REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIA DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA (UNEFA) NUCLEO GUARICO-SEDE TUCUPIDO-AMPLIACIÓN VDLP O7S-1333-D02
Aspectos fundamentales de un proyecto de obra civil FACILITADOR:
BACHILLER(ES)
RAMÓN AMARICUA
DÍAZ ODANIS C.I:26008148 JARAMILLO MARIBEL C.I:22615382
FEBRERO, 2018
1
ÍNDICE
PAG INTRODUCCIONES………………………………………………………...………...03 DEFINICION DE UN PROYECTO…………………………………………………. 04 CARACTERISTICAS DE UN PROYECTO………………………………………... 04 ETAPAS DE UN PROYECTO………………………………………………………...05 CONTENIDO DE UN PROYECTO…………………………………………………..06 TOMA DE DECISIONES……………………………………………………………...10 VIABILIDAD DE UN PROYECTO…………………………………………………..11 MATRIZ FODA………………………………………………………………………...11 CONCLUSIONES………………………………………………………………………12 BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………..13
Página 2
INTRODUCCIONES
Las construcciones de obras civiles son importantes en la vida económica de un país, porque sin la evolucion de las contruciones no habria crecimiento en la sociedad actual. Se presenta en este documento diversos temas que están compuestos en lo siguiente: definicion de un proyecto de obras, sus características, etapas de un proyecto, contenido de un proyecto, toma de sediciones entre otros, con la finalidad de conocer todos los aspectos. El proyecto es el conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias técnicas de las obras, la sociedad se beneficia directamente de una obra civil, y ninguna ciudad moderna puede sostenerse sin esta actuación del ser humano sobre la naturaleza, aunque esto tampoco quiere decir que sea correcto de nuestra parte modificar nuestro entorno en lugar de adaptarnos a él, como hacen el resto de las especies del Planeta.
Página 3
Aspectos fundamentales de un proyecto de obra civil
El proyecto es el conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias técnicas de las obras. El ciclo del proyecto va desde la concepción de una idea, el diseño de una propuesta para la ejecución y desarrollo de la idea, la ejecución de la idea, la evaluación de la idea ejecutada y termina de nuevo en la idea materializada.
La ingeniería civil es aquella rama de la ingeniería profesional que se ocupa de diseñar y elaborar casi todas las obras que tenemos en nuestro entorno. Puentes, carreteras, ferrocarriles, vías, presas, puertos y aeropuertos son algunos ejemplos de los proyectos que se ejecutan en esta disciplina. Sin embargo, no se trata de la construcción porque sí. La ingeniería civil persigue un objetivo puntual: generar un beneficio concreto para la organización de un territorio y mejorar la calidad de vida de una comunidad, región o país. Al estar tan ligada al desarrollo, sobre todo en el tema de infraestructuras, es una disciplina que se apoya en conocimientos de áreas como la hidráulica, el álgebra, la geometría, la química, el cálculo y la mecánica.
Características de un proyecto de obra civil
Los proyectos de ingeniería civil son aquellos que se proponen la construcción de una obra de esta envergadura. Al igual que los de tipo de arquitectónico, se caracterizan por un alto grado de complejidad, algo que queda de manifiesto desde su concepción. Otros elementos que definen a estos proyectos son:
Simultaneidad de tareas y acciones. Las obras son de gran envergadura, lo cual supone que las tareas se realicen al mismo tiempo.
División por etapas. Cada tarea se subdivide en otras de carácter secundario o terciario. Incluso, en algunos casos pueden ser consideradas como pequeños proyectos en sí mismos dentro del megaproyecto de obra civil.
Página 4
Elevados costes de ejecución. El tamaño del proyecto incide directamente en la cantidad de los materiales y los recursos técnicos y humanos. En casi todos los casos, hablamos de presupuestos de millones de euros.
Diseño a largo plazo. Salvo cuando se trata de una obra puntual, la gran mayoría de proyectos de obra civil se diseñan para ser ejecutados a largo plazo, generalmente meses o años.
Dirección por niveles. Además, no es suficiente la dirección y la supervisión de una sola persona. Se necesitan varios responsables que actúen como gestores de pequeñas parcelas dentro del megaproyecto.
Etapas de un proyecto de obra civil
Del mismo modo que cualquier otro proyecto, el de obra civil nace de una necesidad que es detectada en un contexto específico. Sus etapas principales son: 1. Análisis: la necesidad se analiza hasta definir si tiene la importancia y el impacto necesarios para poner en marcha un proyecto de obra civil. 2. Identificación de soluciones: se identifican las soluciones a la necesidad inicial, expresadas en este caso a través de la creación de una obra de tipo civil. Además, en este punto también se definen los objetivos del proyecto. 3. Estudios de viabilidad: se realizan cálculos, estudios, investigaciones y todo lo que aporte información valiosa para la ejecución. 4. Financiación: se realiza una estimación global de costes y se analizan las opciones de financiación como préstamos, créditos, subvenciones, etc. 5. Planificación: la obra desglosa en un plan de acción por escrito. 6. Diseño: se realizan los primeros bocetos de la obra en función de los estudios de viabilidad y la planificación. 7. Licitación: si el contratante es un organismo público, lo más probable es que haga un concurso de licitación para analizar variables como los costes, los materiales, los plazos de ejecución, etc. Entre todos los postulantes deberá decantarse no tanto por el más económico, sino por el más coherente y viable. 8. Ejecución: la última etapa es la ejecución de la obra civil en sí misma.
Página 5
Contenido de un proyecto de obra civil
La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), define el contenido de los proyectos de obra de la forma siguiente:
Artículo 107. Contenido de los proyectos y responsabilidad derivada de su elaboración
1. Los proyectos de obras deberán comprender, al menos:
a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras, que recogerá los antecedentes y situación previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la justificación de la solución adoptada, detallándose los factores de todo orden a tener en cuenta.
b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida, así como los que delimiten la ocupación de terrenos y la restitución de servidumbres y demás derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecución.
c) El pliego de prescripciones técnicas particulares, donde se hará la descripción de las obras y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que esta se llevará a cabo, las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista, y la manera en que se llevará a cabo la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad de los materiales empleados y del proceso de ejecución.
d) Un presupuesto, integrado o no por varios parciales, con expresión de los precios unitarios y de los precios descompuestos, en su caso, estado de mediciones y, los detalles precisos para su valoración.
e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter indicativo, con previsión, en su caso, del tiempo y coste.
f) Las referencias de todo tipo en que se fundamentará el replanteo de la obra.
g) El estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio básico de seguridad y salud, en los términos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.
Página 6
h) Cuanta documentación venga prevista en normas de carácter legal o reglamentario.
2. No obstante, para los proyectos de obras de primer establecimiento, reforma o gran reparación inferiores a 350.000 euros, y para los restantes proyectos enumerados en el artículo anterior, se podrá simplificar, refundir o incluso suprimir, alguno o algunos de los documentos anteriores en la forma que en las normas de desarrollo de esta Ley se determine, siempre que la documentación resultante sea suficiente para definir, valorar y ejecutar las obras que comprenda. No obstante, solo podrá prescindirse de la documentación indicada en la letra g) del apartado anterior en los casos en que así esté previsto en la normativa específica que la regula.
3. Salvo que ello resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deberá incluir un estudio geotécnico de los terrenos sobre los que ésta se va a ejecutar, así como los informes y estudios previos necesarios para la mejor determinación del objeto del contrato.
4. Cuando la elaboración del proyecto haya sido contratada íntegramente por la istración, el autor o autores del mismo incurrirán en responsabilidad en los términos establecidos en los artículos 286 a 288. En el supuesto de que la prestación se llevará a cabo en colaboración con la istración y bajo su supervisión, las responsabilidades se limitarán al ámbito de la colaboración.
5. Los proyectos deberán sujetarse a las instrucciones técnicas que sean de obligado cumplimiento.
Artículo 126. Contenido mínimo de los proyectos Los proyectos a que se refiere el artículo 124.2 de la Ley deberán contener, como requisitos mínimos, un documento que defina con precisión las obras y sus características técnicas y un presupuesto con expresión de los precios unitarios y descompuestos. Artículo 127. Contenido de la memoria 1. Serán factores a considerar en la memoria los económicos, sociales, istrativos y estéticos, así como las justificaciones de la solución adoptada en sus aspectos técnico funcional y económico y de las características de todas las unidades de obra proyectadas. Se indicarán en ella los antecedentes y situaciones previas de las obras, métodos de cálculo y ensayos efectuados, cuyos detalles y desarrollo se incluirán en anexos separados. También figurarán en otros anexos: el estudio de los materiales a emplear y los ensayos realizados con los mismos, la justificación del cálculo de los precios adoptados, las bases fijadas para la valoración de las unidades de obra y de las partidas alzadas propuestas y el presupuesto para conocimiento de la istración obtenido por la suma de los gastos Página 7
correspondientes al estudio y elaboración del proyecto, cuando procedan, del presupuesto de las obras y del importe previsible de las expropiaciones necesarias y de restablecimiento de servicios, derechos reales y servidumbres afectados, en su caso. 2. Igualmente, en dicha memoria figurará la manifestación expresa y justificada de que el proyecto comprende una obra completa o fraccionada, según el caso, en el sentido permitido o exigido respectivamente por los artículos 68.3 de la Ley y 125 de este Reglamento. De estar comprendido el proyecto en un anteproyecto aprobado, se hará constar esta circunstancia. Artículo 128. Aspectos contractuales de la memoria La memoria tendrá carácter contractual en todo lo referente a la descripción de los materiales básicos o elementales que forman parte de las unidades de obra. Artículo 129. Contenido de los planos Los planos deberán ser lo suficientemente descriptivos para que puedan deducirse de ellos las mediciones que sirvan de base para las valoraciones pertinentes y para la exacta realización de la obra. Artículo 130. Cálculo de los precios de las distintas unidades de obra 1. El cálculo de los precios de las distintas unidades de obra se basará en la determinación de los costes directos e indirectos precisos para su ejecución, sin incorporar, en ningún caso, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que pueda gravar las entregas de bienes o prestaciones de servicios realizados. 2. Se considerarán costes directos:
1.La mano de obra que interviene directamente en la ejecución de la unidad de obra.
2.Los materiales, a los precios resultantes a pie de obra, que quedan integrados en la unidad de que se trate o que sean necesarios para su ejecución.
3.Los gastos de personal, combustible, energía, etc, que tengan lugar por el accionamiento o funcionamiento de la maquinaria e instalaciones utilizadas en la ejecución de la unidad de obra.
4.Los gastos de amortización y conservación de la maquinaria e instalaciones anteriormente citadas.
3. Se considerarán costes indirectos: Los gastos de instalación de oficinas a pie de obra, comunicaciones, edificación de almacenes, talleres, pabellones temporales para obreros, laboratorio, etc., los del personal Página 8
técnico y istrativo adscrito exclusivamente a la obra y los imprevistos. Todos estos gastos, excepto aquéllos que se reflejen en el presupuesto valorados en unidades de obra o en partidas alzadas, se cifrarán en un porcentaje de los costes directos, igual para todas las unidades de obra, que adoptará, en cada caso, el autor del proyecto a la vista de la naturaleza de la obra proyectada, de la importancia de su presupuesto y de su previsible plazo de ejecución. 4. En aquellos casos en que oscilaciones de los precios imprevistas y ulteriores a la aprobación de los proyectos resten actualidad a los cálculos de precios que figuran en sus presupuestos podrán los órganos de contratación, si la obra merece el calificativo de urgente, proceder a su actualización aplicando un porcentaje lineal de aumento, al objeto de ajustar los expresados precios a los vigentes en el mercado al tiempo de la licitación. 5. Los órganos de contratación dictarán las instrucciones complementarias de aplicación al cálculo de los precios unitarios en los distintos proyectos elaborados por sus servicios. Artículo 131. Presupuesto de ejecución material y presupuesto base de licitación. Se denominará presupuesto de ejecución material el resultado obtenido por la suma de los productos del número de cada unidad de obra por su precio unitario y de las partidas alzadas. El presupuesto base de licitación se obtendrá incrementando el de ejecución material en los siguientes conceptos:
1.Gastos generales de estructura que inciden sobre el contrato, cifrados en los siguientes porcentajes aplicados sobre el presupuesto de ejecución material:
1. Del 13 al 17 %, a fijar por cada Departamento ministerial, a la vista de las circunstancias concurrentes, en concepto de gastos generales de la empresa, gastos financieros, cargas fiscales, Impuesto sobre el Valor Añadido excluido, tasas de la istración legalmente establecidas, que inciden sobre el costo de las obras y demás derivados de las obligaciones del contrato. Se excluirán asimismo los impuestos que graven la renta de las personas físicas o jurídicas.
2.El 6 % en concepto de beneficio industrial del contratista.
Estos porcentajes podrán ser modificados con carácter general por acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos cuando por variación de los supuestos actuales se considere necesario.
Página 9
2.El Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la ejecución de la obra, cuyo tipo se aplicará sobre la suma del presupuesto de ejecución material y los gastos generales de estructura reseñados en el apartado 1.
Artículo 132. Contenido del programa de trabajo de los proyectos El programa de trabajo a que hace referencia el artículo 124.1, párrafo e), de la Ley, entre otras especificaciones, contendrá, debidamente justificados, la previsible financiación de la obra durante el período de ejecución y los plazos en los que deberán ser ejecutadas las distintas partes fundamentales en que pueda descomponerse la obra, determinándose los importes que corresponderá abonar durante cada uno de ellos. En cuanto al Código Técnico de la Edificación los documentos exigidos son los mismos que en una obra privada. Únicamente es de aplicación a los proyectos edificatorios, no a los de ingeniería civil.
Toma de decisiones. Una de las tareas más importantes y constantes que afectan en la gestión de proyectos es la de la toma de decisiones. Desde que acepta gestionar un determinado proyecto. Se trata de un proceso que tendrá que realizar constantemente a lo largo de todo el proyecto y para cualquier proyecto en el que se vea inmerso como autor del mismo por aquí empezaremos con esto de la toma de decisiones. Antes de empezar, es fundamental entender que durante el proceso de la toma de decisiones, no debemos dejar que nuestras preferencias dominen nuestra lógica. Mente abierta para encontrar la solución más acertada, que no tiene por qué ser la más popular. De hecho, muchos de nuestros problemas se podrían resolver gracias a soluciones con las que nunca hubiéramos imaginado aplicar. A continuación las principales etapas en el proceso de la toma de decisiones: Identifica qué quieres conseguir al tomar una determinada decisión. Ejemplo: reducir el tiempo total del proyecto. Buscar información sobre todas las posibles alternativas y sobre lo que necesitarás para llevar a cabo cada opción. Asimismo, cada decisión trae consigo unas consecuencias. Ejemplo: al recortar el tiempo de nuestro proyecto, estaremos modificando una serie de actividades y recursos implicados en él. Si para terminar en dos meses ha de sacrificarse la actividad A, o si necesitamos costear una maquinaria específica para reducir la duración de la tarea B, o incluso si debemos contratar a más colaboradores.
Página 10
Valora las distintas preferencias existen sistemas que nos ayudarán a priorizar, una tarea que desde luego no es nada fácil. Ejemplo: hemos considerado que prevalece más terminar en el plazo requerido que uno de los requerimientos del cliente, o que un ligero aumento del presupuesto de nuestro proyecto. Última etapa que bien podría ser la primera en el ciclo de la toma de decisiones: aprender de los resultados reales de la decisión. Ponerlos en una lista, aprehenderlos y saber cuándo y cómo debemos aplicarlos en las decisiones venideras.
Viabilidad de un proyecto Analizar la viabilidad de un proyecto es más importante que planificar y para poder concluirlo resulta imprescindible llevar a cabo una investigación completa, que conduzca al conocimiento de si realmente el proyecto aportará los beneficios que se esperan de él. No es una simple formalidad burocrática, sino que es una herramienta necesaria para la toma de decisiones estratégica. Para llevar a cabo el estudio de viabilidad de un proyecto se precisa recopilar información suficiente para:
Identificar las limitaciones, restricciones y supuestos. Detectar las oportunidades. Analizar el modo actual de funcionamiento de la organización. Definir los requisitos que configuran el proyecto. Evaluar las distintas alternativas. Llegar a un acuerdo sobre la línea de acción. Matriz FODA
Uno de los aspectos fundamentales de la planeación estratégica lo constituye el análisis situacional, también conocido como análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), el cual posibilita la recopilación y uso de datos que permiten conocer el perfil de operación de una empresa en un momento dado, y a partir de ello establecer un diagnóstico objetivo para el diseño e implantación de estrategias tendientes a mejorar la competitividad de una organización. El análisis FODA es aplicable a cualquier tipo de empresa sin importar su tamaño o naturaleza, es una herramienta que favorece el desarrollo y ejecución de la planeación formal, es por eso que resulta conveniente que los responsables de las decisiones istrativas cuenten con un procedimiento para la elaboración de un diagnóstico situacional FODA, como el que aquí se sugiere, que facilita la toma de decisiones y el desarrollo de estrategias. Página 11
CONCLUSIONES
Al iniciar un proyecto de obra civil se debe tener en cuenta todos los objetivos previstos y analizados para evitar atrasos de tiempo en la duración de obra sin olvidar que el contenido de un proyecto lo define la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) en los art: 107;126;127;12 y 129. Los proyectos de ingeniería civil son aquellos que se proponen la construcción de una obra de esta envergadura. Antes de empezar, es fundamental entender que durante el proceso de la toma de decisiones, no debemos dejar que nuestras preferencias dominen nuestra lógica. El ciclo del proyecto va desde la concepción de una idea, el diseño de una propuesta para la ejecución y desarrollo de la idea, la ejecución de la idea, la evaluación de la idea ejecutada y termina de nuevo en la idea materializada, la viabilidad de un proyecto es más importante que planificar y para poder concluirlo resulta imprescindible llevar a cabo una investigación completa, que conduzca al conocimiento de si realmente el proyecto aportará los beneficios que se esperan de él.
Página 12
BIBLIOGRAFÍA
http://planestraconstruccion.blogspot.com/2009/08/proyecto-de-obras-civiles.html PUBLICADO POR BRAF. https://www.obs-edu.com/int/blog-project-management/causas-de-fracaso-de-unproyecto/estudio-de-viabilidad-de-un-proyecto-como-rlo-caboy-por-que-lleva PUBLICADO POR OBS BUSINESS, SCHOOL https://www.sinnaps.com/blog-gestion-proyectos/etapas-proceso-de-toma-dedecisiones PUBLICADO POR HENRI F. AMIEL
Página 13