Bases Capital Semilla (1) 3c6n5b

BASES DE POSTULACIÓN A CAPITAL SEMILLA LINEA DE FINANCIAMIENTO PARA EL EMPRENDIMIENTO CONVENIO GORE – SERCOTEC

REGION DE LA ARAUCANIA

NOVIEMBRE 2010

1

INDICE Página 1. Antecedentes del concurso 1.1. ¿Qué es?

3

1.2. ¿En qué consiste el premio?

3

1.3. ¿Quiénes pueden participar?

3

1.4. ¿Quiénes NO pueden participar?

3

1.5 ¿Cuáles son los requisitos para postular?

4

1.6 ¿Cuáles son las características del financiamiento?

4

1.7 ¿Qué financia este concurso?

5

1.8 ¿Qué NO financia este concurso?

5

2. Etapa de Postulación 2.1. ¿Cómo postular?

6

2.2. ¿Cuáles son los plazos de postulación?

6

2.3. ¿Qué apoyos brinda SERCOTEC para la postulación?

7

3. Etapa de evaluación y selección 3.1. ¿En qué consiste el proceso de selección?

7

3.2. ¿Cuáles son los criterios de evaluación?

8

4. Etapa de premiación 4.1. ¿Cuáles son los pasos para recibir los recursos?

9

4.2. ¿Cómo se entrega los recursos?

10

4.3. Acompañamiento a los/as ganadores/as: Programa de formación y asesoría para el emprendimiento

10 12

5. Otros

2

1. Antecedentes del concurso 1.1. ¿Qué es? El Capital Semilla línea de financiamiento para el Emprendimiento, es un fondo concursable que busca promover y apoyar la generación de nuevas iniciativas de negocio, a través de procesos de formación y asesoría para el emprendimiento y de incentivos a la inversión inicial del negocio. 1.2. ¿En qué consiste? SERCOTEC contribuirá al lanzamiento y desarrollo del nuevo emprendimiento mediante un financiamiento no reembolsable de $1.500.000.-, como incentivo a la inversión inicial del negocio y una beca costeada por SERCOTEC para la participación en el Programa de Formación y Asesoría para el Emprendimiento de una duración de hasta 4 meses. 1.3. ¿Quiénes pueden participar? Personas naturales, mayores de 18 años y personas jurídicas,1 que a la fecha de postulación no tengan iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos. Personas naturales, mayores de 18 años y personas jurídicas que en el evento de tener inicio de actividades en primera categoría ante el SII, ésta no supere los 12 meses de antigüedad al momento de la fecha de postulación. Personas naturales, mayores de 18 años, con inicio de actividad ante el SII en segunda categoría, aún cuando esta supere los 12 meses de antigüedad. Que una vez preseleccionados, hayan participado con al menos un 80% de asistencia en el proceso de Formación y Asesoría para el Emprendimiento (tiempo estimado requerido será de al menos 10 horas semanales por un período de 1 mes). 1.4. ¿Quiénes NO pueden participar? 1.4.1. Aquellos/as emprendedores/as y/o empresarios/as que hayan resultado ganadores en cualquiera de los concursos anteriores de Capital Semilla, sin limitación de años, o cualquier otro Capital Semilla istrado por el Servicio de Cooperación Técnica (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Unión Europea, Fondo Nacional de Desarrollo u otro de carácter regional). 1.4.2. Aquellos postulantes que formen parte de una empresa con personalidad jurídica y que tenga entre sus socios, a un ganador de capital semilla según lo señalado en el párrafo anterior, con una participación igual o superior al 25% del capital social, de dicha empresa. 1.4.3. Aquellos postulantes que hayan obtenido financiamiento por parte de otra Institución del Estado para el mismo plan de negocio, con el objeto de evitar el doble subsidio del Estado.

1

Puede ser, Sociedad de Responsabilidad Limitada o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, se excluye expresamente a la Sociedad Anónima.

3

1.4.4. Aquellas personas que actualmente pertenecen o son empleadas, ya sea de planta, a contrata o a honorarios, de Instituciones Públicas especializadas en Fomento Productivo, dependientes del Estado, ni su cónyuge o parientes directos o colaterales, de acuerdo al siguiente cuadro2:

INSTITUCIÓN

GRADOS DE CONSANGUINIDAD Y AFINIDAD

1º

Padres

Hijos

2º

Abuelos

Hermanos

Cónyuges

SERCOTEC e instituciones públicas especializadas en Fomento productivo (FOSIS, CORFO, INDAP, SENCE). SERCOTEC e instituciones públicas especializadas en Fomento productivo (FOSIS, CORFO, INDAP, SENCE).

1.4.5. O cualquier otra circunstancia que afecte al principio de probidad, como tener un cargo de elección popular o ser padre, hijo o cónyuge de alguno de los dueños de la empresa consultora contratada al efecto para evaluar los planes empresa o de algún miembro del jurado regional. 1.5. ¿Cuáles son los requisitos para postular? 1.5.1. Los/as interesados deben contar con un correo electrónico. 1.5.2. Estar registrados como /a en el sitio www.sercotec.cl. 1.5.3. Cada emprendedor(a) podrá postular sólo una idea de negocios. 1.5.4. La elaboración del Plan Emprende debe ajustarse al contenido requerido por SERCOTEC, para lo cual los/as postulantes deberán responder la totalidad de preguntas contenida en la aplicación informática ubicada en el portal virtual de Sercotec. 1.6.

¿Cuáles son las características del financiamiento?

El monto de financiamiento es de $ 1.500.000, debiendo cada postulante cofinanciar el proyecto, de acuerdo a lo siguiente: Cada postulante aportará como mínimo el 20% por ciento del valor neto3 total del subsidio el cual debe ser enterado completamente en efectivo. Dicho aporte se deberá realizar mediante un depósito en la cuenta corriente de SERCOTEC regional antes de la firma del contrato, debiendo ser informado al Ejecutivo de Fomento de SERCOTEC Regional a cargo del Capital Semilla y acompañando el comprobante al momento de la firma del respectivo contrato. SERCOTEC contabilizará este ingreso y realizará el traspaso de los recursos al empresario (a) para su ejecución y posterior rendición en el ítem presupuestario estipulado.

2

Estas inhabilidades están establecidas por Ley (aplicación Ley 18.834 y Ley 18.575). Para acreditar que los postulantes no se encuentran inhabilitados se les solicitará declaración jurada simple en la visita a terreno que se les efectúe, según formato entregado por SERCOTEC. 3 Valor Neto: Monto total de las compras sin IVA o impuesto correspondiente.

4

1.7. ¿Qué financia este concurso? Adquisición de máquinas, equipos y herramientas4. Habilitación de infraestructura (sólo si es de propiedad del/la postulante , en el caso de Personas Jurídicas debe estar a nombre de la sociedad o de uno de los socios) Asesoría técnica, con un tope máximo del 20 por ciento del costo total del subsidio. Desarrollo de prototipos y/o productos. Capital de trabajo5 para un ciclo de operación, determinado en cuatro meses, incluyendo remuneraciones del personal. Se excluyen al/la cónyuge y a los/as hijos/as. Desarrollo de un Plan de Marketing (actividades de difusión, promoción y fidelización de clientes). Arriendos asociados al proyecto (de bienes raíces, maquinarias, vehículos, instalaciones, etc.), por un periodo de hasta 4 meses. Acciones o actividades de difusión y/ promoción del Plan de emprendimiento. 1.8. ¿Qué NO financia este concurso? Con el incentivo a la inversión inicial, los ganadores no podrán financiar ni total ni parcialmente, lo siguiente:

La compra de bienes raíces, vehículos6, valores e instrumentos financieros (ahorros a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros),



El pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo el IVA.



Remuneraciones para el ganador ni auto contrataciones. 7



No podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o prendarse ni endosarse ni transferirse a un tercero, ni puede ser utilizado para formalizar la empresa, pagar deudas de casas comerciales o dividendos. No se financiará el pago a consultores (terceros) por el desarrollo de planes de negocio en la etapa de postulación al fondo concursable.

4

Nuevas o usadas. Capital de trabajo se define para estos efectos como el dinero o inversiones necesarios para satisfacer las necesidades de corto plazo (menos de un año) de la empresa, tales como remuneraciones, la adquisición de insumos para la operación y otros gastos operacionales. 6 Se refiere sólo a vehículos motorizados, esto es, inscritos en el registro de Vehículos Motorizados. 7 Se entenderá como autocontratación, el acto jurídico que una persona celebra consigo misma y en el cual, a la vez, como parte directa y como representante de otra o como representante de ambos. 5

5

2. Etapa de Postulación 2.1. ¿Cómo postular? Quienes postulen deben seguir los siguientes pasos: La postulación de su Plan Emprende, se efectuará cumpliendo los siguientes pasos: 1. El/la postulante debe ingresar a www.sercotec.cl y registrarse como /a. 2. Si no esta inscrito deberá hacerlo seleccionando la opción “regístrese” en la sección Capital Semilla del portal. 3. A través del mismo portal de SERCOTEC o directamente en http://capitalsemilla.sercotec.cl, debe seleccionar la opción “concursos abiertos” y descargar las bases del concurso de su región. Leer las bases atentamente 4. Una vez en la plataforma, debe descargar su Plan Emprende seleccionando en “Descarga Plan Emprende8”, e instalar en su computador. Desarrollar el Plan Emprende9. 5. Seleccionar el concurso Emprendimiento FNDR de la región de la Araucanía. 6. Enviar la postulación a través de la aplicación Plan Emprende o de la plataforma de concursos directamente presionando la opción subir plan. La aplicación informática validará en su Plan Emprende que los campos considerados obligatorios estén completos. •

Cada Plan Emprende contendrá: 2.1.1

Currículum del/la emprendedor/a, en los que se explique las competencias profesionales, técnicas y/o personales de quien promueve la idea.

2.1.2

Desarrollo de la idea de negocio, que deberá hacerse con un alcance y detalle suficiente que justifique su viabilidad.

2.1.3

Test de emprendimiento, que consiste en la medición de las características emprendedoras, así como evaluar su perfil en relación de estas características.

Aspectos relacionados con estos pueden ser: Información que permita contrastar el perfil emprendedor y la capacidad de gestión del mismo. Experiencia de los/as emprendedores/as en los distintos ámbitos de su quehacer social y/o empresarial. La participación que pueda tener en redes (incubadoras de empresas, organizaciones sociales o institucionales, etc.)

8

Plan Emprende es una aplicación informática OFF LINE, es decir que el plan puede ser desarrollado sin necesidad de tener conexión a Internet. 9 En la sección “descarga plan emprende”, tendrá a disposición un manual de instalación y uso del plan emprende.

6

2.2 ¿Cuáles son los plazos de postulación? El proceso de postulación estará abierto por el período de un mes, desde el 17 de Noviembre del 2010 hasta el 17 de Diciembre del 2010 a las 15 horas. 2.3 ¿Qué apoyos brinda SERCOTEC para la postulación? 2.3.1

A través de las OIRS (Oficinas de Información, reclamos y sugerencias), los postulantes pueden efectuar todo tipo de consultas sobre el concurso. A la OIRS se accede físicamente en las oficinas regionales, a través de sus teléfonos o en forma virtual ingresando a http://oirs.sercotec.cl o en www.sercotec.cl, sección “contáctenos”.

2.3.2

Las Direcciones Regionales de SERCOTEC efectuarán talleres presenciales (tutoriales), que brindarán orientación para el proceso de postulación. La participación en estas actividades por parte del/la postulante, será voluntaria. Para este efecto, los/as postulantes deben inscribirse directamente en las oficinas regionales de Sercotec.

Se recuerda que SERCOTEC NO TIENE compromisos con terceras personas o empresas para que cobren a los postulantes por elaborar su Plan Emprende, por lo tanto, la elaboración y postulación del Plan Emprende es de exclusiva responsabilidad del/la postulante.

3

Etapa de evaluación y selección 3.1 ¿En qué consiste el proceso de selección? El proceso de selección contará con tres etapas: 3.1.1

Primera etapa de selección: El proceso contempla una primera evaluación en gabinete de los contenidos del Plan Emprende, donde se revisará la isibilidad de los planes postulados y la calidad de los planes emprende postulados. Este proceso estará a cargo de una empresa consultora externa contratada al efecto.

3.1.2

Segunda etapa de selección: Se efectuará una entrevista personal a los/as postulantes seleccionados en la etapa anterior con el objetivo de efectuar una evaluación directa del postulante. Este proceso estará a cargo de una empresa externa especialista en detección de capacidades emprendedoras y oportunidades de negocios, contratada al efecto.

3.1.3

Selección final: Los/as postulantes que pasan las etapas de preselección, pasan finalmente a un proceso de selección final ante un Comité de Selección Regional definido en el Convenio Gore – Sercotec 2010, en el cual se considera la participación de 8 Consejeros regionales, la Directora Regional de SERCOTEC y dos representantes del Sr. Intendente y Ejecutivo del Gobierno Regional de la Araucanía. Es importante destacar, que dentro de los criterios de evaluación, si dos postulantes, hombre y mujer, obtienen igual

7

puntuación en esta etapa de selección, se discriminará positivamente por la iniciativa que contribuya a la generación de empleo10.

El presente concurso, de acuerdo a lo establecido en el Convenio suscrito entre el Gobierno Regional de la Araucanía y Sercotec entregara a lo menos el 35% de los recursos disponibles para este concurso a emprendedores/as de la Provincia de Malleco; los recursos restantes serán otorgados a ganadores de la Provincia de Cautin y de Malleco, de acuerdo a los resultados de la evaluación que realice el jurado regional. Los postulantes de ambas comunas serán evaluados por separado, teniendo en cuenta los criterios considerados en las presentes bases.11

SERCOTEC podrá, si estima conveniente, invitar a los/as postulantes finalistas, que efectúen una presentación (no más de 5 minutos), para conocer al /la emprendedor/a, recibir aclaraciones complementarias de los diferentes contenidos de la Ficha de Postulación, con el fin de conseguir el conocimiento más completo posible del/la emprendedor/a. Los/as postulantes que hayan sido seleccionadas para la fase final de evaluación deberán demostrar que no tienen deudas laborales, tributarias, previsionales, ni deudas en el sistema financiero en condición de “Deuda vencida” (esto es, en cobranza judicial). Para esto, deberán presentar a SERCOTEC la documentación que permita acreditar la ausencia de este tipo de deuda12. Se aceptarán para estos efectos, informes que acrediten ausencia de este tipo de deudas emitidos a través de Internet por las instituciones correspondientes. La Dirección Regional propiciará la realización de al menos 1 taller regional de desarrollo de habilidades personales para quienes resulten preseleccionados (que pasen la primera y segunda etapa de selección), con el objetivo que puedan enfrentar de mejor forma el proceso de selección final del concurso (presentación y defensa de su proyecto frente al comité de selección). Este taller tendrá 8 horas de duración. Para acceder al taller deberá acercarse a las Oficinas Regionales de SERCOTEC e inscribirse a partir del momento que ha sido confirmada su pre selección a la tercera etapa. Se harán inscripciones hasta completar los cupos disponibles, o hasta tres días antes de la fecha de realización del taller. El Comité se reserva el derecho de no adjudicar el premio a ninguno de los/las postulantes presentados(as) si estos no reúnen los requisitos estipulados y/o la calidad de los Planes Emprende es deficiente. 3.2 ¿Cuáles son los criterios de evaluación?

10

Esto se enmarca dentro de las políticas de Gobierno que dicen relación con la incorporación de la igualdad de oportunidades con enfoque de género en las políticas públicas.

10 En los casos donde no pueda accederse a DICOM FULL presencial ni virtualmente, se podrá acreditar a través de certificados emitidos por las instituciones correspondientes, entre otras las siguientes: Tesorería, SII, Dirección del Trabajo, AFP, Fonasa o Isapre, Instituciones Bancarias o Financieras, Casas Comerciales y otros.

11

El convenio de transferencia de recurso entre el Gobierno Regional de La Araucanía y el Servicio de Cooperación Técnica-Sercotec, indica en la cláusula Tercero, que Sercotec deberá tener en consideración las recomendaciones contenidas en el Acuerdo Nº 566, del Consejo Regional de La Araucanía. 12 La documentación válida para estos efectos es la siguiente: DICOM, informes de las cámaras de comercio locales, certificados emitidos por Tesorería, SII, Dirección del Trabajo, AFP, Fonasa o Isapre, Instituciones Bancarias o Financieras, Casas Comerciales y otros.

8

Los criterios de evaluación nacional, contemplan aquellos elementos exigibles a cualquier negocio que en su operación logre ser sustentable. Estos criterios tendrán una ponderación de 70 por ciento a la ponderación total de la propuesta. Un 30 por ciento corresponderá a criterios de evaluación regional, los cuales estarán determinados por las respectivas direcciones regionales de SERCOTEC, según la realidad de cada región y podrán estar relacionados con los ejes estratégicos de desarrollo, sector económico, empleo, género entre otros. Los Porcentajes asignados a los criterios de evaluación son los siguientes: Criterios

Ponderación

Criterios nacionales 1. Actitud y capacidad emprendedora del postulante 2. Experiencia emprendedora y de gestión 3. Factibilidad técnica de instalación e implementación del negocio 4. Claridad y consistencia de la idea de negocio

(30%) (25%) (15%)

70%

100%

(30%)

Criterios regionales: 1. Planes Emprende que incorporen los lineamientos estratégicos regionales (131).

4

(30 %)

30%

Etapa de premiación

Si el Plan Emprende ha sido seleccionado/a como ganador/a, será beneficiado con el aporte en recursos por parte de SERCOTEC. La Dirección Regional de SERCOTEC se comunicará con los ganadores (as) a través de correo electrónico, para informar en detalle de las actividades que deben realizar para recibir su premio. 4.1 ¿Cuáles son los pasos para recibir los recursos?





13

Los postulantes ganadores que hayan pasado por la etapa de Formación y Asesoría para el Emprendimiento y que hayan asistido al menos a un 80% de las capacitaciones, deberán hacer entrega a SERCOTEC de su Plan Emprende conteniendo el detalle de las inversiones que van a realizar. El postulante, deberá firmar un contrato con SERCOTEC Regional, en el que se estipularán sus obligaciones y las condiciones de transferencia de recursos, fechas de rendiciones y control operacional. El/la postulante cuyo Plan Emprende resulte ganador deberá rendir cuenta de la totalidad de los recursos recibidos, en virtud del presente programa, según la forma y condiciones establecidas por SERCOTEC en instructivo de rendición. La ejecución de los recursos deberá llevarse a cabo de la forma y en los plazos establecidos en el contrato y en el instructivo de rendición.

Ver: www.gorearaucania.cl (Estrategia regional de desarrollo 2010-2022: punto7.2)

9



Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se dejará sin efecto la adjudicación realizada, ante lo cual SERCOTEC podrá iniciar las acciones legales pertinentes.

4.2 ¿Cómo se entregan los recursos? El valor total del premio, se entregará en carácter de anticipo en una cuota, para lo cual deberá haber participado en al menos el 80% de la etapa de Formación y Asesoría para el Emprendimiento Para hacer efectiva la transferencia de los recursos a el/ la ganador/a deberá registrar su negocio ante Servicio de Impuestos Internos y tener elaborado completamente el plan de negocio donde se especifica en detalle los gastos que deberá realizar. Las Direcciones Regionales de SERCOTEC, solicitarán a los ganadores una garantía por el correcto uso de los recursos anticipados. Esta garantía consistirá en un pagaré firmado ante notario a favor de SERCOTEC, por el 100% de los recursos transferidos en carácter de premio, el cual será restituido una vez aprobada su completa rendición. La fecha de expiración de la garantía debe ser de al menos 60 días posteriores al término de vigencia del contrato. Junto a la firma del contrato señalado en el punto anterior, los ganadores/as deberán entregar, como garantía de fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato suscrito, un pagaré firmado ante notario equivalente al 10% del monto total transferido al ganador(a), constituida a favor de SERCOTEC. Este documento será devuelto al/la beneficiario/a ganador/a una vez que haya sido aceptada la completa rendición de los recursos transferidos por el premio. La fecha de expiración de la garantía debe ser de al menos 60 días posteriores al término de vigencia del contrato. En caso que los ganadores(as) incurran en alguna falta relativa a la rendición de los fondos, según formato e instructivo entregado por SERCOTEC, o no cumplan con las obligaciones contraídas, SERCOTEC deberá hacer efectiva la(s) garantía(s) antes indicadas y en caso de ser necesario, iniciará las acciones legales correspondientes.

4.3

Acompañamiento a los/as ganadores/as: Programa de Formación y Asesoría para el Emprendimiento:

Los/as ganadores/as recibirán como parte del premio, además del incentivo a la inversión, un programa de formación y asesoría para el emprendimiento, que consiste en una asesoría de hasta cuatro (4) meses, a través de una consultoría especializada en formación empresarial, para orientar y potenciar la implementación del negocio, así como apoyar el proceso de rendiciones que efectúen los ganadores. En el caso de ganadoras, el programa considera un módulo de aprendizaje de 20 horas adicionales que entrega herramientas de desarrollo de habilidades empresariales, tales como: métodos de negociación, actitud emprendedora,

10

generación de redes, entre otros a definir por cada DR, con el objetivo de favorecer su emprendimiento autónomo. Esta tarea será realizada por empresas consultoras externas contratadas para estos efectos por SERCOTEC y consiste en lo siguiente: 4.3.1 Formación para el Emprendimiento:

Desarrollo de Competencias Emprendedoras Personales

Formación empresarial (Desarrollo de las competencias para la gestión empresarial) Identificación del negocio: evaluación e identificación de la idea de negocio, conceptualización del negocio. (Evaluación motivacional, situacional, Identificación, conceptualización del negocio).

Diseño y desarrollo del Plan Emprende.

4.3.2 Asesoría para el Emprendimiento: Puesta en marcha e implementación del Plan Emprende previamente elaborado (Programación de las inversiones, implementación del negocio, rendición de recursos) Crecimiento y desarrollo (Ingreso al mercado y acompañamiento a la gestión empresarial).

5 Otros Los/as postulantes, al momento de ingresar el proyecto al sistema, autorizan automáticamente a SERCOTEC para incorporar sus datos básicos (nombre completo, Rut, domicilio empresa) a una base de datos para una posible articulación o gestión de apoyo al proyecto, ya sea a través de organismos públicos como privados. Los/as postulantes ganadores autorizan desde ya a SERCOTEC para la difusión de su proyecto a través de medios de comunicación sólo por parte de éste. La participación en esta convocatoria indica claramente que se está en conocimiento de las características del programa y las condiciones para postular a este fondo concursable. SERCOTEC podrá interpretar o modificar las presentes bases, siempre que con ello no se altere lo sustantivo de éstas ni se afecte el principio de igualdad de los/as postulantes. Dichas alteraciones, en caso de ocurrir, serán oportunamente informadas. Todo lo referente a rendiciones, posibles ampliaciones de los plazos de éstas, plazos de vigencias de las garantías, cambios de ítems en el plan de negocio ganador, etc., será especificado y regulado en el respectivo contrato e instructivo de rendiciones.

11