Hubungan Internal Auditor Dengan Auditor Eksternal [autosaved] 1zjs

HUBUNGAN INTERNAL AUDITOR DENGAN AUDITOR EKSTERNAL

perbedaan antara auditor eksternal dan internal dapat dilihat sebagai berikut : Auditor internal

Auditor eksternal

Sasaran

Menelaah efisiensi dan efektivitas operasi, kepatuhan, serta kecukupan dan efektivitas kontrol internal di perusahaan secara keseluruhan

Menyatakan suatu opini tentang kewajaran dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan

Tanggung jawab

Bertanggung jawab kepada manajer senior atau dewan komite audit

Bertanggung jawab kepada yang mempekerjakan mereka; pemegang saham, Stakeholders pada perusahaan

Auditot internal

Auditor eksternal

Kualifikasi

Dianggap tepat oleh manajemen untuk melakukan tugasnya walau hanya pelatihan ditempat kerja. Terkadang dibutuhkan sertifikasi atau latar belakang profesi yang baik agar dapat melaksanakan tugasnya

Umumnya ditentukan oleh peraturan dan biasanya mensyaratkan keanggotaan dalam suatu lembaga profesi. Seperti keanggotan dalam IAPI

Aspek yang menjadi perhatian Auditor

Memperhatikan seluruh aspek aktivitas yang berjalan di perusahaan, baik aspek keuangan maupun non-keuangan

Umumnya hanya berkepentingan untuk memperhatikan aspek keuangan perusahaan.

Auditor internal

Auditor eksternal

Profesionalisme

Harus independen terhadap aktivitas atau unit yang sedang diaudit, namun selalu siap merespon kebutuhan dan keinginan manajemen.

Independen terhadap manajemen/klien, baik dalam penampilan maupun sikap mental

Review

Review atas aktivitas dilakukan secara terus menerus (kontinyu)

Review atas catatan/dokumen yang mendukung laporan keuangan secara periodik (umumnya satu tahun sekali)

PENTINGNYA DAN MANFAAT KOORDINASI • Koordinasi antara auditor internal dengan auditor eksternal merupakan hal yang penting karena berpotensi untuk meningkatkan nilai ekonomi, efisiensi dan efektifitas dari keseluruhan aktivitas audit bagi perusahaan. • Jika kedua audit tidak terkoordinasi, maka akan menjadi tumpang tindih dan duplikasi yang tidak perlu sehingga akan mempertinggi biaya audit dan membuat rumit pertanggungjawaban audit. • Koordinasi yang bermanfaat menghasilkan lebih dari sekadar pengurangan biaya jasa audit eksternal. Auditor internal juga dapat memanfaatkan pekerjaan

HAMBATAN-HAMBATAN HISTORIS UNTUK KOORDINASI • SAS No. 9 menyatakan bahwa “pekerjaan auditor internal tidak dapat digantikan oleh pekerjaan auditor independen (eksternal)”. Penelitian Berry mengungkapkan kritik terhadap SAS No. 9 tersebut dengan mengungkapkan bahwa aturan tersebut sudah ketinggalan jaman. Secara khusus kritik terhadap SAS No. 9 diungkapkan sebagai berikut : 1. SAS No.9 tidak mengakui kontribusi audit internal sebagai sebuah profesi 2. Tidak mengakui perkembangan signifikan dari auditor internal sebagai suatu disiplin ilmu yang kompeten 3. Mengasumsikan bahwa auditor eksternal meninggalkan independensi mereka dan malah meningkatkan risiko audit bila mengandalkan pekerjaan auditor eksternal 4. Dari samplingnya pada 14 perusahaan, Berry menemukan bahwa sebagian besar pekerjaan auditor internal telah tergantikan dengan auditor independen. 5. Tidak menunjukkan subjek koordinasi dengan suatu cara yang sistematis dan hanya berdasarkan pada pandangan auditor eksternal.

PENERBITAN SAS No. 65 – Sebuah Kontrak Baru • SAS No. 65 yang menyatakan “pertimbangan auditor mengenai fungsi audit internal dalam audit laporan keuangan”. Untuk mengakomodasi pernyataan SAS No. 65, maka auditor eksternal harus: 1. Menentukan relevansi fungsi audit internal 2.Mengevaluasi tujuan dan kompetensi auditor internal 3. Mempertimbangkan akibat dari pekerjaan auditor internal terhadap audit keuangan yang dilaksanakan oleh auditor eksternal, termasuk prosedur audit yang diperlukan 4. Mengevaluasi dan menguji efektivitas pekerjaan yang dilaksanakan oleh auditor internal

• Dalam SAS No. 65 juga disebutkan aktivitas yang dapat membangun koordinasi antara auditor internal dan eksternal, yakni : 1. Pertemuan rutin antara auditor internal dan eksternal 2. Pengembangan suatu skedul audit yang terkoordinasi 3. Akses oleh auditor eksternal terhadap kertas kerja dan laporan auditor internal 4. Diskusi tentang masalah-masalah akuntansi yang potensial Diaharapkan bahwa SAS No. 65 dapat mendukung timbulnya suatu hubungan yang lebih erat antara auditor internal dan eksternal, khususnya dalam hal penjadwalan audit dan segmen audit yang terkoordinasi.

Ikhtisar Tentang Filosofi Auditor Eksternal • Penting untuk disadari bahwa audit eksternal merupakan tugas yang independen dengan risiko yang tinggi, maka mereka harus mengandalkan kemampuannya sendiri dan memberi keputusan yang subjektif. Namun jika diperlukan mereka dapat meminta bantuan kepada staf auditor internal karena pada hakikatnya hasil pekerjaan yang dilakukan audit internal berhubungan dengan proses yang dilakukan audit eksternal.

Evaluasi Audit Eksternal – Suatu Subtitusi Untuk Penelaahan Auditor Eksternal • Standar Audit IIA No. 1311 dan 1312 memberikan penelaahan quality assurance dari aktivitas audit internal. Penelaahan tersebut terdiri dari dua macam yakni: 1. Penilaian internal 2. Penilaian eksternal. Penilaian eksternal berpotensi untuk memenuhi persyaratan SAS No. 65 dan membuat auditor eksternal lebih mengandalkan auditor internal Penelaahan eksternal dapat membangun kepercayaan diri yang lebih besar di pihak auditor eksternal daripada penelaahan oleh auditor eksternal itu sendiri.

Persiapan Penelaahan Auditor Eksternal • yang harusnya disiapkan oleh direktur audit dalam proses penelaahan oleh auditor eksternal, yakni : Pemahaman fungsi audit internal : -Persyaratan SAS No. 65 - status organisasi dalam entitas - Penerapan standar professional - rencana audit - akses pada catatan; pembahasan lingkup

Penilaian kompetensi dan objektivitas -Persyaratan SAS No. 65 - tingkat pendidikan dan pengalaman profesi - sertifikasi profesi dan pendidikan yang berkelanjutan - kebijakan, program dan prosedur audit - praktik yang berhubungan dengan penunjukan auditor internal - pengawasan dan penelaahan aktivitas auditor internal - kualitas dokumentasi kertas kerja, laporan dan rekomendasi - evaluasi kinerja auditor internal meurut persyaratan SAS No. 65

Evolusi Posisi Ikatan Auditor Internal • Tahun1987 IIA menerbitkan pernyataan standar audit internal (SIAS) No. 5. Selanjutnya komite standar audit IIA mengakui adanya kebutuhan untuk memperluas pernyataan SIAS No. 5 karena timbul kebingungan dengan SAS No. 9 AIA. Kemudian juga harus diperhatikan bahwa ada alur penekanan dan arahan dalam SIAS yang berhubungan dengan tanggung jawab proaktif dari direktur audit untuk mengevaluasi efisiensi dan efektivitas pekerjaan auditor eksternal.

Perolehan Jasa Audit Eksternal • IIA meyakini bahwa adalah hal yang tepat untuk memperluas standar 2050 yang berkenaan dengan koordinasi antara operasi audit internal dengan eksternal sehingga memastikan cakupan yang tepat dan meminimalkan duplikasi upaya audit kyang berdampak langsung pada penurunan biaya audit. IIA menerbitkan practice advisory 2050-2, yakni “acquisition of external audit services”. Tujuannya adalah agar auditor internal memiliki suatu peran dalam pemilihan atau pembatasan auditor eksternal dan dalam pendefinisian lingkup pekerjaan. Hal-hal yang diatur didalamnya mengacu pada batasan-batasan yang ada dalam Sarbanes-Oxley Act.

Persyaratan Independensi Auditor Eksternal untuk Menyediakan Jasa Audit Internal

• IIA telah menerbitkan practice advisory 2030-2 SEC, persyaratan independensi auditor eksternal, untik menyediakan jasa audit internal. SEC ini memiliki karakter yang informatif dan menyediakan informasi yang berkenaan dengan penilaian independensi. Amandemen SEC berhubungan dengan : 1.Investasi oleh auditor atau anggota keluarga mereka dalam klien audit 2. Hubungan ketenaga kerjaan antara auditor dan anggota keluarganya dengan klien audit 3. Lingkup jasa yang disediakan oleh perusahaan audit kepada klien audit mereka

Partisipasi Auditor Internal dalam Audit Eksternal • hubungan auditor internal-eksternal dan kualitas yang dicari auditor eksternal dalam menetapkan tingkat bantuan yang akan diperoleh dari staf audit internal, kemudian juga pendekatan auditor internal atas bantuan. Selanjutnya juga dilakukan penelitian untuk mengetahui berapa jumlah waktu yang dihabiskan untuk memberikan bantuan dan tugas-tugas apa saja yang dikerjakan. Berikut ringkasan informasi penelitiannya : 1. Banyaknya peserta 2. Kontribusi auditor internal bagi auditor eksternal 3. Jumlah Jam Partisipasi dalam Tugas-tugas yang Berhubungan dengan Audit Eksternal 4. Sifat Tugas yang Dilaksanakan oleh Auditor Internal 5. Tugas Khusus yang Dilaksanakan oleh Auditor Internal 6. Dan lain-lain

Makna Koordinasi • Koordinasi dari keseluruhan cakupan audit terus berubah dan berkembang secara cepat dari tahun ke tahun, 2 hal yang mendasari perubahan tersebut yakni; profesionalisme auditor internal yang meningkat dan juga biaya audit yang meningkat secara keseluruhan sehingga meningkatkan perhatian manajemen perusahaan. oleh karena itu perlu adanya koordinasi antar elemen terutama auditor internal-eksternal.

Konsep “Audit Sebagai Satu Kesatuan” (Unified Audit) • Konsep “audit sebagai suatu kestuan” (unified Audit) yakni menganggap audit internal dan eksternal dalam tingkatan kelompok yang sama, kedua staf audit tersebut dianggap sebagai satu kumpulan auditor yang tersedia untuk penugasan satu segmen audit tertentu di bawah pengawasan auditor internal atau auditor eksternal.

Outsourcing dan Cosourcing • Outsourcing merupakan suatu bentuk yang menjalankan fungsi audit internal yang telah ada sejak lama, secara khusus merupakan kinerja fungsi organisasi yang dilakukan oleh organisasi lain yang bukan merupakan bagian dari struktur dasar organisasi secara integral, atau bias dikatakan secara lebih singkat sebagai suatu badan atau organisasi lain yang ditunjuk untuk melakukan fungsi audit internal pada suatu entitas. • cosourcing maksudnya adalah perusahaan memanfaatkan source dari perusahaan lain dan begitu sebaliknya sehingga mendapatkan apa yang mereka butuhkan. Harus ada tanggung jawab resmi yang tinggi dari audit internal yang disusun untuk mengawasi operasi cosourcing.

Mengkoordinasikan Cakupan Audit secara Keseluruhan • Suatu survei (1998) tentang hubungan antara auditor internal dengan eksternal, didukung oleh Badan Riset IIA menunjukkan bahwa persepsi auditor internal dan eksternal tentang hubungan dimulai dari adanya eksistensi akibat tugas yang dilakukan sampai timbulnya kemitraan antara keduanya. Dari survei yang dilakukan terdapat pemikiran yang dapat disimpulkan dimana auditor internal menganggap kerja sama dengan auditor eksternal sebagai suatu eksistensi bersama yang terintegrasi, begitu pula sebaliknya.

Jembatan Kerja Sama • Berikut komponen yang dapat memperkuat jembatan kerja sama: 1.Kepedulian masing-masing pihak terhadap rencana dan tugas pihak lainnya sehingga jika terjadi hal-hal diluar perkiraan dapat saling mengatasi. 2.Auditor eksternal perlu diberikan informasi tentang kondisi yang dapat mempengaruhi kualifikasi, independensi dan kompetensi dari staf audit internal 3. Membangun sebuah system kontrol internal klien yang baik, dimana hal tersebut merupakan dasar pembentukan sebuah audit independen. Auditor eksternal dan internal harus saling memberi informasi yang andal dan memadai agar mereka dapat bersama-sama mengambil keputusan yang independen. 4. Kedua kelompok dapat memanfaatkan teknik pengambilan sampling yang sama dan sistem yang sama 5.Auditor internal dan eksternal harus memadukan pengetahuan mereka tentang pembuatan dan penerapan sistem

6. Membantu menyediakan pandangan dari orang luar yang independen dan tidak terkait dengan perusahaan atau auditor internal itu sendiri untuk menyediakan saran tentang perkembangan terbaru yang terjadi di akuntansi dan juga dalam audit keuangan untuk lebih membuka pikiran dari auditor internal-eksternal. 7. Yang terpenting adalah komunikasi yang erat dan berkelanjutan antara kedua kelompok tersebut, yakni audit internal dan eksternal.