Subcomité de Estadísticas de Deporte, Actividad Física y Educación Física
El proceso de planificación, generación y gestión de la información estadística
GERENCIA DE CAPACITACIÓN ESTADÍSTICA GERENCIA DE ESTADÍSTICAS SOCIALES
Noviembre -2011
El proceso de planificación, generación y gestión de la información estadística
OBJETIVO GENERAL Recorrer en conjunto con los (as) participantes el proceso de generación de información estadística en el marco del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y sus consideraciones teórico-metodológicas de implicación para las políticas públicas.
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Temario I.
Información estadística
Características generales. Tipos de datos estadísticos. Metainformación. Importancia de la Información estadística
II. Fuentes de información estadística
Censos, encuestas y registros istrativos. Generación de estadísticas derivadas de fuentes de información primaria.
III. Fases para la generación de estadísticas de fuente de información primaria.
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I. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
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DEFINICIONES
Información
Estadística
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INFORMACIÓN
Es un conjunto organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje que cambia el estado de conocimiento del sujeto o sistema que recibe dicho mensaje.
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INFORMACIÓN
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Estadística
Es la ciencia que se encarga de recolectar, organizar, analizar e interpretar datos.
Desarrolla métodos que permiten sacar conclusiones a partir de datos observados, datos experimentales o generalizar resultados a un conjunto mayor que el observado, con el objeto de tomar decisiones.
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Estadística
Es la ciencia que se encarga de recolectar, organizar, analizar e interpretar datos.
Desarrolla métodos que permiten sacar conclusiones a partir de datos observados, datos experimentales o generalizar resultados a un conjunto mayor que el observado, con el objeto de tomar decisiones.
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DATOS
Son elementos aislados y en bruto, obtenidos mediante algún proceso de medición, susceptibles de ser transformados para producir información.
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DATOS
Son elementos aislados y en bruto, obtenidos mediante algún proceso de medición, susceptibles de ser transformados para producir información.
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DATO ESTADÍSTICO
Dato que se obtiene a través de técnicas, métodos o procedimientos estadísticos.
Representaciones numéricas o codificaciones de hechos, cualidades y características.
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TIPOS DE DATOS ESTADÍSTICOS
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DATO ESTADÍSTICO
Microdatos
Macrodatos
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MICRODATO
A cualquier dato, referido a una unidad estadística individual
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MICRODATO Son los datos elementales sobre objetos individuales (empresas, familias, personas, etc.) obtenidos directamente de donde se producen. Constituyen la materia prima, en su forma más primitiva, para el análisis estadístico. Son recopilados a través de encuestas, censos ó registros istrativos. Un ejemplo de microdato es el registro de informativo de una persona encuestada: sexo, edad, profesión, ingreso mensual, etc.
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Son los datos que se obtienen a partir de los microdatos mediante un proceso de agregación. Ejemplo: La población total a nivel nacional del 2009.
MACRODATOS
El proceso de planificación, generación y gestión de la información estadística Datos originados por aplicación de métodos estadísticos tales como: totales, promedios, frecuencias, sobre grupos o agregaciones de microdatos.
MACRODATOS
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¿INFORMACIÓN ESTADÍSTICA?
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INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
A los resultados que se obtengan de un proceso sistemático de captación y tratamiento de microdatos y macrodatos.
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METAINFORMACION
Información de dato Contiene principalmente:
• Significado a los datos con la descripción de sus características, definiciones y clasificaciones. •Orígenes de los cambios en los datos o información •Procedimientos utilizados para diligenciar, procesar, almacenar y divulgar los datos •Alertas sobre precauciones de su uso.
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INFORMACIÓN ESTADÍSTICA & METAINFORMACION
IMPORTANCIA DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Permite adentrarse en aspectos importantes de los fenómenos económicos y sociales: • Su magnitud, es decir, las dimensiones que éstos tienen; • Su estructura, o sea, la forma como esos fenómenos se desagregan en sus componentes; • Su distribución en el espacio físico donde se registran, por ejemplo, dentro del territorio nacional o dentro de un estado;
IMPORTANCIA DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA • Su comportamiento, que consiste en su registro a través del tiempo; • Sus interrelaciones, aspecto referido a los vínculos que un fenómeno tiene con uno o más de naturaleza distinta.
A través de todo lo anterior es posible acercarse al conocimiento de la realidad y contar con elementos para interpretar o predecir su comportamiento y así tomar la mejor decisión o concluir un análisis, según sea el ámbito de acción de cada de la estadística.
Medición de variables Unidad de investigación
Realidad - Fenómeno
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Proceso de agregación Macrodatos
Microdato
Metainformación
Información Estadística Procesamiento del dato
GERENCIA GENERAL DE ESTADÍSTICAS SOCIALES Y AMBIENTALES
INDICADOR SOCIAL Una de las definiciones más utilizadas por diferentes organismos y autores es la que Bauer dio en 1966: “Los indicadores sociales (...) son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de indicación que nos facilita estudiar dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así como evaluar programas específicos y determinar su impacto”
Medida estadística de un concepto o de una dimensión de un concepto o de una parte de aquélla, basado en un análisis teórico previo e integrado en un sistema coherente de medidas semejantes, que sirva para describir el estado de la sociedad y la eficacia de las políticas sociales.
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FUENTES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
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FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIA
CENSO
ENCUESTA S
REGISTROS ISTRATIVOS
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CENSO
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DEFINICIÓN
A la operación estadística de mayor dimensión de un país, realizada con el objetivo de agrupar datos individuales, de forma tal que sirvan para determinar las características estructurales de un universo estadístico, preferiblemente nacional, en un momento determinado. Los censos nacionales tradicionales son: Censo General de Población y Vivienda; Censo Indígena; Censo Agropecuario y Censo Económico, los cuales deberán incluirse en el Plan Estadístico Nacional.
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DEFINICIÓN
Es el Proceso de recolectar, compilar, evaluar, analizar y publicar o diseminar en cualquier otra forma, los datos (o la información) demográficos, económicos y sociales que pertenecen en un momento determinado, a todas las personas de un país o de una parte bien delimitada del mismo. (Arias de Blois; citado en Giménez, Torres, Di Bonaventura y Roche 2005, pp.34).
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CARACTERÍSTICAS DEL CENSO
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El censo debe abarcar todo el territorio o una parte bien delimitada de un país. Se deben incluir en la cobertura del censo a todas las personas que estén presentes o residan dentro del país. (Di Brienza, s/f, pp. 4-5)
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Un censo, debe garantizar la cobertura a todos los individuos de la población y la obtención de los datos de las variables a estudiar, individualmente para cada uno de los elementos de la población. (Giménez y otros 2005, pp. 35)
EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL
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Todas las personas deben ser empadronadas, en la medida de lo posible, con respecto a un mismo momento bien determinado y los datos recogidos deberán corresponder a un período de referencia bien definido. La simultaneidad, en un momento o en un período específico, es fundamental para garantizar un recuento exacto y obtener datos o características comparables. (Di SIMULTANEIDAD
Brienza, s/f, pp. 4-5)
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PERIODICIDAD DEFINIDA
Una serie de censos permite conocer las tendencias, evaluar el pasado, describir el presente y prever el futuro. Por consiguiente, conviene levantar censos a intervalos regulares, a fin de disponer de información comparable en una secuencia fija. (Di Brienza, s/f, pp. 4-5)
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FUNCIÓN DEL CENSO EN EL SEN
Es la principal fuente de estadísticas sobre las características de población y vivienda, proporcionando información indispensable y de referencia para las encuestas estadísticas así como el aporte de datos necesarios para la recopilación de indicadores sociales y económicos diversos. (Di Brienza, s/f, pp. 7)
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UTILIDAD DEL CENSO
El censo facilita datos sobre importantes características demográficas, sociales y económicas de la población, estos datos sientan las bases para la formulación de políticas de desarrollo económico y social (Di Brienza, s/f, pp. 17-19)
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INFORMACIÓN QUE CONTIENE
Los censos de población están enfocados en obtener información sobre la población de un determinado país, así como de sus hogares, viviendas y el entorno de los mismos. Las variables que contempla son: Datos de la vivienda, Características estructurales, a servicios, Datos del hogar, Número de hogares, Composición del hogar, Características del hogar, Equipamiento, Datos de las personas, Características demográficas y sociales, Características educativas, Características físicas, Características ocupacionales, laborales y económicas (Giménez y otros 2005, pp.36)
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TIPOS DE CENSO
De Hecho
De Derecho
“Facto”
“Jure”
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CENSO DE HECHO O “DE FACTO”
Requiere la enumeración de todas las personas que se encuentran en la unidad de control (vivienda u hogar) para el momento del censo, sea que resida o no en dicha unidad de control. (Giménez y otros 2005, pp.35)
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CENSO DE DERECHO O “DE JURE”
Implica que la enumeración de las personas se lleve a cabo en el lugar de residencia habitual, estén o no presentes en él para el momento del censo. (Giménez y otros 2005, pp.35)
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VENTAJAS
• Universalidad de cobertura (Giménez y otros 2005, pp.45)
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VENTAJAS
•Actividad única que se lleva a cabo una o dos veces por década. Por consiguiente es posible movilizar y concentrar en esta operación recursos técnicos y istrativos y establecer mecanismos sólidos de control. (Di Brienza, s/f, pp. 13)
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VENTAJAS
• Altos niveles de desagregación (Giménez y otros 2005, pp.45)
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DESVENTAJAS
• Operación estadística costosa (Di Brienza, s/f, pp. 15)
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DESVENTAJAS
•No puede llevarse a cabo a intervalos cortos (Di Brienza, s/f, pp. 15)
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DESVENTAJAS
•Límite en su contenido (Giménez y otros 2005, pp.45)
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DESVENTAJAS
•Retardo en su publicación y su periodicidad (Giménez y otros 2005, pp.45)
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ENCUESTAS POR MUESTREO
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Método para la generación de datos estadísticos que utiliza una muestra representativa de la población de estudio, seleccionada mediante procedimientos técnicos y de la cual se infieren datos válidos para la población total, con determinados niveles de precisión. (DGE. DGAIN. DN. Glosario sobre la Generación de Estadística Básica. Marzo de 2006 (Inédito). INEGI. Elaboración de Síntesis Metodológicas. Serie: Lineamientos para la generación de estadística básica Diciembre, 2006)
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CARACTERÍSTICAS
• Se aplican sobre una muestra o parte de la población, de la cual debe estimar para el total de la población las características obtenidas de esta fracción
• Permiten profundizar en los temas a investigar • Se pueden aplicar en breves períodos de tiempo • El procesamiento y difusión de la información obtenida puede realizarse en lapsos de tiempo relativamente breves (Giménez y otros 2005, pp.40)
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TIPOS
Periódicas o permanentes
Especiales
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ENCUESTAS PERIÓDICAS O PERMANENTES
Se realizan en períodos de tiempo constantes, permiten construir series cronológicas, acumular experiencia técnica en el campo del muestreo, la cartografía y personal capacitado, lo cual a su vez puede constituirse en un elemento agilizador de los procesos de recolección y difusión de la información.
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ENCUESTAS ESPECIALES
Se elaboran para satisfacer necesidades estadísticas inmediatas. Sirven para la obtención de información sobre procesos puntuales, como por ejemplo las encuestas electorales. Este tipo de encuestas, al no servirse de la acumulación de experiencia técnica, resultan más costosas que las anteriores. (Giménez y otros 2005, pp.40)
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UTILIDAD
• Obtener información ad hoc sobre temas que no han sido investigados
• Seguimiento a programas y políticas sociales • Estudiar variables sociales de carácter coyuntural (Giménez y otros 2005, pp.40)
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VENTAJAS • Produce simultáneamente datos sobre el tamaño de la población y las características conexas. • Es flexible en lo que respecta a temas que pueden investigarse y la profundidad de las indagaciones • Es posible llevar un control istrativo y técnico de primer orden. • Si se llevan a cabo periódicamente, las encuestas por muestreo suministran datos en series temporales. (Di Brienza, s/f, pp. 15) • Debido a que se trabaja con base en una muestra, se reducen los costos de realización. (Giménez y otros 2005, pp. 45)
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DESVENTAJAS
Los niveles de desagregación son variables, dependen del diseño de la muestra. Por tanto para poder lograr estimaciones a niveles inferiores al nivel nacional se debe aumentar el tamaño de la muestra, lo que eleva los costos. (Giménez y otros 2005, pp.45)
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REGISTROS ISTRATIVOS
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Mecanismo para registrar continuamente y vincular en forma coordinada, datos seleccionados relativos a cada una de las personas de la población residente en un país de manera que resulte posible obtener información actualizada acerca del tamaño y características de esa población. (Di Brienza, s/f, pp. 12).
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UTILIDAD
• Son útiles para compilar una amplia variedad de datos sociales, económicos y demográficos como resultado de los controles y registros que se realizan en la istración pública regional y local. • Sirven para complementar o conformar marcos independientes de evaluación de la cobertura sectorial de datos censales o de encuestas. (Giménez y otros 2005, pp.44)
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VENTAJAS
• Se llevan de forma continua por las instituciones
• Representan bajo costo para producir estadística • No requieren procedimientos adicionales para recolectar datos •Proveen información de todas las unidades de población abarcada por las operaciones de la institución, por lo que se pueden compilar estadísticas por áreas geográficas o grupos de población pequeños identificados en la información registrada. (Giménez y otros 2005)
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DESVENTAJAS
• La estandarización de los procesos para obtener información estadística y la posibilidad de ingresar cambios • Limitaciones en la cobertura (Giménez y otros 2005, pp.45.)
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ESTADÍSTICAS DERIVADAS
DE FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIA IDH Son el conjunto de datos e indicadores estrechamente relacionados, que permiten caracterizar el universo de estudio. La estadística derivada es aquella que se genera a partir de la transformación de la estadística básica en nueva información estadística. Los datos se obtienen a partir de otros resultados estadísticos y, a diferencia de las recopilaciones, se realiza análisis y síntesis.
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
GERENCIA GENERAL DE ESTADÍSTICAS SOCIALES Y AMBIENTALES
FASES PARA LA GENERACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIA
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I. PLANEACIÓN
En la fase de planeación se define el tipo de método a utilizar: • Método Censal
• Método de Encuesta por Muestreo • Método por Registro istrativo
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II. DISEÑO CONCEPTUAL
Serie de actividades mediante la cual se identifican las necesidades de información, que sirven para determinar: el marco conceptual, los instrumentos para la captación de los datos; los criterios de validación para la revisión y depuración de inconsistencias, así como los esquemas para la presentación de resultados.
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III. DISEÑO DE LA CAPTACIÓN Y EL PROCESAMIENTO
Serie de actividades para determinar, desarrollar y probar las estrategias, procedimientos, esquemas técnicos y sistemas informáticos para las actividades tanto de la captación de datos como de su procesamiento.
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IV. FASE DE CAPTACIÓN
Serie de actividades para obtener los datos de cada elemento de la población de estudio o una muestra de ella, siguiendo las estrategias determinadas en programas y procedimientos de trabajo.
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V. FASE DE PROCESAMIENTO
Serie de actividades para preparar los archivos de datos, asegurándose que sean congruentes y ordenados para su aprovechamiento.
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VI. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Serie de actividades para la elaboración de productos, definidos en el diseño conceptual y conforme a un Programa de Divulgación.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Di Brienza, María (s/f). Material del CIDEGS sobre la base del “Manual de Censos de Población y Habitación”. Parte I, de las Naciones Unidas (1992) para fines de investigación y docencia. Giménez C., Torres C., Di Bonaventura E. y Roche J. (2005). Información Social – Material instruccional. Serie Cuadernos Técnicos Nº 23. Ediciones FEGS. Caracas. Venezuela. VIVANCO, Manuel: Muestreo Estadístico: Diseño y Aplicaciones, Chile, Editorial Universitaria, S.A., 2005.
GERENCIA GENERAL DE ESTADÍSTICAS SOCIALES Y AMBIENTALES
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS El ABC de las Cuentas Nacionales, [en línea], México, 1991, Formato Word, Disponible en Internet: http://www.redeco.economia.unam.mx/CA/SCNH/ABC.doc Oficina Nacional de Estadística, Inventario de Operaciones Estadísticas (IOE) en las Instituciones Públicas de la República Dominicana, [en línea], República Dominicana, 2009, Formato PDF, Disponible en Internet: http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=221
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GRACIAS!!!