Gestion De Riesgo Educativo 2s63b

UNIDAD I

Guía del Facilitador

EDUCACION PARA LA GESTION DEL RIESGO

TEMAS

Conceptualización Básica Gestión de Riesgo

Gestión de Riesgo

Educación para la Gestión de Riesgo

Plan de Seguridad Escolar - PSE

2 Manual Metodológico Integrado de Educación en Gestión del Riesgo.

PROPÓSITO Fortalecer las competencias docentes respecto a la educación en gestión del riesgo, Proporcionando a los participantes conocimientos y técnicas que les permitan orientar la promoción, el diseño, el desarrollo, la evaluación y la sistematización de planes de seguridad en centros educativos. UNIDAD Nº 1 EDUCACION PARA LA GESTION DEL RIESGO EXPECTATIVAS DE LOGRO: 1. Explican el concepto de gestión del riesgo. 2. Identifican las áreas y los componentes en la gestión del riesgo. 3. Utilizan, correctamente, conceptos básicos en gestión del riesgo, al aplicarlos en situaciones relacionadas con centros educativos. 4. Explican la importancia de la educación en gestión del riesgo 5. Describen el proceso a seguir en la elaboración de un plan de seguridad escolar CONTENIDOS: ƒ Conceptos básicos de gestión del riesgo ƒ Gestión del riesgo sus áreas y componentes ƒ Educación para la gestión del riesgo ƒ Planes de seguridad escolar ƒ Mapas de Riesgo NOTAS ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________



SABERES PREVIOS:

1. Organizados en equipos conceptualizan con sus propias palabras los siguientes términos: Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Emergencia

Riesgo

Prevención

Rehabilitación

Gestión del Riesgo

Desastre

Amenaza

Mitigación

Reconstrucción

Educación para la Gestión del Riesgo

Evento Adverso

Vulnerabilidad

Preparación

Resiliencia

Simulación

Alarma

Capacidad

Alerta

Desarrollo

Simulacro

2. En plenaria compartir el trabajo realizado por cada grupo: CONSTRUCCION DE NUEVOS SABERES 1. Mediante una presentación con ayuda audio - visual disponible, y/o material de referencia, se aclaran los conceptos trabajados anteriormente. 2. En equipos comparan el trabajo realizado en las tarjetas con los conceptos discutidos en la exposición y escriben ejemplos de la aplicación de los mismos. 3. comparten la ejemplificación de algunos conceptos mediante una dramatización. 4. Realización de un ejercicio de percepción “Bolsa de Sorpresas”. (descripción de dinámicas, Anexo 1). 5. Analizan los conceptos de percepción, actitud y conducta, orientados por una presentación con ayuda audio - visual disponible. 6. Construyen en papélografo, las zonas de riesgo internas y externas de un centro educ. de acuerdo al análisis de Vulnerabilidad

CONSOLIDACION DE SABERES: Guía del Facilitador


1. En equipos de trabajo resuelven el siguiente ejercicio: a) Describen la importancia de la educación en gestión del riesgo y enumeran las razones que debería jugar en el centro educativo. b) Utilizando un material impreso analizan y discuten que es un plan de seguridad escolar, cuáles son sus alcances y los pasos que se deben de seguir para su elaboración. c) Desarrollan la matriz operativa de un plan de Seguridad Escolar

PROBLEMA

COMPONENTE

OBJETIVO

ACTIVIDAD

TIEMPO

RECURSO

PRESUP.

RESPONSABLE.

EVALUACION

2. En plenaria, comparten y exponen el trabajo realizado VALOREMOS LO APRENDIDO: Organizados en equipos y dirigidos por el facilitador.

1. Elaboran un plan de seguridad escolar que responda a dos situaciones riesgo de un centro educativo (previa explicación del facilitador de la guía de y matriz operativa del Plan (anexo 2). 2. Evalúan el ejercicio y realimentación al proceso a través de un modelo previamente seleccionado.

ANEXO Nº 1



Realización de un Ejercicio de reforzamiento de comprensión de los procesos de construcción de la percepción, la actitud y la conducta. Instrucciones. 1. El facilitador solicita que tres participantes, voluntariamente, salgan del salón, acompañados por el asistente de la lección. 2. El asistente les ubica en un lugar donde no puedan escuchar las instrucciones que se dan en el salón al resto del grupo. 3. El facilitador le solicita a los participantes que observen cuidadosamente las diversas conductas de sus tres compañeros ante la experiencia que se les va a presentar y que relacionen lo observado, con lo visto en la lección. 4. El facilitador llama a uno de los tres participantes para que ingrese al salón y le solicita que introduzca una de sus manos en la caja o bolsa que le ofrece y que identifique lo que hay dentro de ella. 5. Después de esto, el participante se retira nuevamente del salón y se repite el procedimiento con los otros dos participantes. (El asistente no debe permitir que los tres participantes se comuniquen entre si después de la experiencia). 6. Luego de uno en uno se incorporan los tres participantes al salón y explican por separado y sin que sus dos compañeros lo escuchen, cuál fue su percepción, y las características del objeto que tocó, sus sensaciones y emociones en la experiencia y si pueden identificar el objeto. 7. Una vez cumplido esto, el resto de los participantes describen las diferentes conductas y reacciones (gestos, etc.) observadas en cada uno de los tres compañeros al enfrentar la experiencia. 8. Finalmente, en grupo comenta la importancia de proponer en clase información objetiva para que la percepción, la actitud y la conducta generadas, sean favorables a la formación de un nuevo aprendizaje apegado a la realidad y como este proceso se relaciona con el riesgo, los eventos adversos y los componentes de la gestión del riesgo. Anexo Nº 2 PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR (Guía para su presentación) Guía del Facilitador


I. Datos Generales PAIS:

DEPARTAMENTO:

MUNICIPIO:

COMUNIDAD

DIRECCION: NOMBRE CENTRO EDUCATIVO: TURNOS

MAÑANA:

No DOCENTES:

TARDE:

NOCHE:

No ALUMNOS:

OTROS:

No PERSONAL ISTRATIVO

II. Infraestructura AREA CONSTRUIDA:

M2

AREA LIBRE:

TOTAL AREA

M2

FECHA DE CONTRUCCION:

No DE PABELLONES:

No DE PISOS O NIVELES:

No DE AULAS:

OTROS ESPECIFIQUE

POSEE LABORATORIO: SI … NO …

TIPO DE MATERIALES ESPECIFIQUE:

III. Justificación POR QUE EL PLAN:

Diagnóstico situacional


M2


Presentación de la problemática institucional ligada al riesgo: -Ubicación geográfica del centro educativo -Planta física: Estructuras, paredes, cimientos, pisos, redes eléctricas, redes sanitarias -Recursos humanos: organización, capacitación y entrenamiento -Otros aspectos importantes IV. Propósito y objetivos generales V. Matriz operativa del plan VI. Presupuesto VII. Evaluación y sistematización VIII. Anexos -Mapa de Riesgo del centro Educativo. -Integración del Comité de Seguridad Escolar -Informe técnico del análisis de vulnerabilidad del centro educativo -Documento: Organización de la Estrategia de Respuesta para la Atención de Emergencias


UNIDAD II


ABOGANDO POR EL DERECHO A LA EDUCACION EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS

TEMAS

Introducción a las Normas Mínimas

Desarrollo de Normas Mínimas

Evaluación Inicial, plan de Respuesta Educativa, Monitoreo y Evaluación de Planes de Respuesta


UNIDAD 2 ABOGANDO POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Expectativa de Logro General Fortalecer capacidades para la implementación de las normas mínimas de educación para emergencias (INEE) TEMA 1 Introducción a las Normas mínimas de educación para emergencias (INEE.) I.

EXPECTATIVAS DE LOGRO ƒ ƒ ƒ ƒ

II.

Se habrán familiarizado con las normas mínimas de INEE, tanto con el proceso como con el producto. Velaran por la ejecución de las normas mínimas de INEE. Aplicarán las normas mínimas de INEE en su trabajo. Establecerán compromisos en la aplicación de las normas mínimas de INEE.

CONTENIDOS

Introducción a las normas mínimas ƒ ƒ ƒ ƒ III.

Introducción a la red INNE. Limitante del Proyecto Esfera, Marcos jurídico que subyacen a las normas INEE. Programación basada en los derechos de la niñez.

SABERES PREVIOS

En una lluvia de ideas contestan lo siguiente: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Qué es Educación para la gestión del riesgo? Qué conoce del Proyecto Esfera? Cuáles son los componentes del Proyecto Esfera? Que son normas INEE Qué marcos jurídicos relacionados con educación conoce? Qué papel juegan los centros educativos en situaciones de emergencia



IV.

CONSTRUCCION DE NUEVOS SABERES En equipos de trabajo:

ACTIVIDAD 1 Reflexionan y discuten sobre los documentos jurídicos que especifican el derecho a la educación en situaciones de emergencia. ƒ Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, ƒ Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra de 1949, ƒ Convención sobre el Estatuto de los Refugiado s de 1951 ƒ Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, ƒ Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 Otros tratados internacionales relevantes

ƒ El marco de acción de Dakar, “Educación para Todos”, que plantea seis objetivos a ser alcanzados por todos los países antes del 2015, a saber: 1. Extender y mejorar el a la atención y educación de la primera infancia; 2. a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y terminación de la misma; 3. equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa; 4. Aumentar el número de adultos alfabetizados en un 50 por ciento y facilitar a todos los adultos un equitativo a la educación básica y la educación permanente; ACTIVIDAD 2 ƒ Darán una lectura al recuadro resumen de las categorías, normas y su relación, dividirlos en cuatro grupos y contestaran las preguntas planteadas al final del recuadro. (como opción, usted puede dar una pregunta a cada grupo o si tiene tiempo que las contesten todas para comparar) ƒ ¿En mi experiencia de trabajo, que normas se han utilizado o se han cumplido de manera natural? ƒ

¿Qué normas no están siendo cumplidas?

ƒ

De la respuesta anterior ¿Cuáles son los obstáculos para que no se cumplan?



De las normas que no se cumplen actualmente ¿Qué podremos hacer pará que se cumplan?, ¿Cuánto tiempo tomara? Consideraremos todos los recursos y convenios disponibles

ƒ

3. Participan de una presentación multimedia sobre las normas mínimas INEE. En Plenaria presentan sus conclusiones.

ƒ V.

CONSOLIDACION DE SABERES ƒ Presentación del círculo de las categorías de las normas INEE.

VI.- VALOREMOS LO APRENDIDO Realizan el ejercicio del juego del cubo: ƒ

Los participantes se ubican en un semicírculo, alrededor del diagrama de las categorías de las normas mínimas.

ƒ

Se entrega el cubo al azar a los participantes, para que lo lance sobre el diagrama.

ƒ

Se selecciona la categoría según donde caiga el cubo, el participante leerá el indicador de esa norma según el número que representa el cubo en la cara superior.

ƒ

Un participante voluntario presenta una posible estrategia, para lograr el indicador y así cumplir con la norma. ESPACIO PARA TUS ANOTACIONES

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TEMA 2 DESARROLLOS DE NORMA E INDICADORES I EXPECTATIVAS DE LOGRO ƒ ƒ ƒ

Familiarizarlos con las Normas Mínimas y los Indicadores. Identificar los vínculos entre las cinco categorías de las Normas INEE. Establecer vínculos entre el sector Educativo y otros sectores relevantes.

II CONTENIDOS Normas e indicadores por categoría. ƒ ƒ

Revisar de las normas e indicadores por categoría Vínculos entre las categorías de las normas mínimas

III SABERES PREVIOS ACTIVIDAD 3 Promoviendo una lluvia de ideas y en base a lo visto en el tema anterior, contestaran lo siguiente: Relación entre los marcos jurídicos que establecen el derecho a la Educación y las Normas INEE -

¿Qué es una Norma Mínima? Son las que articulan el nivel mínimo a ser alcanzado del a la educación y su provisión en una situación de asistencia humanitaria {son cualitativas}

-

¿Qué es un Indicador? Son señales que muestran si la norma ha sido alcanzada / son herramientas para medir y comunicar el impacto o resultado de los programas así como de los procesos (métodos) usados.

-

¿Qué es una Nota de Orientación? Son puntos específicos a ser considerados, ofrecen consejos sobre aspectos prioritarios y como abordar dificultades practicas



-

¿Relación entre Norma, Indicador Y Nota de Orientación? Son las notas orientadores, las que hacen la vinculación con sus normas y con otras normas e indicadores pertinentes.

-

¿Cuáles son las categorías de las Normas INEE? Normas Mínimas comunes a todas las categorías / y Ambiente de Aprendizaje / Enseñanza y Aprendizaje / Maestros y otro personal educativo / Política Educativa y Coordinación.

VI.

CONSTRUCCION DE NUEVOS SABERES ACTIVIDAD 4

Los participantes reunidos en 4 equipos con igual número de participantes, revisaran las Normas por categorías, dadas en los cuadros, se sugiere que se le asigne a cada grupo una categoría donde la trabajaran bajo la óptica de la niñez y de los temas transversales interrelacionados (pág. 10 del manual): ƒ deben seleccionar dos normas a ser trabajados de cada categoría a voluntad de los equipos ƒ En la columna C deberán de sugerir estrategias / actividades para lograr los indicadores y cumplir con las normas, deberán de escribirlas todos (as) los(as) participantes en su manual ƒ En la columna D escribirán cuales son los posibles vínculos con otros sectores p. ej. S.E., Salud, policía, distritales municipales, Cruz Roja, SANAA, etc. V CONSOLIDACION DE SABERES ƒ Leen y discuten el documento, analizan la categoría que usted les haya asignado. ƒ Indíqueles que Incluirán los temas transversales de Derechos humanos y Derechos de la niñez, Género, VIH-SIDA, personas con necesidades especiales y vulnerabilidad. ƒ Una vez terminado el tiempo propuesto, proceda a seleccionar tres por equipos y colocarlos uno en cada uno de los equipos restantes (como embajadores reptes. de su estado) en donde habrá un intercambio de información y procederán a llenar la columna E, sobre los vínculos / impactos en otras categorías de las Normas INEE.

VALOREMOS LO APRENDIDO Guía del Facilitador


ƒ Una vez reagrupados en otros grupos, reiniciaran en un trabajo compartido con su nuevo grupo donde escribirán los vínculos con otras categorías. ƒ Los nuevos grupos irán dando sus aportaciones por turnos, cada grupo debe estar preparado para socializar un ejemplo y como tiene impacto en una o más de las categorías restantes.

ESPACIO PARA TUS ANOTACIONES ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________



TEMA 3 EVALUACIÓN INICIAL, PLAN DE RESPUESTA EDUCATIVA, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES DE RESPUESTA I EXPECTATIVAS DE LOGRO ƒ Entenderán que es necesario evaluar y analizar exhaustivamente los hallazgos de las evaluaciones de los programas educativos. ƒ Entenderán que las normas mínimas ayudan a prevenir o minimizar los problemas futuros. ƒ Analizan una situación para formular una estrategia de respuesta efectiva. ƒ Estarán capacitados para utilizar las normas mínimas en actividades de monitoreo y evaluar los Programas de educación de una manera holística. ƒ Entenderán que los indicadores referidos a las políticas y a la coordinación tienen que ser incluidos en la planificación si la reconstrucción ha de llevarse a cabo como transición sin contratiempos. ƒ Habrán desarrollado una mejor comprensión de la comunicación de dos vías que se Requiere para que la participación y la coordinación se lleven a cabo de una manera Efectiva. II CONTENIDOS Evaluación inicial y plan de respuesta educativa. ƒ

Preparación y ejecución de una evaluación inicial.

ƒ

Preparación y socialización de los hallazgos de la evaluación.

ƒ

Planificación/diseño del programa de educación.

ƒ

Revisión de los planes de educación propuestos.

ƒ

Elaboración de un plan de Monitoreo de los programas de educación.

ƒ

Elaboración de un plan de Evaluación de los programas de educación

ƒ

Problemas relacionados con la política de educación y la coordinación



III SABERES PREVIOS Se desarrollaran varias actividades de las cuales usted tendrá que estar muy al pendiente de todos los resultados vinculados, además del tiempo que se le asigne (ver tiempo sugerido entre paréntesis al lado de cada actividad) ACTIVIDAD 5 (15 min) En una lluvia de ideas contestaran lo siguiente: ¿Qué es Sesgo? Significa que los datos, opinión o la información presentados en las muestras de un estudio, presentan un error de muestreo que no es intencional, que se distorsiona para favorecer a una de las partes al que se pertenece. ¿Qué es triangulación? Es la utilización de diferentes técnicas de evaluación para buscar la misma información. ACTIVIDAD 6 (65 min: 10 planificación y 30 de interpretación roles y 25 preparación de preguntas y hallazgos) Una vez realizado el ejercicio anterior, usted divida el grupo en dos (la comunidad y equipo de evaluación), los papeles de este ejercicio se encuentran al final de este documento, donde los participantes deben formular una estrategia para prevenir o minimizar los problemas futuros. Leerle el guión del ejercicio de lo ocurrido en Marale que se encuentra en el cuaderno de trabajo. Cada grupo deberá de trabajar por separado en su estrategia en un plazo de 10 minutos (se recomiendo enviar emisarios del equipo de evaluación a una evaluación inicial a la comunidad por unos breves minutos) transcurrido el tiempo reunirlos al centro del salón para que expongan sus problemas y opciones (la comunidad y los evaluadores) se recomienda un tiempo máximo de 20 minutos toda la actividad.



ACTIVIDAD 7 Concluido el tiempo, separar los grupos para la preparación de los hallazgos y responderán a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué actividades y/o programas educativos recomiendan y por qué? 2. ¿A qué normas e indicadores responden dichos programas y/o actividades y de qué manera incorporan temas transversales como el enfoque de género, el VIH/SIDA o las personas con discapacidad? 3. ¿Qué otra información necesitan para diseñar su programa de educación o planificar sus estrategias de respuesta? 4. En el caso de cualquier actividad y/o programa que estén recomendando y que no haya sido identificado explícitamente como prioritario por la comunidad, ¿qué medidas tomarán para implementarlo? 5. ¿Qué medidas tomarán para cerciorarse de que su plan “responda gradualmente a las necesidades educativas” de los refugiados de Marale? ACTIVIDAD 8 (35 min. elaboración del Plan de Seguridad Escolar) ƒ Los participantes preparan / diseñan un programa de respuesta educativa de acuerdo al ejercicio de la simulación anterior utilizando el manual de Normas INEE y sus experiencias, deberán plasmarlo en la matriz presentada a continuación. ƒ De la actividad 4 donde se trabajo con tres columnas, la C menciona actividades y es aquí de donde parte esta actividad 7 deberán escoger los grupos dos actividades propuestas por ellos y colocarlos en esta matriz del plan de monitoreo en tiempo realista para formular actividades de monitoreo para ser aplicadas en el Plan de Respuesta de Marale, se deberá de priorizar uno de los indicadores.



Formato para el plan de monitoreo Indicador prioritario (y norma asociada) : Actividades de monitoreo

Periodo de tiempo Frecuencia

Supuestos *

Potenciales riesgos

Interesados clave, incluso no pertenecientes al sector educación**

* Para que se pueda llevar a cabo el monitoreo. ** Que posiblemente tengan que ser involucrados (por ejemplo, ingenieros de agua y saneamiento, la policía).

IV CONSOLIDACION DE SABERES 1) En equipos realizan un socio drama sobre emergencia en MARALE, en base a las siguientes actividades: ƒ

Introducción a la situación de emergencia

ƒ

Preparación y ejecución de una evaluación inicial

ƒ

Preparación y socialización de los hallazgos de la evaluación

ƒ

Planificación/ diseño del programa de educación (respuesta educativa)

2) En equipos planifican el Monitoreo y la evaluación de los programas de educación elaborados en el socio drama sobre MARALE. V VALOREMOS LO APRENDIDO ACTIVIDAD 9 (5 min. explicación, 10 min. Planear estrategia, 3 min. Arreglo salón dos filas de frente, 5-7min debate, 5-10min plenaria sobre el debate Realizan un debate sobre un estudio de caso en relación a la política educativa en situaciones de reconstrucción temprana. Usted como facilitador deberá de proporcionar un tema educativo que pueda provocar un debate en una situación de emergencia p.ej. “La Escuela como Albergue“ la mitad de los participantes a favor la otra mitad en contra, dé las reglas del juego para poder controlar el mismo y los facilitadores no intervienen aquí.



En Plenaria reflexionan sobre el debate: ƒ

¿Qué Normas se aplican a esta situación?

ƒ

¿Qué aspectos de la coordinación deben considerarse?

ƒ

¿Qué aspectos de la política educativa deben considerarse?

Realizar un foro y dar una síntesis de las Normas Mínimas en 4 grupos con un disertante LOS PAPELES A CONTINUACIÓN PUEDEN SER REPARTIDOS A VARIAS PERSONAS. Miembro de la comunidad 1 Usted era dueño del comercio y del local del servicio telefónico en su comunidad; a diferencia de la mayor parte de sus vecinos no ha sufrido tantas pérdidas. Usted quiere proponer en la asamblea la necesidad de un programa de educación que aproveche las potencialidades de los niños/as y jóvenes de su comunidad y los prepare para enfrentar lo que les deparará el futuro. Usted sabe que mucha gente no querrá que las niñas vayan a la escuela, pero también sabe que en los países desarrollados los niños y las niñas son educados de una manera igualitaria y reciben las mismas oportunidades. Joven 1 Usted es un joven estudiante del último grado de secundaria. La inundación destruyó la única escuela secundaria de la provincia. Si bien es cierto que se ha hablado mucho de educación, a nadie le parece importar que usted y sus compañeros no hayan podido terminar el año escolar. Terminar la secundaria es un asunto prioritario para usted y sus amigos. Usted desea ser doctor/a cuando abandone la escuela; no desea aprender zapatería ni albañilería y no tiene intenciones de convertirse en agricultor como su padre y sus tíos. Padre / Madre de familia 1 Usted tiene cuatro hijos/as en edad escolar primaria. Usted sabe de muchos, muchísimos padres y madres que también tienen hijos en edad primaria. Sus vecinos tienen un hijo o hija con discapacidad física que no puede ir a la escuela si no le consiguen una silla de ruedas. Usted también está preocupado/a por el lugar que ha sido propuesto para reubicar la escuela. Para que sus hijos/as lleguen hasta allá, tendrán que caminar más de 2 horas. Además no está seguro está seguro/a si permitirá que su hija mayor asista a la escuela, porque podría ser peligroso para ella caminar por esa zona. Miembro de la comunidad 2 Usted considera que la educación es importante para todos los niños y todas las niñas. Nunca ha trabajado como Maestro/Maestra, pero ese era su sueño cuando era más joven. Usted entiende cómo aprenden los niños y las niñas y – cuando estaba en la escuela – los maestros/profesoras a menudo le decían que usted sería un buen maestro/maestra y trataban de incentivarlo. Lamentablemente no posee las calificaciones necesarias para trabajar como Guía del Facilitador


maestro/maestra ya que no terminó la secundaria y solo cuenta con instrucción primaria. Muchos de sus amigos están en la misma situación y usted sabe que algunos de ellos quisieran trabajar cono maestro/maestra. Quizás ahora usted y sus amigos/amigas tengan la oportunidad de convertirse en maestro/maestra, para ayudar a la niñez afectada por la inundación. Padre / Madre de familia 2 Usted tiene tres hijos/hijas, uno de los cuales terminó la primaria el pasado Los papeles a continuación pueden ser repartidos a varias personas.ado año, antes de la inundación. Los otros dos estaban en segundo y cuarto grado, respectivamente. Usted piensa que la educación es importante y quiere que todos sus hijos y sus hijas terminen la escuela. Si reciben educación, sus hijas serán mejores esposas y madres y sus hijos varones tendrán oportunidades con las cuales usted soñaba tener. Antes de la inundación usted trabajaba muy duro para ganar el dinero y pagar las necesidades escolares de todos sus hijos e hijas, pero con la inundación ha perdido sus cultivos y las oportunidades de trabajo y le preocupa que sus hijos e hijas no puedan continuar en la escuela. Dada su situación, usted considera que las autoridades educativas o las agencias de cooperación internacional puedan ofrecer materiales escolares para todos sus hijos y sus hijas. Así mismo, le preocupa que si las autoridades educativas elijan una currícula diferente al que sus hijos estaban estudiando, ellos no podrán adaptarse. Sería mucho mejor que continuaran con la currícula anterior, para que puedan dar continuidad a sus estudios, una vez que pasen los efectos de la inundación y retornen a la vida cotidiana. Joven 2 Aunque la inundación tuvo efectos dolorosos, ahora que vive en otra región existe la posibilidad de que continúe con sus estudios en otra escuela. Usted tuvo que abandonar sus estudios de tercer grado porque su escuela fue destruida por la inundación y tenía que colaborar con su padre y madre en buscar trabajo y en cuidar a sus hermanos de menor edad. Sigue habiendo trabajo que hacer todos los días como recolectar leña y agua, pero lo que usted realmente desea es seguir estudiando y concluir el tercer grado. Sabe que no será fácil, pero está seguro de que la escuela le enseñará algo que le servirá de adulto/adulta. Niña Usted tiene ocho años, pero debido a la discriminación por ser niña, aun no sabe leer ni escribir. Siente que no es justo que no pueda ir a la escuela porque tiene que ayudar con las labores del hogar. Su hermano varón asistía a la escuela antes de la inundación y ahora que las clases están interrumpidas, colabora muy poco en su hogar. Usted no desea crecer sin ninguna educación. Debería ser posible al menos aprender a leer y escribir antes de que sea muy tarde, por lo cual su deseo es que al año termine de reconstruir la escuela y usted pueda aprender a leer y escribir. Mujer Usted no sabe leer ni escribir, pero no es tonta y es duro que la traten a una como si lo fuera. A usted le gustaría que se formara un nuevo grupo de mujeres para ayudarla tanto a usted como a otras mujeres como usted, a aprender destrezas que las ayudarán a ganarse la vida y quizás también un nuevo grupo de mujeres que organice a las mujeres para atender a sus hijas y a sus hijos. También le gustaría aprender a leer y escribir, para no ser engañada, ya sea en el mercado o por otras mujeres que dicen hablar en su nombre. Usted no confía en las dirigentes actuales, debido Guía del Facilitador


a que en esta inundación, la ayuda humanitaria entregada por el Gobierno y la cooperación internacional, al grupo de mujeres, al parecer no se distribuyo entre las familias afectadas y no presentaron un informe sobre esta ayuda.

Niño Sus padres han muerto de SIDA y usted ahora vive con su tía y su tío. Como solo tiene 10 años y fue afectado por la inundación, a veces es realmente difícil saber que no hay nadie que lo quiera y se preocupe por usted. Claro que su tía y su tío le dan de comer, pero preocuparse por uno no es solamente eso; es también preocuparse por cómo uno se siente. Todo el mundo lo evita porque usted vive con el virus y nadie quiere jugar con usted. La gente le pone sobrenombres y se ríen de usted. Lo único que usted quiere es que lo traten igual que a los otros niños y niñas de su edad. A pesar de que a veces se siente realmente cansado, sería bueno tener amigos y amigas y poder jugar con ellos. ¡Tiene que haber alguien a quien le importe lo que le sucede! Docente 1 Debido a que la escuela en la cual usted trabajaba ha sido habilitada como albergue, ya lleva 4 meses sin realizar actividades docentes, por lo cual no ha recibido su salario respectivo, ya que las autoridades locales y de educación aducen que en estos momentos existen otras prioridades para la población afectada. Usted se ha ofrecido para apoyar el albergue que funciona en la escuela donde antes trabajaba, pero la institución internacional a cargo del funcionamiento de este albergue desestima su colaboración por su falta de experiencia en el trabajo con poblaciones albergadas. A esta altura usted ya está evaluando la posibilidad de retornar a su ciudad de origen, fuera de la región afectada por el desastre. Docente 2 Usted trabaja en una de las escuelas ubicadas en las cercanías de la región afectada y que no han sido utilizadas como albergue, por lo cual la población escolar de otros centros educativos ha sido trasladada a su escuela. Actualmente su escuela se ve enfrentada a una serie de situaciones tales como: muchos de los niños no vienen con documentos lo cual dificulta su registro en la escuela, falta de espacio y materiales para los nuevos estudiantes, necesidad de apoyo docente adicional para examinar la posibilidad de realizar más de una jornada educativa; así mismo el programa de alimentación escolar no es suficiente para todos los niños y niñas que ahora atiende la escuela. Papeles para el simulacro de la misión de evaluación IDENTIFICADOS DE UN COLOR DIFERENTE AL GRUPO DE LA COMUNIDAD Funcionario o empleado de un organismo de las Naciones Unidas 1 Su organización ha sido designada como el actor líder del sector educación en esta emergencia. En consecuencia, usted está liderando la misión de evaluación conjunta. La focalización de la asistencia recaerá en la Guía del Facilitador


educación primaria y, dado que los fondos son limitados, casi no habrá dinero para nada más. Usted genuinamente necesita otros organismos y organizaciones que ayuden a financiar los programas de educación, incluidos los de alimentación escolar. La política de su organización es no pagar salarios a los maestros/as, aunque sí pagarán incentivos a los maestros/as que participen en programas de reforzamiento escolar, debido a la suspensión de clases. Su organización tampoco paga las pensiones escolares. Las autoridades nacionales han ubicado a parte de la población afectada en centros de albergue alejados del lugar de origen de las poblaciones; así mismo parte de la población afectada se moviliza por su propia cuenta a casa de conocidos y familiares fuera de la zona afectada. Representante del gobierno de la zona afectada El impacto del desastre ha sido tan importante en la Región que el número de damnificados sobrepasa a la capacidad del gobierno local. El gobierno tiene muy poco dinero y la educación para su propia población es muy limitada. El gobierno ha dado permiso para que las escuelas y otros edificios públicos que no han sido afectados sirvan de albergues para la población afectada, pero a ustedes les ha tocado cargar con la responsabilidad sobre sus hombros de la operación de estos albergues, así como del aseguramiento de los servicios básicos de la población (salud, agua, saneamiento, etc.). Si ha de haber un programa de educación de emergencia, éste debería ser el programa de educación regular el cual debería restablecerse a la brevedad posible. Esto permitiría que los maestros/as retornasen a sus actividades docentes y por ende volvieran a recibir sus salarios habituales y como las instituciones financieras internacionales pagarían sus salarios, esto le ahorraría al ministerio grandes cantidades de dinero, así como la necesidad de introducir más maestros/as calificados en su distrito. Funcionario o empleado de un organismo de las Naciones Unidas 2 Su organización no es el actor principal de educación en esta emergencia, pero tiene una política clara de apoyo a la educación y utiliza este tipo de situaciones como una oportunidad para potenciar los programas de educación, fortaleciendo la reincorporación de las niñas al sistema educativo, así como de los niños que están desvinculados de la escuela. En situaciones similares, ustedes han introducido diversos programas, por ejemplo, programas ambientales, de educación sanitaria y promoción de higiene, apoyo psicosocial, de educación sobre el VIH/SIDA y de educación en destrezas para la vida. Usted cree firmemente que dichos programas son necesarios para los y las estudiantes, especialmente aquellos que aún se encuentran en albergues. Usted sabe que nunca va a haber un programa de educación secundaria, ya que ni su organización ni la organización que lidera el sector cuentan con una política de apoyo a la enseñanza secundaria. Usted cree que los cursos de formación técnica constituyen la salida para los adolescentes, para que los mismos participen en las acciones de rehabilitación y reconstrucción, ya que los mismos no pueden ser ubicados en las escuelas primarias.



Funcionario o empleado de una ONG internacional 1: miembro del equipo de respuesta a la emergencia Una organización financiera de su país de origen les ha dado fondos para implementar un programa de educación. Usted sabe qué es exactamente lo que se necesita hacer, ya que lleva años ejecutando programas de educación en los países vecinos. No obstante, antes de empezar su programa necesita la aprobación del Ministerio de Educación y del gobierno regional donde se ha presentado el desastre. También necesita que otras organizaciones que rehabiliten o reconstruyan las escuelas afectadas o, en su defecto, necesita los fondos para rehabilitar/reconstruir las escuelas por su propia cuenta. Ustedes no cuentan con un programa de educación especial para situaciones de emergencia, ni con un programa que responda a las necesidades específicas en educación de los niños y niñas que se han movilizado a otras regiones lejanas de sus centros educativos ahora destruidos o utilizados como albergues. Sin embargo, usted piensa que se trata de un porcentaje muy reducido de la población beneficiaria actual, y que por lo tanto sería mejor empezar con lo que tienen y preocuparse por los demás más adelante. Funcionario o empleado de una ONG internacional 2: miembro del equipo de respuesta a la emergencia Usted lleva algunos años trabajando en el sector educación junto con el gobierno del país y de la región afectada, como parte de su programa de desarrollo. Usted no cree que las escuelas que están siendo utilizadas como albergues dejen de ser usadas para tal fin, hasta que se den soluciones definitivas de vivienda o albergue de las familias afectadas. Por lo tanto, sería más eficaz en función de los costos y más apropiado para la población escolar albergada, que se suspenda tempranamente el año escolar y diseñar un programa de reforzamiento escolar para aquellos alumnos que no estaban en condiciones de terminar el año de manera exitosa. A usted le gustaría empezar un programa de educación en emergencia, pero necesita financiamiento especial, dado que todo su financiamiento actual proviene de instituciones financieras que están financiando programas de desarrollo. Funcionario o empleado de una ONG local Ustedes tienen un interés especial en la educación y llevan muchos años apoyando la educación en este país, trabajando con el gobierno. Les gustaría expandir su programa a la comunidad afectada por el desastre, pero necesitan fondos y apoyo en forma de infraestructura para hacerlo. Usted cree sinceramente que debido al desastre, sería mejor que se retomen las actividades escolares a la brevedad posible, aunque sea en espacios físicos alternativos. Funcionario o empleado de una institución financiera Su prioridad en términos de financiamiento para educación es la enseñanza primaria. No hay dinero para educación inicial ni secundaria. Esta política ha sido acordada con base en la premisa de que la educación primaria es la necesidad más grande. Hay un pequeño fondo disponible para iniciativas creativas, pero cualquier financiamiento de esta naturaleza será por un plazo de 12 meses solamente. Es fundamental establecer el programa Guía del Facilitador


de educación primaria de inmediato, ya que ustedes necesitan que se desarrollen los mecanismos de informes requeridos para rendir cuentas sobre el financiamiento ejecutado. A estas alturas es mejor empezar algo, incluso si no es exactamente lo que desean, a fin de que el financiamiento asignado pueda ser ejecutado y con ello asegurar el financiamiento para el próximo año.


UNIDAD III


USO Y MANEJO DE LA GUIA METODOLOGIA DE GESTION DE RIESGO

TEMAS

Estructura General y Específica de la Guía Metodológica

Perfil del Egresado de Educación Básica Formado en Gestión

de Riesgo.

Sugerencias Metodológicas

Conocimiento General de los Contenidos de la Guía


EXPECTATIVA DE LOGRO Fortalecer las competencias básicas necesarias para el uso y la aplicación de la guía metodológica sobre gestión del riesgo, para la educación básica.

UNIDAD III USO Y MANEJO DE LA GUÌA METODOLÒGICA DE GESTIÒN DEL RIESGO EXPECTATIVAS DE LOGRO: ƒ Conocen la estructura, contenido y procesos que presenta la guía metodológica de gestión del riesgo ƒ Operativizan una lección seleccionada del área de ciencias naturales y ciencias sociales. ƒ Valoran la importancia de la aplicación de la guía metodológica sobre gestión del riesgo. CONTENIDO: ƒ Estructura general y específica de la guía metodológica. ƒ Perfil del egresado de educación básica formado en gestión del riesgo. ƒ Sugerencias metodológicas ƒ Conocimiento general de los contenidos de la guía. ƒ Ventajas de conocer y aplicar la guía sobre gestión del riesgo.

Manual del Participante


SABERES PREVIOS: Mediante una lluvia de ideas aportan la información que conocen sobre: 1. La guía metodológica de gestión del riesgo. 2. El perfil del egresado de educación básica. 3. La utilidad de las sugerencias metodológicas en una guía para el docente. 4. Concepto de gestión del riesgo. SELECCIONAN LOS APORTES PARA CONCLUIR EN CADA ASPECTO CONSTRUCCIÓN DE SABERES 1. En equipos Utilizando la guía metodológica realicen las siguientes actividades. ƒ Identifiquen la estructura general y específica de la guía. ƒ Analicen sobre las sugerencias metodológicas de la guía y reflexionen sobre la (Utilidad, importancia, aspectos que trata, otros). ƒ Analicen el perfil del egresado de Educación Básica formado en Gestión del Riesgo e identifiquen

la relación entre las expectativas de logro, contenidos y el proceso

metodológico de la guía y su correspondencia con el perfil planteado.

2. Presenten en plenaria el trabajo realizado. 3. Participen en una exposición dialogada sobre La Guía Metodológica de Gestión del Riesgo.



CONSOLIDACIÓN DE SABERES: 1. En cuatro Equipos: ƒ Comparen los contenidos relacionados con la gestión del riesgo del libro de texto oficial y los contenidos de la guía Metodológica y llenan un cuadro matriz con la información obtenida. ƒ Presenten la información en plenaria. 2. En dos Equipos ƒ Preparan el desarrollo de una lección de ciencias naturales y ciencias sociales, siguiendo el proceso metodológico requerido en la guía. ƒ Presentación de las lecciones que prepararon previamente. Y comentarios VALOREMOS LO APRENDIDO: En Equipos: ƒ Diseñan una presentación de la guía con el propósito de socializarla en sus centros educativos. ƒ Presentan el diseño en una plenaria. (puede hacerse en un mural, trifolio u otros.


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