ENFOQUE CLÁSICO DE LA ISTRACIÓN Edinson E. Marenco Alarcon Docente Mg. istración de Empresas
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CONCEPTO DE ISTRACIÓN Agustín Reyes Ponce: “La istración es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social.” José Antonio Fernández Arenas: “Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano.” Heinz Weihrich y Harold Koontz: “La istración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos”. George R. Terry: “La istración es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeación, organización, ejecución y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados con el uso de seres humanos y otros recursos”.
La istración es un proceso para lograr eficientemente los objetivos de la organización, a través de coordinar todos los recursos y con la colaboración del factor humano.
CARACTERÍSTICAS La istración se basa en las siguientes características, según Reyes Ponce y Hugo Rojas y Aguilar 1.
Su universalidad. La istración se da en todo tipo de organizaciones, llámese Estado, ejército, empresas, iglesias, familia, etc.
2.
Su especificidad. La istración tiene características propias que son inconfundibles con otras ciencias, aunque se auxilie de ellas.
3.
Su unidad temporal. En la istración, siempre se están dando todas o algunas partes del proceso istrativo.
4.
Su unidad jerárquica. Siempre se respetan los niveles de autoridad que están establecidos dentro de la organización.
5.
Valor instrumental. La istración es un medio para llegar a un fin, ya que su finalidad es eminentemente práctica y mediante ésta se busca obtener resultados determinados.
6.
Flexibilidad. La istración se adapta a las necesidades particulares de cada organización.
7.
Amplitud de Ejercicio. Esta se aplica en todos los niveles jerárquicos de una organización.
IMPORTANCIA
La importancia de la istración se basa en los siguientes puntos:
La istración se da donde quiera que exista una organización.
El éxito de una empresa u organismo social, se debe a la buena istración que posea.
Para las grandes empresas, la istración científica es esencial.
Para las empresas pequeñas y medianas, la manera más indicada de competir con otras es el mejoramiento de su istración, dicho en otras palabras, tener una mejor coordinación de sus recursos incluyendo al humano.
Para lograr un incremento en la productividad, dependerá de una adecuada istración.
Para las organizaciones que están en vías de desarrollo, el principal elemento para desarrollar su productividad y su competitividad con otras es mejorar la calidad en su istración.
PRINCIPIOS DE LA ISTRACIÓN La Enciclopedia Salvat nos dice que un principio es:
“Cualquiera de las primeras proposiciones o verdades por donde se empieza a estudiar, y son los rudimentos y como fundamentos de ellas.”
Para casi todos los autores clásicos de la istración, definen a los principios:
“Como normas o “leyes” capaces de resolver los problemas de un organismo social.”
Por lo tanto, podemos decir que los principios de istración son:
Verdades primordiales que sirven como una guía para resolver los problemas dentro de la organización.
En el año de 1911, Frederick W. Taylor publicó su obra “The principles of Sicentific Management.”, y establece cuatro principios básicos de la istración científica que son los siguientes: 1.
Principio de planeamiento. En el cual se evita que el trabajador improvise su trabajo.
2.
Principio de Preparación. En este punto se logra que el empleado obtenga una capacitación para desarrollar mejor su trabajo y por consiguiente, mejore su productividad.
3.
Principio de Control. Se supervisa al trabajador para que realice adecuadamente su trabajo
4.
Principio de Ejecución. Se distribuye la responsabilidad en las labores de trabajo.
Taylor empezó a crear los principios de acuerdo a las observaciones hechas en aquella época, pensando en obtener la mejor productividad sobre la base de tiempos y movimientos.
En Francia, Henry Fayol publicó su libro llamado ”istration Industrielle et Genérale” en el año de 1916, donde aparecen por primera vez los principios de la istración, que son los siguientes: 1. División del trabajo. Este principio se refiere a la manera de especializar las funciones de los de la organización. 2. Autoridad y responsabilidad. Fayol considera relacionadas la autoridad y la responsabilidad, señalando que no se puede dar una sin la otra y viceversa. 3. Disciplina. Los de la organización se deben apegar a las reglas establecidas. 4. Unidad de mando. Significa que cada empleado debe recibir ordenes solo de un jefe. 5. Unidad de dirección. Los objetivos y los planes de la organización deben de ser guiados y coordinados por un solo jefe. 6. Subordinación del interés individual al interés general. Este punto nos dice que los intereses de la organización deben de ser cumplidos satisfactoriamente antes de los intereses personales.
7. Remuneración del personal. Los de la organización deben de recibir un pago justo de acuerdo a las labores que realicen dentro de ésta. 8. Centralización. La autoridad debe estar concentrada o dispersa en la organización, de acuerdo a las circunstancias propias que determinen los mejores resultados finales a la misma. 9. Línea de autoridad. Los de cada organización están regidos por una cadena que empieza por el escalón más alto hasta el más bajo. 10. Orden Este punto para la organización, se puede definir como “cada cosa en su lugar y un lugar para cada cosa” 11. Equidad. Las personas que ejerzan la istración deben tener la lealtad y devoción del personal que labora dentro de la organización, por medio de justicia y cortesía en el trato. 12. Estabilidad en el trabajo. Este principio nos muestra que la constante rotación de personal es un signo de una mala istración, por consiguiente, hay que evitarlo. 13. Iniciativa. Este punto nos invita a crear y ejecutar un plan y a su vez, nos dice que debemos fomentar y promover la creatividad dentro de los trabajadores de la organización. 14. Espíritu de equipo. Este principio nos muestra la importancia de crear grupos de trabajo para mejorar el ambiente de trabajo que nos ayude a aumentar la productividad y haya una mayor participación de los empleados. Henri Fayol, creó los principios en base a la observación, conceptos e ideas ya hechas, logrando establecerlos hasta nuestros días.
ENFOQUE CLÁSICO DE LA ISTRACIÓN
istración científica
Taylor
Énfasis en las tareas
Enfoque clásico de la istración Teoría clásica
Fayol
Énfasis en la estructura
El enfoque clásico de la istración surgió al despuntar el siglo XX.
Este enfoque se desdobló en dos orientaciones diferentes y, hasta cierto punto, opuestas entre sí, aunque complementarias con relativa frecuencia.
TAYLOR
1. Por una parte, la escuela de la istración científica desarrollada en los Estados Unidos a partir de los trabajos de Taylor.
La preocupación básica se centraba en incrementar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, el nivel de los obreros.
De allí el énfasis en el análisis y la división del trabajo del obrero, puesto que las funciones del cargo y quien lo desempeña constituyen la unidad fundamental de la organización.
En este sentido, la istración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organización empresarial). La atención se centra en el método de trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea y en el tiempo estándar para ejecutarla.
Este cuidado analítico y detallado permite la especialización del obrero y la reagrupación de operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada Organización Racional del Trabajo (ORT): una ingeniería industrial basada en una concepción pragmática.
“El énfasis en las tareas es la principal característica de la istración científica”
FAYOL 2. Por otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización, desarrollada en Francia con base en los trabajos pioneros de Fayol.
Esta corriente, la preocupación básica es aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales, la denominaremos teoría clásica. De allí surge el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización.
En este sentido, la corriente anatómica y fisiologista desarrolla un enfoque inverso al de la istración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución), y del todo (organización) hacia sus partes componentes (departamentos).
La atención se centra en la estructura organizacional, en los elementos de la istración, en los principios generales de la istración y en la departamentalización.
La síntesis y la visión global permitían subdividir la empresa de una manera mejor, centralizándola bajo un jefe principal. “Su principal característica es el énfasis en la estructura”
El crecimiento acelerarlo y desorganizado de las empresas, creando una complejidad en su istración y exigió un enfoque científico más depurado para sustituir el empirismo y la improvisación hasta entonces dominantes. El aumento del tamaño de las empresas en el periodo de la segunda revolución industrial ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO
DOS HECHOS IMPORTANTES
La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones. Generadas por la revolución industrial
Se hace entonces necesario evitar desperdicio y economizar fuerza laboral.
el
Se fijan estándares de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de istración y normas de trabajo, y crean las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo
LA ISTRACIÓN CIENTÍFICA EI enfoque típico de la escuela de la istración científica es el énfasis en las tareas. El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la istración para alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la istración son la observación y la medición La escuela de la istración científica fue iniciada a comienzos de este siglo por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, a quien se considera fundador de la moderna TGA. Taylor tuvo innumerables seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth y otros) y provocó una verdadera revolución en el pensamiento istrativo y en el mundo empresarial de su época.
LA OBRA DE TAYLOR
Frederick Winslow Taylor (1856-1915), fundador de istración científica, nació en Filadelfia, Estados Unidos.
la
En sus primeros estudios, tuvo o directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la revolución industrial. En 1878, inicio su vida profesional como obrero en la Midvale Steel Co., donde desempeño los cargos de capataz, supervisor, jefe de taller e ingeniero en 1885, después de graduarse en el Stevens Institute.
Características de la época:
Sistema de pago por piezas o tareas
Los patronos buscaban ganar al máximo al fijar el precio de la tarea.
Los obreros a su vez reducían a un tercio el ritmo de producción de las máquinas, para equilibrar de tal modo, el pago por piezas determinado por el patrono.
Esto llevo a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR El primer período de Taylor corresponde a la época de la publicación de su libro: istración de Talleres, en 1903 en el que hace énfasis en las técnicas de racionalización del trabajo del obrero a través del estudio de tiempo y movimientos. Taylor comenzó sus estudios a partir del trabajo del obrero, efectuando un paciente trabajo de análisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para perfeccionarlos y realizarlos gradualmente. Comprobó que el obrero medio producía mucho menos de lo que era potencialmente capaz, con el equipo a su disposición. Concluyó, que si el obrero diligente y más dispuesto a la productividad percibía que, al final, terminaría ganando la misma remuneración que su colega, menos interesado y menos productivo, acabaría por acomodarse perdiendo el interés y dejando de producir según su capacidad. De allí la necesidad de crear condiciones para pagar más a quién produjese más.
En esencia, Taylor expresa que:
El objetivo de una buena istración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción.
·
Para lograr el objetivo, la empresa debe aplicar métodos científicos de investigación, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de producción.
Los empleados deber ser ubicados científicamente en puestos de trabajos donde los materiales y las condiciones laborales sean adecuados, para que las normas puedan cumplirse.
Los empleados deben ser entrenados científicamente en la ejecución del servicio o tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo, que se cumpla la producción normal
Debe establecerse una atmósfera de íntima y cordial cooperación entre la istración y los trabajadores para garantizar la continuidad de este ambiente psicológico.
SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR Este período corresponde a la época de la publicación de su libro Principios de istración Científica (1911) y hace énfasis en la istración general, ya que la racionalización del trabajo operativo, debería estar apoyada por una estructura general de la empresa. Para Taylor la empresa de su época, padecían de:
Holgazanería sistemática de los obreros, que reducían deliberadamente la producción a casi un tercio de la que sería normal, para evitar que la gerencia redujese los salarios.
Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para realizarlas.
Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.
Para subsanar estos males, Taylor ideó su famoso sistema, que denominó istración científica y que es conocido en los países de origen latino con los nombres de sistema de Taylor, gerencia científica, organización científica en el trabajo y organización racional en el trabajo.
ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO (ORT).
Taylor comprobó que, en todos los oficios, los obreros aprendían la manera de ejecutar sus tareas observando a sus compañeros vecinos. Notó que eso originaba diferentes maneras y métodos de hacer una misma tarea en cada oficio y una gran variedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operación. Entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado. Que se podían perfeccionarlos mediante un análisis científico y un detallado estudio de tiempos y movimientos, en vez de dejarlos a criterio personal de cada obrero. Este intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de Organización Racional del Trabajo (ORT).
Principales aspectos de la Organización Racional del Trabajo
· Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos (división de los movimientos, utilización del cronometro para determinar el tiempo de la tarea).
· Estudio de la fatiga humana (se consideraba que la fatiga humana reducía la productividad).
· División del trabajo y especialización del obrero (cada obrero se especializó en la ejecución de una sola tarea).
· Diseño de cargos y tareas (cargo: conjunto de tareas. Tareas: actividad ejecutada).
· Incentivos saláriales y premios por producción (remuneración basada en el tiempo y en el nivel de eficiencia > mayor productividad = mayor salario).
· Concepto de homo economicus (hombre motivado por recompensas saláriales).
· Condiciones ambientales de trabajo (iluminación, materiales de trabajo, espacio físico y comodidad).
· Racionalidad del trabajo (análisis y organización del trabajo).
· Estandarización de métodos y máquinas (reducir la variabilidad y diversidad en el proceso
productivo, eliminar desperdicio y aumentar la eficiencia).
Análisis La istración científica se enfocó única y exclusivamente en el estudio y análisis de los cargos y las tareas, y olvidó que las organizaciones estaban formadas por seres humanos y no sólo por funciones y máquinas. Una de las principales necesidades de toda organización es la eficiencia. Taylor desarrolló estudios sobre este tema y llegó a la conclusión de que la especialización era la solución.
Sin duda alguna, la istración científica abrió las puertas a un desarrollo suigeneris al mundo de los negocios,
Generó un nivel de vida más feliz para la sociedad, aseguró condiciones de trabajo saludables y agradables a nivel individual y social,
Desarrolló una disciplina –istración– desde todos los niveles de la ciencia con enfoques psicológicos, sociales, económicos y filosóficos, entre otros.
Todo este producto no hubiera sido posible sin la intervención de alguien que se preocupara por cambiar el paradigma del modo de vida de las empresas del siglo XIX y principios del XX. Frederick Winslow Taylor fue la persona que se obligó moralmente a hacerlo.
TEORIA CLÁSICA DE LA ISTRACIÓN. (HENRY FAYOL)
Presentación de la teoría clásica Sí la istración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro istration industrielle et générale publicado en París en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor. (Tomado de introducción a la istración de I.Chiavenato)
Fayol parte de la concepción de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos de funciones, a saber': 1.
Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa.
2.
Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el intercambio.
3.
Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
4.
Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación de los bienes y las personas.
5.
Funciones contables, relacionad as con los inventario s, los registros, los balan ces, los costos y las estadísticas.
6.
Funciones istrativas , relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones istrativas coordina n y sincronizan las demás funciones de la empresa, y están siempre por encima de ellas.
MAPA CONCEPTUAL TEORÍA CLÁSICA EVALUACIÓN
EXPONENTES
Criticas
Henry Fayol
ASPECTOS
ENFOQUE
ELEMENTOS Teoría de la organización
1 Las seis funciones básicas 2 Concepto de istración 3 Proporcionalidad de las fun ciones istrativas 4 Diferencia on organizac 5Principios generales de la on.
Lyndall Urwick
Investigación Previsión Planeación COMPONENTES Organización Coordinación Dirección Control
1 La on como ciencia 2 Teoría de la organización 3 División del trabajo 4 Coordinación 5 Concepto de línea y staff.
PRINCIPIOS Especialización Autoridad Amplitud istrativa. Definición
Luther Gulic ELEMENTOS Planeación Organización Asesoría Dirección Coordinación Información Presupuesto
PUNTOS
1 Enfoque simplificado de la organización formal 2 Ausencia de trabajos experimentales. 3 Ultrarracionalismo en la concepción de la istrac. 4 Teoría de la máquina 5 Enfoque incompleto de la organización. 6 enfoque de sistema cerrado
TEMAS
La obra de Fayol
Teoría de la Organización.
Elementos de la istración.
Principios de la istración.
Evaluación crítica de la teoría clásica.
OBJETIVOS
Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la istración.
Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización como base para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una apreciación crítica.
TEORIA CLASICA •
La teoría clásica surgió en Francia hacia 1916, en su libro “istration industrielle et générale y se difundió rápidamente por Europa.
•
Se caracterizó por el énfasis en la estructura que una organización debe tener para lograr la eficiencia.
•
Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde están involucradas todas las partes.
LA OBRA DE FAYOL •
Fayol fundador de la Teoría Clásica.
•
Nació en Constantinopla y murió en París.
•
Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en una empresa carbonífera.
•
Fayol demostró que con una visión científica y con métodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios serían inevitables.
FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA
istrativas
Técnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables
CONCEPTO DE ISTRACIÓN istrar según Fayol es: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.
LAS FUNCIONES DE LA EMPRESA Planear Funciones istrativas Funciones técnicas Funciones comerciales Funciones financieras Funciones contables Funciones de seguridad
Organizar Dirigir Coordinar Controlar
Proporcionalidad de las funciones istrativas
FUNCIONES ISTRATIVAS.
Más Altos
•Planear •Organizar •Dirigir. •Coordinar •Controlar. Otras funciones no istrativas
Más Bajos
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ISTRACIÓN
División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.
Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
Remuneración del personal : Salarios justos.
Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.
Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito.
Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la mayor fortaleza.
LA ISTRACIÓN COMO CIENCIA
Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una enseñanza organizada y metódica de la istración, para formar mejores es a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las demás.
DIFERENCIA ENTRE ISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN
Para Fayol: istración es un todo del cual la organización es una de las partes.
Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es estática y limitada.
TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada. Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior. A Presidente B
Director D
Gerente F
Jefe Supervisor
H Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
C E G I
DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN 1. Verticalmente: La jerarquía define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad. 2. Horizontalmente: El departamento o la sección de un mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad especifica y propia.
Coordinación •Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo
•Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es obligatoria.
•Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de intereses.
Concepto de Línea
Principio Escalar (Autoridad de Mando) Concepto de Staff
Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías Este concepto no se impone al concepto de línea sino que se ofrece.
CONCEPTO DE LÍNEA Y DE STAFF Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos principios: 1. Unidad de mando o de supervisión única. 2. Unidad de dirección. 3. Centralización de la autoridad. 4. Jerarquía o cadena escalar.
ELEMENTOS DE LA ISTRACIÓN Para Fayol los cinco elementos que constituyen las funciones del son:
Planeación Organización Dirección Coordinación Control
ELEMENTOS DE LA ISTRACIÓN Las funciones del según Urwick son:
Investigación
Planeación Organización
Previsión Planeación
Coordinación Dirección Control
Urwick: Los elementos de la istración constituyen la base de una buena organización.
ELEMENTOS DE LA ISTRACIÓN Luther Gulick, propone siete elementos como las principales funciones del : Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y
métodos. Organización : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo buscado. Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal. Dirección : Función de liderar. Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo. Información : Actividad de mantener informados a los empleados. Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.
PRINCIPIOS DE ISTRACIÓN Permiten desempeñar al las funciones de: planeación, organizción, dirección, coordinación y control. Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.
Principios de istración (Urwick) 1. Principio de especialización : Persona por función. 2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida. 3. Principio de amplitud istrativa : Cada superior debetener sólo cierto número de subordinados. 4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e informadas.
PRINCIPALES CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA 1. Enfoque simplificado de la organización formal 2. Ausencia de trabajos Experimentales. 3. Ultrarracionalismo en la concepción de la istración 4. “Teoría de la máquina” 5. Enfoque incompleto de la organización 6. Enfoque de sistema cerrado
1. Enfoque simplificado de la organización formal La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los autores clásicos conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y abstractos. División del trabajo
Principios generales de la istración
Especialización
Unidad de mando Amplitud de control
Organización formal
Máxima Eficiencia
2. Ausencia de trabajos experimentales Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la
observación y en el sentido común. Su método es empírico y concreto. Se basan en la experiencia directa. Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes como principios Sus principios de istración carecen de presentación metódica.
Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los autores clásicos
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la istración Falta de realismo en el análisis de la istración El insistir en la concepción de istración como un conjunto de principios universalmente aplicables. El apelar a la experiencia directa La organización es un medio para alcanzar la máxima eficiencia en los aspectos técnico y económico.
4. Teoría de la máquina Teoria Clasica Teoría de la máquina Ciertas Causas Ciertos Efectos El enfoque mecánico llevó a los clásicos equivocadamente a la busqueda de una ciencia de la istración
5. Enfoque incompleto de la organización Se límito en los aspectos formales. No se considero el comportamiento humano dentro de la organización. Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos fundamentales de la istracion.
6. Enfoque de sistema cerrado La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales de la istración.
Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol Taylor
Fayol
istración Científica
Teoría Clásica
Enfasis en las tareas
Enfasis en la estructura
Aumentar la eficiencia de la empresa a través del aumento de eficiencia en el nivel operacional
Aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización y de sus interrrelaciones estructurales
ALAS 2000
ENFOQUE HUMANISTICO DE LA ISTRACIÓN TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
FRASE DE REFLEXIÓN: El que solo piensa en la venganza nunca curará sus heridas (Gandhy)
SEÑALES DEL ENTORNO El complejo industrial del Quindio está tomando forma. Louis Vuitton entra a Medellín. La corrupción lunar de la justicia.
LA VIDA ES
LA VIDA ES OPORTUNIDAD, BENEFÍCIATE DE ELLA
LA VIDA ES BELLA, ÍRALA
LA VIDA SON SUEÑOS, REALÍZALOS
LA VIDA ES UN RETO, CONÓCELO
LA VIDA ES UN DEBER, COMPLÉTALO
LA VIDA ES UN JUEGO, JUÉGALO
LA VIDA ES UNA PROMESA, CÚMPLELA
LA VIDA ES TRISTEZA, SUPÉRALA
LA VIDA ES UNA CANCION, CÁNTALA
LA VIDA ES LUCHAR, LÚCHALA
LA VIDA ES UNA TRAGEDIA, CONFRÓNTALA.
LA VIDA ES AVENTURA, DESAFÍALA
LA VIDA ES SUERTE, RÉTALA
LA VIDA ES VIDA, PELEA POR ELLA.
MADRE TERESA
PRESENTACIÓN DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
De la teoría clásica de la istración se pasa al enfoque humanístico que ocasiona una clara revolución conceptual de la teoría istrativa. El énfasis pasa de las tareas y la estructura a las personas que laboran y participan en las organizaciones. De los aspectos técnicos y formales se pasa a los aspectos psicológicos y sociológicos. El enfoque humanístico aparece con la teoría de las relaciones humanas en los Estados Unidos a partir de los años treinta , su principal exponente es ELTON MAYO y sus conclusiones se relacionan con el experimento de HAWTHORNE llevado a cabo entre 1927 y 1932 en la fabrica de Western Electric Company en Chicago. Uno de los aspectos más importantes es que identificó la existencia de una organización informal paralela a la organización formal y que influía significativamente en el rendimiento de del trabajador. El experimento delineo varios principios relacionados con: El comportamiento social de los trabajadores. Las relaciones humanas entre otros.
MAPA CONCEPTUAL TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS EXPONENTES Elton Mayo Jhon Dewey Kurt Lewin
ORIGENES
Cuatro principios CAUSAS
1 Humanizar y democratizar la on. 2 Desarrollo de las ciencias humanas. 3 Filosofía pragmática y sicología dinalica.
INFLUENCIA
4 Conclusiones del experimento de Hawthorne ELEMENTOS DESCRIPCION Efecto de factores externos en la productividad del trabajador. La organización informal Producc.controlada por stds Penalización por el grupo Insatisfacción por pagos. Liderazgo informal de obreros Satisfacción o no por superiores
PUNTOS
La civilización industrial y el hombre
El trabajo es una actividad grupal El obrero actúa como miembro de un grupo Los jefes deben ser democráticos, persuacivos La persona humana requiere estar en compañia y ser reconocida y tener comunicación. La industrialización origina desintegración de la familia, los grupos informales y la religión.
CONCLUSIONES El nivel de producción depende de la integración social. El comportamiento social del trabaj. Las recompensas y sanciones Los grupos informales. Las relaciones humanas. La importancia del cargo. El énfasis en el aspecto emocional
Funciones básicas de la organización industrial La fabrica es un sistema social Dos funciones pples Producir bienes y servicios. Satisfacción a sus integrantes
TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS
IN T R O D U C IO N A L A T E O R IA D E L A S R E L A C O N E S H U M A N A S
N E S E S ID A D E D E SA R R O LLO DE LA S L A S ID E A S D E L A F IL O E L E X P E R IM E N T O
H U M A C IE N C S O F IA D E HA
N IZ A R IA S H U M A N A S P R A G M A T IC A W THO R NE
E L IM IN A R E L F A C T O R P S IC O L O G IC O
E X P E R IN M E N T O D E H A W T H O R N E Y SU S FA SES D E D ES AR R O LLO
P R IM E R A F A S E E S C O G E N C IA
SEG U N DA FASE SALA D E PR U EBA PARA EL M O NTAG E DE R ELES
TER CER A FASE P R O G R A M A D E E N T R E V IS T A S
CU AR TA FASE S A L A D E O B S E R V A C IO N D E L M O N T A G E D E T E R M IN A L E S
C O N C L U S IO N E S N IV E L D E P R O D U C IO N C O M P O R T A M IE N T O S O C IA L S A N C IO N E S Y R E C O M P E N S A S L A S R E L A C IO N E S H U M A N A S IM P O R T A N C IA D E L C O N . D E L C A R G O A S P E C T O S E M O C IO N A L E S L A C IV IL IZ A C IO N IN D U S T R IA L Y E L H O M B R E
ORIGENES DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS
NECESIDAD DE HUMANIZAR Y DEMOCRATIZAR LA ISTRACION. EL DESARROLLO DE LAS LLAMADAS CIENCIAS HUMANAS. LAS IDEAS DE LA FILOSOFIA PRAGMATICA JHON DEWEY Y DE LA PSICOLOGIA DINAMICA DE KURT LEWIN. LAS CONCLUSIONES DEL EXPERIMENTO DE HAWTHORNE.
EL EXPERIMENTO DE HAWTHORNE 1924 -1932 ELTON MAYO (ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS DE LOS ESTADOS UNIDOS). • CORRELACION ENTRE PRODUCTIVIDAD E ILUMINACION EN EL TRABAJO. LUEGO ESTUDIO DE LA FATIGA, ACCIDENTES DE TRABAJO LA ROTACION DE PERSONAL Y SOBRE TODO. EL EFECTO DE LAS CONDICIONES FISICAS SOBRE LA PRODUCTIVIDAD DE LOS EMPLEADOS.
TEORIA DELAS RELACIONES HUMANAS EXPERIMENTO PRIMERA FASE, ESCOGENCIA DE LOS GRUPOS DE OBRERAS CON LA MISMA OPERACIÓN. SEGUNDA FASE, SALA DE PRUEBA PARA EL MONTAJE DE RELES. CUENTA CON 12 PERIODOS TERCERA FASE , PROGRAMA DE ENTREVISTAS,REACCION DE LA OBRERAS ANTE LA SUPERVISION. SALA DE OBSERVACION DEL MONTAJE DE TERMINALES.
CONCLUSIONES DE HAWTHORNE
S E G U N O B S E R V A C IO N E S E L N IV E L D E P R O D U C C IO N D E P E N D E D E L A IN TE G R A C IO N S O C IA L
C O M P O R TA M IE N TO S O C IA L D E L TR A B A J A D O R
LA S R E C O M P E N S A S Y S A N C IO N E S S O C IA L E S
L O S G R U P O S IN F O R M A L E S
N o e s ta d e te rm in a d o p o r la c a p a c id a d fi s ic a o fi s io lo g ic a d e l tra b a ja d o r, s i n o p o r la s n o rm a s q u e lo ro d e a n
S e c o m p ro b o q u e e l c o m p o r ta m ie n to d e l in d iv id u o s e a p o y a p o r c o m p le to e n e l g ru p o
L o s tra b a ja d o re s q u e p ro d u c ia n m u y p o r e n c im a o m u y p o r d e b a j o d e la n o rm a s o c ia lm e n te d e te rm in a d a . p e rd ia n e l a fe c to y e l re s p e to d e s u s c o m p a ñ e ro s
H a w th o rn e s e d e d ic o a o b s e rv a r d e l tra b a j a d o r la s c re e n c ia s , re la c io n e s h u m a n a s y c o m p o rta m ie n to s o c ia l
E n g e n e ra l, lo s tra b a ja d o re s n o a c tu a n n i re a c c io n a n c o m o in d iv id u o s s in o c o m o m ie m b ro s d e u n g ru p o
S E G U N O B S E R V A C IO N E S R E LA C IO N E S H U M A N A S
L A I M P O R TA N C IA D E L C O N TE N I D O D E L C A RG O
E L E N F A S I S E N L O S A S P E C TO S E M O C IO N A LE S
S e e n tie n d e p o r re la c io n e s h u m a n a s la s a c c io n e s y a c titu d e s e n tre c o n ta c to s d e p e rs o n a s y g ru p o s
U n a m a y o r e s p e c ia liiz a c io n d e l tra b a jo n o e s la fo rm a m a s e fi c ie n te d e d iv is io n d e l m is m o
L o s e le m e n to s e m o c io n a le s n o p la n e a d o s d e l c o m p o rta m ie n to h u m a n o
S e b u s c o u n a fo rm a d e a m e n iz a r e l tra b a jo p a ra n o c a e r e n la m o n o to n ia
S e c o n v ie rte n e n u n a fa s e ta e s p e c ia l p a ra c a s i to d a s la s g ra n d e s fi g u ra s d e la te o ria d e la s re la c io n e s h u m a n a s
CONCLUSIONES DEL EXPERIMENTO EL NIVEL DE PRODUCCION DEPENDE DE LA INTEGRACION SOCIAL. LAS NORMAS SOCIALES Y LAS EXPECTATIVAS QUE LO RODEAN.
QUE
REALMENTE DETERMINA LA EFICIENCIA?
RECOMPENSAS Y SANCIONES
CADA GRUPO SOCIAL DESARROLLA CREENCIAS Y EXPECTATIVAS CON RELACION A LA ISTRACION QUE INFLUYEN EN LAS NORMAS Y LOS ESTANDARES EN EL GRUPO.
LOS GRUPOS INFORMALES ESTA TEORIA SE PREOCUPA MAS POR : LAS RELACIONES HUMANAS. LA IMPORTANCIA DEL CONTENIDO DEL CARGO. EL ENFASIS EN LOS ASPECTOS EMOCIONALES.
LA CIVILIZACION INDUSTRIAL Y EL HOMBRE.
EL TRABAJO ES UNA ACTIVIDAD TIPICAMENTE GRÚPAL
SENTIDO DE GRUPO
EL OBRERO NO ACTUA COMO INDIVIDUO AISLADO. LA MOTIVACION ES LA NECESIDAD DE ESTAR EN COMPAÑÍA..
YA NO SE PRESENTA UN ESTIMULO SALARIAL QUE PUEDA INFLUENCIAR LA PRODUCCIÓN; ES EL HECHO DE ESTAR O SENTIRSE BIEN EN LO QUE SE HACE, LO QUE VERDADERAMENTE ESTIMULA AL TRABAJADOR Y A SÚ GRUPO.
CONDICIONES DE UN BUEN .
ELITE CAPAZ DE TENER COMO TAREA BASICA FORMAR, JEFES COMPRENSIVOS, DEMOCRATICOS PERSUASIVOS Y APRECIADOS POR TODO EL PERSONAL
FUSIONES BASICAS DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
FUNCION ECONOMICA. EQUILIBRIO EXTERNO: SE PREOCUPA DEL AVANCE TECNOLOGICO Y LA PRODUCCIÓN AL INTERIOR DE LA ORGANIZACIÓN.
IGUALMENTE SE PREOCUPA POR MANTENER O CON LOS CLIENTES DE LA ORGANIZACIÓN.
FUNCION SOCIAL. INTERNO
EQUILIBRIO
* PRINCIPALMENTE SE ENCARGA DE SATISFACER LOS REQUERIMIENTOS ; HUMANOS, EMOCIONALES ,Y PSICOLOGICOS QUE PUEDAN VERSE RELACIONADOS CON LA PRODUCCIÓN Y LA CALIDAD DEL PRODUCTO FINAL. DE IGUAL MANERA DEBE ESTAR EN CONSTANTE EQUILIBRIO CON LA FUNCIÓN ECONOMICA.
COMPARACIÓN ENTRE LAS TEORÍAS CLASICA Y LA DE LAS RELACIONES HUMANAS
TEORIA CLÁSICA
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS Estudia la organización como grupos de personas.
Estudia la organización como una máquina
Hace énfasis en las personas.
Hace énfasis en las tareas o en la tecnología.
Se inspira en sistemas de sicología.
Se inspira en los sistemas de ingeniería.
Delegación plena de autoridad.
Autoridad centralizada
Autonomía del trabajador.
Líneas claras de autoridad.
Especialización y competencia técnica
Acentuada división del trabajo.
Confianza en reglas y reglamentos.
Clara separación entre línea y staff.
Confianza y apertura.
Énfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
Confianza en las personas. Dinámica grupal e interpersonal
TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS CONCLUSIONES DESARROLLADA POR ELTON MAYO, NACIO EN ESTADOS UNIDOS , COMO CONSECUENCIA DEL EXPERIMENTO DE HAWTHORNE, Y EN OPOSICION ALA TEORIA CLASICA. EN CONSECUENCIA, LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS, SURGIO DE LA NECESIDAD DE CONTRARRESTAR LA FUERTE TENDENCIA ALA DESHUMANIZACIONDEL TRABAJO, INICIADA CON LA APLICACIÓN DE METODOS RIGUROSOS, CIENTIFICOS Y PRECISOS, A LOS CUALES LOS TRABAJADORES DEBIAN SOMETERSE FORZOSAMENTE.
FIN GRACIAS POR SU ATENCION
EL PROCESO ISTRATIVO
Lourdes Münch Galindo . “Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad.” “El conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la istración, mismas que sé interrelacionan y forman un proceso integral.” Agustín Reyes Ponce . “Todo proceso istrativo, es de suyo único, forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada acto, cada etapa, tienen que estar indisolublemente unidos con los demás, y que, además, se dan de suyo simultáneamente.” El proceso istrativo en su concepto más sencillo es “la istración en acción” . La istración comprende varias funciones o etapas necesarias de conocer para aplicarlas a cualquier estructura, al conjunto de las etapas se conoce con el nombre de proceso istrativo. La separación de elementos se emplea con fines metodológicos y analíticos, ya que las etapas están interrelacionadas y se dan como un proceso integral. Llegamos a la conclusión, que un proceso es: El conjunto de etapas o pasos primordiales para la realización de cualquier tarea istrativa. Lyndall Urwick hace una separación fundamental en el proceso istrativo, llamándolas, fase mecánica y fase dinámica.
1. Fase mecánica. Esta es la parte teórica de la istración o sea la parte estructural de la misma y tiene una proyección hacia el futuro. 2. Fase dinámica. Se refiere a la parte operacional, se encarga de ver que se hagan las actividades y revisar como se han realizado dentro de la organización. El siguiente paso es identificar, dentro de cada fase, los elementos o sectores que le corresponden a cada una de ellas. Henri Fayol nos dice que los elementos de la istración son las etapas o pasos principales a través de los cuales se realiza el proceso istrativo. Dentro de la istración, los principales exponentes cuentan con diferentes criterios en los elementos o factores que integran el proceso istrativo; entre los cuales, encontramos a Henri Fayol, Lyndall Urwick, Koontz y O´Donnell, George R. Terry, Agustín Reyes Ponce, José Antonio Fernández Arena e Isaac Guzmán Valdivia.(Cuadro 1)
Elementos O Factores Del Proceso istrativo* *Fernández, Arena José Antonio; “El proceso istrativo”; Editorial DIANA; México; 1991; p. 75. (CUADRO 1) AUTOR AÑO ELEMENTOS O FACTORES HENRY FAYOL1886 previsión organización comando coordinación control LYNDALL URWICK 1943 previsión planeación organización comando coordinación control KOONTZ Y O´DONNELL 1955 planeación organización integración dirección control GEORGE R. TERRY 1956 planeación organización ejecución control AGUSTIN REYES PONCE 1960 previsión planeación organización integración dirección control ISAAC GUZMAN V. 1961 planeación organización integración dirección control J, ANTONIO FERNANDEZ A. 1965 planeación decisión motivación implementación comunicación control
La mayoría de las organizaciones manejan un proceso istrativo de cuatro elementos, ya que son los más difundidos y aceptados en casi todo el mundo de la istración. Para la istración en México, su principal exponente es Agustín Reyes Ponce, el cual propone seis elementos del proceso istrativo, en base en lo propuesto por Terry y Koontz y O´Donnell, donde sólo descompone la planeación en dos partes y explica detalladamente los pasos a seguir dentro de la istración sin ser demasiado práctico o exagerado en los factores, y por lo tanto, nos basaremos en ellos. (cuadro 2)
Proceso iatrativo FASES ELEMENTOS ETAPAS 1. Previsión Objetivos Investigaciones Cursos Alternativos A. Mecánica 2. Planeación Políticas Procedimientos Programas. Pronósticos. presupuestos 3. Organización Funciones Jerarquías Obligaciones
4. Integración Selección Introducción Desarrollo Integración de las cosas B. Dinámica 5. Dirección Autoridad Comunicación Supervisión 6. Control Su establecimiento Su operación Su interpretación
Agustín Reyes Ponce considera como el primer paso fundamental de su proceso la división hecha por Lyndall Urwick, que es la fase mecánica y la fase dinámica, después, relaciona los elementos con preguntas asignadas en cada una y que son respondidas al momento de su aplicación: Previsión: responde a la pregunta ¿Qué puede hacerse? Planeación: responde a la pregunta ¿Qué se va hacer? Organización: responde a la pregunta ¿Cómo se va a hacer? Integración: responde a la pregunta ¿Con qué se va a hacer? Dirección: responde al problema ver que se haga correctamente. Control: responde a la pregunta ¿Cómo se ha realizado? Los elementos de la fase mecánica son:
1. PREVISIÓN. Consiste en la determinación de lo que se desea lograr por medio de una organización, y la investigación y valoración de cuales serán las condiciones futuras que habrá de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de acción posibles. Se comprende de tres etapas: a) Objetivos. Fijar los fines. b) Investigaciones. Se refiere al análisis y descubrimiento de los recursos con que puede contarse. c) Cursos Alternativos. Se refiere a la adaptación general de los medios, a los fines destinados, para observar cuantas diferentes probabilidades de acción existen.
2. PLANEACIÓN. La planeación consiste a la determinación del camino concreto de acción que habrá que seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuela de operaciones necesarias para alcanzarlo, y la fijación de tiempos, unidades, etc. Necesarias para su realización. La planeación comprende tres etapas: a) Políticas. Vías para orientar la acción. b) Procedimientos. Secuencias de operaciones o métodos. c) Programas. Fijación de tiempos requeridos. En este punto, también comprende presupuestos, que se define como programas en que se precisan unidades, costos, etc. Y diferentes pronósticos que se definen como visiones futuras.
3. ORGANIZACIÓN. Se refiere a la estructuración técnica de las relaciones, que deben darse entre las jerarquías, funciones y obligaciones individuales imprescindibles en un organismo social para mejorar la eficiencia. Consiste en tres etapas: a) Jerarquías. Establecer la autoridad y responsabilidad que le corresponden a cada nivel. b) Funciones. La determinación de cómo deben dividirse las grandes actividades especializadas, necesarias para lograr el fin común. c) Obligaciones. Las que tiene por concreto cada unidad de trabajo apto de ser desempeñada por una persona. Los elementos de la fase dinámica son:
4. INTEGRACIÓN. Consiste en los procedimientos para dotar a la organización de todos aquellos recursos que la fase mecánica señala como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos y buscando su mejor desarrollo. La integración abarca: a) Selección. Técnicas para encontrar y escoger los elementos necesarios. b) Introducción. La mejor manera para lograr que los nuevos elementos se unan lo mejor y lo más rápidamente posible dentro de la organización. c) Desarrollo. Todo miembro de cada organización busca y necesita progresar y mejorar.
5. DIRECCIÓN. Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada persona y grupo de una organización, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo más eficaz los planes señalados. La dirección comprende tres etapas: a) Mando o autoridad. Se estudia cómo delegarla y cómo ejércela. b) Comunicación. Es el proceso por el cual se transmite y recibe información, siendo este el sistema nervioso, llevando al centro director todos los elementos que deben conocerse, y de éste, hacia cada órgano y célula, las órdenes de acción, debidamente coordinadas. c) Supervisión. La ultima función de la dirección es ver si las cosas se están haciendo tal y como se habían planeado y mandado.
6. CONTROL. Consiste en el establecimiento de sistemas o métodos que nos permitan medir los resultados actuales y pasados en relación con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes. Comprende tres etapas: a) Establecimiento de normas. Porque sin ellas no es posible hacer la comparación. b) Operación de controles. Ésta suele ser una función propia de los técnicos especialistas en cada uno de ellos. c) Interpretación de resultados. Esta es la función que vuelve a constituir un medio de planeación.