Gestión De La Seguridad Y Salud Ocupacional,tecsup.pdf 1y3c5g
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EXPOSITOR: ROGER MOSCOSO YEPEZ
“La Seguridad no es parte del trabajo; es parte de nuestra vida”.
Objetivos del Curso: El participante reconocerá los diferentes tipos de sistemas de gestión de salud y seguridad. El participante reconocerá los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001:2007. El participante identificará en su organización las necesidades de mejora en base a los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. 3
SISTEMAS DE GESTIÓN DE S&SO DE MAYOR APLICACIÓN
DNV
S I S T E M A S
NOSA ISTEC DUPONT OHSAS
ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD, CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE I n t E e s r t n á a n c d i a o r n e a s l e s
OHSAS 18001
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ISO 9001
CALIDAD
ISO 14001
MEDIO AMBIENTE
NORMAS TÉCNICAS PERUANAS
NTP 851.001-2009 Establece los requisitos para un Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) que permitan a una organización, controlar sus riesgos en SSO y mejorar su desempeño. No establece criterios específicos de desempeño en SSO ni proporciona especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión.
NTP 833.906-2006 Guía de aplicación de sistemas integrados de gestión: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS. Proporciona los lineamientos para la integración de los sistemas de gestión de la calidad, sistemas de gestión ambiental y sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, basados en las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 respectivamente, o cualquier combinación de éstas.
¿QUÉ ES UN SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO?
OSHAS 18001: "El sistema de gestión es la parte del sistema de gestión global que facilita la gestión de riesgos laborales asociados con el negocio. Esto incluye la definición de responsabilidades y estructura de la organización, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos y recursos para desarrollar, implantar, alcanzar, revisar y mantener la política de prevención de riesgos laborales de la organización".
LEGISLACIÓN NACIONAL REQUISITOS
Todo el estado Minería Laboral Salud Ocupacional
D.S.009-2005-TR Reglamento de SS en el Trabajo
D.S.055-EM-2010 Reglamento de SSO en minería Ley 28048 Ley de Protección a favor de la Mujer Gestante RM 480-2008 MINSA Listado de Enfermedades Profesionales D. S. 015-2005-SA Aprueban reglamento sobre valores límite permisible
Electricidad
R.M. 161 - 2007 - MEM-DM Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de las actividades eléctricas
Hidrocarburos
D.S. 052-93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos
Construcción
Norma G050 Seguridad durante La Construcción
Transporte
D.S. 016 – 2009-MTC Reglamento Nacional de Tránsito
Requisitos Legales y Otros Requisitos A partir del 01 de Enero 2011 entró en vigencia el D.S. 055-2010-EM, sustituyendo al D.S. 046-2001-EM.
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera: D.S. 046-2001EM.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería: D.S. 055-2010-EM.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO El enfoque sistémico El liderazgo motivador de la gerencia que conduzca a la organización al alcance de los objetivos y metas
La participación de los trabajadores que elimine las barreras y el miedo al cambio al sentir como propias las decisiones tomadas
El enfoque al cliente y a satisfacer sus necesidades y expectativas, tanto de los clientes internos como externos.
La mejora continua como objetivo permanente El enfoque basado en hechos. El enfoque basado en procesos.
Requisitos Generales Especificaciones de OHSAS 18001:2007
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y continuamente mejorar el sistema de gestión de SST. La organización debe definir y documentar el alcance de su Sistema de Gestión de SST.
¿Que es OHSAS? Occupational Health & Safety Assessment Series – OHSAS • BSI (British Standards Institution) estableció un comité con el propósito de desarrollar un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional. Como resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational Health and Safety Management Systems – Specification). • Participan organismos normalizadores, certificadores y consultores.
Aplicación de OHSAS18001 “La OHSAS 18001 indica los requisitos para un sistema de istración de seguridad y salud ocupacional (S&SO), que permiten a una organización controlar sus riesgos de S&SO y mejorar su desempeño. La OHSAS 18001 es aplicable a cualquier organización que desee:
Establecer un SGSSO con el objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S&SO
Demostrar tal conformidad a otros Buscar certificación/registro de su sistema de gestión en S&SO por parte de una organización externa Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma
¿Que es OHSAS? La norma OHSAS 18001: • Asegura la conformidad con un estándar, • Demuestra dicha conformidad a otros, • Busca una certificación, • No requiere pre – requisitos, • Es complementaria con otros sistemas de gestión (calidad ISO 9000, medio ambiente ISO 14000), • Asegura el mejoramiento continuo,
¿Que es OHSAS? Barreras para la implementación: Falta de compromiso gerencial en la implementación Resistencia al cambio por parte de la organización; Tiempos adicionales para su desarrollo; Conflicto en la interpretación vs entrenamiento; Costos por inversiones para minimizar riesgos;
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional SSO
sso sso SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LAS NORMAS NACIONALES
?????? ???
MANTENER UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001:2007
16
OHSAS 18001:2007 Norma que especifica los requisitos para un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, para hacer posible que la empresa controle sus riesgos de SSO y mejore su desempeño. OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series)
1º 2º
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
3º
17
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 18
POLÍTICA DE SST
OHSAS 18001:2007 Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño de la SST, como las ha expresado formalmente la alta dirección. 19
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL POLITICA
a) ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SST de la organización; b) incluir un compromiso de prevención de lesiones, enfermedad y de mejoramiento continuo; c) incluir un compromiso de por lo menos cumplir con la legislación SST aplicable vigente y con otros requisitos suscritos; d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST. e) ser documentada, implementada y mantenida f) Ser comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización g) estar a disposición de todas las partes interesadas; y h) ser revisada periódicamente
Política de Salud y Seguridad
POLITICA
Son las intenciones es decir los compromisos de la Alta Dirección
Prevención de lesiones y enfermedades ocupacionales ¿Qué compromisos incluye la Política de SSO?
Cumplimiento Legal Aplicable y de otros requisitos Mejora continua
21
¿Conoce Ud. la política de SSO de su empresa?
22
Ejercicio: Requisitos: Compromisos
Disposición
Apropiada
Política SSO
Comunicación Revisión
24
PLANIFICACIÓN
OHSAS 18001:2007 IPERC y Controles
Requisitos Legales Objetivos y Programas
25
OHSAS 18001:2007 IPERC y Controles La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación continua de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de los controles necesarios.
26
¿Qué es IPERC? Metodología
I
Identificar
P
Peligros
E
Evaluar
C
Controlar
R
Riesgos
TIPOS DE IPERC IPERC de línea base: es un punto de partida, es el IPERC inicial de la Empresa.
Identificar Peligros, Evaluar Riesgos y al final controlarlos
IPERC especifico: esta asociado con el manejo del cambio. operamos en un ambiente de trabajo dinámico, con gente, métodos de trabajo, condiciones equipo y maquinaria cambiando/modificándose todo el tiempo.
IPERC continúo: una continúa identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
29
IPERC y Controles
El procedimiento o procedimientos para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos debe tener en cuenta: Las actividades rutinarias y no rutinarias, Las actividades de todas las personas que tengan al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes), La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los proporciona la organización como otros, Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o materiales,
30
IPERC y Controles Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la implementación de los controles necesarios, El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones , la maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
31
CONTROLES • Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: • • • •
Eliminación; Sustitución; Controles de Ingeniería; Señalización/advertencias y/o controles istrativos; • Equipos de Protección Personal.
32
Definiciones ¿Qué es Peligro y Riesgo? Básicas PELIGRO (Fuente / Situación/ Acto)
RIESGO (Consecuencia)
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o a una combinación de estos.
Combinación de la probabilidad de ocurrencia un(os) evento(s) o exposición(es), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es).
C O N S E C U E N C I A
1 Catastrófico
1
2
4
7
11
2 Fatalidad
3
5
8
12
16
3 Lesión Permanente
6
9
13
17
20
4 Lesión Temporal
10
14
18
21
23
5 Lesión Menor
15
19
22
24
25
D No es Probable que ocurra
E Prácticamente Imposible que ocurra
A Común
B Han ocurrido
C Pueden ocurrir
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
34
CONTROL DEL RIESGO IPECR
DMI
ELIMINAR
SUSTITUIR
Equipo
INGENIERÌA
ISTRATIVO
Equipo
Encapsular
Entrenamiento
Proceso
Proceso
Aislar
Señalización
Material
Material
Modificar
Rotaciones
NIVEL DE JERARQUÍA
EPP
Personal Colectiva
36
Identificar Peligros y Riesgos
¿Qué de bueno hay?
38
OHSAS 18001:2007 Requisitos Legales La norma legal vigente es la base o el pilar sobre el cual la gestión de los riesgos y aspectos ambientales significativos se deben evaluar ya que son el motor inicial que permita identificar los potenciales riesgos e impactos que pueden suscitarse en caso de que nos se cumpla con la misma. 39
OHSAS 18001:2007 Objetivos y Programas
La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos de SSO “documentados”, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.
40
Objetivos y Programa (s)
¿Dónde
se encuentran escritos los objetivos y metas del Sistema de SSO?
Objetivos y metas
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional (O)
Los objetivos y metas los cumplimos al realizar las actividades programadas en los procesos del O
OHSAS 18001:2007 La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos: a) La asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) Los medios y plazos para lograr estos objetivos. 43
OHSAS 18001:2007 Se deben revisar los programas a intervalos de tiempo regulares y planificados, y se debe ajustar según sea necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos.
44
¿Aburrido?
45
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 46
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
OHSAS 18001:2007 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad. Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
Documentación y Control de Documentos.
Comunicación, Participación y Consulta.
Control Operacional.
Respuesta y Preparación ante Emergencias. 47
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La alta dirección debe de ser el responsable en última instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del sistema de gestión de la SST. Funciones
Responsabilidades
Competencias
Autoridad
48
La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) asegurándose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de la SST; b) definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestión de la SST eficaz; y se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.
49
Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
La organización debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en la SST, sea competente tomando como base una educación, formación o experiencia adecuadas, y deben mantener los registros asociados.
50
Competencia, Formación y Toma de Conciencia. Formación
Educación Competencia
Experiencia
51
Compromiso Personal ¿ Al trabajar estamos utilizando el 100% de nuestras capacidades ?
52
Alinearse voluntariamente con las metas de su empresa
Debemos aprender a poder sacarle partido a nuestras experiencias y encontrar esa valiosa lección o lado positivo que tienen la mayoría de las experiencias de la vida.
El pensamiento positivo es el resultado por lo general de una buena actitud de la vida, hacia las cosas, hacia las personas, hacia lo que hacemos.
Hacer su parte para alcanzar las metas y cubrir las expectativas de su empresa
¿Cuáles son nuestras acciones que pueden cambiar nuestra realidad? COMPROMETER UN CAMBIO EN NUESTRA CULTURA DE SEGURIDAD.
HACER NUESTRA PARTE CONCIENTEMENTE PARA LOGRAR UN MAXIMO RESULTADO OPERACIONAL.
SORPRENDERNOS FRENTE A ACCIONES Y/O CONDICIONES SUBESTANDAR (INDIGNACION).
Aceptar las consecuencias
Negativas ¿Consecuencias Negativas de los incidentes?
Positivas ¿Consecuencias positivas de los incidentes? 55
Competencia, Formación y Toma de Conciencia
Capacitación / Entrenamiento
Sensibilización
Comunicación, Participación y Consulta. En relación con sus peligros para la SST y su sistema de gestión de la SST, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) la comunicación con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo; c) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. 57
¿Cuáles son los Mecanismos de Comunicación y en qué actividades del SGSSO se participa?
Mecanismos de Comunicación:
Participamos en las siguientes actividades del sistema de SSO:
Charlas informativas, boletines, revistas, cartillas, estándares, procedimientos, entre otros. Información electrónica a través del correo y en la red.
Revisión de Matriz IPERC. Investigación Incidentes, si aplica. Revisión de Política de Salud y Seguridad. Revisión de Objetivos y Metas. Elección del Representante de trabajadores en asuntos de SSO. Consultas en donde haya cambios que afectan su SSO.
DOCUMENTACIÓN • POLITICA DE SySO
• OBJETIVOS Y METAS • ESTANDARES • PROCEDIMIENTOS E INSTRUCTIVOS • PLANES PROGRAMAS Y REGLAMENTOS
• REGISTROS
CONTROL DE DOCUMENTOS DOCUMENTO CONTROLADO
COPIA CONTROLADA
DOCUMENTO OBSOLETO
DOCUMENTO SÓLO PARA CONSULTA
Control Operacional. VIII. Proceso de Control Operacional Son los controles necesarios de las operaciones y actividades para gestionar los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional de su empresa. Los controles mencionados en la Matriz IPERC. Estándares,
procedimientos,
pets,
entre
otros
documentos. Señalización, Inspecciones, Capacitaciones. Equipo
de
Específico) Guardas, etc.
Protección
Personal
(Básico
y
JERARQUIA DE CONTROL
Art. 89 D.S. 055-2010- EM
VIII. Proceso de Control ¿Cuál es la jerarquía que debemos seguir alOperacional momento determinar los controles? Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: La eliminación; La sustitución; Controles de Ingeniería; Señalización / advertencias, controles istrativos o ambos; Equipo de protección personal.
Peligros, Blancos y Prevención / Controles
Señalización
Señalización ADVERTENCIA
OBLIGATORIO
PROHIBICION
INFORMATIVAS
CONTRA INCENDIOS
ADVERTENCIA
PROHIBICION
OBLIGATORIO
INFORMATIVAS
CONTRA INCENDIOS
74
Control Operacional
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL 4.4. Implementación y Operación – 4.4.6.Control Operacional
MI EQUIPO PROTECTOR ES LO MÁXIMO
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) Los EPP son elementos de uso directo sobre el cuerpo del trabajador, que por sí solas no eliminan ni corrigen el factor de riesgo, sino que son una barreras colocadas frente a él. clic
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) Por consiguiente, dentro de la prevención, el empleo de EPP constituyen un medio de defensa para el trabajador ante los riesgos que conlleva el trabajo que realiza. clic
En la industria, en concreto, existen toda clase de dispositivos de protección personal que han probado su eficacia miles de veces en una gran diversidad de actividades y situaciones.
El problema está en que en muchas ocasiones, se hace caso omiso de la protección pensando que, debido a que es muy baja la posibilidad de que se produzca algo indeseable, no merece la pena protegerse.
Como en muchos otros casos, lo más recomendable para disminuir hasta el máximo la posibilidad de poder sufrir una lesión es crearse el hábito de ponerse siempre el EPP, aunque la tarea que se piense realizar no parezca tan peligrosa como para requerir una protección extra.
"EL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL SÓLO LO PROTEGE CUANDO LO LLEVA PUESTO"
Equipo de Protección Personal (EPP)
¿Usando el EPP evitamos incidentes?
Equipo de Protección Personal (EPP)
El uso de EPP no evita la ocurrencia de incidentes “solo mitigan la gravedad de las consecuencias”
Equipo de Protección Personal (EPP)
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
EPP BÁSICO
EPP ESPECÍFICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
EPP BÁSICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
EPP ESPECÍFICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
Protección auditiva ¿Cuando se requiere protección auditiva?
USO OBLIGATORIO EN PRESENCIA DE NIVELES ALTOS DE RUIDO (MAYOR A 85 dB).
Inspecciones
INSPECCIONES "MIRAR ES UNA COSA. VER LO QUE SE ESTÁ MIRANDO ES OTRA. ENTENDER LO QUE SE VE, ES AÚN OTRA.
LLEGAR A APRENDER DE LO QUE SE ENTIENDE, ES ALGO MÁS.
PERO LLEGAR A ACTUAR EN BASE A LO QUE SE HA APRENDIDO, ES TODO LO QUE REALMENTE IMPORTA"
INSPECCIÓN ES UNA DE LAS FORMAS MÁS ANTIGUAS Y MÁS AMPLIAMENTE UTILIZADAS PARA DETECTAR Y CORREGIR LAS PÉRDIDAS POTENCIALES... ANTES DE QUE ESTAS OCURRAN.
LAS ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y CORRECCIÓN, SON DIFÍCILES DE SUPERAR COMO FORMA DE DEMOSTRARLE A LOS TRABAJADORES QUE LA COMPAÑÍA SE PREOCUPA DE SU SEGURIDAD Y DE SU SALUD COMO ALGO DE VITAL IMPORTANCIA.
99
INSPECCIONES LAS INSPECCIONES SON NECESARIAS PORQUE NADA SE ENCUENTRA COMPLETAMENTE FUERA DE PELIGRO. 1. LAS COSAS SE DESGASTAN. 2. LAS CONDICIONES CAMBIAN. 3. LA GENTE NO ES PERFECTA. 4. LOS ES TIENEN LA RESPONSABILIDAD MORAL Y LEGAL DE TENER QUE PROVEER UN LUGAR DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE A SU PERSONAL. 100
PRODUCTOS QUÍMICOS
Peligro de Incendio
0: No se encenderá 1: Por encima de 93° C 2: Por debajo de 93° C 3: Por debajo de 38° C 4: Por debajo de 23° C
Peligro de Reacción
Peligro para la Salud
0: Estable 1: Inestable al calor 2: Cambio químico violento 3: Sacudidas y calor pueden detonarlo 4: Puede detonar
0: Material Normal 1: Poco Riesgoso 2:Riesgoso 3: Muy Peligroso 4: Mortal
Peligro Específico
ALCALINO ACIDO CORROSIVO CON AGUA RADIACTIVO
ALC ACID COR W
PRODUCTOS QUÍMICOS Todo producto químico debe: o Contar con su MSDS o HDSM. o Manipularse en envases adecuados.
o Almacenarse en lugar apropiado y destinado exclusivamente a este propósito. o Manipularse de acuerdo recomendaciones del fabricante.
a
las
o Todo el personal que lo utilice debe de conocer su peligros y riesgos.
MSDS Los trabajadores deben conocer la MSDS de los productos que utilizan. Especialmente en lo referente a Identificación de Riesgos; Medidas de Primeros Auxilios; Medidas para la extinción de incendios; Medidas en caso liberación o derrame.
La Hoja MSDS debe estar en español y debe contar con la aprobación de las Gerencias de Medio Ambiente y Salud y Seguridad. Se debe mantener la hoja MSDS, y los documentos de evaluación y aprobación de los productos químicos que se utilicen en el área de almacenamiento.
PETAR Trabajos en caliente Espacios Confinados
Trabajos en altura Excavaciones Izajes Críticos
CONTROL DE ENERGÍA
MECANICA
HIDRAULICA
ELÉCTRICA
105
¿Qué fuentes de energía debemos controlar?
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
La organizacion debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) identificar situaciones de emergencia potenciales; b) responder a tales situaciones de emergencia. La organizacion debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas.
107
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
Plan General de Contingencias y Respuesta a Emergencias • Es un documento que contempla en forma ordenada y coherente las responsabilidades, recursos, estrategias, procedimientos a emplear para estar preparados frente a potenciales emergencias antes, durante y después de su desarrollo. 108
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
Este procedimiento debe incluir: Notificación interna y externa Evaluación preliminar de la situación (identificación y magnitud del problema) Establecer objetivos y prioridades de respuesta Implementación de un plan táctico Movilización de recursos: humanos y logísticos Sistemas de evacuación coordinado Cierre de establecimiento adecuado
Lista actualizada de los organismos que puedan proporcionar ayuda 109
COMITÉ DE CRISIS
Funcionario. (Jefe de Brigada) Personal de apoyo.(Brigadistas) Trabajadores. (Observadores de Desastre)
110
EMERGENCIAS:
Inundaciones. Huracanes y Tornados. Terremotos. Incendios y Explosión. Sustancias Peligrosas. Desordenes Civiles y Sabotajes. Conflictos bélicos. Accidentes de Trabajo. 111
Brigadas Contra incendio y de Emergencia
El responsable de esta brigada debe tener aptitudes de mando y poseer además una calificación específica en cuestiones de prevención y lucha contra incendios. Un buen candidato para este puesto lo será quien disponga de experiencia en un cuerpo de bomberos.
112
Asistencia médica y de primeros auxilios •
Los responsables de las unidades medicas deben proceder a seleccionar y preparar al personal necesario para determinar el equipo y el tipo de suministros necesarios estableciendo las estaciones de primeros auxilios, centros de tratamiento medico y postas de emergencia. Por esta razón, se deberá alentar a todos los trabajadores para que asistan a un curso de primeros auxilios ya que algunos de ellos pasaran a integrar el equipo de servicios básicos en primeros auxilios y tratamiento médico.
113
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 114
VERIFICACIÓN
OHSAS 18001:2007 Seguimiento y Medición.
Auditorías Internas. Investigación de Incidentes Manejo de No Conformidades 115
Seguimiento y Medición. Realizamos el Seguimiento y Medición
Cumplimiento de Objetivos y metas Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Seguimiento a Incidentes
Seguimiento y Medición. Realizamos el seguimiento y medición
Cumplimiento Legal
Enfermedades Ocupacionales
SEGUIMIENTO y MEDICIÓN Realizamos el seguimiento y medición
Eficacia de controles
Equipos para la medición relacionados al desempeño SSO
Seguimiento y Medición. Realizamos el seguimiento y medición
Acciones Correctivas y Preventivas
Indicadores de Gestión de Salud y Seguridad
Auditorías Internas. Es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencias de la auditoria” y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la
extensión en que se cumplen los criterios de auditoría del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional fijado por la organización. 120
Investigación de Incidentes ¿Qué es un Incidente? Es un(os) evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal. NOTA 1: Un accidente es un incidente que da lugar a lesión enfermedad o víctima mortal. NOTA 2: Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “Casi-Accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente). NOTA 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.
Procedimiento de Reporte e Investigación de Incidentes 1. Notificación del Incidente y Evaluación del Riesgo Potencial del Evento 2. Comunicación del evento (cuando corresponda) 3. Investigación de acuerdo a la potencialidad 4. Confección del Informe de la investigación 5. Revisión del informe por la Gerencia Respectiva 6. Elaboración del Informe Final 7. Identificación de propuestas de mejora 8. Comunicación del resultado de la investigación y de Planes de acción 9. Revisión de eficacia de los planes de acción
¿Quién puede reportar un Incidente? Todo trabajador involucrado y/o testigo del incidente, ya sea de directo trabajador de la unidad o contratista, debe notificar en forma inmediata a su Supervisor Directo, puede reportarlo en forma verbal, vía radial o telefónica. Todo incidente debe ser reportados a más tardar dentro del turno de trabajo. Esto es de gran importancia si queremos que las expectativas de la investigación sean efectivas.
Investigación de Incidentes Una muerte no es mala suerte
1
Muerte
30 Licencias Médicas
300 Tratamientos Médicos
30,000 Casi Incidentes - Primeros Auxilios
300,000 Conductas de Riesgo / ActosSubestándar
124
Proceso de Investigación de Incidentes INCIDENTES
1. CASI INCIDENTES
2. DAÑOS A LA PROPIEDAD O EQUIPO
3. LESIONES PERSONALES
Primeros Auxilios Tratamiento Médico Tiempo Perdido
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
126
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
127
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
128
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
129
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
130
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
131
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
132
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
133
FD
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ESTADISTICA DE ACCIDENTES MORTALES 2000 - 2011
AÑOS
MESES
TOTAL
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGOS.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.
2000
6
4
2
3
3
6
8
0
0
7
8
7
54
2001
2
9
5
5
8
3
8
8
4
5
4
5
66
2002
20
3
4
6
5
5
4
6
4
8
8
1
74
2003
4
8
5
7
5
3
4
5
3
3
4
3
54
2004
2
9
8
5
2
9
1
3
4
7
5
1
56
2005
3
8
6
6
6
3
5
3
7
5
8
9
69
2006
6
7
6
3
6
5
6
5
5
8
4
4
65
2007
5
6
7
3
7
6
4
6
5
6
5
2
62
2008
12
5
7
6
3
5
6
6
5
3
3
3
64
2009
4
14
6
2
3
8
6
4
2
1
4
2
56
2010
5
13
1
6
5
9
6
4
2
4
4
6
65
2011
8
4
3
•2011.- Información al 29 de Marzo •Fuente: Ministerio de Energía y Minas
15
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ESTADISTICA DE ACCIDENTES MORTALES 2000 - 2011 MORTALES POR TIPO 2000 - 2011 * DESP.DE ROCAS 34%
OTROS 31%
DERRUMBE, DESLIZAMIE NTO 8%
MORTALES POR EMP. MIN. / EMPR. CTTA. MIN. 2000 - 2011 *
ASFIXIAINTOXI 9%
FUENTE : MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
TRANSITO 9%
CAIDAS PERSONAS 9%
32% EMPRESA MINERA
68% EMPRESA CTTA. MINERA
Reporte de Seguridad REPORTE DE SEGURIDAD
Forma de actuar preventivamente.
Casi accidentes o cercano a pérdida
Actos subestándares
Condiciones subestándares.
Manejo de No Conformidades No Conformidad: Es el incumplimiento de un requisito
Resultado de las auditorias internas y externas
Las No Conformidades se pueden detectar a través de:
La Revisión del sistema por parte de
la alta dirección Reportes de incidentes Otros
Manejo de No Conformidades ¿Qué es No Conformidad Real y Potencial?
No Conformidad Real: Incumplimiento de un requisito de las normas relacionadas al SGSSO y de la documentación definida dentro de los alcances de los sistemas. No Conformidad Potencial: Se refiere a posibles desviaciones, que de no tomar acción, podrían convertirse en una no conformidad real
Manejo de No Conformidades ¿Qué es Acción Correctiva y Preventiva? Acción Correctiva: Es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. Acción Preventiva: Es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial detectada u otra situación potencial no deseable.
Acción correctiva
Acción Preventiva
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 142
ACTUAR
OHSAS 18001:2007 Revisión por la alta dirección.
143
Revisión por la alta dirección. Es la revisión del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional por parte de la Alta Dirección.
Los resultados de auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la empresa suscriba.
Los elementos de entrada deben incluir:
Los resultados de la participación y consulta.
Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
El desempeño de SSO de la organización.
El grado de cumplimiento de los objetivos.
El estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas.
Acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la dirección.
Circunstancias cambiantes, incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con SSSO, y;
Recomendaciones para la mejora.
Revisión pordelaRevisión alta dirección. Proceso por la Dirección
Cambios en el Desempeño de SSO
La evaluación de oportunidades de Se genera un informe que incluye las decisiones y acciones que pudieran tomarse con respecto a:
mejora Cambios
al
SGSSO
(política.
objetivos y metas) Recursos sistema.
y
otros
elementos
del
Proceso de Revisión por la Dirección
Revisión La Revisión por la Dirección es el proceso mediante la cual la Alta Dirección revisa el
Revisión
Desempeño
del
Sistema
de
Gestión
de
Seguridad y Salud Ocupacional y en base a los resultados se establecen decisiones y acciones orientadas al logro de la mejora continua.
Revisión
Revisión SSO
Especificaciones de OHSAS 18001:2007
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001 REVISION REQUISITOS LEGALES
POLITICA
DIRECCION OBJETIVOS
IPERC IPECR
Y OTROS REQ
COMUNICACIONES
PARTICIPACION Y CONSULTA
COMPETENCIA
CONTROL
SEGUIMIENTO FUNCIONES
AUDITORIAS
MEDICION
CONTROL
DOCUMENTOS
INVEST.
NO CONFORMIDADES
OPERACIONAL
ACCIONES PREVENTIVAS y CORRECTIVAS
EMERGENCIAS INCIDENTES
ÁRBOL DE BAMBU CHINO
TALLER
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN Instrucción: 1. Establecer objetivos y metas para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, utilizando la matriz que se presenta a continuación.
Programa de Gestión de SST
E
S S
P I
E R O Q U E DO DE S U AG
H R
AY A ADO
Y RECUERDE QUE EL HUMO DEL TABACO, TAMBIÉN ES UN RIESGO QUE HAY QUE EVITAR. PIENSA EN LOS DEMÁS
“La Seguridad no es parte del trabajo; es parte de nuestra vida”.
Objetivos del Curso: El participante reconocerá los diferentes tipos de sistemas de gestión de salud y seguridad. El participante reconocerá los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001:2007. El participante identificará en su organización las necesidades de mejora en base a los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. 3
SISTEMAS DE GESTIÓN DE S&SO DE MAYOR APLICACIÓN
DNV
S I S T E M A S
NOSA ISTEC DUPONT OHSAS
ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD, CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE I n t E e s r t n á a n c d i a o r n e a s l e s
OHSAS 18001
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ISO 9001
CALIDAD
ISO 14001
MEDIO AMBIENTE
NORMAS TÉCNICAS PERUANAS
NTP 851.001-2009 Establece los requisitos para un Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) que permitan a una organización, controlar sus riesgos en SSO y mejorar su desempeño. No establece criterios específicos de desempeño en SSO ni proporciona especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión.
NTP 833.906-2006 Guía de aplicación de sistemas integrados de gestión: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS. Proporciona los lineamientos para la integración de los sistemas de gestión de la calidad, sistemas de gestión ambiental y sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, basados en las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 respectivamente, o cualquier combinación de éstas.
¿QUÉ ES UN SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO?
OSHAS 18001: "El sistema de gestión es la parte del sistema de gestión global que facilita la gestión de riesgos laborales asociados con el negocio. Esto incluye la definición de responsabilidades y estructura de la organización, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos y recursos para desarrollar, implantar, alcanzar, revisar y mantener la política de prevención de riesgos laborales de la organización".
LEGISLACIÓN NACIONAL REQUISITOS
Todo el estado Minería Laboral Salud Ocupacional
D.S.009-2005-TR Reglamento de SS en el Trabajo
D.S.055-EM-2010 Reglamento de SSO en minería Ley 28048 Ley de Protección a favor de la Mujer Gestante RM 480-2008 MINSA Listado de Enfermedades Profesionales D. S. 015-2005-SA Aprueban reglamento sobre valores límite permisible
Electricidad
R.M. 161 - 2007 - MEM-DM Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de las actividades eléctricas
Hidrocarburos
D.S. 052-93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos
Construcción
Norma G050 Seguridad durante La Construcción
Transporte
D.S. 016 – 2009-MTC Reglamento Nacional de Tránsito
Requisitos Legales y Otros Requisitos A partir del 01 de Enero 2011 entró en vigencia el D.S. 055-2010-EM, sustituyendo al D.S. 046-2001-EM.
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera: D.S. 046-2001EM.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería: D.S. 055-2010-EM.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO El enfoque sistémico El liderazgo motivador de la gerencia que conduzca a la organización al alcance de los objetivos y metas
La participación de los trabajadores que elimine las barreras y el miedo al cambio al sentir como propias las decisiones tomadas
El enfoque al cliente y a satisfacer sus necesidades y expectativas, tanto de los clientes internos como externos.
La mejora continua como objetivo permanente El enfoque basado en hechos. El enfoque basado en procesos.
Requisitos Generales Especificaciones de OHSAS 18001:2007
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y continuamente mejorar el sistema de gestión de SST. La organización debe definir y documentar el alcance de su Sistema de Gestión de SST.
¿Que es OHSAS? Occupational Health & Safety Assessment Series – OHSAS • BSI (British Standards Institution) estableció un comité con el propósito de desarrollar un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional. Como resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational Health and Safety Management Systems – Specification). • Participan organismos normalizadores, certificadores y consultores.
Aplicación de OHSAS18001 “La OHSAS 18001 indica los requisitos para un sistema de istración de seguridad y salud ocupacional (S&SO), que permiten a una organización controlar sus riesgos de S&SO y mejorar su desempeño. La OHSAS 18001 es aplicable a cualquier organización que desee:
Establecer un SGSSO con el objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S&SO
Demostrar tal conformidad a otros Buscar certificación/registro de su sistema de gestión en S&SO por parte de una organización externa Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma
¿Que es OHSAS? La norma OHSAS 18001: • Asegura la conformidad con un estándar, • Demuestra dicha conformidad a otros, • Busca una certificación, • No requiere pre – requisitos, • Es complementaria con otros sistemas de gestión (calidad ISO 9000, medio ambiente ISO 14000), • Asegura el mejoramiento continuo,
¿Que es OHSAS? Barreras para la implementación: Falta de compromiso gerencial en la implementación Resistencia al cambio por parte de la organización; Tiempos adicionales para su desarrollo; Conflicto en la interpretación vs entrenamiento; Costos por inversiones para minimizar riesgos;
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional SSO
sso sso SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LAS NORMAS NACIONALES
?????? ???
MANTENER UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001:2007
16
OHSAS 18001:2007 Norma que especifica los requisitos para un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, para hacer posible que la empresa controle sus riesgos de SSO y mejore su desempeño. OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series)
1º 2º
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
3º
17
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 18
POLÍTICA DE SST
OHSAS 18001:2007 Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño de la SST, como las ha expresado formalmente la alta dirección. 19
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL POLITICA
a) ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SST de la organización; b) incluir un compromiso de prevención de lesiones, enfermedad y de mejoramiento continuo; c) incluir un compromiso de por lo menos cumplir con la legislación SST aplicable vigente y con otros requisitos suscritos; d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST. e) ser documentada, implementada y mantenida f) Ser comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización g) estar a disposición de todas las partes interesadas; y h) ser revisada periódicamente
Política de Salud y Seguridad
POLITICA
Son las intenciones es decir los compromisos de la Alta Dirección
Prevención de lesiones y enfermedades ocupacionales ¿Qué compromisos incluye la Política de SSO?
Cumplimiento Legal Aplicable y de otros requisitos Mejora continua
21
¿Conoce Ud. la política de SSO de su empresa?
22
Ejercicio: Requisitos: Compromisos
Disposición
Apropiada
Política SSO
Comunicación Revisión
24
PLANIFICACIÓN
OHSAS 18001:2007 IPERC y Controles
Requisitos Legales Objetivos y Programas
25
OHSAS 18001:2007 IPERC y Controles La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación continua de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de los controles necesarios.
26
¿Qué es IPERC? Metodología
I
Identificar
P
Peligros
E
Evaluar
C
Controlar
R
Riesgos
TIPOS DE IPERC IPERC de línea base: es un punto de partida, es el IPERC inicial de la Empresa.
Identificar Peligros, Evaluar Riesgos y al final controlarlos
IPERC especifico: esta asociado con el manejo del cambio. operamos en un ambiente de trabajo dinámico, con gente, métodos de trabajo, condiciones equipo y maquinaria cambiando/modificándose todo el tiempo.
IPERC continúo: una continúa identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
29
IPERC y Controles
El procedimiento o procedimientos para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos debe tener en cuenta: Las actividades rutinarias y no rutinarias, Las actividades de todas las personas que tengan al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes), La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los proporciona la organización como otros, Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o materiales,
30
IPERC y Controles Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la implementación de los controles necesarios, El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones , la maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
31
CONTROLES • Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: • • • •
Eliminación; Sustitución; Controles de Ingeniería; Señalización/advertencias y/o controles istrativos; • Equipos de Protección Personal.
32
Definiciones ¿Qué es Peligro y Riesgo? Básicas PELIGRO (Fuente / Situación/ Acto)
RIESGO (Consecuencia)
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o a una combinación de estos.
Combinación de la probabilidad de ocurrencia un(os) evento(s) o exposición(es), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es).
C O N S E C U E N C I A
1 Catastrófico
1
2
4
7
11
2 Fatalidad
3
5
8
12
16
3 Lesión Permanente
6
9
13
17
20
4 Lesión Temporal
10
14
18
21
23
5 Lesión Menor
15
19
22
24
25
D No es Probable que ocurra
E Prácticamente Imposible que ocurra
A Común
B Han ocurrido
C Pueden ocurrir
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
34
CONTROL DEL RIESGO IPECR
DMI
ELIMINAR
SUSTITUIR
Equipo
INGENIERÌA
ISTRATIVO
Equipo
Encapsular
Entrenamiento
Proceso
Proceso
Aislar
Señalización
Material
Material
Modificar
Rotaciones
NIVEL DE JERARQUÍA
EPP
Personal Colectiva
36
Identificar Peligros y Riesgos
¿Qué de bueno hay?
38
OHSAS 18001:2007 Requisitos Legales La norma legal vigente es la base o el pilar sobre el cual la gestión de los riesgos y aspectos ambientales significativos se deben evaluar ya que son el motor inicial que permita identificar los potenciales riesgos e impactos que pueden suscitarse en caso de que nos se cumpla con la misma. 39
OHSAS 18001:2007 Objetivos y Programas
La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos de SSO “documentados”, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.
40
Objetivos y Programa (s)
¿Dónde
se encuentran escritos los objetivos y metas del Sistema de SSO?
Objetivos y metas
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional (O)
Los objetivos y metas los cumplimos al realizar las actividades programadas en los procesos del O
OHSAS 18001:2007 La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos: a) La asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) Los medios y plazos para lograr estos objetivos. 43
OHSAS 18001:2007 Se deben revisar los programas a intervalos de tiempo regulares y planificados, y se debe ajustar según sea necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos.
44
¿Aburrido?
45
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 46
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
OHSAS 18001:2007 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad. Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
Documentación y Control de Documentos.
Comunicación, Participación y Consulta.
Control Operacional.
Respuesta y Preparación ante Emergencias. 47
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La alta dirección debe de ser el responsable en última instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del sistema de gestión de la SST. Funciones
Responsabilidades
Competencias
Autoridad
48
La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) asegurándose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de la SST; b) definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestión de la SST eficaz; y se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.
49
Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
La organización debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en la SST, sea competente tomando como base una educación, formación o experiencia adecuadas, y deben mantener los registros asociados.
50
Competencia, Formación y Toma de Conciencia. Formación
Educación Competencia
Experiencia
51
Compromiso Personal ¿ Al trabajar estamos utilizando el 100% de nuestras capacidades ?
52
Alinearse voluntariamente con las metas de su empresa
Debemos aprender a poder sacarle partido a nuestras experiencias y encontrar esa valiosa lección o lado positivo que tienen la mayoría de las experiencias de la vida.
El pensamiento positivo es el resultado por lo general de una buena actitud de la vida, hacia las cosas, hacia las personas, hacia lo que hacemos.
Hacer su parte para alcanzar las metas y cubrir las expectativas de su empresa
¿Cuáles son nuestras acciones que pueden cambiar nuestra realidad? COMPROMETER UN CAMBIO EN NUESTRA CULTURA DE SEGURIDAD.
HACER NUESTRA PARTE CONCIENTEMENTE PARA LOGRAR UN MAXIMO RESULTADO OPERACIONAL.
SORPRENDERNOS FRENTE A ACCIONES Y/O CONDICIONES SUBESTANDAR (INDIGNACION).
Aceptar las consecuencias
Negativas ¿Consecuencias Negativas de los incidentes?
Positivas ¿Consecuencias positivas de los incidentes? 55
Competencia, Formación y Toma de Conciencia
Capacitación / Entrenamiento
Sensibilización
Comunicación, Participación y Consulta. En relación con sus peligros para la SST y su sistema de gestión de la SST, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) la comunicación con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo; c) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. 57
¿Cuáles son los Mecanismos de Comunicación y en qué actividades del SGSSO se participa?
Mecanismos de Comunicación:
Participamos en las siguientes actividades del sistema de SSO:
Charlas informativas, boletines, revistas, cartillas, estándares, procedimientos, entre otros. Información electrónica a través del correo y en la red.
Revisión de Matriz IPERC. Investigación Incidentes, si aplica. Revisión de Política de Salud y Seguridad. Revisión de Objetivos y Metas. Elección del Representante de trabajadores en asuntos de SSO. Consultas en donde haya cambios que afectan su SSO.
DOCUMENTACIÓN • POLITICA DE SySO
• OBJETIVOS Y METAS • ESTANDARES • PROCEDIMIENTOS E INSTRUCTIVOS • PLANES PROGRAMAS Y REGLAMENTOS
• REGISTROS
CONTROL DE DOCUMENTOS DOCUMENTO CONTROLADO
COPIA CONTROLADA
DOCUMENTO OBSOLETO
DOCUMENTO SÓLO PARA CONSULTA
Control Operacional. VIII. Proceso de Control Operacional Son los controles necesarios de las operaciones y actividades para gestionar los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional de su empresa. Los controles mencionados en la Matriz IPERC. Estándares,
procedimientos,
pets,
entre
otros
documentos. Señalización, Inspecciones, Capacitaciones. Equipo
de
Específico) Guardas, etc.
Protección
Personal
(Básico
y
JERARQUIA DE CONTROL
Art. 89 D.S. 055-2010- EM
VIII. Proceso de Control ¿Cuál es la jerarquía que debemos seguir alOperacional momento determinar los controles? Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: La eliminación; La sustitución; Controles de Ingeniería; Señalización / advertencias, controles istrativos o ambos; Equipo de protección personal.
Peligros, Blancos y Prevención / Controles
Señalización
Señalización ADVERTENCIA
OBLIGATORIO
PROHIBICION
INFORMATIVAS
CONTRA INCENDIOS
ADVERTENCIA
PROHIBICION
OBLIGATORIO
INFORMATIVAS
CONTRA INCENDIOS
74
Control Operacional
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL 4.4. Implementación y Operación – 4.4.6.Control Operacional
MI EQUIPO PROTECTOR ES LO MÁXIMO
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) Los EPP son elementos de uso directo sobre el cuerpo del trabajador, que por sí solas no eliminan ni corrigen el factor de riesgo, sino que son una barreras colocadas frente a él. clic
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) Por consiguiente, dentro de la prevención, el empleo de EPP constituyen un medio de defensa para el trabajador ante los riesgos que conlleva el trabajo que realiza. clic
En la industria, en concreto, existen toda clase de dispositivos de protección personal que han probado su eficacia miles de veces en una gran diversidad de actividades y situaciones.
El problema está en que en muchas ocasiones, se hace caso omiso de la protección pensando que, debido a que es muy baja la posibilidad de que se produzca algo indeseable, no merece la pena protegerse.
Como en muchos otros casos, lo más recomendable para disminuir hasta el máximo la posibilidad de poder sufrir una lesión es crearse el hábito de ponerse siempre el EPP, aunque la tarea que se piense realizar no parezca tan peligrosa como para requerir una protección extra.
"EL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL SÓLO LO PROTEGE CUANDO LO LLEVA PUESTO"
Equipo de Protección Personal (EPP)
¿Usando el EPP evitamos incidentes?
Equipo de Protección Personal (EPP)
El uso de EPP no evita la ocurrencia de incidentes “solo mitigan la gravedad de las consecuencias”
Equipo de Protección Personal (EPP)
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
EPP BÁSICO
EPP ESPECÍFICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
EPP BÁSICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
EPP ESPECÍFICO
Equipo de Protección Personal (EPP)
Protección auditiva ¿Cuando se requiere protección auditiva?
USO OBLIGATORIO EN PRESENCIA DE NIVELES ALTOS DE RUIDO (MAYOR A 85 dB).
Inspecciones
INSPECCIONES "MIRAR ES UNA COSA. VER LO QUE SE ESTÁ MIRANDO ES OTRA. ENTENDER LO QUE SE VE, ES AÚN OTRA.
LLEGAR A APRENDER DE LO QUE SE ENTIENDE, ES ALGO MÁS.
PERO LLEGAR A ACTUAR EN BASE A LO QUE SE HA APRENDIDO, ES TODO LO QUE REALMENTE IMPORTA"
INSPECCIÓN ES UNA DE LAS FORMAS MÁS ANTIGUAS Y MÁS AMPLIAMENTE UTILIZADAS PARA DETECTAR Y CORREGIR LAS PÉRDIDAS POTENCIALES... ANTES DE QUE ESTAS OCURRAN.
LAS ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y CORRECCIÓN, SON DIFÍCILES DE SUPERAR COMO FORMA DE DEMOSTRARLE A LOS TRABAJADORES QUE LA COMPAÑÍA SE PREOCUPA DE SU SEGURIDAD Y DE SU SALUD COMO ALGO DE VITAL IMPORTANCIA.
99
INSPECCIONES LAS INSPECCIONES SON NECESARIAS PORQUE NADA SE ENCUENTRA COMPLETAMENTE FUERA DE PELIGRO. 1. LAS COSAS SE DESGASTAN. 2. LAS CONDICIONES CAMBIAN. 3. LA GENTE NO ES PERFECTA. 4. LOS ES TIENEN LA RESPONSABILIDAD MORAL Y LEGAL DE TENER QUE PROVEER UN LUGAR DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE A SU PERSONAL. 100
PRODUCTOS QUÍMICOS
Peligro de Incendio
0: No se encenderá 1: Por encima de 93° C 2: Por debajo de 93° C 3: Por debajo de 38° C 4: Por debajo de 23° C
Peligro de Reacción
Peligro para la Salud
0: Estable 1: Inestable al calor 2: Cambio químico violento 3: Sacudidas y calor pueden detonarlo 4: Puede detonar
0: Material Normal 1: Poco Riesgoso 2:Riesgoso 3: Muy Peligroso 4: Mortal
Peligro Específico
ALCALINO ACIDO CORROSIVO CON AGUA RADIACTIVO
ALC ACID COR W
PRODUCTOS QUÍMICOS Todo producto químico debe: o Contar con su MSDS o HDSM. o Manipularse en envases adecuados.
o Almacenarse en lugar apropiado y destinado exclusivamente a este propósito. o Manipularse de acuerdo recomendaciones del fabricante.
a
las
o Todo el personal que lo utilice debe de conocer su peligros y riesgos.
MSDS Los trabajadores deben conocer la MSDS de los productos que utilizan. Especialmente en lo referente a Identificación de Riesgos; Medidas de Primeros Auxilios; Medidas para la extinción de incendios; Medidas en caso liberación o derrame.
La Hoja MSDS debe estar en español y debe contar con la aprobación de las Gerencias de Medio Ambiente y Salud y Seguridad. Se debe mantener la hoja MSDS, y los documentos de evaluación y aprobación de los productos químicos que se utilicen en el área de almacenamiento.
PETAR Trabajos en caliente Espacios Confinados
Trabajos en altura Excavaciones Izajes Críticos
CONTROL DE ENERGÍA
MECANICA
HIDRAULICA
ELÉCTRICA
105
¿Qué fuentes de energía debemos controlar?
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
La organizacion debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) identificar situaciones de emergencia potenciales; b) responder a tales situaciones de emergencia. La organizacion debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas.
107
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
Plan General de Contingencias y Respuesta a Emergencias • Es un documento que contempla en forma ordenada y coherente las responsabilidades, recursos, estrategias, procedimientos a emplear para estar preparados frente a potenciales emergencias antes, durante y después de su desarrollo. 108
Respuesta y Preparación ante Emergencias.
Este procedimiento debe incluir: Notificación interna y externa Evaluación preliminar de la situación (identificación y magnitud del problema) Establecer objetivos y prioridades de respuesta Implementación de un plan táctico Movilización de recursos: humanos y logísticos Sistemas de evacuación coordinado Cierre de establecimiento adecuado
Lista actualizada de los organismos que puedan proporcionar ayuda 109
COMITÉ DE CRISIS
Funcionario. (Jefe de Brigada) Personal de apoyo.(Brigadistas) Trabajadores. (Observadores de Desastre)
110
EMERGENCIAS:
Inundaciones. Huracanes y Tornados. Terremotos. Incendios y Explosión. Sustancias Peligrosas. Desordenes Civiles y Sabotajes. Conflictos bélicos. Accidentes de Trabajo. 111
Brigadas Contra incendio y de Emergencia
El responsable de esta brigada debe tener aptitudes de mando y poseer además una calificación específica en cuestiones de prevención y lucha contra incendios. Un buen candidato para este puesto lo será quien disponga de experiencia en un cuerpo de bomberos.
112
Asistencia médica y de primeros auxilios •
Los responsables de las unidades medicas deben proceder a seleccionar y preparar al personal necesario para determinar el equipo y el tipo de suministros necesarios estableciendo las estaciones de primeros auxilios, centros de tratamiento medico y postas de emergencia. Por esta razón, se deberá alentar a todos los trabajadores para que asistan a un curso de primeros auxilios ya que algunos de ellos pasaran a integrar el equipo de servicios básicos en primeros auxilios y tratamiento médico.
113
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 114
VERIFICACIÓN
OHSAS 18001:2007 Seguimiento y Medición.
Auditorías Internas. Investigación de Incidentes Manejo de No Conformidades 115
Seguimiento y Medición. Realizamos el Seguimiento y Medición
Cumplimiento de Objetivos y metas Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Seguimiento a Incidentes
Seguimiento y Medición. Realizamos el seguimiento y medición
Cumplimiento Legal
Enfermedades Ocupacionales
SEGUIMIENTO y MEDICIÓN Realizamos el seguimiento y medición
Eficacia de controles
Equipos para la medición relacionados al desempeño SSO
Seguimiento y Medición. Realizamos el seguimiento y medición
Acciones Correctivas y Preventivas
Indicadores de Gestión de Salud y Seguridad
Auditorías Internas. Es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencias de la auditoria” y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la
extensión en que se cumplen los criterios de auditoría del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional fijado por la organización. 120
Investigación de Incidentes ¿Qué es un Incidente? Es un(os) evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal. NOTA 1: Un accidente es un incidente que da lugar a lesión enfermedad o víctima mortal. NOTA 2: Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “Casi-Accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente). NOTA 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.
Procedimiento de Reporte e Investigación de Incidentes 1. Notificación del Incidente y Evaluación del Riesgo Potencial del Evento 2. Comunicación del evento (cuando corresponda) 3. Investigación de acuerdo a la potencialidad 4. Confección del Informe de la investigación 5. Revisión del informe por la Gerencia Respectiva 6. Elaboración del Informe Final 7. Identificación de propuestas de mejora 8. Comunicación del resultado de la investigación y de Planes de acción 9. Revisión de eficacia de los planes de acción
¿Quién puede reportar un Incidente? Todo trabajador involucrado y/o testigo del incidente, ya sea de directo trabajador de la unidad o contratista, debe notificar en forma inmediata a su Supervisor Directo, puede reportarlo en forma verbal, vía radial o telefónica. Todo incidente debe ser reportados a más tardar dentro del turno de trabajo. Esto es de gran importancia si queremos que las expectativas de la investigación sean efectivas.
Investigación de Incidentes Una muerte no es mala suerte
1
Muerte
30 Licencias Médicas
300 Tratamientos Médicos
30,000 Casi Incidentes - Primeros Auxilios
300,000 Conductas de Riesgo / ActosSubestándar
124
Proceso de Investigación de Incidentes INCIDENTES
1. CASI INCIDENTES
2. DAÑOS A LA PROPIEDAD O EQUIPO
3. LESIONES PERSONALES
Primeros Auxilios Tratamiento Médico Tiempo Perdido
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
126
¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
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¿Usted elija si quiere ser uno mas de la estadística?
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FD
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ESTADISTICA DE ACCIDENTES MORTALES 2000 - 2011
AÑOS
MESES
TOTAL
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGOS.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.
2000
6
4
2
3
3
6
8
0
0
7
8
7
54
2001
2
9
5
5
8
3
8
8
4
5
4
5
66
2002
20
3
4
6
5
5
4
6
4
8
8
1
74
2003
4
8
5
7
5
3
4
5
3
3
4
3
54
2004
2
9
8
5
2
9
1
3
4
7
5
1
56
2005
3
8
6
6
6
3
5
3
7
5
8
9
69
2006
6
7
6
3
6
5
6
5
5
8
4
4
65
2007
5
6
7
3
7
6
4
6
5
6
5
2
62
2008
12
5
7
6
3
5
6
6
5
3
3
3
64
2009
4
14
6
2
3
8
6
4
2
1
4
2
56
2010
5
13
1
6
5
9
6
4
2
4
4
6
65
2011
8
4
3
•2011.- Información al 29 de Marzo •Fuente: Ministerio de Energía y Minas
15
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ESTADISTICA DE ACCIDENTES MORTALES 2000 - 2011 MORTALES POR TIPO 2000 - 2011 * DESP.DE ROCAS 34%
OTROS 31%
DERRUMBE, DESLIZAMIE NTO 8%
MORTALES POR EMP. MIN. / EMPR. CTTA. MIN. 2000 - 2011 *
ASFIXIAINTOXI 9%
FUENTE : MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
TRANSITO 9%
CAIDAS PERSONAS 9%
32% EMPRESA MINERA
68% EMPRESA CTTA. MINERA
Reporte de Seguridad REPORTE DE SEGURIDAD
Forma de actuar preventivamente.
Casi accidentes o cercano a pérdida
Actos subestándares
Condiciones subestándares.
Manejo de No Conformidades No Conformidad: Es el incumplimiento de un requisito
Resultado de las auditorias internas y externas
Las No Conformidades se pueden detectar a través de:
La Revisión del sistema por parte de
la alta dirección Reportes de incidentes Otros
Manejo de No Conformidades ¿Qué es No Conformidad Real y Potencial?
No Conformidad Real: Incumplimiento de un requisito de las normas relacionadas al SGSSO y de la documentación definida dentro de los alcances de los sistemas. No Conformidad Potencial: Se refiere a posibles desviaciones, que de no tomar acción, podrían convertirse en una no conformidad real
Manejo de No Conformidades ¿Qué es Acción Correctiva y Preventiva? Acción Correctiva: Es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. Acción Preventiva: Es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial detectada u otra situación potencial no deseable.
Acción correctiva
Acción Preventiva
Política
Planear
Actuar
MC
Hacer
Verificar 142
ACTUAR
OHSAS 18001:2007 Revisión por la alta dirección.
143
Revisión por la alta dirección. Es la revisión del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional por parte de la Alta Dirección.
Los resultados de auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la empresa suscriba.
Los elementos de entrada deben incluir:
Los resultados de la participación y consulta.
Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
El desempeño de SSO de la organización.
El grado de cumplimiento de los objetivos.
El estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas.
Acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la dirección.
Circunstancias cambiantes, incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con SSSO, y;
Recomendaciones para la mejora.
Revisión pordelaRevisión alta dirección. Proceso por la Dirección
Cambios en el Desempeño de SSO
La evaluación de oportunidades de Se genera un informe que incluye las decisiones y acciones que pudieran tomarse con respecto a:
mejora Cambios
al
SGSSO
(política.
objetivos y metas) Recursos sistema.
y
otros
elementos
del
Proceso de Revisión por la Dirección
Revisión La Revisión por la Dirección es el proceso mediante la cual la Alta Dirección revisa el
Revisión
Desempeño
del
Sistema
de
Gestión
de
Seguridad y Salud Ocupacional y en base a los resultados se establecen decisiones y acciones orientadas al logro de la mejora continua.
Revisión
Revisión SSO
Especificaciones de OHSAS 18001:2007
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001 REVISION REQUISITOS LEGALES
POLITICA
DIRECCION OBJETIVOS
IPERC IPECR
Y OTROS REQ
COMUNICACIONES
PARTICIPACION Y CONSULTA
COMPETENCIA
CONTROL
SEGUIMIENTO FUNCIONES
AUDITORIAS
MEDICION
CONTROL
DOCUMENTOS
INVEST.
NO CONFORMIDADES
OPERACIONAL
ACCIONES PREVENTIVAS y CORRECTIVAS
EMERGENCIAS INCIDENTES
ÁRBOL DE BAMBU CHINO
TALLER
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN Instrucción: 1. Establecer objetivos y metas para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, utilizando la matriz que se presenta a continuación.
Programa de Gestión de SST
E
S S
P I
E R O Q U E DO DE S U AG
H R
AY A ADO
Y RECUERDE QUE EL HUMO DEL TABACO, TAMBIÉN ES UN RIESGO QUE HAY QUE EVITAR. PIENSA EN LOS DEMÁS
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