Ensayo Sobre El Origen Del Estado 196n5p

Universidad Central de Venezuela Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Estudios Políticos y istrativos Introducción al Estudio del Estado Autor: Gabriel Claro A. Origen y desarrollo del Estado El Estado puede ser entendido como un tipo de organización, que se ubica en determinado territorio, cuenta con una población y se encuentra regulado por un ordenamiento jurídico (establecido por la persona que ejerce el Poder). Sin embargo, esta definición de Estado puede parecer sencilla, por ello según Cuvillier, el Estado se puede definir como, “un conjunto de instituciones, de mecanismos políticos, istrativos y judiciales, en los que se concentran y se organizan, en las sociedades que llegan a cierto nivel de diferenciación, la dirección y el poder coercitivo de la sociedad” (Ob. Cit. Chalbaud, 1995, p.22). En este orden de ideas, luego de definir la palabra “Estado”, se procederá a explicar desde el punto de vista de distintos autores tales como, John Hall; G. John Ikenberry y Marvin Harris, como se originó el Estado y cuáles fueron las organizaciones previas a su desarrollo. Más adelante conoceremos el punto de vista de los distintos filósofos acerca del Estado (su forma de Gobierno y el comportamiento del individuo en sociedad), tales como Aristóteles, Hobbes y Locke. Los cuales explica George H. Sabine en su texto “Historia de la Teoría Política”. Además, Jaeger explica que la educación es una función natural de los seres humanos y que gracias a ella surge la formación del hombre. Esto es desde el punto de vista de la cultura griega, donde los pensamientos de Homero tienen gran influencia. La palabra Areté puede ser entendida tal como Jaeger (1962) afirma: “la excelencia humana [y] la superioridad de seres no humanos, como la fuerza de los dioses y el valor y rapidez de los caballos nobles” (Jaeger, 1995, p. 21). Esta es una concepción acerca de la virtud, por el contrario de la concepción aristotélica que se basa en la moral y la ética del hombre.

Para comenzar John A. Hall junto a G. John Ikenberry en su texto “El Estado” exponen los argumentos acerca del nacimiento u origen del Estado, haciendo mención en que el primer Estado surge en Mesopotamia (3.000 a.C.). A su vez hacen referencia a las distintas teorías sociales clásicas que explican mediante concepciones evolucionistas la creación del Estado. Se argumenta además que el cambio de modo de vida de cazadores/recolectores a seres agricultores (revolución neolítica) y el cambio en la organización política (banda  tribu), fue lo que origino el Estado. En este orden de ideas se explicarán las diferentes teorías que explican la creación del Estado: 1.- El Liberalismo: según esta teoría el Estado aparece desde el punto de vista funcional, es decir, se crea con el propósito de cumplir objetivos comunes. 2.- El Marxismo: considera que el Estado se crea por y para la primera clase conocida a lo largo de la historia. 3.- Teoría Alemana: argumenta que el Estado resultó por la conquista militar, generalmente de una población agrícola sedentaria por nómadas ubicados en los márgenes de sus asentamientos (Ob. Cit. Hall e Ikenberry, 1993, pp. 35, 36). Posteriormente, es necesario entender las razones del “enjaulamiento” de los seres humanos, quienes luego de demostrar su habilidad para evadirse, fueron atrapados en organizaciones restrictivas permanentes. Esto, se debe a dos categorías según Hall e Ikenberry (1993), La primera es de carácter esencialmente ecológico. Concede gran importancia a la conexión entre la agricultura aluvial y el surgimiento del Estado. La importancia de esta conexión es simple. Las obras de irrigación – y las palmeras datileras y los olivos- ligan a los productores agrícolas muy firmemente a la tierra, y los convierten en una mejor presa para los Estados; en otras palabras, el hecho de estar atados al terreno hace más difícil escapar al enjaulamiento. (…) La segunda corriente de investigación reciente ha acentuado los orígenes religiosos del Estado. El supuesto de fondo en este caso es que la irrupción del Estado fue una cuestión de la máxima importancia. Fue algo tan a contrapelo, se afirma, que solo fue posible en virtud de que la coerción era aceptada porque, al menos inicialmente, se ejercía al servicio de la divinidad. (pp. 39, 40)

Es importante destacar, que los signos de desigualdad social o división social, prosiguió a la creación del Estado. En este orden de ideas, Marvin Harris en su texto “Nuestra Especie” esboza los criterios necesarios para la creación del Estado, partiendo de las jefaturas las cuales cumpliendo con ciertas características, logran evolucionar hasta convertirse en Estados (no todas logran hacerlo), las condiciones son las siguientes, tal como afirma Harris (1989): La población no solo tenía que ser numerosa (de unas 10.000 a 30.000 personas), sino que tenía que estar << circunscrita >>, esto es, estar confrontada a una falta de tierras no utilizadas a las pudiera huir la gente que no estaba dispuesta a soportar impuestos, reclutamientos y órdenes. (…) La segunda condición estaba relacionada con la naturaleza de los alimentos con los que había que contribuir al almacén central de redistribución. (pp. 400, 401) La circunscripción no se determinaba solamente por el territorio disponible, sino también por la calidad de los suelos y los recursos naturales disponibles; la naturaleza de los alimentos, es decir, si eran o no perecederos, influía de manera significativa en el poder coercitivo del jefe, puesto que al tener alimentos no perecederos (arroz, trigo y maíz), la gente se mantenía contenta, al poder contar con alimentos en el transcurso de una cosecha a otra, es decir, el poder coercitivo del jefe era mayor, al contrario de si poseía alimentos perecederos. En estos primeros Estados (que evolucionaron desde jefaturas), existía una estructura o jerarquía política, Rey -> Jefe Supremo -> Jefes Menores -> El Común. Ésta estructura se evidencia en los Estados hawaianos, donde además el común se veía despojado de alimentos y productos. Además se menciona que en Sumer (al sur de Irán e Irak) la primera jefatura se convirtió en Estado, entre los años 3.500 y 3.200 a.C., esto debido a la evolución de las aldeas para convertirse en jefaturas sencillas, las cuales con el tiempo pueden evolucionar y convertirse en Estados. Además de las aldeas y las jefaturas, existieron distintas organizaciones previas al Estado, las cuales son: El Clan -> Aldea -> Ciudad -> Gerontocracia; Jerarquías Militares; Potlach; Sociedades de Cofradías -> Jefaturas -> Feudalismo -> Monarquía <<posteriormente considerada una forma de Estado>> (Chalbaud, 1995).

Luego de conocer cuáles son los orígenes del Estado, el proceso de formación y las organizaciones previas a su desarrollo, es necesario explicar cómo el pensamiento filosófico incide en su estructuración, es decir, en la forma de gobierno, la ley que debe regular el comportamiento de la sociedad, entre otros. Los filósofos estudiados son Aristóteles, Hobbes y Locke, sus ideales e incidencia en el Estado son estudiados por George H. Sabine en su texto “Historia de la Teoría Política”. Para comenzar, el pensamiento con gran influencia en la teoría política es el de Aristóteles, nacido en Estagira (ciudad de la Tracia) en el año 384. Influenciado por los pensamientos de Platón, asistió a la Academia del mismo porque constituía el mejor centro de estudios avanzados de Grecia. Luego de años de estudio, escribió su gran tratado político “La Política” la cual es considerada como una obra no concluida. Según Sabine, el tratado “La Política” representa dos visiones del pensamiento aristotélico, que se distingue por la influencia platónica y su propio pensamiento. A su vez, Sabine menciona la crítica que realiza Aristóteles a Platón, en cuanto a la abolición de la propiedad privada y la familia. Referente a la las leyes, Aristóteles las critica porque son inexactas, en cuanto a algunos detalles. Y no concibe el Estado ideal de la República (Platón), por el contrario cree que el Estado ideal debía ser el gobierno con arreglo a normas jurídicas y no el despótico, ni siquiera el despótico ilustrado del filósofo-rey. Es por ello que Aristóteles aceptó el punto de vista de las leyes como una característica del Estado Ideal. Por ello, Sabine (1994) define la concepción del Estado ideal para Aristóteles, de la siguiente manera, “el Estado ideal si bien no es una democracia, incluye al menos un elemento democrático. ‘Es una comunidad de iguales que aspira a la mejor vida posible’” (p. 79). Posteriormente Sabine plantea la siguiente interrogante “¿es mejor ser regido por el mejor hombre o por las mejores leyes?”, y se plantea como respuesta la aceptación por parte de Aristóteles de la supremacía de la norma jurídica como distinción del buen gobierno, afirma además que “la ley es la razón desprovista de la pasión”. Además explica los tres elementos

principales que posee el gobierno con arreglo a derecho tal como lo concibe Aristóteles, Sabine (1994) afirma: En primer término, es el gobierno en interés público o general, a diferencia de un gobierno faccioso o tiránico, que actúa en interés de una sola clase o individuo. En segundo lugar, es un régimen jurídico en el sentido de que el gobierno se realiza mediante regulaciones generales y no por decretos arbitrarios, y también en el sentido más vago, de que el gobierno no se burla de las costumbres y convenciones permanentes de la constitución. En tercer lugar, el gobierno con arreglo a derecho significa gobierno de súbditos que obedecen voluntariamente y se diferencia del despotismo, que se apoya únicamente en la fuerza. (p. 80) Aristóteles coincide con Platón al afirmar que la principal finalidad del Estado es un propósito ético, es decir, la mejora moral de los ciudadanos, para que todos puedan alcanzar la mejor vida posible. A su vez, especifica detalles respecto a la población necesaria y al territorio más adecuado en tamaño, naturaleza y situación. Para Aristóteles la educación debe ser obligatoria y la propiedad debe ser poseída en privado, pero utilizada en común. Aristóteles estudia las diferentes formas de gobierno y obtiene así un grupo de tres formas puras (o Estados sujetos a la ley), monarquía, aristocracia y democracia moderada; y tres formas impuras (o Estados despóticos), tiranía, oligarquía y democracia extremada o demagogia. Por último, se evidencia dos títulos diferentes de poder, uno basado en los derechos de la propiedad y el otro en el bienestar del mayor número posible de seres humanos. Además afirma que la “Politeía” es la mejor forma de gobierno (forma mixta de gobierno), donde se unen la oligarquía y la democracia Aristóteles se refiere a la función de la estadista y lo que necesita saber para concluir en cuál es la mejor forma de gobierno, Sabine (1994) referente a este tema dice: Lo que el estadista practico necesita saber, para poder operar en el gobierno real, es cuántas clases existen de oligarquía y democracia y qué leyes son adecuadas a cada uno de esos tipos de constitución. Esto le permitirá decir qué clase de forma de gobierno es mejor para la mayoría de los Estados, cuál es mejor para un Estado que tiene que existir sometido a alguna condición especial, qué es lo que se necesita para hacer que una determinada

forma de gobierno sea practicable y qué causas favorecen la estabilidad o la inestabilidad de las diferentes especies de Estado. (p. 89) Aristóteles, influencio fuertemente el pensamiento acerca de la organización del Estado, la supremacía de la norma jurídica tiene gran relevancia actualmente puesto que se considera como uno de los elementos del Estado, el poseer un ordenamiento jurídico que regule el comportamiento de la sociedad, otorgándole Deberes y Derechos. Para continuar, el filósofo Thomas Hobbes desarrolla una serie de teorías con respecto al comportamiento del ser humano en conjunto o individual. Sabine, también es el encargado de explicar la teoría planteada por Hobbes, y se comienza por el llamado Materialismo Científico, que no es más que un sistema omnicomprensivo basado en principios científicos para explicar su concepción de la teoría política, el materialismo se encuentra concebido en tres partes, según Sabine (1994): La primera de las cuales había de ocuparse de los cuerpos y de comprender lo que hoy se denominaría geometría y mecánica (o física), la segunda, la fisiología y psicología de los individuos humanos y la tercera concluiría con el más complejo de todos los cuerpos, el cuerpo “artificial” denominado sociedad o estado. (p. 339) El objetivo de Hobbes era que la psicología y la política fueran orientadas a convertirse o ser catalogadas como ciencias físicas exactas. Más adelante, plantea las teorías sobre la conducta humana, tomando como premisa el materialismo científico, la realidad consiste en el movimiento de cuerpos, la cual es percibida mediante los órganos sensoriales y es trasmitida al sistema nervioso central, donde se identifica como sensación. Sabine explica la concepción que tiene Hobbes acerca de la “propia conservación racional”, para Hobbes existen dos principios en la naturaleza humana, el deseo y la razón. El deseo impulsa a los hombres a tomar para sí lo que otros hombres desean, lo cual los pone en contraposición, por el contrario la razón, les enseña a “huir de una disolución antinatural”, la razón sería un poder regulador o de previsión mediante el cual la búsqueda de seguridad se hace más eficaz, siguiendo el instinto de la propia conservación. El poder regulador de la razón se basa en la transición de la vida salvaje y solitaria a la civilizada y

social, esta transición se da por las leyes de la naturaleza, según Sabine (1994) la ley de la naturaleza puede concebirse como: Los postulados que permiten la construcción racional de la sociedad que hace Hobbes. Son a la vez el principio de la perfecta prudencia y de la moralidad social, y por consiguiente hacen posible el paso de los motivos psicológicos de la acción individual a los preceptos y valores del derecho y la moralidad civilizados. (p. 344) Sabine explica el planteamiento de Hobbes en cuanto a la confianza mutua que debe existir entre los seres humanos, esto según las leyes que el mismo plantea, y el propósito de estas es demostrar que la paz y la cooperación son de mayor utilidad para la propia conservación, al contrario de la violencia y la competencia general. Pero, la paz necesita de la confianza mutua. Luego de lograr esto, es posible crear y establecer una sociedad. Hobbes, es un individualista, por ello la única razón por la que se justifica el poder del Estado y la autoridad del Derecho, es porque contribuye a la seguridad de los individuos humanos. Hobbes concibe el Estado como un leviatán, pero afirma que ningún hombre reverencia a un leviatán, es por ello que el Estado es comprendido como un artificio útil, es el servidor de la seguridad privada. Por último Sabine expresa el punto de vista de Hobbes con respecto a las formas de gobierno, expresa lo siguiente: Para Hobbes – como para Bodino- la diferencia entre las formas de gobierno estriba únicamente en la residencia de la soberanía. No hay formas impuras de gobierno. Las gentes imputan al gobierno la perversión, empleando términos tales como tiranía u oligarquía, sólo porque les disgusta el ejercicio de un poder, del mismo modo que emplean términos de aprobación, como monarquía o democracia, si les gusta. Tiene que haber un poder soberano en alguna parte de todo gobierno y el único problema es el de saber quién lo posee. Por la misma razón, no hay forma mixta de gobierno ni gobierno limitado, ya que el poder soberano es indivisible. (p. 348) El poder absoluto del soberano, es un complemento para el individualismo de Hobbes, ya que representa un poder superior a quien pueden obedecer los seres humanos y dicho poder pueda ejercer ese carácter de obediencia.

En este orden de ideas, para ir finalizando y en comparación con el punto de vista del individuo planteado por Hobbes, analizaremos los argumentos de John Locke con respecto al individuo, estudiados también por George Sabine. La filosofía política por la cual está influenciado Locke, es la tradición medieval y el pensamiento de Hooker, el cual sostiene que el gobierno es responsable ante el pueblo o la comunidad a la que rige y se encuentra regulado por las leyes morales y tradiciones constitucionales. Destaca además que el gobierno es necesario y su derecho por tanto es inviolable y derivado, porque existe para el bienestar de nación. Según Sabine, Locke concibe el estado de naturaleza como uno de “paz, buena voluntad, asistencia mutua y conservación”, argumenta que esta ley natural genera un sistema de deberes y derechos humanos. A su vez, en el estado de naturaleza cada quien debe defender lo suyo lo mejor que puede, pero se debe respetar lo ajeno. Es una relación de respeto de Derechos y Deberes. Locke defiende la postura de que el hombre posee un derecho natural con aquello con lo que ha relacionado el trabajo de su cuerpo, esto puede asociarse con el derecho a la propiedad, este es un derecho que el individuo lleva a la sociedad en su propia persona. Sabine (1994), explica el punto de vista de Locke acerca del gobierno, afirma lo siguiente: Locke consideraba el establecimiento de un gobierno como hecho mucho menos importante que el pacto original que constituye una sociedad civil. Una vez que una mayoría a acordado constituir un gobierno, ‘todo el poder de la comunidad está naturalmente en él’. La forma de gobierno depende del uso que la mayoría o, dicho de otro modo, la comunidad haga de su poder. Puede conservarlo o delegarlo a un cuerpo legislativo de una u otra forma. (…) Locke daba por supuesto que el poder legislativo es supremo en el gobierno, aunque itía la posibilidad de que el ejecutivo participase en la creación de las leyes. Pero ambos poderes son limitativos. El poder legislativo no puede ser arbitrario, ya que ni siquiera el pueblo que lo establece tiene tal poder. (…) El ejecutivo está limitado además por una dependencia general del legislativo y porque su prerrogativa está restringida por el derecho. Para la seguridad de la libertad es importante que el poder legislativo y el ejecutivo no se encuentren en las mismas manos. (p. 394) Por último, es necesario mencionar el tratado o ensayo del Gobierno Civil escrito por John Locke, donde destacan dos capítulos muy importantes, los cuales de manera indirecta trabaja Sabine, estos son, el capítulo dos: del estado natural y el capítulo cinco: de la

propiedad. En el capítulo dos se establece la concepción de Locke referente a el estado de naturaleza del hombre, donde básicamente se habla sobre que es un estado de libertad, dado que el hombre tiene la capacidad de tomar sus propias decisiones sin necesidad de pedir permiso, también puede ser concebido como un estado de igualdad, donde la autoridad y la jurisdicción tienen un trato reciproco y no existe humillación o sometimiento. La ley natural se encuentra originada gracias a la razón, la cual impide que el hombre acabe con los otros o con las criaturas que posee. Además Locke menciona que el poder civil es la mejor solución existente para los problemas que pueda presentar el estado de naturaleza. El capítulo de la propiedad explica en pocas palabras, que aquella persona que trabaja la tierra (con el esfuerzo de su cuerpo) tiene la capacidad de hacerla suya, es decir, de apropiarse del trabajo realizado con los elementos de la naturaleza. Es importante conocer solo es posible que el hombre se apropie de algo, en medida que pueda aprovecharlo antes de que se dañen. Para finalizar, el objetivo de este trabajo en general era conocer cuáles son los orígenes del Estado, es decir, las causas de su desarrollo. Luego, se estudió el pensamiento o la visión filosófica de distintos autores, para comprender como se puede organizar un Estado, cual es la mejor forma de hacerlo y como responde el individuo al establecerse en una sociedad y territorio determinado, se comprendió además el estado de naturaleza desde dos puntos de vista (Hobbes y Locke), y por último se estudió el tratado del gobierno civil el cual demuestra una serie de principios con los cuales debe cumplir una sociedad para poder establecer un gobierno civil.

Referencias Bibliográficas Chalbaud, R. (1995). Estado y política. Venezuela: Universidad de los Andes. Hall, J. & Ikenberry, J. (1993). El Estado. España: Alianza Editorial. Harris, M. (1989). Nuestra Especie. España: Alianza Editorial. Jaeger, W. (1995). Paideia: los ideales de la cultura griega. México: Fondo de Cultura Económica. Locke, J. (1997). Tratado sobre el Gobierno Civil. España: Alianza Editorial. Sabine, G. (1994). Historia de la Teoría Política. España: Fondo de Cultura Económica de España.