir formular su Reglamento y los documentos de gestión pertinentes que coadyuven a definir su ámbito funcional y por ende prestar un mejor servicio a la colectividad).  Déficit presupuestal.  Escasez de recursos logísticos y de personal, principalmente en las Regiones PNP ( a lo que ha contribuido la inadecuada asignación que se presentan en algunas unidades istrativas PNP y el avance de la Ciencia y Tecnología, obliga a que la Policía Nacional actualice y modernice sus métodos y procedimientos, tanto istrativos como operativos, básicamente con la implementación del procesamiento automático de datos) ; sin embargo, era escasas las unidades que cuentan con estos equipos y que aprovechaban al máximo su capacidad obliga al empleo de mayor tiempo, personal y recursos coadyuvando al proceso de burocratización, que se pretende eliminar en la PNP.  La dinamicidad de la Legislación Penal (Nuevo Código Penal) y las políticas del Gobierno en el campo económico, social y de pacificación, dieron lugar al surgimiento de nuevas figuras delictivas, cuyos pormenores no fueron de conocimiento de la totalidad del personal policial, lo que ocasión que el personal PNP no intervenga o que sus intervenciones sean deficientes, en desmedro de la Imagen Policial. La delincuencia común, de acuerdo a la época moderna se tecnificaba cada vez más, a tal punto que podíamos observar una «especialización» de la misma, aprovechando los procedimientos y técnicas sofisticadas con los que se cuenta actualmente; sin embargo, en la Policía Nacional, gran parte del personal continuaba desarrollando labores genéricas, quedando rezagados en este aspecto, frente a las acciones de la delincuencia organizada.

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El comando policial diseñó los siguientes objetivos institucionales (aparecieron en el Plan de Pacificación 1994):

y políticas

 Restablecimiento de la presencia Policial en las zonas afectadas por el terrorismo y el narcotráfico.  Eficiencia en las coordinaciones con las Autoridades Políticas.  Continuación con el apoyo a las rondas campesinas y comités de autodefensa.  Contribución al fortalecimiento de la identidad nacional.  Implementación del Sistema de Derechos Humanos en la Policía Nacional.  Elevación de la Imagen de la Policía Nacional.  Continuación del Proceso de Integración Policial.  Incremento de la Capacidad Operativa de la PNP.  Incremento de las acciones de Inteligencia Policial.  Intensificación de los Operativos Policiales contra el terrorismo.  Desarticulación de organizaciones nacionales e internacionales del TID.  Mejoramiento de los actuales niveles de Seguridad Ciudadana.  Neutralización de atentados subversivos que utilicen coches bomba o similares. 1.4.

FINALIDAD FUNDAMENTAL.

Según la constitución Política del Perú estas son las que aparecen como funciones de la PNP: Mantener la seguridad y tranquilidad pública para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas consagradas en la Constitución Política del Perú. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y Leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones que señale Código istrativo de Contravenciones de Policía. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes. Investigar la desaparición de personas naturales. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor confines policiales, en coordinación con la autoridad competente. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.

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Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los poderes públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, asi como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la Ley. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la nación. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades estatales correspondientes. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las Leyes. 1.5.

CARACTERISTICAS.

Básicamente las características de la Policía nacional del Perú se centra dos puntos importantes, siendo una Institución prestigiosa y con gran legado; y estas son la Visión y Misión las que poseen. MISIÓN La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos. VISIÓN Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad, por su honestidad, disciplina y liderazgo de sus .

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CAPITULO III 1. MÉTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL. 1.1.

DEFINICIÓN

Conjuntos de actividades lógicas y secuenciales que emplea el investigador policial, para el esclarecimiento de un hecho delictuoso, los cuales se complementan con los conocimientos y experiencia adquirida por el personal especializado en la investigación policial. La secuencia de Método General de Investigación Policial, tiene las fases siguientes: Etapa Preliminar  Conocimiento del Hecho  Comprobación del Hecho  Diligencias investigatorias preliminares en la escena del delito Etapa de Planeamiento  Planeamiento de la Investigación Policial Etapa Ejecutiva  Manejo de Informaciones y Confidentes  Vigilancias  Detenciones y Capturas  Incursiones  Registros  Interrogatorios y Entrevistas  Sustentación de la Prueba Etapa de Informe  Informe de la Investigación Policial: Determinación del Ilícito Penal en la Investigación Policial.

El cumplimiento meticuloso y ordenado de las ETAPAS con sus respectivas fases que comprende el método de la investigación policial,

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permitirá a los Policías de Investigaciones alcanzar el éxito en la investigación policial que se le responsabilice, cualquiera sea el tipo de delito que investigue. Seguidamente, exponemos de manera amplia cada una de las fases que comprende el método general de la investigación policial, dentro de las Etapas señaladas.

1.2.

FASES DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL

1.2.1. Conocimiento del Hecho. Es la información, denuncia, flagrancia, hallazgo o manifestación que llega por cualquier medio circunstancia o conocimiento de la autoridad policial sobre la comisión de un acto delictuoso o infracción punible o supuestamente delictiva, para su posterior comprobación e inicio de las primeras diligencias.  Importancia La importancia del conocimiento del hecho, radica en que, primer o debe obtenerse la mayor información posible del acto delictivo para actuar en forma oportuna y con la celeridad del caso, orientado a lograr el éxito en la investigación. Los procedimientos policiales que se adopten como consecuencia de la materialización de un delito deben responder a criterios uniformes, encaminados a orientar el proceso investigación.  Formas. Directa.- Cuando la autoridad policial sorprende al agente en plena ejecución material del delito (flagrante delito) Indirecta.-Cuando la policía toma conocimiento del accionar delictivo por intermedio del agraviado o de terceras personas u otras circunstancias análogas, mediante una denuncia o una ocurrencia. 1.2.2. Comprobación del Hecho Es la diligencia policial que consiste en la verificación directa en el mismo sitio de ocurrencia del hecho. El investigador debe orientarse a fin de establecer si realmente está en presencia de un acto o de la comisión de un delito tipificado por la legislación penal vigente. Para ello es conveniente proceder con calma, sin apresuramiento y no dejándose llevar por la rutina.

 Importancia. La comprobación o verificación del hecho estriba en que el pesquisa, al tener su primer o con el acto criminal va a captar u obtener un

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sinnúmero de informaciones, de detalles objetivos y de indicios que orientarán el esclarecimiento del delito. Esta diligencia de comprobación tiene por finalidad permitir a la autoridad policial iniciar el planeamiento del proceso investigatorio y esbozar una serie de hipótesis lógicas, concretas y verosímiles acerca de la perpetración del hecho.  Formas de comprobación del hecho. Técnica.- Es aquella verificación, que hace el pesquisa, de la realización del acto delictual mediante una adecuada apreciación objetiva y general de lo acontecido en el escenario del crimen. Científica.- Es la comprobación del acto criminoso en el lugar de los sucesos por personal especializado de Inspección Técnico Criminalística, que además de hacer una apreciación sensible de la realidad, emplea medios científicos para confirmar su consumación cuando así lo exija la naturaleza del acto criminal. 1.2.3. Diligencias Preliminares en la escena del delito Son el conjunto de acciones que realiza el investigador paralelas o simultáneas a la comprobación del delito, con el objeto de reunir, varias informaciones con base en denuncias, testimonios, entrevistas, etc., relativas al acto criminal que se ha suscitado, para así llegar a la verdad de lo ocurrido por conducto de métodos, técnicas y procedimientos técnicos-científicos.  Importancia Esta actuación policial tiene suma importancia porque permite evaluar e interpretar las pruebas de la comisión delictuosa, así como descubrir una serie de elementos orientados a la identidad de los responsables del acto criminoso y consecuentemente llegar a su esclarecimiento. La realización adecuada de estas diligencias tiene por finalidad explotar al máximo toda información primigenia de la perpetración del delito, así como la ocurrencia de indicios o evidencias que se encuentran en el escenario y áreas adyacentes a éste, para su futura compulsación y/o contrastación con otras que fluyen del proceso investigatorio.  Consideraciones Generales a. El Pesquisa debe actuar con tino, serenidad e imparcialidad, de tal forma de no dejarse impresionar, sugestionar ni influenciar por la naturaleza del hecho, calidad del agraviado o personajes presentes en el escenario del delito. b. El factor tiempo es sumamente importante para captar datos e informes, así como para reunir los indicios y evidencias de un delito, con la finalidad de poder actuarlos en su oportunidad.

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c. No desestimar ninguna información por insignificante que ésta sea. d. Tomar apuntes concretos para compulsarlos con los obtenidos inicialmente y si es preciso verificar para convertirlos en inteligencia operativa. e. Tener en consideración que la escena del delito es "el área donde se ha cometido el acto delictuoso ", así como la porción de sus alrededores es decir, incluye el área adyacente a la escena misma.

1.2.4. Planeamiento de la Investigación Policial A partir de las hipótesis que el grupo interdisciplinario ha escogido como mejor, se desarrolla el plan de investigación en el que se establece cuáles son las preguntas a las que se les está buscando respuesta. Esto significa que en el conjunto de información se identifican los vacíos que existen en la manera que van a obtener los datos que la complementan. También se debe establecer que actividades se adelantarán, quién lo van a hacer y con qué recursos se cuenta. Es importante tener presente en la planeación, en que tiempo se va a ejecutar la misión y organizar con mucho cuidado la información que constantemente se está recibiendo.  Importancia. Esta etapa es importante porque en ella se planifica, los pasos secuenciales que debe ejecutar el pesquisa para esclarecer un delito. El objeto de esta etapa es planear las diferentes actividades que deberá realizar el pesquisa para esclarecer un hecho delictuoso, actividades que deberán enmarcarse bajo los principios de racionalidad, orden y lógica. La finalidad que se persigue con la observancia de esta etapa, es dotar a las actividades policiales del sustento doctrinario científico, de modo que el resultado de las mismas constituyan de sí pruebas irrefutables de incriminación ante un hecho delictivo; asimismo, perseguimos dotar a los policías de un procedimiento de trabajo que observado meticulosamente lo conducirá al esclarecimiento de un hecho criminal, es decir al éxito de la misión asignada.  Secuencia Las fases del proceso de planeamiento de la investigación policial son:  Definir el Problema a Investigar  Formulación de Hipótesis  Búsqueda y Obtención de Informaciones  Análisis de las Informaciones y Verificación de las Hipótesis.  Conclusiones y Elaboración del Informe

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1.2.5. Manejo de Informantes y Confidentes Son personas que proporcionan información de importancia e interés sobre el delito, delincuente o mundo circundante, para el esclarecimiento de un hecho delictuoso La Policía no puede funcionar sin información, por lo que es necesario desarrollar una serie de acciones para despertar en el público un espíritu cívico policial que los anime a proporcionar información. Un buen investigador policial, aparte de otras habilidades, debe saber captar informantes o confidentes porque ellos serán sus "ojos" y "oídos" que les permitirá aclarar muchos casos policiales y que por falta de otros medios hubieran corrido el riesgo de quedar en el anonimato.

INFORMANTE

CONFIDENTE

- No esta reclutado formalmente - Se clasifica en ocasional y habitual

- Si lo esta, y registrado en un archivo - Siempre es habitual, mucho más que el informante. - No pide nada en retribución, a - Si pide retribución económica excepción de algunos habituales - La información que suministra es por - La información que proporciona es razones circunstanciales como consecuencia de la búsqueda de de carácter personal (venganza, información en que está enfrascado rivalidad, celos, etc) de carros, dentro del hampa prostitutas, delincuentes menores, etc.) - La información que proporciona es - Generalmente proporciona información de calidad variable de valor. 1.2.6. Vigilancia Es una etapa del Método General de la Investigación, que consiste en mantener bajo observación a personas, objetos o lugares, para obtener información con un propósito policial determinado. La vigilancia es una técnica y un arte, porque para realiza un seguimiento, sobre todo a una o más personas, sin que se percaten de ello se requiere de habilidad y mucha imaginación creativa; por eso, no existen reglas fijas y las que se van a exponer orientan doctrinariamente el accionar práctico del policía.  Elementos El vigilante, es la persona que ejerce la vigilancia. - El vigilar, es el acto o aplicación de la técnica de la vigilancia que realiza el policía.

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- El objetivo, es la persona, objeto o cosa, que esta sujeta a vigilancia. - El convoy o campana; es el cómplice del sujeto que trata de poner al descubierto la vigilancia. OBJETO, FINALIDAD E IMPORTANCIA: La vigilancia es una antigua manera de obtener datos, con el objeto de conocer hasta donde sea posible, las actividades y os de una o mas personas puestas bajo sospecha. De acuerdo al propósito de la vigilancia, que son numerosas, esta técnica sirve para: 

Proteger a las personas.



Obtener pruebas o evidencias de un delito.



Localizar al sujeto, vigilando escondrijos familiares, amigos o cómplices vinculados.



Ubicar la residencia o residencias del sujeto.



Determinar la actividad y/o os del sujeto.



Descubrir la identidad de todos los involucrados en un hecho delictuoso.



Ubicar botines.



Obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento o registro.



Obtener fotografías, filmaciones.



Impedir la fuga del país de un sospechoso.



Localizar testigos.



Verificar informaciones que se proporcionan por parte de la víctima, denunciante o informante o confidente.



Evitar la comisión de un delito.



Conseguir datos que sirven de base para u interrogatorio.



Aprehender a quienes lo estén cometiendo.

 Tipos de Vigilancia Por la Posición: -

Vigilancia Fija.-Cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos, para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia.

-

Vigilancia Móvil.- Es el seguimiento con desplazamiento al sujeto observado, se realiza a pie o en vehículo.

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-

Vigilancia Combinada.- Es el uso combinado de las dos vigilancias anteriores. Por el Medio Empleado:

-

Vigilancia a Pie.- Llevada a cabo por uno o mas efectivos policiales.

-

Vigilancia en Vehículos.- Terrestres, el automóvil es el más usado; aéreos, el helicóptero es el más adaptable; marítimos, las lanchas y los deslizadores por se mas maniobrables. Por la Forma:

-

Vigilancia Próxima o de Cerca.- Se mantiene al sujeto constantemente vigilado y el hecho de que vigilancia sea descubierta o no, dependen del propósito de la investigación. Si el sujeto vigilado es una persona, el seguimiento no debe exceder de 48 horas.

-

Vigilancia a Distancia o Floja.- Es la vigilancia clásica, donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. Se emplea en los campos policiales importantes.

-

Vigilancia por Etapas o Salto de Rana.- Consiste en vigilar parte por parte las actividades del sujeto, hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. Así, un momento se le vigilará en su domicilio, otro en su oficina otro en sus desplazamientos, etc, y luego se reunirá toda la información en torno al sujeto.

1.2.7. Detenciones y Capturas Es el procedimiento policial orientado a lograr la aprehensión física de una persona involucrada en un proceso investigatorio. En la detención, la acción se efectúa sin emplear violencia sobre la persona; en cambio, en la captura sí se ejerce violencia, mayor o menor, de acuerdo a la resistencia que oponga el intervenido. El policía debe tener presente que lo ideal en una captura es coger a la persona ilesa, sin herirla, ya que de hacerlo, lejos de favorecer la investigación la entorpece por cuanto ya no podrá desarrollarse con las formalidades del caso.  Importancia. El objeto de la detención o captura es poner bajo custodia a la persona involucrada en un acto delictuoso; tiene por finalidad determinar su grado de responsabilidad luego de practicarse todas las diligencias necesarias. Esta acción es de suma importancia por cuanto de su éxito dependerá el esclarecimiento del delito, garantizando que el implicado no escape de la justicia. 1.2.8. Incursiones

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Es el procedimiento policial, en el cual, mediante una acción sorpresiva, se irrumpe en un lugar o inmueble para aprehender a los presuntos autores de un acto delictuoso y10 descubrir y recoger las evidencias probatorias de su omisión.  Importancia. El objeto de la incursión es lograr la captura y poner bajo custodia a los presuntos autores de un acto delictuoso, ylo preservar las pruebas de su comisión; tiene por finalidad determinar el grado de responsabilidad de los mismos, luego de practicarse las diligencias necesarias. Esta acción es de suma importancia, por cuanto en muchos casos constituye el último recurso con que cuenta la policía para llegar al esclarecimiento del hecho e impedir que el implicado huya de la acción de la justicia. 1.2.9. Registros Es un procedimiento mediante el cual la policía realiza la inspección minuciosa y detallada en personas, sitios o lugares, domicilios y vehículos, en cumplimiento de sus funciones, y con un propósito determinado.  Objeto Los registros tiene por objeto: * Encontrar evidencias que constituyen pruebas de un hecho delictuoso. * Verificar manifestaciones, referencias, informes, coartadas, etc.  Finalidad Los registros tienen por finalidad: * Sustentar evidencias probatorias que determinen responsabilidad. * Comprobar la veracidad del hecho denunciado. * Esclarecer un hecho delictuoso. 1.2.10.

Interrogatorios y Entrevistas

El interrogatorio y la entrevista son en definitiva un arte, una técnica y también un método de los que se vale la policía para obtener información de una o más personas, en base a preguntas planeadas y hábilmente planteadas, para el esclarecimiento de un hecho delictuoso. Decimos que es un arte, porque requiere habilidad, destreza y exige dotes de actor, por parte del interrogador. Es una técnica porque se basa en un conjunto de procedimientos, tales como la formulación de preguntas, el acercamiento o ruptura del equilibrio psicológico del detenido, etc. Es un método policial porque sigue un razonamiento lógico determinado frente a las circunstancias, para ir en busca de la verdad.  Similitud entre el interrogatorio y la entrevista. Ambos procedimientos tienen por finalidad buscar información para llegar a la verdad. Esta similitud hace que su diferencia sea mínima. - Objeto y finalidad del interrogatorio

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El objeto del interrogatorio es esclarecer los hechos, esto es, la verdad. Tiene por finalidad específica obtener del autor o sospechosos la confesión o isión de su delito así como una declaración voluntaria escrita. - Objeto y finalidad de la entrevista La entrevista tiene, por objeto obtener de una persona la información que pueda poseer en relación a un hecho; su finalidad específica es, entonces, que la policía acopie 66 información que le sirva de base o apoyo para el proceso investigatorio.  Diferencias entre interrogatorio y entrevista El interrogatorio tiene por objeto establecer los hechos, esto es la verdad y permite al policía obtener evidencia física o de otra naturaleza que pruebe o refute la veracidad de una isión o confesión. La entrevista tiene por objeto en cambio obtener de una persona la información que pueda poseer con relación a un hecho. El interrogatorio tiene por finalidad específica obtener del autor o sospechoso la confesión o isión de su delito y una declaración voluntaria escrita y firmada. La entrevista tiene por finalidad específica que el policía acopie información que le sirva de base o apoyo para el proceso investigatorio. Se interroga al sospechoso, autor o implicado. Se entrevista al testigo agraviado perito, etc.  Importancia La importancia del interrogatorio en el proceso investigatorio ha sido relievado con el derecho que otorga a la persona la nueva Constitución Política del Perú, al permitir que un detenido sea asistido por un defensor de su elección desde que es citado o detenido por la autoridad, lo que da un mayor valor probatorio al interrogatorio y elimina la posibilidad de que posteriormente el detenido pueda alegar que existió coacción o violencia física durante el mismo. Asimismo, el interrogatorio es importante porque no solamente permite obtener la isión de culpabilidad de un sujeto que ha cometido un delito, sino que además cumple con los siguientes fines:  Eliminar sospechosos de la comisión de un delito.  Determinar los hechos y circunstancias en que se cometió un delito.  Establecer la identidad de todas las personas implicadas en un delito.  Descubrir detalles de otros delitos cometidos, así como actividades de organizaciones criminales.  Localizar escondites, guaridas y lugares frecuentados por delincuentes.  Buscar la confirmación de informaciones anteriores sobre actividades criminales.  Obtener informaciones para acciones futuras.

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 Determinar las circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes de la comisión del delito.

1.2.11.

Sustentación de la Prueba

Durante el proceso investigatorio policial, son de diversa índole las pruebas que el pesquisa debe recaudar a fin de determinar la participación del o los autores de la comisión de un delito y consignarla en un atestado policial. Prueba es todo aquel medio que permite demostrar una afirmación o la realidad de un hecho; la función policial consiste en buscarla y la judicial en examinarla para derivar de ellas en una sanción penal. Formar criterio de conciencia en el juzgador, llevarlo a la evidencia jurídica, indicar como ha de obtenerse la verdad, es materia del procedimiento penal; pero todo ese complejo de elementos gira en torno a un denominador común que es la PRUEBA que viene a ser indesligable y determinante del proceso. En el vocabulario jurídico se define prueba como "demostración de la existencia de un hecho material o de un acto jurídico en las formas itidas por la ley". La correspondencia entre prueba y hecho se está haciendo cada vez más íntima, conforme el Derecho Penal se sirve más de las ciencias auxiliares: La Criminalística. La certeza del Derecho Romano que se sustentaba en la confesión y el juramento; ahora el Derecho moderno postula el examen técnico de otros medios probatorios irrefutables. Entre los diversos tipos de pruebas: encontramos: 

La prueba pericial Es el examen técnico especializado que un funcionario autorizado practica en los efectos del delito, en el cuerpo del delito, en el producto del delito u otros aspectos relacionados con el hecho, cuyas conclusiones plasmadas en un documento formal denominado dictamen, constituye evidencia probatoria de la participación de los implicados. Sin embargo, el examen pericial volcado en el dictamen puede ser considerado como prueba documental.



La prueba instrumental Es toda evidencia material por medio de la cual se pretende demostrar tanto la perpetración del delito así como la participación del autor y se caracteriza por constituir el elemento de juicio para la incriminación y culpabilidad del agente. Constituyen pruebas instrumentales, los efectos del delito, el cuerpo del delito, el producto del delito, etc. La prueba instrumental que en doctrina suele incluirse dentro de las llamadas pruebas materiales, para algunos se distingue de la testimonial y pericial en que nace antes del proceso; la testimonial a partir del momento de producirse el hecho y la pericial después.

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

La prueba documental Muchas veces los documentos constituyen un aspecto clave en la investigación policial, ya sea porque actúan como pruebas preconstituidas o constituyentes o porque son partes integrantes del cuerpo del delito (matrimonios ilegales o la estafa). La prueba escrita Puede ser de naturaleza pública o privada. Son instrumentos públicos, según el Art. 400" del P: las escrituras públicas, los documentos extendidos o autorizados por los funcionarios o empleados públicos, las partidas de nacimiento, matrimonio o defunción; las escrituras extendidas ante el Juez de Paz. Los instrumentos públicos tiene mayor fuerza probatoria que los privados; dentro de éstos tienen mucha importancia los títulos - valores. En resumen, la prueba documental es "aquel medio de prueba por el cual, a través de documentos, se pretende demostrar la verdad de un hecho".



La prueba confesional Está sujeta a corroboración en el orden penal. No constituye prueba plena. La policía, el juez y el fiscal, están obligados a proseguir las investigaciones aunque el inculpado confiese su delito. En el campo penal por confesión se entiende: "el reconocimiento que hace el imputado del cargo que se le formula". Constituyen este tipo de pruebas, las declaraciones escritas, firmadas y atestiguadas. La confesión extrajudicial es propiamente una confesión indirecta que una vez verificada constituye elemento probatorio de primer orden.



La prueba testimonial Es aquella obtenida desde la perspectiva del testigo o del agraviado que describe lo que ha percibido sus sentidos o sabe de la comisión del delito; sirve como medio de prueba para determinar la culpabilidad del agente. En la misma forma como ocurre con la confesión, la prueba testimonial está sujeta a corroboración; por consiguiente, no constituye prueba plena.



La prueba indiciaria La prueba indiciaria o circunstancial reviste una enorme importancia en la moderna teoría de la prueba. La prueba indiciaria tiene una triple ventaja: Es indirecta, porque se obtiene por razonamiento; es el resultado de la inferencia que induce del hecho conocido al hecho a probar; Es objetiva, porque está precisamente basada en hechos, lo que representa una ventaja con respecto a la prueba testimonial por cuanto los testigos pueden mentir, los hechos no. Requiere de una

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adecuada interpretación: Es multiforme, precisamente por la gran diversidad y multiplicidad de los indicios o circunstancias, que suelen relacionarse entre sí. El estudio y determinación del valor probatorio de esta prueba comprende: la obtención de indicios (recolección), la interpretación de los indicios que consiste en el estudio analítico de los indicios para 70 extraer conclusiones; y, la aproximación de los indicios entre sí, operación que complementa la anterior ya que extrae las relaciones entre los indicios para compulsarlas y deducir, de sus concordancias y diferencias, conclusiones probatorias. 1.2.12. La determinación del ilícito penal en la investigación policial Las diligencias policiales practicadas durante el proceso investigatorio tienen como propósito primordial conocer la verdad acerca de un hecho delictuoso; a ella sólo es posible llegar mediante la sustentación de pruebas que servirán como elemento de juicio para incriminar al agente como autor del hecho; por consiguiente, como culpable de haber infringido una norma penal. La habilidad del Policía de Investigaciones del Perú, consistirá en explicar en el Atestado Policial de la manera más objetiva, sistematizada y fundamentada posible, los documentos, objetos, declaraciones, pericias, etc. que constituyen prueba, para su posterior evaluación durante el proceso penal. La interpretación interrelacionada en las conclusiones de los distintos tipos de prueba recaudada por la pesquisa, permitirá describir con razonable certeza la acción (comisión del hecho atribuíble al autor), la tipicidad (adecuación de la conducta a una figura legal), la antijuridicidad (de qué manera la acción lesiona o pone en peligro un interés amparado por el Derecho), la culpabilidad (manifestación libre y racional de la conducta humana), y la imputabilidad (capacidad biopsicológica del agente de comprender la criminalidad del acto y de dirigir sus acciones). Tanto la sustentación de la prueba como la determinación del ilícito penal deben consignarse en el Informe de Investigación (Atestado) para su remisión a la autoridad competente; documento que pone en movimiento la maquinaria de la istración de justicia.

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33


CAPITULO IV 1. DIAGNOSTICO. 1.1. CONCLUSIONES 

La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un compromiso con las generaciones pasadas y futuras.



La historia policial debe difundirse como un sistema de investigación, un conjunto de métodos cuya finalidad principal es la de ayudar a los policías a que a través del desciframiento de su pasado, comprendan las razones que explican su situación presente y las perspectiva de que deben partir en la elaboración del futuro.



Una historia herramienta que enriquece la capacidad de comprensión y de crítica, supone una participación activa de todos cuantos se interesan en ella. No cabe duda que para los que no tienen vocación por la historia policial, ésta se plantea como algo aburrido, tedioso, enmarañado y hasta sin valor.



Es imposible excluir del entendimiento de la institución policial la historia en donde en fin de cuentas se encuentra la explicación del desarrollo de la misma. La historia policial es la historia de la cultura policial.



.El estudio de la cuestión policial es un problema complejo y se necesita considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto policial.

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ANEXO

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BIBLIOGRAFIA - Manual de procedimientos Operativos de Investigación Criminal. EDITORIAL IMPRENTA PIP 1971I - http://es.slideshare.net/chakram/la-investigacion-criminal - http://www.mailxmail.com/curso-criminalisticainvestigacion/funciones-que-cumple-criminalista-investigadorcriminal-proceso-investigativo -

http://www.monografias.com/trabajos84/historia-policia-peruana-siglo-xx

-

http://www.pnp.gob.pe/historia.html

-

http://elprecadete.blogcindario.com

-

ww.iepnpsantarosadelima.com

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El Método General De La Investigación Policial 2a55n

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