Demanda De Desnaturalizacion 1v3tg

Expediente

:

Especialista

:

Escrito

: 01

INTERPONE DEMANDA DE RECONOCIMIENTO DEL VÍNCULO LABORAL A PLAZO INDETERMINADO Y OTROS. SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE ASCOPE JAIME ALBERTO VÁSQUEZ LINARES, identificado con D.N.I. Nro. 18872075, con domicilio real Calle Arequipa Nro. 467, Centro Poblado de Puerto Malabrigo, Distrito de Rázuri, Provincia de Ascope, y domicilio procesal en CALLE GRAU NRO. 494, DISTRITO Y PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, señalando CASILLA ELETRÓNICA NRO. 53202 ([email protected]); en mi condición de servidor municipal de esta entidad, ante Ud., me presento y expongo lo siguiente: I.

NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL DEMANDADO:

La presente demanda se interpone contra los siguientes sujetos procesales: -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RÁZURI debidamente representada por la señora alcaldesa Prof. LUPE TERESA LEÓN FLORES, a quien se le deberá notificar en su domicilio legal sito en CALLE LIMA NRO. 262, CENTRO POBLADO DE PUERTO MALABRIGO, DISTRITO DE RÁZURI, PROVINCIA DE ASCOPE.

-

PROCURADOR PÚBLICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RÁZURI, con domicilio legal sito en CALLE LIMA NRO. 262, CENTRO POBLADO DE PUERTO MALABRIGO, DISTRITO DE RÁZURI, PROVINCIA DE ASCOPE

II.

SITUACIÓN LABORAL DEL DEMANDANTE:

Es el caso señor Juez que, el demandante ingreso a trabajar para la Municipalidad Distrital de Rázuri desde el 13/01/2013 bajo Contrato de Locación de Servicios, teniendo el cargo de personal de SERENAZGO, mediante Contrato de Locación de Servicios N°002-2013-MDR, que tuvo como plazo contractual del 13/01/2013 al 31/01/2013, luego suscribí el Contrato istrativo de Servicio N°048-2013-MDR, que tuvo como plazo contractual del 01/02/2013 al 31/03/2012. Posteriormente suscribí el Contrato istrativo de Servicio N°095-2013-MDR, teniendo como plazo contractual del 01/04/2013 al 30/06/2013. Contrato istrativo de Servicio N°176-2013MDR, que tuvo como plazo contractual del 01/10/2013 al 31/12/2013. Contrato istrati

vo de Servicio N° 018-2014-MDR con plazo contractual del 02/01/2014 al 31/03/2014. Así mismo el Contrato istrativo de Servicio N°171-2014-MDR con plazo contractual del 11/08/2014 al 30/09/2014. Contrato istrativo de Servicio N° 005-2015-MDR con plazo contractual del 15/01/2015 al 28/02/2015, así mismo el Contrato istrativo de Servicio, N° 054-2015 con plazo contractual del 16/10/2015 al 31/12/2015. Contrato istrativo de Servicio N° 007-2016 con plazo contractual del 02/01/2016 al 31/01/2016. Contrato istrativo de Servicio N° 060-2016 con plazo contractual del 01/02/2016 al 31/03/2016. Contrato istrativo de Servicios N° 063-2017-MDR con plazo contractual del 03 de febrero de 2017al 31 de marzo de 2017. Contrato istrativo de Servicios N° 119-2017-MDR del 01/04/2017 al 30/06/2017. Contrato istrativo de Servicios N° 184-2017-MDR del 01/07/2017 al 30/09/2017. Adenda N° 060-2017-MDR del 01/10/2017 al 31/12/2017 y Adenda N° 047-2017-MDR del 02/01/2018 al 31/03/2018. Psteriormente, la continuación de la vinculación laboral con la entidad hasta la fecha se viene dando mediante adendas a los contratos de servicios bajo el régimen del D.L. 1057. Siendo la última adenda firmada con fecha 27 de marzo del 2018 y que tiene como plazo contractual del 01/04/2018 AL 30/06/2018 y en consecuencia mi tiempo de servicios es de 2 años y 5 meses de labor efectiva. 

Situación

: Con vínculo laboral.



F. de ingreso

: 13/01/2013.



F. de cese

:



Cargo desempeñado

: Agente de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Rázuri.



Record laboral

: 2 años, 05 meses.



Motivo de cese

:



Última remuneración

: S/. 930.00 (Novecientos Treinta) Soles.

III.

PETITORIO:

De conformidad al artículo N° 2 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo Ley Nro. 29497 y actuando por derecho propio, contando con capacidad para obrar y reclamando el derecho a una tutela jurisdiccional efectiva, interpongo demanda en acumulación objetiva originaria, las siguientes pretensiones:  Como Pretensión Principal: Para que, el Juzgado, en aplicación del Principio de la Primacía de Realidad, declare RECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DEL

VÍNCULO LABORAL A PLAZO INDETERMINADO Y DECLARACIÓN DE MI DERECHO COMO SERVIDOR (OBRERO PÚBLICO MUNICIPAL) SUJETO AL RÉGIMEN LABORAL PRIVADO DEL D.L. 728 entre la demandada y la recurrente, desde el 26.10.2011 hasta la actualidad por la causal de DESNATURALIZACIÓN DE LA RELACION LABORAL de los Contratos istrativos de Servicios.  Como Pretensión Subordinada: Para que, el Juzgado, ordene a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RÁZURI, el pago por ASIGNACIÓN FAMILIAR, ESCOLARIDAD, COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS – C.T.S, REINTEGRO POR GRATIFICACIONES DE JULIO Y DICIEMBRE, VACACIONES TRUNCAS Y NO GOZADAS E INTERESES legales generados a la fecha, por el periodo comprendido entre el 13 de enero de 2013, hasta la actualidad, conforme la siguiente liquidación: A. RESPECTO DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS: Decreto Supremo Nº 001-97-TR (TUO de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios) y el Decreto Supremo Nº 004-97-TR (Reglamento de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios). De conformidad con el Artículo 21°, que establece: “Los empleadores depositaran en los meses de mayo y noviembre de cada año tantos dozavos de la remuneración computable percibida por el trabajador en los meses de abril y octubre respectivamente, como meses completos haya laborado en el semestre respectivo…”, así como el Artículo 22°que señala, “Los depósitos que efectué el empleador deben realizarse dentro de los primeros (15) días naturales de los meses de mayo y noviembre de cada año…”, así mismo, el artículo 29°, que expresa, “El empleador debe entregar a cada trabajador, bajo cargo, dentro de los cinco días hábiles de efectuado el depósito, una liquidación debidamente firmada…” y finalmente, el artículo 44°, que señala “… la compensación por tiempo de servicios y sus intereses solo será pagada al trabajador y en su caso retirada por este al producirse su cese…” del Decreto Supremo Nº 001-97-TR.

PERIODO

13/01/2013

30/06/2013

01/10/2013

31/12/2013

02/01/2014

31/03/2014

PERIODO SUELDO A BASICO CALCULAR NOV 12 - ABR 13 MAY 13 -OCT 13 NOV 13 - ABR 14

800.00 800.00 800.00

ASIGNACION FAMILIAR

10%

GRATIFICACION REMUNERACION TOTAL A CTS COMPUTABLE DEPOSITAR TRUNCA

1/6 75.00 75.00 75.00

-

875.00

262.50

145.83

-

875.00

72.92

145.83

-

875.00

-

216.32

11/08/2014

30/09/2014

15/01/2015

28/02/2015

16/10/2015

31/03/2016

03/02/2017

02/01/2018

31/12/2017

31/03/2018

MAY 14 -OCT 14 NOV 14 - ABR 15 MAY 15 -OCT 15 NOV 15 - ABR 16 MAY 16 -OCT 16 NOV 16 - ABR 17 MAY 17 -OCT 17 NOV 17 - ABR 18

800.00 800.00

75.00 75.00

-

875.00

-

121.53

-

875.00

-

111.81

-

-

-

-

-

-

800.00

75.00

52.99

927.99

-

386.66

-

-

-

-

-

-

935.00

228.56

-

113.24

1,048.24

524.12

174.71

-

935.00

-

231.15

850.00 850.00 850.00

85.00 85.00 85.00

TOTALES

1,088.09

TOTAL A PAGAR POR REINTEGRO DE C.T.S.

1,533.84 2,621.93

: S/. 2,621.93

B. RESPECTO DEL DERECHO VACACIONAL Decreto Legislativo Nº 713 (Consolidación de Normas sobre descansos remunerados de los trabajadores). De conformidad con el Art. Nº 22 del Decreto Legislativo Nº 713 indica lo siguiente “…el record trunco será compensado a razón de tantos dozavos y treintavos de la remuneración como meses y días computables hubiera laborado, respectivamente”.

ASIGNACION VACIONES SUELDO REMUNERACION VACACIONES FAMILIAR TOMADAS BASICO COMPUTABLE TRUNCAS 10%

PERIODO

13/01/2013 30/06/2013 01/10/2013 31/12/2013 02/01/2014 31/03/2014 11/08/2014 30/09/2014 15/01/2015 28/02/2015 16/10/2015 31/03/2016 03/02/2017 31/12/2017 02/01/2018 31/03/2018

ONP

TOTAL

13%

NO

800.00

75.00

875.00

408.33

53.08

355.25

NO

800.00

75.00

875.00

218.75

28.44

190.31

NO

800.00

75.00

875.00

216.32

28.12

188.20

NO

800.00

75.00

875.00

121.53

15.80

105.73

NO

800.00

75.00

875.00

111.81

14.53

97.27

NO

800.00

75.00

875.00

401.04

52.14

348.91

NO

850.00

85.00

935.00

851.89 110.75

741.14

NO

850.00

85.00

935.00

231.15

201.10

30.05

TOTAL

2,227.91

TOTAL A PAGAR POR REINTEGRO DE VACACIONES C. RESPECTO DE LAS GRATIFICACIONES LEGALES

: S/. 2,227.91

La Ley Nro. 25139 y 27735 (Ley que regula el otorgamiento de las gratificaciones para los trabajadores del régimen de la actividad privada por fiestas patrias y navidad. De conformidad con el artículo 5° de la Ley Nº 27735 indica lo siguiente: “Las gratificaciones serán abonadas en la primera quincena de los meses de julio y diciembre, según sea el caso” y el artículo 7° de la Ley Nº 27735 que indica lo siguiente: “si el trabajador no tiene vínculo laboral vigente en la fecha en que corresponda percibirá el beneficio, pero hubiera laborado como mínimo un mes en el semestre correspondiente, percibirá la gratificación respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados”.

PERIODO

13/01/2013 30/06/2013

PERIODO A CALCULAR

16/10/2015 31/03/2016

02/01/2018 31/03/2018

10%

9%

REMUNERACION COMPUTABLE

TOTAL A DEPOSITAR

GRATIFICACION TRUNCA

78.75

953.75

794.79

-

800.0 0

75.00

78.75

953.75

476.88

-

800.0 0

75.00

78.75

953.75

-

317.92

800.0 0

75.00

78.75

953.75

-

158.96

ENE 15 - JUN 15

800.0 0

75.00

78.75

953.75

-

158.96

JUL 15 - DIC 15

800.0 0

75.00

78.75

953.75

317.92

-

ENE 16 - JUN 16

800.0 0

75.00

78.75

953.75

-

476.88

-

-

ENE 17 - JUN 17

850.0 0

85.00

JUL 17 - DIC 17

850.0 0

85.00

ENE 18 - JUN 18

850.0 0

ENE 14 - JUN 14

JUL 16 - DIC 16

03/02/2017 31/12/2017

BONIFICACION EXTRAORDINARIA

75.00

11/08/2014 30/09/2014 JUL 14 - DIC 14

15/01/2015 28/02/2015

ASIGNACIO N FAMILIAR

800.0 0

ENE 13 - JUN 13

01/10/2013 31/12/2013 JUL 13 - DIC 13

02/01/2014 31/03/2014

SUELD O BASIC O

85.00

-

- -

-

84.15

1,019.15

679.43

-

84.15

1,019.15

1,019.15

-

84.15

1,019.15

TOTAL

339.72 3,288.17

TOTAL A PAGAR POR CONCEPTO DE GRATIFICACIONES D. ASIGNACIÓN FAMILIAR NO PERCIBIDAS

: S/. 4,740.59

1,452.43

4,740.59



Ley Nro. 25129 “Ley de Asignación Familiar para Trabajadores de la Actividad Privada”, artículo 1° señala; “…Es el 10% del Ingreso mínimo legal vigente, por todo concepto de Asignación Familiar”. Artículo 2°, establece; “…Los Trabajadores del Régimen Privado, cuyas remuneraciones no se regulan por Negociación Colectiva, cualquiera que fuere su fecha de ingreso”. D.S. Nro. 035-90-TR, “Reglamento de la Ley de Asignación Familiar, que en el artículo 5° señala; “…Tengan a su cargo uno o más hijos menores de 18 años”. PERIODO

RMV

PAGOS

TOTAL

ene-13

750.00

-

47.50

feb-13

750.00

-

75.00

mar-13

750.00

-

75.00

abr-13

750.00

-

75.00

may-13

750.00

-

75.00

jun-13

750.00

-

75.00

oct-13

750.00

-

75.00

nov-13

750.00

-

75.00

dic-13

750.00

-

75.00

ene-14

750.00

-

75.00

feb-14

750.00

-

75.00

mar-14

750.00

-

75.00

ago-14

750.00

-

52.50

sep-14

750.00

-

75.00

ene-15

750.00

-

37.50

feb-15

750.00

-

75.00

oct-15

750.00

-

37.50

nov-15

750.00

-

75.00

dic-15

750.00

-

75.00

ene-16

750.00

-

75.00

feb-16

750.00

-

75.00

mar-16

750.00

-

75.00

feb-17

850.00

-

79.33

mar-17

850.00

-

85.00

abr-17

850.00

-

85.00

may-17

850.00

-

85.00

jun-17

850.00

-

85.00

jul-17

850.00

-

85.00

ago-17

850.00

-

85.00

sep-17

850.00

-

85.00

oct-17

850.00

-

85.00

nov-17

850.00

-

85.00

dic-17

850.00

-

85.00

ene-18

850.00

-

85.00

feb-18

850.00

-

85.00

mar-18

850.00

-

85.00

2,709.33

TOTAL

TOTAL A PAGAR POR ASIGNACIÓN FAMILIAR

: S/. 2,709.33

E. ESCOLARIDAD PERIODO

PAGOS

TOTAL

2014 2016

-

400.00 400.00

2018

-

400.00

TOTAL

1,200.00

TOTAL A PAGAR POR ESCOLARIDAD F.

: S/. 1,200.00

INTERESES LEGALES  INTERESES LEGALES POR C.T.S

PERIODO

13/01/2013 01/05/2013 01/10/2013 01/11/2013

30/04/2013 30/06/2013 30/10/2013 31/12/2013

02/01/2014

31/03/2014

11/08/2014

30/09/2014

15/01/2015

28/02/2015

01/11/2015

31/03/2016

03/02/2017

30/04/2017

01/05/2017

31/10/2017

01/11/2017

31/12/2017

02/01/2018

31/03/2018

TASA PERIODO FECHA TOTAL DIAS INTERES A PAGAR ACTUAL TRANSCURRIDOS CTS 2.26%

CALCULO DE INTERES

TOTAL A PAGAR

15-may-13

10-ago-18

1913

0.0226

262.50

1.1261 33.10

295.60

02-jul-13

10-ago-18

1865

0.0226

145.83

1.1227 17.90

163.73

15-nov-13

10-ago-18

1729

0.0226

72.92

1.1133 8.26

81.18

02-ene-14

10-ago-18

1681

0.0226

145.83

1.1100 16.04

161.87

02-abr-14

10-ago-18

1591

0.0226

216.32

1.1038 22.46

238.78

10-ago-18

1408

0.0226

121.53

1.0913 11.10

132.63

02-mar-15

10-ago-18

1257

0.0226

111.81

1.0812 9.07

120.88

02-abr-16

10-ago-18

860

0.0226

386.66

1.0548 21.20

407.86

15-may-17

10-ago-18

452

0.0226

228.56

1.0285 6.50

235.06

15-nov-17

10-ago-18

268

0.0226

524.12

1.0168 8.79

532.91

02-ene-18

10-ago-18

220

0.0226

174.71

1.0138 2.40

177.11

02-abr-18

10-ago-18

130

0.0226

231.15

1.0081 1.87

233.03

02-oct-14

TOTALES

158.71 2,780.64

TOTAL A PAGAR DE INTERESES LEGALES POR C.T.S

: S/. 2,780.64

 INTERESES LEGALES POR VACACIONES

PERIODO

13/01/2013

30/06/2013

01/10/2013

31/12/2013

02/01/2014

31/03/2014

11/08/2014

30/09/2014

15/01/2015

28/02/2015

16/10/2015

31/03/2016

03/02/2017

31/12/2017

02/01/2018

31/03/2018

TASA PERIODO FECHA DIAS INTERES VACACIONAL A PAGAR ACTUAL TRANSCURRIDOS 2.26%

CALCULO DE INTERES

TOTAL A PAGAR

02-jul-13

10-ago-18

1865

0.0226

355.25

1.1227 43.61

398.86

02-ene-14

10-ago-18

1681

0.0226

190.31

1.1100 20.93

211.25

02-abr-14

10-ago-18

1591

0.0226

188.20

1.1038 19.54

207.73

02-oct-14

10-ago-18

1408

0.0226

105.73

1.0913 9.66

115.39

02-mar-15

10-ago-18

1257

0.0226

97.27

1.0812 7.89

105.17

10-ago-18

860

0.0226

348.91

1.0548 19.13

368.04

02-ene-18

10-ago-18

220

0.0226

741.14

1.0138 10.19

751.33

02-abr-18

10-ago-18

130

0.0226

201.10

1.0081 1.63

202.73

02-abr-16

TOTALES

132.58

TOTAL A PAGAR DE INTERESES LEGALES POR VACACIONES

2,360.49

: S/. 2,360.49

 INTERESES LEGALES POR GRATIFICACIONES

PERIODO

PERIODO FECHA DIAS A PAGAR ACTUAL TRANSCURRIDOS

TASA INTERES

GRATIFICACION

CALCULO DE INTERES

2.26%

TOTAL A PAGAR

13/01/2013

30/06/2013

02-jul-13

10-ago-18

1865

0.0226

794.79

1.1227 97.56

892.35

01/10/2013

31/12/2013

02-ene-14

10-ago-18

1681

0.0226

476.88

1.1100 52.45

529.33

02/01/2014

31/03/2014

02-abr-14

10-ago-18

1591

0.0226

317.92

1.1038 33.00

350.92

11/08/2014

30/09/2014

02-oct-14

10-ago-18

1408

0.0226

158.96

1.0913 14.52

173.48

15/01/2015

28/02/2015

02-mar-15

10-ago-18

1257

0.0226

158.96

1.0812 12.90

171.86

16/10/2015

31/12/2015

10-ago-18

951

0.0226

317.92

1.0608 19.33

337.25

01/01/2016

31/03/2016

02-abr-16

10-ago-18

860

0.0226

476.88

1.0548 26.15

503.03

03/02/2017

30/06/2017

02-jul-17

10-ago-18

404

0.0226

679.43

1.0254 17.26

696.69

01/07/2017

31/12/2017

02-ene-18

10-ago-18

220

0.0226

1,019.15

1.0138 14.01

1,033.16

02/01/2018

31/03/2018

02-abr-18

10-ago-18

130

0.0226

339.72

1.0081 2.75

342.47

TOTALES

02-ene-16

289.94 5,030.53

TOTAL A PAGAR DE INTERESES POR GRATIFICACIONES : S/. 5,030.53 G. LIQUIDACIÓN TOTAL DE BENEFICIOS LABORALES A. REINTEGRO DE C.T.S.

:

S/. 2,621.93

B. VACACIONES

:

S/. 2,227.91

C. GRATIFICACIONES

:

S/. 4,740.59

D. ASIGNACIÓN FAMILIAR

:

S/. 2,709.33

E. ESCOLARIDAD

:

S/. 1,200.00

F. INTERESES LEGALES

:

S/. 10,171.66

:

S/. 23,671.42

TOTAL

A PAGAR

 EL MONTO TOTAL ASCIENDE A LA SUMA DE S/. 23,671.42 (VEINTITRES MIL SEISCIENTOS SETENTA Y UNO CON 42/100) SOLES, con sus respectivos intereses legales laborales y del sistema financiero y expresa condena de costas y costos del proceso en caso de amparar las pretensiones. IV. FUNDAMENTOS DE HECHO: 4.1. Que el recurrente ingresó a trabajar para la demandada desde el año 2013, bajo contrato de Locación de Servicios por el periodo de 01 mes, posteriormente, bajo el régimen especial del Contrato istrativo de Servicios – CAS, hasta la fecha, conforme se puede apreciar de los contratos laborales suscritos con su institución y que obran en la Gerencia de Recursos Humanos y los cuales ofrezco como prueba para determinar el tiempo que vengo laborando; 4.2. Asimismo, cabe mencionar que, desde la fecha de ingreso hasta la actualidad he laborado, primero como locador de servicios y posteriormente bajo el régimen especial del Contrato istrativo de Servicios en forma continua y supervisada, como agente de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Rázuri, teniendo como horario de labores de 08:00 de la mañana a 01:00 de la tarde y de 02:00 a 04:30 de la tarde de lunes a sábado o en todo caso sujeto al horario que se adecua en este lapso de tiempo establecido por un jefe de área, quien daba las órdenes como Jefe de Área de Seguridad ciudadana; 4.3. Cabe soslayar que, desde la fecha que ingrese a laborar he percibido sumas conforme a la Remuneración Mínima Vital aprobada para cada año, desde el año 2013 y que en la actualidad vengo percibiendo la suma de S/. 930.00 (NOVECIENTOS TREINTA Y 00/100) Soles, desde el 02 de mayo, hasta la fecha, tal y conforme se establecen en mis boletas de pago que obran en la oficina de Recursos Humanos de esta entidad;

4.4. Que, es preciso mencionar, que durante el transcurso del tiempo que vengo laborando en esta entidad, he suscrito contratos bajo el régimen del contrato istrativo de servicios del D.L. 1057, siempre recibiendo ordenes de la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental, sujetos siempre al mismo horario de trabajo y percibiendo la remuneración antes mencionada, a pesar de realizar funciones permanentes, como es el servicio de limpieza pública, mis derechos se han vulnerados al continuar siendo contratado por el Régimen Especial del D.L Nro. 1057 y no como señala la norma, es decir por el D.L. Nro. 728, conforme me corresponde. 4.5. Que, asimismo es preciso mencionar que, el Decreto Legislativo N° 728 en el Capítulo VII, artículo 120° respecto de la Desnaturalización de los Contratos, señala expresamente que se desnaturalizan según el literal cuando: a) Si el trabajador continúa laborando después de la fecha de vencimiento del plazo estipulado, o después de las prórrogas pactadas, si éstas exceden del límite máximo permitido o según el literal c) Si se comprobara que la labor desempeñada por el trabajador no corresponde a la modalidad bajo la cual fue contratado. Por lo tanto, se concluye que las labores de AGENTE DE SERENAZGO son de naturaleza permanente y de necesidad para el cumplimiento de los fines de la entidad demandada, por lo que no procedía la celebración de Contratos por Locación de Servicios, ni Contratos istrativos de Servicios, sino un contrato laboral a plazo indeterminado, conforme lo establece el artículo 37° de la Ley Orgánica de Municipalidades, que señala, que estos trabajadores, por la naturaleza de sus funciones permanentes, deben sujetarse al régimen laboral de la actividad privada. Asimismo, en la relación laboral se presentan como elementos básicos para la existencia de una relación laboral, las remuneraciones, subordinación y dependencia que son elementos típicos de un contrato de Trabajo y que en el presente caso quedan acreditados; 4.6. Al haberse demostrado la desnaturalización de los Contratos istrativos de Servicios, el recurrente ha venido laborado de manera interrumpida desde el mes de enero de 2012 a la actualidad, es decir más de un año, ocasionando que, de conformidad con lo señalado en el II Pleno Jurisdiccional Laboral 2014, el demandante ha excedido el año de servicios en un mismo cargo, por lo que es mi derecho adquirir la correspondiente estabilidad originándose un contrato de naturaleza indeterminada, pues he desempeñado labores de naturaleza permanente y no temporal, ello en virtud al artículo 1° de la Ley N° 24041 que establece: “Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido

de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley”; 4.7. Como se puede apreciar, indudablemente, mi labor como AGENTE DE SERENAZGO me califica como trabajador obrero sujeto al Régimen Laboral de la actividad privada regulado por el D.L. 728 y su respectivo TUO aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-97-TR, en concordancia con el artículo 37° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, que a la letra expresa, los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al régimen laboral general aplicable a la istración pública, conforme a ley, LOS OBREROS (SERENAZGOS) que prestan sus servicios a las municipalidades SON SERVIDORES PÚBLICOS SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho régimen. Asimismo, es preciso señalar la Casación

Nro. 15811-2014-ICA que señala en su fundamento Décimo: (…) para el caso de LOS OBREROS MUNICIPALES, este Colegiado Supremo considera que al tener una norma propia que establece que su régimen laboral es el de la actividad privada, el cual reconoce mayores derechos y beneficios que los dispuestos para los trabajadores bajo el referido régimen especial de contratación, en atención a la regla de aplicación de la norma más favorable para el trabajador, debe preferirse el primero. Toda vez que optar lo contrario, implicaría desconocer el carácter tuitivo del cual se encuentra impregnado el Derecho Laboral; así como la evolución que ha tenido la regulación normativa respecto al régimen laboral de los obreros municipales y la reiterada Jurisprudencia que viene emitiendo tanto el Tribunal Constitucional, como los Órganos Jurisdiccionales de la materia. 4.8. Finalmente, es preciso concluir, que en mi condición de agente de serenazgo debo encontrarme dentro del régimen laboral privado del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728 denominado la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-PCM, lo que representa el régimen laboral general para los obreros municipales. Por lo tanto, al ser un régimen laboral distinto al contemplado en el Decreto Legislativo Nº 276, no les alcanza la posibilidad de pertenecer a la carrera istrativa ni les es aplicable los mismos procedimientos y prerrogativas que al personal sujeto al régimen laboral público. En estos casos encontramos a servidores que por la naturaleza de sus funciones no podrían ascender en una carrera

istrativa y que prestan servicios que no se encuadran en ningún grupo ocupacional (profesional, técnico o auxiliar) y son aquellos trabajadores que se desempeñan en funciones de limpieza, seguridad, serenazgo, cuidado de áreas verdes, entre otros; 4.9. Los hechos expuestos están demostrados con los Contratos istrativos de Servicios que adjunto a la presente, contratos que han sido de manera ininterrumpida y que, al estar desnaturalizados, por las labores específicas de AGENTE DE SERENAZO, he trabajado en la misma labor más de un año, en consecuencia, es de aplicación lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley N° 24041; 4.10. Asimismo, la condición de AGENTE DE SERENAZO está acreditado con EL REGISTRO DE ASISTENCIA DE PERSONAL DE SEGURIDAD que obran en los cuadernos de control de asistencia de la oficina de la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental, así como las BOLETAS DE PAGO de todos los meses y años laborados, que obran en la oficina de la Gerencia de Recursos Humanos, donde se prueba que el recurrente vienen laborando en la Municipalidad Distrital de Rázuri en calidad de AGENTE DE SERENAZGO, POR MAS DE UN AÑO DE FORMA ININTERRUMPIDA; LA DESNATURALIZACION DEL “CONTRATO ISTRATIVO DE SERVICIOS” C.A.S. POR EJERCER LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE EN APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LA REALIDAD. 4.11. Las municipalidades distritales tienen como funciones específicas y exclusivas “Organizar un servicio de Serenazgo o Vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva...” según lo dispuesto en el numeral 3.1 del artículo 85° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972; se entiende que esta función es de carácter permanente e ininterrumpida todos los días, y para cumplir con dicha función se contrató al recurrente para que realice funciones exclusivas y permanentes propias de la seguridad ciudadana, y ello queda demostrado con los medios probatorios ofrecidos, en los cuales se demuestra que mi labor ha correspondido a las funciones ordinarias y permanentes por la naturaleza del servicio público municipal; 4.11.1. Debiéndose meritarse además la aplicación de la: a) Presunción de laboralidad: Para la determinación de la existencia del vínculo laboral entre las partes, es necesario tener presente lo dispuesto el numeral 23.2 del artículo 23 de la Ley N° 29497 “Nueva Ley Procesal del Trabajo” que establece, como regla de distribución de la carga probatoria lo siguiente:

“Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia de vínculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario”; es decir que la norma ha establecido una “presunción de laboralidad” respecto de toda prestación personal de servicios, tratándose de una presunción iuris tantum, la cual corresponde ser desvirtuada por la parte demandada; b) Conforme a lo dispuesto en el artículo 4° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728 “Ley de Competitividad y Productividad Laboral” (aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-97-TR). Para determinar la existencia de un contrato de trabajo debe considerase que en aplicación de lo dispuesto en los artículos 4°, 5°,6°, 7° y 9° del Texto Único Ordenado antes mencionado, NUESTRO ORDENAMIENTO ESTABLECE LA PRESUNCIÓN LEGAL REFERIDA A QUE EN TODA PRESTACIÓN PERSONAL DE SERVICIOS REMUNERADOS Y SUBORDINADOS SE PRESUME LA EXISTENCIA DE UN CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO. c) Además, dentro de este contexto, es de aplicación el principio de primacía de la realidad o veracidad que se constituye en un elemento implícito de nuestro ordenamiento y concretamente impuesto por la propia naturaleza tuitiva de la Constitución Política del Estado, que ha visto al trabajo como un deber y un derecho base del bienestar y medio de la realización de la personas (artículo 22°); y además como un objetivo de atención prioritaria del estado (artículo 23°) delimita que el Juez en caso de discordia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de documentos o de acuerdos, debe darle preferencia a lo primero. d) Por lo tanto, se encuentra acreditada la prestación personal de servicios por parte del actor a favor de la entidad demandada, desarrollando funciones de naturaleza permanente, por lo que solicito a su despacho que declare la invalidez de los Contratos istrativos de Servicios por desnaturalización de los contratos, celebrado entre las partes; concluyéndose que los contratos existente entre las partes en los periodos señalados, es uno de naturaleza laboral indeterminada, que al haber superado el periodo de prueba y laborar en el mismo cargo por 06 años, ha obtenido los derechos de tener estabilidad permanente; 4.12. Es preciso, señalar que, respecto del precedente “HUATUCO” contenido en el Expediente N° 3057-2013-PA/TC, la omisión de la previsión de la plaza de duración indeterminada en los documentos de gestión institucionales (Cuadro Analítico de Personal, Presupuesto Analítico de Personal, o equivalentes), la sentencia, también,

establece que la duración indeterminada de la contratación del trabajador se desprende de la naturaleza permanente de las funciones, señalando que “la labor desarrollada por el trabajador municipal, constituye una prestación de naturaleza permanente en el tiempo (y por lo tanto no puede considerarse eventual), cuando ésta es una de las funciones principales de la municipalidad, razón por la que no se justifica que se prescinda de la prestación de sus servicios, dado que, como es evidente, no se puede prescindir de un servicio que obedece a una necesidad permanente que debe ser satisfecha por todo gobierno local”. El Art. 85 de la ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades ha establecido en cuanto a Seguridad Ciudadana, que las municipalidades, en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones: Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:  Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.  Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias para la atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole.  Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o istran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines. Por lo tanto, se encuentra acreditada la función permanente en el tiempo de personal de serenazgo. V.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: DEL CARÁCTER CONSTITUCIONAL: a) El artículo 26° numeral 03 de la Constitución Política del Estado garantiza el Principio de Supremacía de la Realidad, según el cual, en caso de divergencia entre lo que ocurra en la práctica y lo que aparezca de los documentos o contratos, debe otorgarse preferencia al primero, en el presente caso, se ha probado la relación laboral a plazo indeterminado en consecuencia la invalidez de todos los Contratos istrativos de Servicios (C.A.S.). Además, dispone que en una relación laboral se respeta el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley;

b) Para identificar entre un contrato civil o laboral, el juzgador debe verificar los rasgos sintomáticos de un contrato de trabajo, esto de acuerdo a la doctrina y jurisprudencia, son la EXCLUSIIVIDAD EN LA PRESTACION DE SERVICIOS, LA ESTABILIDAD, LA PERMANENCIA EN LOS PAGOS MENSUALES, LA CONTINUIDAD, LA AUSENCIA DE APORTACIONES DE MATERIALES, LA AUSENCIA DE GASTOS POR EL DEL SERVICIO; en este contexto, el Tribunal Constitucional, reconoce la aplicación del principio de primacía de la realidad. c) El artículo 22° de la Constitución señala que el trabajo es “(...) un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona”; d) El artículo 24° señala que “El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure para el (...) el bienestar material y espiritual” y en el artículo 09 señala que la subordinación es la forma como el trabajador “(...) presta sus servicios bajo dirección del empleador, (...) dictar ordenes necesarias para la ejecución de las mismas (...), dentro de los límites de la razonabilidad (...)”. Dentro del mencionado artículo se engloba los elementos tipificantes del contrato de trabajo, y de conformidad con la doctrina (que en este caso es uniforme) son los siguientes: la subordinación, exclusiva y la permanencia o estabilidad en el empleo, los mismos que se cumplieron en el vínculo laboral entre el recurrente y la demandada. SEGUNDO: DE CARÁCTER SUSTANCIAL: 1. La Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobada por Decreto Supremo N° 00397-TR, artículo 4, dispone que toda prestación de servicios remunerados y subordinados se presume, salvo prueba en contrario, la existencia de un contrato de trabajo por tiempo indeterminado. 2. El artículo 37° de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” establece que los obreros (serenazgo) que prestan servicios para las municipalidades están sujetos al régimen laboral de la actividad privada y siendo que el demandante ingreso a prestar servicios como AGENTE de SERENAZGO, SE HA DESNATURALIZADO LOS CONTRATOS ISTRATIVOS DE SERVICIOS POR EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LA REALIDAD Y POR LO TANTO CORRESPONDÍA AL ACTOR LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA REGULADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N° 728.

3. CAS. Nº 18732-2016 AREQUIPA, “El régimen laboral de los obreros municipales es el de la actividad privada; en consecuencia, no pueden ser contratados bajo el régimen especial del contrato istrativo de servicios”. 4. El II Pleno Casatorio Laboral 2014, que establece precedente vinculante. VI.

VIA PROCEDIMENTAL Y JUZGADO COMPETENTE

Que, el presente proceso será ventilado a través del Proceso Ordinario Laboral, de conformidad con el artículo 2° de la Ley Nro. 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo, siendo competente el Juzgado Especializado Laboral de Ascope. VII.

MONTO DEL PETITORIO

el monto del petitorio asciende a la suma de S/. 23,671.42 (VEINTITRES MIL SEISCIENTOS SETENTA Y UNO CON 42/100) SOLES, con sus respectivos intereses legales laborales y del sistema financiero y expresa condena de costas y costos del proceso en caso de amparar las pretensiones. VIII.

MEDIOS PROBATORIOS QUE SUSTENTAN LA PRETENSION PRINCIPAL

La pretensión principal se sustenta en los siguientes medios probatorios: 8.1.

Copia de la Resolución de Alcaldía Nro. 185-2018-MDR de fecha 28 de marzo de 2018, mediante la cual acredito que he sido reconocido como personal obrero con contrato indeterminado, sin embargo, no me han reconocido los años que vengo laborando como agente de serenazgo bajo el régimen CAS, ni han cumplido con reintegrar los montos por gratificaciones por fiestas patrias y navidad, así como las compensaciones por tiempo de servicio.

8.2.

Copia de la solicitud de rectificación y aclaración de la Resolución de Alcaldía Nro. 1852018-MDR, mediante el cual acredito que luego de emitida la resolución que me reconoce como servidor bajo el régimen del D.L. 728, solicite a la Municipalidad Distrital de Rázuri, aclare dicha resolución en el sentido del periodo laborado.

8.3.

Copia del Contrato de Locación de Servicios Nro. 002-2013-MDR de fecha 28 de enero de 2013, mediante el cual acreditamos el vínculo civil entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.4.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 048-2013-MDR de fecha 04 de marzo de 2013, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.5.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.095-2013-MDR de fecha 22 de abril de 2013, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.6.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.176-2013-MDR de fecha 16 de octubre de 2013, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.7.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 018-2014-MDR de fecha 20 de enero de 2014, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.8.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.171-2014-MDR de fecha 11 de agosto de 2014, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.9.

Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 005-2015-MDR de fecha 15 de enero de 2015, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.10. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 054-2015-MDR de fecha 16 de octubre de 2015, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.11. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 007-2016-MDR de fecha 01 de febrero de 2016, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.12. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 060-2016-MDR de fecha 04 de enero de 2016, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.13. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 063-2017-MDR de fecha 03 de febrero de 2017, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.14. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 119-2017-MDR de fecha 01 de abril de 2017, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.15. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 184-2017-MDR de fecha 01 de julio de 2017, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad.

8.16. Copia de la adenda Nro. 060-2017-MDR de fecha 02 de octubre de 2017, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. 8.17. Copia de la Adenda Nro. 047-2018-MDR de fecha 03 de enero de 2018, mediante el cual acreditamos el vínculo laboral entre la Municipalidad Distrital de Rázuri y las funciones permanentes que he desempeñado en dicha entidad. IX.

ANEXOS

1-A. Copia del DNI del recurrente. 1-B. Copia de la Resolución de Alcaldía Nro. 185-2018-MDR de fecha 28 de marzo de 2018. 1-C. Copia de la Solicitud dirigida a la señora alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Rázuri 1-D. Copia del Contrato de Locación de Servicios Nro. 002-2013-MDR de fecha 28 de enero de 2013. 1-E. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 048-2013-MDR de fecha 04 de marzo de 2013. 1-F. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.095-2013-MDR de fecha 22 de abril de 2013. 1-G. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.176-2013-MDR de fecha 16 de octubre de 2013. 1-H Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.018-2014-MDR de fecha 20 de enero de 2014. 1-I. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro.171-2014-MDR de fecha 11 de agosto de 2014. 1-J. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 005-2015-MDR de fecha 15 de enero de 2015. 1-K. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 054-2015-MDR de fecha 16 de octubre de 2015. 1-L. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 007-2016-MDR de fecha 01 de febrero de 2016. 1-M. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 060-2016-MDR de fecha 04 de enero de 2016. 1-N. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 063-2017-MDR de fecha 03 de febrero de 2017. 1-O. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 119-2017-MDR de fecha 01 de abril de 2017.

1-P. Copia del Contrato istrativo de Servicios Nro. 184-2017-MDR de fecha 01 de julio de 2017. 1-Q. Copia de la adenda Nro. 60-2017-MDR de fecha 02 de octubre de 2017. 1-R. Copia de la adenda Nro. 047-2017-MDR de fecha 03 de enero de 2018. 1-S. Copia del Certificado de Habilidad del letrado. POR TANTO Pido a Ud. Señor Juez, itir la presente demanda y oportunamente declararla fundada en todos sus extremos, por ser de ley y justicia. OTROSÍ DIGO: Que, en ejercicio del derecho de defensa que me asiste y conforme a lo dispuesto por el artículo 284º del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial designo como mi abogado defensor al letrado que suscribe el presente escrito y de conformidad con el Art. 80 del Código Procesal Civil, le otorgo las facultades generales de representación contenidas en el Art. 74 del Código acotado, manifestando la suscrita, estar instruida de dicha representación y de sus alcances. Ascope, 19 de agosto de 2018.

……………………………………………………… Jaime Alberto Vásquez Linares D.N.I. NRO. 18872075