DOCUMENTO CLASIFICACION ARANCELERIA
JOSSIE CAICEDO ACOSTA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA BARRANCABERMEJA 2017 ´
DOCUMENTO CLASIFICACION ARANCELARIA
JOSSIE CAICEDO ACOSTA
LUZ YADIRA RUBIO SABOGAL
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA BARRANCABERMEJA
2017
¿Qué
es la clasificación arancelaria?
La clasificación arancelaria es el código que caracteriza una mercancía en un sistema ordenado de descripción y codificación. Además de identificarla, esto permite asignarle un valor arancelario y el a tratamientos preferenciales negociados en el comercio exterior, como los acuerdos de libre comercio. Se entiende como la identificación o codificación numérica de una mercancía que se basa en el Sistema Armonizado (SA), que es una nomenclatura de mercancías desarrollada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). ¿Cómo se definen las partidas arancelarias para determinado producto? El Sistema Armonizado tiene como objetivo principal establecer un sistema numérico y de textos común que permita clasificar en las mismas aperturas* los productos similares que se comercializan internacionalmente. Una apertura arancelaria está compuesta por su número y su descripción. La estructura del SA se basa en 97 capítulos que contienen cada uno de ellos una variable, la cantidad de aperturas denominadas partidas y subpartidas. El SA es utilizado en la negociación de los acuerdos comerciales porque facilita la identificación de los productos y los alcances de las concesiones otorgadas entre países. Este sistema es actualizado periódicamente, aproximadamente cada cuatro años. Desde su primera versión, puesta en vigencia en 1992, hasta principios del 2012 se han hecho cuatro actualizaciones de su contenido. Algunas modificaciones generan cambios en la descripción, contenido o cantidad de productos de las aperturas arancelarias, ya sea porque abarcan nuevas mercancías semejantes o porque disminuyen los bienes incluidos en ellos. Otros cambios implican que algunos números desaparezcan, porque los productos contenidos se trasladan o fusionan con otra apertura.
¿Cómo está compuesta una partida arancelaria? La partida arancelaria de una mercancía se compone de los siguientes elementos:
Capítulo: son los 2 primeros dígitos de la codificación numérica, ejemplo 62.
Partida: se trata de los 4 primeros dígitos de la codificación numérica, ejemplo 6212.
Subpartida: son los 6 primeros dígitos de la codificación numérica, ejemplo 621210.
¿Qué diferencia tienen las subpartidas de 6, 8 y 10 dígitos? La clasificación arancelaria hasta el sexto dígito es internacional, a partir del séptimo dígito cada país tienen la potestad de numerar según sus necesidades de comercio, por esta razón es importante antes de exportar tener claridad sobre la posición exacta con la cual entrará el producto a cada mercado. Si tengo dudas sobre cómo clasificar la subpartida arancelaria de mi producto (6, 8 y 10 dígitos), ¿qué instancia me puede asesorar? Inicialmente puede consultarlas en las resoluciones de partidas arancelarias que emite la DIAN, el único ente oficial autorizado para determinar estas clasificaciones. En caso de que no se encuentre en estas resoluciones, debe solicitarla a la división de arancel de esta entidad y cancelar el equivalente a un salario mínimo legal mensual vigente por producto que desee consultar. ¿Qué es un arancel? Se trata de los derechos de aduana (tarifas) que se aplican a las importaciones de mercancías. Estos buscan que los productos hechos en el país importador tengan una ventaja en cuanto a los precios con respecto a las mercancías similares que importan otros países. Además, los aranceles constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos. ¿Cuáles son los principales tipos de aranceles? Existen dos tipos de aranceles, ad-valorem y los aranceles específicos. A partir de la combinación de ellos, se genera el arancel mixto.
Arancel ad-valorem: se calcula como un porcentaje del valor de la importación CIF (cuyo valor incluye costo, seguro y flete)
Arancel específico: se calcula como una determinada cantidad de unidades monetarias por unidad de volumen de importación.
Arancel mixto: es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un arancel específico
¿Qué diferencia hay entre una partida arancelaria y un arancel?
Una partida arancelaria describe y codifica cada mercancía, a través de una enumeración que va generalmente de dos a diez dígitos, diferenciando cada elemento de la partida. Mientras que el arancel se refiere a los derechos de aduana que se aplican a las importaciones de mercancías, proporcionando a los productos hechos en el país importador una ventaja en materia de precios con respecto a las mercancías similares importadas de otros destinos.
Se trata de una lista en la que se codifican las mercancías que se comercian internacionalmente, este listado está conformado por un código, una descripción y unos tributos de cada producto. Sirve para saber en qué código o subpartida arancelaria está clasificado el producto a importar o exportar .El sistema armonizado, establecido por la OMA (Organización Mundial de Aduanas), es un estándar ordenado y progresivo de números para clasificar los productos que se comercian internacionalmente en todo el mundo. Se emplean para el cobro de impuestos de mercancía de importación y seguimiento a mercancías controladas, entre otros
Criterios en el sistema armonizado
El sistema armonizado tiene en cuenta los siguientes criterios: Materia constitutiva. Grado de elaboración. Industria que los utiliza. Función que cumple
CLASIFICACION ARANCELARIA
El Arancel de Aduanas es un instrumento de uso internacional que posee dos componentes básicos, la nomenclatura y el gravamen. Se usa para la clasificación y codificación de mercancías, el establecimiento de tributos a la importación, el manejo estadístico de importaciones y exportaciones, la elaboración de listados de productos negociados en los diferentes acuerdos comerciales de carácter internacional y el control de mercancías en los procesos aduaneros.
La nomenclatura usada por Colombia para la codificación y descripción de mercancías se rige por un acuerdo supranacional denominado Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, el cual es istrado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Este acuerdo define las aplicaciones y alcances mínimos del uso de la nomenclatura.
La nomenclatura del Sistema Armonizado es adoptada por la Comunidad Andina de Naciones en su nomenclatura NANDINA y se aplica en todos sus países . Colombia adopta está última adicionándole los desdoblamientos propios del país que se verán reflejados en la nomenclatura del Arancel Integrado Andino (ARIAN).
La labor diaria del aduanero y del funcionario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales implica, frente a una mercancía objeto de importación o exportación, determinar su correcta clasificación arancelaria e identificar no sólo los tributos generales exigibles tales como el gravamen e IVA, sino conocer la existencia de otras obligaciones impositivas como salvaguardias, derechos antidumping o compensatorios, las variaciones quincenales en los tarifas del sistema de aranceles variables o los gravámenes a pagar en aplicación de acuerdos comerciales.
Además de lo señalado, debe conocer la exigencia o no de vistos buenos por parte de entidades gubernamentales de control para el ingreso o salida del territorio aduanero nacional de productos agropecuarios, medicamentos, material explosivo y productos controlados o prohibidos; las unidades comerciales requeridas para declarar las mercancías; la normatividad vigente en una fecha determinada; la identificación de las mercancías consideradas bienes de capital; entre otros aspectos.
A continuación se presentan ejemplos de tipo pedagógico que muestran los diferentes niveles de nomenclatura usados en la Comunidad Andina y, por ende, en Colombia, donde aparecen relacionados el nombre del nivel, la longitud y tipo del código y la descripción correspondiente.
PERFIL DE LA MERCANCÍA
El Perfil de la Mercancía presenta toda la información disponible asociada a cada nomenclatura declarable en Colombia tal como los datos generales, los tributos a pagar y las medidas asociadas, entre otros. El resultado de la consulta del perfil contiene para cada subpartida declarable la siguiente información:
Datos generales: incluye la información referente al código de nomenclatura seleccionado, la ubicación dentro de la estructura arancelaria, el número de guiones, la descripción, la vigencia y las normas que lo determinan. Adicionalmente se muestra la unidad física de medida por la cual se deben declarar las cantidades de mercancía importadas o exportadas.
Tributos: en esta sección se muestran los tributos generales que se cobran a la importación de mercancías, en dos conceptos principales: el gravamen general y el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las tarifas de gravámenes mostradas son las que aplican a productos provenientes de terceros países o sea aquellos con los que Colombia no ha suscrito acuerdos comerciales con preferencias arancelarias para el código de nomenclatura seleccionado
Medidas: En esta sección se muestran otras medidas aplicadas a la nomenclatura, acorde a cada una de las operaciones aduaneras existentes (Importación, exportación o tránsito). Como para cada código de nomenclatura aplican diferentes medidas el tipo y cantidad de éstas se señala mediante dos tipos de botones como se muestra a continuación.
Si selecciona el botón verde se despliega una pantalla emergente que muestra los valores de la medida para el código y régimen seleccionado. Para el ejemplo, se muestra la pantalla de gravámenes por acuerdos internacionales
Otras tarifas nacionales: Son los derechos o impuestos diferentes al gravamen y al IVA general que se cobran en la importación, por ejemplo, una sobretasa. Gravámenes por acuerdos internacionales: Tarifas o gravamen fijados para la importación de mercancías por cada acuerdo comercial suscrito por Colombia. Medidas de protección comercial: Comprende las disposiciones utilizadas por el gobierno para proteger la industria nacional de efectos negativos como el dumping y las subvenciones; generalmente se fijan mediante tasas adicionales al gravamen general y se denominan como salvaguardias, antidumping o derechos compensatorios. Régimen de comercio: Define si una mercancía se considera de libre o prohibida importación o si requiere de una licencia previa. Bienes de capital: Productos incluidos en una lista establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que cumplen con determinados criterios como tener función propia, uso repetitivo en el proceso productivo, etc. y a los cuales se les dan algunos tratamientos preferenciales. Índice alfabético arancelario: Presenta términos claves con los cuales se puede consultar e identificar un producto y su código arancelario, ejemplo: carne de caballo, fresca, refrigerada y congelada. Notas de nomenclatura: Hace referencia a las notas que acompañan la nomenclatura arancelaria, en cualquiera de sus niveles, y que pueden ser notas legales del Sistema Armonizado, de la nomenclatura Andina o de la nacional.
Documentos soporte: Documentos o trámites (Vistos buenos) exigibles por parte de la DIAN u por otras entidades estatales para las diferentes subpartidas del arancel de aduanas. Restricciones: Hace referencia a algunas limitaciones o prohibiciones asociadas al ingreso o salida de la mercancía para la subpartida que se está consultando
BIBLIOGRAFIA
https://es.idoub.com/doc/299284011/Clasificacion-Arancelaria
https://devolucion.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces
https://es.wikipedia.org/wiki/Clasificaci%C3%B3n_arancelaria